雪災(zāi)造成的社會(huì)服務(wù)缺口應(yīng)對(duì)措施一、雪災(zāi)導(dǎo)致的社會(huì)服務(wù)缺口概述

雪災(zāi)作為一種自然災(zāi)害，會(huì)對(duì)社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)造成嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致服務(wù)能力下降或中斷。針對(duì)雪災(zāi)引發(fā)的社會(huì)服務(wù)缺口，需要制定科學(xué)、系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施，以保障基本民生需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案旨在提出雪災(zāi)期間社會(huì)服務(wù)缺口的應(yīng)對(duì)策略，涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)配、服務(wù)保障等方面。

（一）雪災(zāi)對(duì)社會(huì)服務(wù)的影響

1.交通出行受阻：道路結(jié)冰、航班延誤等導(dǎo)致人員流動(dòng)受限，影響公共服務(wù)資源調(diào)配。

2.生活物資短缺：雪災(zāi)可能導(dǎo)致部分區(qū)域出現(xiàn)臨時(shí)性物資供應(yīng)不足，影響居民基本生活需求。

3.基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓：電力、供水等關(guān)鍵設(shè)施受損，降低公共服務(wù)保障能力。

4.重點(diǎn)人群幫扶困難：老年人、兒童、殘障人士等特殊群體面臨更高的服務(wù)需求。

二、社會(huì)服務(wù)缺口應(yīng)對(duì)措施

（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立

1.啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)雪災(zāi)影響程度，設(shè)立特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

(1)特別嚴(yán)重級(jí)別：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別響應(yīng)，全力保障基本民生服務(wù)。

(2)嚴(yán)重級(jí)別：調(diào)動(dòng)區(qū)域資源，重點(diǎn)解決服務(wù)缺口問(wèn)題。

(3)較重級(jí)別：實(shí)施局部性幫扶措施，維護(hù)常規(guī)服務(wù)運(yùn)行。

2.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：各部門(mén)按職責(zé)分工，形成應(yīng)急服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

(1)民政部門(mén)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本生活救助。

(2)交通部門(mén)：保障應(yīng)急通道暢通。

(3)供水供電企業(yè)：優(yōu)先搶修受損設(shè)施。

（二）關(guān)鍵領(lǐng)域服務(wù)保障

1.生活物資供應(yīng)保障

(1)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)：儲(chǔ)備食品、飲用水、燃料等生活必需品。

(2)開(kāi)辟臨時(shí)供應(yīng)渠道：利用超市、便利店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急配送。

(3)建立需求監(jiān)測(cè)機(jī)制：通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)時(shí)掌握物資缺口情況。

2.交通出行服務(wù)優(yōu)化

(1)推行公共交通優(yōu)惠：為居民提供臨時(shí)性公交補(bǔ)貼。

(2)設(shè)置應(yīng)急接駁點(diǎn)：在主要交通樞紐設(shè)立臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)站。

(3)提供出行信息服務(wù)：通過(guò)短信、APP等渠道發(fā)布路況預(yù)警。

3.重點(diǎn)人群幫扶措施

(1)建立需求清單：對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊群體開(kāi)展上門(mén)摸排。

(2)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶：組織志愿者提供送餐、代購(gòu)等服務(wù)。

(3)拓寬求助渠道：設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)。

（三）資源整合與調(diào)配

1.社會(huì)力量動(dòng)員

(1)發(fā)布志愿服務(wù)招募：鼓勵(lì)有能力的居民參與服務(wù)保障。

(2)設(shè)立臨時(shí)救助站：在社區(qū)、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)立臨時(shí)避難點(diǎn)。

(3)引導(dǎo)企業(yè)參與：協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)優(yōu)先保障物資供應(yīng)。

2.跨區(qū)域支援

(1)建立資源共享機(jī)制：通過(guò)省內(nèi)支援解決嚴(yán)重服務(wù)缺口。

(2)組織專(zhuān)項(xiàng)配送：調(diào)配醫(yī)療、食品等急需物資。

(3)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)力量：抽調(diào)工程隊(duì)伍參與設(shè)施搶修。

