鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職安全員考試題庫匯編前言鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作是我國安全生產(chǎn)體系的基石，直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專職安全員作為基層安全監(jiān)管的重要力量，其專業(yè)素養(yǎng)和履職能力至關(guān)重要。為幫助各位同仁系統(tǒng)掌握安全生產(chǎn)相關(guān)知識，提升業(yè)務(wù)水平，更好地適應(yīng)崗位要求，特匯編此考試題庫。本匯編旨在提供一個(gè)實(shí)用的學(xué)習(xí)參考，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、管理實(shí)務(wù)、隱患排查、應(yīng)急處置等核心領(lǐng)域，力求貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。---一、法律法規(guī)及方針政策（一）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)理解1.核心內(nèi)容掌握*《安全生產(chǎn)法》的立法目的、適用范圍及安全生產(chǎn)工作的方針和原則。*生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任具體包含哪些方面？（如：安全投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、應(yīng)急救援等）*鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)主要有哪些？*安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任類型（行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任）及主要處罰方式。*從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面依法享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)。2.重點(diǎn)條文理解與應(yīng)用*關(guān)于“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）原則的理解及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作中的體現(xiàn)。*安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的規(guī)定及其對保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全條件的意義。*對未取得安全生產(chǎn)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的小微企業(yè)、作坊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管部門應(yīng)如何處置？*發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的報(bào)告程序及時(shí)限要求。（二）相關(guān)法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)1.常用法律法規(guī)*《消防法》中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防工作的規(guī)定，以及對“三合一”、“多合一”場所的消防要求。*《道路交通安全法》中與鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通（如農(nóng)用車載人、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)）相關(guān)的規(guī)定。*《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中與鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型建設(shè)項(xiàng)目（如村民自建房、小型市政工程）安全監(jiān)管相關(guān)的要點(diǎn)。*《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品（如油漆、農(nóng)藥、燃?xì)猓┑慕?jīng)營、儲存、使用的基本安全要求。*《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》中關(guān)于煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可、儲存、燃放安全管理的規(guī)定。2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范*了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)常見的安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本概念和作用（如廠房安全距離、用電安全、特種設(shè)備操作規(guī)范等）。*熟悉與鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查相關(guān)的一些基礎(chǔ)性檢查標(biāo)準(zhǔn)或指南。（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)與權(quán)力1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的安全監(jiān)管職責(zé)*宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策。*組織開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查和專項(xiàng)整治工作。*督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，整改事故隱患。*協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。*組織或參與本轄區(qū)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。*建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系。2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全員的工作職責(zé)與權(quán)限*日常巡查檢查權(quán)：進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，了解情況。*隱患報(bào)告與處置建議權(quán)：發(fā)現(xiàn)事故隱患，有權(quán)要求整改，并及時(shí)向上級報(bào)告。*制止和糾正違法行為權(quán)：對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正。*緊急處置建議權(quán)：發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或緊急情況時(shí)，有權(quán)建議生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止作業(yè)，并疏散人員。*宣傳教育與信息報(bào)送職責(zé)。---二、安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)（一）安全生產(chǎn)管理基本理論1.基本概念*安全生產(chǎn)：在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全與健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動。