[某市交通局]道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠流程第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某市]道路交通事故，提升[某市]交通應(yīng)急響應(yīng)與處置能力，健全事故現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)制，最大限度減少事故損害，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[某市]交通管理實(shí)際，制定本流程。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立[某市]道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保事故信息接報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)處置、指揮調(diào)度、理賠辦理等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、科學(xué)處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理。事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠工作遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。市交通局負(fù)責(zé)制定政策、協(xié)調(diào)資源、監(jiān)督指導(dǎo)；各區(qū)（縣）交通局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠的具體組織實(shí)施；事故發(fā)生地公安交管部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等依據(jù)職責(zé)分工協(xié)同配合。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育和隱患排查治理，強(qiáng)化事故風(fēng)險(xiǎn)研判與預(yù)警。建立早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置機(jī)制，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)采取預(yù)防性措施，有效控制事故發(fā)生；事故發(fā)生后，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，防止次生、衍生事故，最大限度減少損害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，群防群控。構(gòu)建交通、公安、保險(xiǎn)、醫(yī)療、救援等相關(guān)單位參與的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，加強(qiáng)信息共享、資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同。發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)救援組織等社會(huì)力量的作用，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及本流程規(guī)定，區(qū)分事故性質(zhì)（如責(zé)任事故、意外事故等）和當(dāng)事人情況，依法依規(guī)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和快速理賠。保障事故當(dāng)事人、受損財(cái)產(chǎn)等各方合法權(quán)益，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，做到合情合理、依法辦事，確保處置過程規(guī)范有序。

第三條適用范圍

本流程所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂、公共安全危害或聲譽(yù)損害的事件。此類事件主要包括以下八個(gè)類別：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的群體性事件，如非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)傅?；涉及[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全的個(gè)人極端事件，如嚴(yán)重暴力犯罪、恐怖襲擊等。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的涉及多人傷亡的重大治安案件；針對(duì)[居民]的嚴(yán)重侵害行為，如搶劫、縱火等。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的道路交通事故，特別是造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的惡性事故；交通運(yùn)輸工具（除汽車外）發(fā)生的重大事故，如鐵路、航空事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的傳染病疫情，如大規(guī)模傳染病爆發(fā)；涉及食品、飲用水安全的重大公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，以及對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)造成重大影響的次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：破壞[轄區(qū)內(nèi)]交通信息系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的事件；利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、制造恐慌，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。本流程不直接涉及此類事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的重大環(huán)境污染事件；嚴(yán)重影響交通秩序和公共安全的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[某市]交通局成立道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、信息等七個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：[某市]交通局主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：[某市]交通局分管領(lǐng)導(dǎo)

成員：[某市]交通局辦公室、安全處、運(yùn)政處、公安處、質(zhì)監(jiān)處、財(cái)務(wù)處、宣傳處、相關(guān)下屬單位（如公路局、運(yùn)輸集團(tuán)等）主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠突發(fā)事件，協(xié)調(diào)各方資源，下達(dá)應(yīng)急處置與理賠工作的指令，形成統(tǒng)一指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急指揮體系。重大問題在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門請(qǐng)示、報(bào)告。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[某市]交通局辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析轄區(qū)內(nèi)道路交通事故信息，研判事故態(tài)勢(shì)，提出應(yīng)急處置與快速理賠的工作建議和措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組決策；協(xié)調(diào)指揮各工作組、成員單位開展現(xiàn)場(chǎng)處置與理賠工作；督促、檢查各部門、各單位落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組決策和工作部署的情況；負(fù)責(zé)事件的總結(jié)評(píng)估和信息報(bào)送工作。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全工作組。組長(zhǎng)由[某市]交通局分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安全處、公安處、相關(guān)下屬單位等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置因社會(huì)矛盾引發(fā)的涉及交通系統(tǒng)人員安全、擾亂交通秩序的事件；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安秩序，預(yù)防和處置群體性事件；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，協(xié)助開展相關(guān)人員穩(wěn)控工作。

2.重大治安刑事工作組。組長(zhǎng)由[某市]交通局分管公安處工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公安處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公安處、安全處、辦公室等組成。工作組辦公室設(shè)在公安處。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查、取證、調(diào)查工作；配合公安機(jī)關(guān)緝查交通肇事逃逸車輛和人員；依法處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的盜竊、搶劫等治安事件；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊秩序，確?？辈楣ぷ黜樌M(jìn)行。