三、長(zhǎng)期恢復(fù)措施

（一）災(zāi)后評(píng)估與改進(jìn)

1.開(kāi)展服務(wù)缺口評(píng)估：統(tǒng)計(jì)雪災(zāi)期間服務(wù)需求與供給缺口數(shù)據(jù)。

(1)示例數(shù)據(jù)：某社區(qū)統(tǒng)計(jì)顯示，雪災(zāi)期間食品需求缺口達(dá)35%，交通服務(wù)需求上升120%。

2.修訂應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)實(shí)際效果優(yōu)化服務(wù)保障流程。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施加固

1.提升抗災(zāi)能力：對(duì)道路、橋梁等設(shè)施實(shí)施冬季防護(hù)改造。

2.建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)：完善氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。

（三）服務(wù)能力建設(shè)

1.開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行服務(wù)保障技能培訓(xùn)。

2.優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：推動(dòng)服務(wù)資源向社區(qū)下沉。

二、社會(huì)服務(wù)缺口應(yīng)對(duì)措施

（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立

1.啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)雪災(zāi)影響程度，設(shè)立特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

(1)特別嚴(yán)重級(jí)別：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別響應(yīng)，全力保障基本民生服務(wù)。

1.響應(yīng)啟動(dòng)條件：出現(xiàn)大范圍道路中斷、關(guān)鍵設(shè)施癱瘓、大量人員被困等情況。

2.應(yīng)急措施：

-立即疏散受困人員至安全場(chǎng)所。

-啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)支援，調(diào)配省級(jí)儲(chǔ)備物資。

-實(shí)行生活必需品集中保障，每日調(diào)運(yùn)至少500噸食品和飲用水。

-啟動(dòng)臨時(shí)避難所，每萬(wàn)人至少設(shè)立1處避難場(chǎng)所。

(2)嚴(yán)重級(jí)別：調(diào)動(dòng)區(qū)域資源，重點(diǎn)解決服務(wù)缺口問(wèn)題。

1.響應(yīng)啟動(dòng)條件：部分道路中斷、局部設(shè)施受損、服務(wù)需求明顯上升。

2.應(yīng)急措施：

-組織社區(qū)志愿者開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，覆蓋率達(dá)80%以上。

-優(yōu)先保障養(yǎng)老院、學(xué)校等機(jī)構(gòu)的物資供應(yīng)。

-開(kāi)設(shè)臨時(shí)交通疏導(dǎo)點(diǎn)，協(xié)助人員流動(dòng)。

(3)較重級(jí)別：實(shí)施局部性幫扶措施，維護(hù)常規(guī)服務(wù)運(yùn)行。

1.響應(yīng)啟動(dòng)條件：出現(xiàn)少量道路積雪、個(gè)別設(shè)施短暫中斷。

2.應(yīng)急措施：

-加強(qiáng)道路除雪頻次，確保主干道每4小時(shí)清理一次。

-提供臨時(shí)公交班次，覆蓋重點(diǎn)區(qū)域。

2.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：各部門(mén)按職責(zé)分工，形成應(yīng)急服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

(1)民政部門(mén)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本生活救助。

-牽頭成立生活救助組，負(fù)責(zé)需求統(tǒng)計(jì)和資源分配。

-每日匯總轄區(qū)內(nèi)物資缺口，形成需求清單。

-協(xié)調(diào)社會(huì)組織提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，如醫(yī)療、心理疏導(dǎo)等。

(2)交通部門(mén)：保障應(yīng)急通道暢通。

-設(shè)立應(yīng)急運(yùn)輸指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)車(chē)輛調(diào)配。

-開(kāi)通應(yīng)急通道，確保救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

-利用無(wú)人機(jī)等設(shè)備進(jìn)行道路巡查。

(3)供水供電企業(yè)：優(yōu)先搶修受損設(shè)施。

-制定應(yīng)急預(yù)案，明確搶修優(yōu)先級(jí)。

-實(shí)時(shí)通報(bào)設(shè)施恢復(fù)進(jìn)度。

-提供應(yīng)急供電解決方案，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)。

（二）關(guān)鍵領(lǐng)域服務(wù)保障

1.生活物資供應(yīng)保障

(1)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)：儲(chǔ)備食品、飲用水、燃料等生活必需品。