3.事故災(zāi)害工作組。組長(zhǎng)由[某市]交通局分管運(yùn)政或安全處工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由運(yùn)政處或安全處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由運(yùn)政處、質(zhì)監(jiān)處、公路局、救援隊(duì)伍、相關(guān)下屬單位等組成。工作組辦公室設(shè)在運(yùn)政處（或安全處）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)道路交通事故的救援、清障工作；評(píng)估事故對(duì)道路、橋梁、交通設(shè)施等的損害情況，協(xié)調(diào)開展搶修保通工作；組織專家對(duì)事故原因進(jìn)行技術(shù)分析；指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)單位做好事故后續(xù)處理工作。

4.公共衛(wèi)生工作組。組長(zhǎng)由[某市]交通局分管安全或宣傳處工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全處或宣傳處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全處、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)下屬單位等組成。工作組辦公室設(shè)在安全處（或宣傳處）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治工作；組織開展事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生防疫工作；配合衛(wèi)生健康部門開展傷亡人員的統(tǒng)計(jì)和疫情監(jiān)測(cè)；及時(shí)發(fā)布事故相關(guān)信息，做好輿論引導(dǎo)工作。

5.自然災(zāi)害工作組。組長(zhǎng)由[某市]交通局分管公路或運(yùn)政工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公路局或運(yùn)政處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公路局、運(yùn)政處、氣象部門、相關(guān)下屬單位等組成。工作組辦公室設(shè)在公路局（或運(yùn)政處）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)因暴雨、洪水、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)的交通受阻或事故的應(yīng)急處置工作；評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的影響，協(xié)調(diào)開展搶通保暢工作；及時(shí)掌握自然災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作組。組長(zhǎng)由[某市]交通局分管宣傳或信息工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由宣傳處或辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、宣傳處、信息中心等組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心（或宣傳處）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急處置與快速理賠相關(guān)信息系統(tǒng)、通信系統(tǒng)的安全運(yùn)行；及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)真相，防止謠言傳播；配合相關(guān)部門處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等事件，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全。

7.信息工作組。組長(zhǎng)由[某市]交通局分管辦公室工作領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、宣傳處、安全處、相關(guān)下屬單位等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析事故信息，編寫信息簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的照片、視頻等資料的收集和整理；負(fù)責(zé)事故信息的統(tǒng)一發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警和處置[某市]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故及其引發(fā)的突發(fā)事件，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[某市]交通局各相關(guān)單位及人員在報(bào)送道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠突發(fā)事件信息時(shí)，必須遵循以下核心原則：

(1)及時(shí)性。信息報(bào)送要做到快字當(dāng)頭，在第一時(shí)間將事件信息傳遞至指定接收部門，確保信息傳遞時(shí)效。

(2)首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人獲知突發(fā)事件信息后，首報(bào)單位或個(gè)人有責(zé)任第一時(shí)間向[某市]交通局辦公室報(bào)告，不得延誤。

(3)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)，確保信息準(zhǔn)確可靠。

(4)完整性。報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息要素齊全，全面反映事件情況。

(5)續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，首報(bào)單位或接報(bào)單位應(yīng)按要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

[某市]交通局轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠突發(fā)事件信息，按以下流程報(bào)送：

(1)事發(fā)單位或個(gè)人第一時(shí)間將信息報(bào)告至[某市]交通局辦公室。

(2)[某市]交通局辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)信息初步情況，判斷事件級(jí)別，并迅速報(bào)告至[某市]交通局領(lǐng)導(dǎo)小組。

(3)[某市]交通局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，決定信息報(bào)送范圍和級(jí)別，并將信息報(bào)送至上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

遇重大或特別重大突發(fā)事件，[某市]交通局辦公室應(yīng)立即啟動(dòng)緊急書面信息報(bào)送流程：

(1)在電話報(bào)告[某市]交通局領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門的同時(shí)，立即撰寫書面信息報(bào)告初稿。

(2)書面信息報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，文字精煉，重點(diǎn)突出。

(3)書面信息報(bào)告經(jīng)[某市]交通局領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至上級(jí)主管部門。

(4)報(bào)送方式可采用特快專遞、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式，確保信息安全、快速送達(dá)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的應(yīng)急信息必須包含以下核心要素：

(1)時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

(2)地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（省、市、區(qū)、縣、街道、門牌號(hào)）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、受損財(cái)產(chǎn)等級(jí)等。

(4)傷亡：已確認(rèn)的傷亡人數(shù)，包括死亡、重傷、輕傷的具體數(shù)字。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括人為因素、自然因素等。

(6)評(píng)估：對(duì)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、可能造成的損失、社會(huì)影響等進(jìn)行的初步評(píng)估。

(7)措施：已采取的應(yīng)急處置和快速理賠措施，以及下一步計(jì)劃。

(8)進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，處置工作進(jìn)展程度。

(9)其他：需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)，如現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻等證據(jù)材料。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[省委辦公廳]口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大道路交通事故、鐵路、航空、航運(yùn)事故等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)難事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食品安全事件等造成或可能造成重大公眾健康危害的事件。

(4)涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要涉外事務(wù)的緊急事件。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息，如極端天氣、社會(huì)不穩(wěn)定因素等。

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事案件、群體性事件等可能嚴(yán)重影響國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的緊急事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

為有效預(yù)防[某市]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故及其引發(fā)的突發(fā)事件，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定，領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須在領(lǐng)導(dǎo)小組部署下，常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)日常應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)和力量配備，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。定期分析研判[轄區(qū)內(nèi)]道路交通安全形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]實(shí)際情況和法律法規(guī)的變化，定期對(duì)《[某市交通局]道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)處置與快速理賠流程》及相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。組織開展預(yù)案評(píng)審，確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)[轄區(qū)內(nèi)]道路交通安全應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，明確隊(duì)伍職責(zé)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，配齊專業(yè)裝備，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和實(shí)戰(zhàn)能力。建立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，加強(qiáng)日常訓(xùn)練和戰(zhàn)備值守，確保隊(duì)伍處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對(duì)[轄區(qū)內(nèi)]道路交通安全突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練，提高相關(guān)人員的應(yīng)急響應(yīng)能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容應(yīng)貼近實(shí)戰(zhàn)，場(chǎng)景設(shè)置應(yīng)盡可能模擬真實(shí)情況，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于交通疏導(dǎo)設(shè)備、警示標(biāo)志、反光錐筒、急救藥品、通訊設(shè)備等，并建立應(yīng)急物資管理制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和使用程序。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需要，確保需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)[某市]轄區(qū)內(nèi)道路交通事故的嚴(yán)重程度、影響范圍、人員傷亡及社會(huì)影響等因素，將事件分為四個(gè)等級(jí)：

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或50人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的道路交通事故；涉及[居民]生命安全、造成重大社會(huì)影響、嚴(yán)重影響[轄區(qū)內(nèi)]交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上1億元以下的道路交通事故；涉及[居民]生命安全、造成較大社會(huì)影響、嚴(yán)重影響[轄區(qū)內(nèi)]部分區(qū)域交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定的事件。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或3人以上10人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上5000萬元以下的道路交通事故；涉及[居民]生命安全、造成一定社會(huì)影響、對(duì)[轄區(qū)內(nèi)]部分區(qū)域交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成一定程度影響的事件。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或3人以下重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的道路交通事故；涉及[居民]生命安全、造成較小社會(huì)影響、對(duì)[轄區(qū)內(nèi)]局部區(qū)域交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成輕微影響的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

(1)I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[某市]交通局辦公室，并立即啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1小時(shí)內(nèi)，[某市]交通局辦公室將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并請(qǐng)求上級(jí)主管部門指示和支援。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度，開展現(xiàn)場(chǎng)處置、交通疏導(dǎo)、信息報(bào)告、快速理賠等工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)包括：控制事態(tài)發(fā)展，迅速組織救援，評(píng)估事故影響，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事態(tài)進(jìn)展，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(2)II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[某市]交通局辦公室，并立即啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1小時(shí)內(nèi)，[某市]交通局辦公室將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組，并請(qǐng)求上級(jí)主管部門指示和支援。領(lǐng)導(dǎo)小組迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度，開展現(xiàn)場(chǎng)處置、交通疏導(dǎo)、信息報(bào)告、快速理賠等工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)包括：控制事態(tài)發(fā)展，迅速組織救援，評(píng)估事故影響，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事態(tài)進(jìn)展，并根據(jù)需要適時(shí)向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論。

(3)III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[某市]交通局辦公室，并立即啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1小時(shí)內(nèi)，[某市]交通局辦公室將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，統(tǒng)一指揮調(diào)度，開展現(xiàn)場(chǎng)處置、交通疏導(dǎo)、信息報(bào)告、快速理賠等工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部（或由相關(guān)處室負(fù)責(zé)）核心任務(wù)包括：控制事態(tài)發(fā)展，組織救援，評(píng)估事故影響，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事態(tài)進(jìn)展，并配合相關(guān)部門開展后續(xù)處置工作。