1.儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)：每社區(qū)儲(chǔ)備至少可供500人3天使用的物資包。

2.物資清單：

-食品：方便面、面包、牛奶、罐頭等。

-飲用水：瓶裝水、桶裝水。

-燃料：煤炭、液化氣。

-醫(yī)療用品：常用藥品、消毒用品。

(2)開(kāi)辟臨時(shí)供應(yīng)渠道：利用超市、便利店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急配送。

1.建立配送網(wǎng)絡(luò)：與本地商貿(mào)企業(yè)合作，組建應(yīng)急配送隊(duì)伍。

2.配送流程：

-客戶(hù)通過(guò)APP下單。

-商家4小時(shí)內(nèi)完成配送。

-實(shí)行無(wú)接觸配送。

(3)建立需求監(jiān)測(cè)機(jī)制：通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)時(shí)掌握物資缺口情況。

1.監(jiān)測(cè)方法：每日召開(kāi)網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì)議，匯報(bào)需求變化。

2.數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)未來(lái)3天需求量。

2.交通出行服務(wù)優(yōu)化

(1)推行公共交通優(yōu)惠：為居民提供臨時(shí)性公交補(bǔ)貼。

1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每次出行補(bǔ)貼0.5元，每日最高補(bǔ)貼2元。

2.實(shí)施方式：通過(guò)公交卡自動(dòng)抵扣。

(2)設(shè)置應(yīng)急接駁點(diǎn)：在主要交通樞紐設(shè)立臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)站。

1.設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)：每500米設(shè)置一個(gè)臨時(shí)接駁點(diǎn)。

2.服務(wù)內(nèi)容：

-提供臨時(shí)休息場(chǎng)所。

-提供飲用水和簡(jiǎn)易餐食。

-提供路況信息。

(3)提供出行信息服務(wù)：通過(guò)短信、APP等渠道發(fā)布路況預(yù)警。

1.信息內(nèi)容：

-道路結(jié)冰預(yù)警。

-公交線(xiàn)路調(diào)整。

-臨時(shí)管制區(qū)域。

3.重點(diǎn)人群幫扶措施

(1)建立需求清單：對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊群體開(kāi)展上門(mén)摸排。

1.摸排內(nèi)容：姓名、健康狀況、物資需求。

2.摸排頻次：每2天進(jìn)行一次復(fù)核。

(2)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶：組織志愿者提供送餐、代購(gòu)等服務(wù)。

1.服務(wù)流程：

-志愿者培訓(xùn)：開(kāi)展安全、服務(wù)技能培訓(xùn)。

-需求匹配：根據(jù)清單匹配服務(wù)對(duì)象。

-服務(wù)記錄：每次服務(wù)需拍照留證。

(3)拓寬求助渠道：設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)。

1.服務(wù)內(nèi)容：

-提供物資求助渠道。

-提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

-提供臨時(shí)住宿信息。

（三）資源整合與調(diào)配

1.社會(huì)力量動(dòng)員

(1)發(fā)布志愿服務(wù)招募：鼓勵(lì)有能力的居民參與服務(wù)保障。

1.招募要求：年齡18-60歲，身體健康。

2.服務(wù)崗位：物資配送員、道路清掃員、心理疏導(dǎo)員。

(2)設(shè)立臨時(shí)救助站：在社區(qū)、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)立臨時(shí)避難點(diǎn)。

1.設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)：每社區(qū)至少設(shè)立1處。

2.服務(wù)內(nèi)容：

-提供熱食供應(yīng)。

-提供臨時(shí)保暖用品。

-提供醫(yī)療救助。

(3)引導(dǎo)企業(yè)參與：協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)優(yōu)先保障物資供應(yīng)。

1.合作方式：企業(yè)捐贈(zèng)物資獲得稅收減免。

2.優(yōu)先配送：優(yōu)先保障受災(zāi)嚴(yán)重區(qū)域的物資供應(yīng)。

2.跨區(qū)域支援

(1)建立資源共享機(jī)制：通過(guò)省內(nèi)支援解決嚴(yán)重服務(wù)缺口。

1.支援流程：申請(qǐng)-評(píng)估-調(diào)配。

2.支援內(nèi)容：物資、設(shè)備、專(zhuān)業(yè)人員。

(2)組織專(zhuān)項(xiàng)配送：調(diào)配醫(yī)療、食品等急需物資。

1.配送標(biāo)準(zhǔn)：每日調(diào)運(yùn)至少200噸醫(yī)療物資。

2.配送方式：專(zhuān)車(chē)直送。

(3)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)力量：抽調(diào)工程隊(duì)伍參與設(shè)施搶修。

1.搶修重點(diǎn)：道路、電力、供水設(shè)施。

2.工作流程：

-現(xiàn)場(chǎng)勘察。

-制定搶修方案。

-實(shí)施搶修作業(yè)。

一、雪災(zāi)導(dǎo)致的社會(huì)服務(wù)缺口概述

雪災(zāi)作為一種自然災(zāi)害，會(huì)對(duì)社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)造成嚴(yán)重沖擊，導(dǎo)致服務(wù)能力下降或中斷。針對(duì)雪災(zāi)引發(fā)的社會(huì)服務(wù)缺口，需要制定科學(xué)、系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施，以保障基本民生需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案旨在提出雪災(zāi)期間社會(huì)服務(wù)缺口的應(yīng)對(duì)策略，涵蓋應(yīng)急響應(yīng)、資源調(diào)配、服務(wù)保障等方面。

（一）雪災(zāi)對(duì)社會(huì)服務(wù)的影響

1.交通出行受阻：道路結(jié)冰、航班延誤等導(dǎo)致人員流動(dòng)受限，影響公共服務(wù)資源調(diào)配。

2.生活物資短缺：雪災(zāi)可能導(dǎo)致部分區(qū)域出現(xiàn)臨時(shí)性物資供應(yīng)不足，影響居民基本生活需求。

3.基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓：電力、供水等關(guān)鍵設(shè)施受損，降低公共服務(wù)保障能力。

4.重點(diǎn)人群幫扶困難：老年人、兒童、殘障人士等特殊群體面臨更高的服務(wù)需求。

二、社會(huì)服務(wù)缺口應(yīng)對(duì)措施

（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立

1.啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)雪災(zāi)影響程度，設(shè)立特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

(1)特別嚴(yán)重級(jí)別：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別響應(yīng)，全力保障基本民生服務(wù)。

(2)嚴(yán)重級(jí)別：調(diào)動(dòng)區(qū)域資源，重點(diǎn)解決服務(wù)缺口問(wèn)題。

(3)較重級(jí)別：實(shí)施局部性幫扶措施，維護(hù)常規(guī)服務(wù)運(yùn)行。

2.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：各部門(mén)按職責(zé)分工，形成應(yīng)急服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

(1)民政部門(mén)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本生活救助。

(2)交通部門(mén)：保障應(yīng)急通道暢通。

(3)供水供電企業(yè)：優(yōu)先搶修受損設(shè)施。

（二）關(guān)鍵領(lǐng)域服務(wù)保障

1.生活物資供應(yīng)保障

(1)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)：儲(chǔ)備食品、飲用水、燃料等生活必需品。

(2)開(kāi)辟臨時(shí)供應(yīng)渠道：利用超市、便利店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急配送。

(3)建立需求監(jiān)測(cè)機(jī)制：通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)時(shí)掌握物資缺口情況。

2.交通出行服務(wù)優(yōu)化

(1)推行公共交通優(yōu)惠：為居民提供臨時(shí)性公交補(bǔ)貼。

(2)設(shè)置應(yīng)急接駁點(diǎn)：在主要交通樞紐設(shè)立臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)站。