(4)IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或個(gè)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至[某市]交通局辦公室，并立即啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。1小時(shí)內(nèi)，[某市]交通局辦公室將事件基本情況、已采取措施等報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況決定響應(yīng)方式，協(xié)調(diào)相關(guān)處室開展現(xiàn)場(chǎng)處置、交通疏導(dǎo)、信息報(bào)告、快速理賠等工作。核心任務(wù)包括：快速處置，控制事態(tài)，評(píng)估影響，及時(shí)報(bào)告，確保事件得到妥善解決，維護(hù)[轄區(qū)內(nèi)]正常交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全覆蓋[轄區(qū)內(nèi)]的道路交通事故信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理全流程工作機(jī)制，確保信息渠道暢通、信息傳遞準(zhǔn)確、信息處理高效。完善包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急衛(wèi)星通訊、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式的通訊網(wǎng)絡(luò)，確保各渠道在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠隨時(shí)啟用。定期對(duì)通訊設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)檢查，確保其處于良好工作狀態(tài)，保障應(yīng)急信息在任何情況下都能第一時(shí)間準(zhǔn)確傳遞至指揮中心及相關(guān)單位。建立信息安全管理機(jī)制，確保信息傳遞過程的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

將道路交通事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[某市]交通局年度財(cái)政預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立并完善關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]道路交通狀況、事故發(fā)生頻率及影響范圍，科學(xué)確定應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和儲(chǔ)備地點(diǎn)。主要應(yīng)急物資包括但不限于：急救藥品、醫(yī)療急救設(shè)備、擔(dān)架、反光錐筒、警示標(biāo)志、警戒帶、照明設(shè)備、通訊器材、救援工具、備用通訊電源、應(yīng)急生活必需品（如水、食品）等。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任單位，制定詳細(xì)的物資入庫、出庫、維護(hù)保養(yǎng)和補(bǔ)充更新制度，確保物資存儲(chǔ)安全、管理規(guī)范、隨時(shí)可用。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如大型救援設(shè)備、專業(yè)醫(yī)療物資）實(shí)行專人專賬管理，確保其安全、規(guī)范、高效使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建[某市]交通局道路交通事故應(yīng)急處置常備隊(duì)，由局機(jī)關(guān)相關(guān)處室骨干力量及下屬單位業(yè)務(wù)精英構(gòu)成，負(fù)責(zé)[轄區(qū)內(nèi)]一般及以上等級(jí)事故的現(xiàn)場(chǎng)先期處置。同時(shí)，建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)庫，根據(jù)事件等級(jí)和類型，由相關(guān)單位選派人員補(bǔ)充，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的應(yīng)急隊(duì)伍。明確常備隊(duì)與預(yù)備隊(duì)的職責(zé)分工和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理，定期開展隊(duì)伍整訓(xùn)，提升隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極引進(jìn)或研發(fā)先進(jìn)的技術(shù)裝備，如智能交通系統(tǒng)、事故快速評(píng)估系統(tǒng)、無人機(jī)巡查技術(shù)等，提升應(yīng)急處置的智能化水平。建立專家?guī)欤w醫(yī)療、工程、法律等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，為復(fù)雜事故處置提供技術(shù)支持。定期組織專家團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[某市]交通局應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急處置培訓(xùn)機(jī)制，定期組織面向[轄區(qū)內(nèi)]各相關(guān)單位及人員的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋事故預(yù)防、信息報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)處置、快速理賠、輿情引導(dǎo)等。培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效，采取集中授課、案例分析、技能實(shí)操等多種形式，提升人員的應(yīng)急意識(shí)和處置能力。制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織開展不同場(chǎng)景、不同等級(jí)的事故模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)化，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)隊(duì)伍反應(yīng)速度、指揮協(xié)調(diào)、協(xié)同配合、信息傳遞、處置效果等。鼓勵(lì)并支持[轄區(qū)內(nèi)]各單位與公安、醫(yī)療、保險(xiǎn)、救援等社會(huì)力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展應(yīng)急信息共享、資源整合、聯(lián)合演練等協(xié)作活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的應(yīng)急工作格局。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[某市]交通局應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作高效有序開展。建立健全應(yīng)急保障相關(guān)制度體系，包括應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用管理辦法、應(yīng)急物資管理辦法、應(yīng)急通信保障規(guī)定、應(yīng)急演練管理辦法等，為應(yīng)急處置工作提供制度基礎(chǔ)。完善應(yīng)急組織架構(gòu)，明確各工作組及成員單位的職責(zé)分工，確保責(zé)