(3)提供出行信息服務(wù)：通過(guò)短信、APP等渠道發(fā)布路況預(yù)警。

3.重點(diǎn)人群幫扶措施

(1)建立需求清單：對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊群體開(kāi)展上門(mén)摸排。

(2)實(shí)施精準(zhǔn)幫扶：組織志愿者提供送餐、代購(gòu)等服務(wù)。

(3)拓寬求助渠道：設(shè)立24小時(shí)服務(wù)熱線(xiàn)。

（三）資源整合與調(diào)配

1.社會(huì)力量動(dòng)員

(1)發(fā)布志愿服務(wù)招募：鼓勵(lì)有能力的居民參與服務(wù)保障。

(2)設(shè)立臨時(shí)救助站：在社區(qū)、商場(chǎng)等場(chǎng)所設(shè)立臨時(shí)避難點(diǎn)。

(3)引導(dǎo)企業(yè)參與：協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)優(yōu)先保障物資供應(yīng)。

2.跨區(qū)域支援

(1)建立資源共享機(jī)制：通過(guò)省內(nèi)支援解決嚴(yán)重服務(wù)缺口。

(2)組織專(zhuān)項(xiàng)配送：調(diào)配醫(yī)療、食品等急需物資。

(3)協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)力量：抽調(diào)工程隊(duì)伍參與設(shè)施搶修。

三、長(zhǎng)期恢復(fù)措施

（一）災(zāi)后評(píng)估與改進(jìn)

1.開(kāi)展服務(wù)缺口評(píng)估：統(tǒng)計(jì)雪災(zāi)期間服務(wù)需求與供給缺口數(shù)據(jù)。

(1)示例數(shù)據(jù)：某社區(qū)統(tǒng)計(jì)顯示，雪災(zāi)期間食品需求缺口達(dá)35%，交通服務(wù)需求上升120%。

2.修訂應(yīng)急預(yù)案：根據(jù)實(shí)際效果優(yōu)化服務(wù)保障流程。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施加固

1.提升抗災(zāi)能力：對(duì)道路、橋梁等設(shè)施實(shí)施冬季防護(hù)改造。

2.建立監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)：完善氣象災(zāi)害預(yù)警機(jī)制。

（三）服務(wù)能力建設(shè)

1.開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)：對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行服務(wù)保障技能培訓(xùn)。

2.優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：推動(dòng)服務(wù)資源向社區(qū)下沉。

二、社會(huì)服務(wù)缺口應(yīng)對(duì)措施

（一）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建立

1.啟動(dòng)分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)雪災(zāi)影響程度，設(shè)立特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

(1)特別嚴(yán)重級(jí)別：?jiǎn)?dòng)最高級(jí)別響應(yīng)，全力保障基本民生服務(wù)。

1.響應(yīng)啟動(dòng)條件：出現(xiàn)大范圍道路中斷、關(guān)鍵設(shè)施癱瘓、大量人員被困等情況。

2.應(yīng)急措施：

-立即疏散受困人員至安全場(chǎng)所。

-啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)支援，調(diào)配省級(jí)儲(chǔ)備物資。

-實(shí)行生活必需品集中保障，每日調(diào)運(yùn)至少500噸食品和飲用水。

-啟動(dòng)臨時(shí)避難所，每萬(wàn)人至少設(shè)立1處避難場(chǎng)所。

(2)嚴(yán)重級(jí)別：調(diào)動(dòng)區(qū)域資源，重點(diǎn)解決服務(wù)缺口問(wèn)題。

1.響應(yīng)啟動(dòng)條件：部分道路中斷、局部設(shè)施受損、服務(wù)需求明顯上升。

2.應(yīng)急措施：

-組織社區(qū)志愿者開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，覆蓋率達(dá)80%以上。

-優(yōu)先保障養(yǎng)老院、學(xué)校等機(jī)構(gòu)的物資供應(yīng)。

-開(kāi)設(shè)臨時(shí)交通疏導(dǎo)點(diǎn)，協(xié)助人員流動(dòng)。

(3)較重級(jí)別：實(shí)施局部性幫扶措施，維護(hù)常規(guī)服務(wù)運(yùn)行。

1.響應(yīng)啟動(dòng)條件：出現(xiàn)少量道路積雪、個(gè)別設(shè)施短暫中斷。

2.應(yīng)急措施：

-加強(qiáng)道路除雪頻次，確保主干道每4小時(shí)清理一次。

-提供臨時(shí)公交班次，覆蓋重點(diǎn)區(qū)域。

2.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：各部門(mén)按職責(zé)分工，形成應(yīng)急服務(wù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。

(1)民政部門(mén)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本生活救助。

-牽頭成立生活救助組，負(fù)責(zé)需求統(tǒng)計(jì)和資源分配。

-每日匯總轄區(qū)內(nèi)物資缺口，形成需求清單。

-協(xié)調(diào)社會(huì)組織提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，如醫(yī)療、心理疏導(dǎo)等。

(2)交通部門(mén)：保障應(yīng)急通道暢通。

-設(shè)立應(yīng)急運(yùn)輸指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)車(chē)輛調(diào)配。

-開(kāi)通應(yīng)急通道，確保救援車(chē)輛優(yōu)先通行。

-利用無(wú)人機(jī)等設(shè)備進(jìn)行道路巡查。

(3)供水供電企業(yè)：優(yōu)先搶修受損設(shè)施。

-制定應(yīng)急預(yù)案，明確搶修優(yōu)先級(jí)。

-實(shí)時(shí)通報(bào)設(shè)施恢復(fù)進(jìn)度。

-提供應(yīng)急供電解決方案，如移動(dòng)發(fā)電機(jī)。

（二）關(guān)鍵領(lǐng)域服務(wù)保障

1.生活物資供應(yīng)保障

(1)設(shè)立應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)：儲(chǔ)備食品、飲用水、燃料等生活必需品。

1.儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)：每社區(qū)儲(chǔ)備至少可供500人3天使用的物資包。

2.物資清單：

-食品：方便面、面包、牛奶、罐頭等。

-飲用水：瓶裝水、桶裝水。

-燃料：煤炭、液化氣。

-醫(yī)療用品：常用藥品、消毒用品。

(2)開(kāi)辟臨時(shí)供應(yīng)渠道：利用超市、便利店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)施應(yīng)急配送。

1.建立配送網(wǎng)絡(luò)：與本地商貿(mào)企業(yè)合作，組建應(yīng)急配送隊(duì)伍。

2.配送流程：

-客戶(hù)通過(guò)APP下單。

-商家4小時(shí)內(nèi)完成配送。

-實(shí)行無(wú)接觸配送。

(3)建立需求監(jiān)測(cè)機(jī)制：通過(guò)社區(qū)網(wǎng)格實(shí)時(shí)掌握物資缺口情況。

1.監(jiān)測(cè)方法：每日召開(kāi)網(wǎng)格長(zhǎng)會(huì)議，匯報(bào)需求變化。

2.數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)未來(lái)3天需求量。

2.交通出行服務(wù)優(yōu)化

(1)推行公共交通優(yōu)惠：為居民提供臨時(shí)性公交補(bǔ)貼。

1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每次出行補(bǔ)貼0.5元，每日最高補(bǔ)貼2元。

2.實(shí)施方式：通過(guò)公交卡自動(dòng)抵扣。

(2)設(shè)置應(yīng)急接駁點(diǎn)：在主要交通樞紐設(shè)立臨時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)站。

1.設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)：每500米設(shè)置一個(gè)臨時(shí)接駁點(diǎn)。

2.服務(wù)內(nèi)容：

-提供臨時(shí)休息場(chǎng)所。

-提供飲用水和簡(jiǎn)易餐食。

-提供路況信息。

(3)提供出行信息服務(wù)：通過(guò)短信、APP等渠道發(fā)布路況預(yù)警。

1.信息內(nèi)容：

-道路結(jié)冰預(yù)警。

-公交線(xiàn)路調(diào)整。

-臨時(shí)管制區(qū)域。

3.重點(diǎn)人群幫扶措施

(1)建立需求清單：對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊群體開(kāi)展上門(mén)摸排。

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