*事故：造成死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。*危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。*事故隱患：生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。2.安全生產(chǎn)管理原理與原則*了解如系統(tǒng)原理、人本原理、預(yù)防原理、強(qiáng)制原理等基本原理。*熟悉如安全第一、預(yù)防為主、綜合治理；全員參與；權(quán)責(zé)一致；持續(xù)改進(jìn)等基本原則。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制與規(guī)章制度1.安全生產(chǎn)責(zé)任制*生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人（如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)老板、個(gè)體戶負(fù)責(zé)人）的安全生產(chǎn)職責(zé)。*生產(chǎn)經(jīng)營單位各崗位人員（如班組長、一線員工）的安全生產(chǎn)職責(zé)。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中，各級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員的安全職責(zé)。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（特別是小微企業(yè)）應(yīng)建立的基本安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如：安全生產(chǎn)例會制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)人員管理制度、設(shè)備設(shè)施安全管理制度、勞動防護(hù)用品管理制度、應(yīng)急預(yù)案和演練制度等）。*規(guī)章制度的制定、發(fā)布、培訓(xùn)、執(zhí)行與修訂要求。（三）安全文化與安全教育培訓(xùn)1.安全文化建設(shè)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性：提高全員安全意識，營造“人人講安全、事事為安全、時(shí)時(shí)想安全、處處要安全”的氛圍。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全宣傳教育的形式與方法：如安全宣傳欄、標(biāo)語橫幅、發(fā)放宣傳冊、安全知識講座、典型事故案例分析、“安全生產(chǎn)月”活動等。2.安全教育培訓(xùn)*生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)要求。*新進(jìn)員工“三級”安全教育培訓(xùn)（廠級、車間級、班組級）的內(nèi)容與要求。*從業(yè)人員在崗期間安全教育培訓(xùn)的頻次與內(nèi)容（如新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備投入使用前的培訓(xùn)，季節(jié)性安全培訓(xùn)，節(jié)假日安全培訓(xùn)等）。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全員自身業(yè)務(wù)能力提升的培訓(xùn)需求。（四）安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查的類型與方法*類型：日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、綜合性檢查等。*方法：現(xiàn)場查看、查閱資料、詢問交談、儀器檢測、模擬操作等。2.隱患的分級與判定*一般事故隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。*重大事故隱患：危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。*如何初步判定常見的重大事故隱患（如：“三合一”場所住人，特種設(shè)備未年檢投入使用，有限空間作業(yè)無防護(hù)措施等）。3.隱患排查治理流程*排查：明確排查內(nèi)容、范圍、頻次。*記錄：規(guī)范填寫檢查記錄，明確隱患部位、問題描述、整改建議。*報(bào)告：重大隱患及時(shí)上報(bào)。*整改：“五落實(shí)”（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案）。*復(fù)查：對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保消除。*銷案：整改合格后予以銷案。*歸檔：相關(guān)記錄存檔。（五）安全投入與勞動防護(hù)用品1.安全投入*安全投入的范圍：安全工程、安全設(shè)備設(shè)施、勞動防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全檢測檢驗(yàn)、應(yīng)急救援器材等。*保障安全投入是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定義務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全員應(yīng)督促企業(yè)落實(shí)。2.勞動防護(hù)用品管理*勞動防護(hù)用品的分類：如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防塵口罩、防毒面具、防護(hù)眼鏡、耳塞、絕緣手套、絕緣鞋、防護(hù)服等。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)常見崗位（如焊接、切割、打磨、噴漆、高處作業(yè)、接觸粉塵毒物作業(yè)）應(yīng)配備的勞動防護(hù)用品。*勞動防護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、維護(hù)、更換和報(bào)廢管理要求。*監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。---三、常見行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患排查（一）工貿(mào)企業(yè)安全（通用部分）1.廠房與作業(yè)場所*選址與布局：與周邊建構(gòu)筑物的安全距離，廠區(qū)內(nèi)功能分區(qū)（生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)）是否合理。*通道暢通：廠區(qū)主干道、車間通道寬度是否滿足要求，有無堵塞、占用。*作業(yè)環(huán)境：采光、通風(fēng)是否良好，物料堆放是否有序，地面是否平整防滑，有無積水、油污。*安全警示標(biāo)志：在有危險(xiǎn)因素的場所和設(shè)備設(shè)施上是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志（禁止、警告、指令、提示）。2.機(jī)械設(shè)備安全*防護(hù)裝置：旋轉(zhuǎn)部件（如皮帶輪、齒輪、砂輪）是否有牢固的防護(hù)罩，沖壓設(shè)備是否有安全聯(lián)鎖裝置。*設(shè)備狀態(tài)：設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)，有無帶病運(yùn)行，安全附件是否齊全有效。*操作安全：操作人員是否熟悉操作規(guī)程，是否按規(guī)定佩戴防護(hù)用品。3.電氣安全*供配電系統(tǒng)：配電箱（柜）是否完好，有無超負(fù)荷運(yùn)行，有無私拉亂接電線，線路敷設(shè)是否規(guī)范。*接地與接零保護(hù)：電氣設(shè)備的金屬外殼是否有可靠的接地或接零保護(hù)。*漏電保護(hù)：潮濕環(huán)境、手持電動工具是否安裝合格的漏電保護(hù)器。*臨時(shí)用電：是否規(guī)范審批，線路是否架空或穿管保護(hù)。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全1.消防安全（含“三合一”、“多合一”場所）*建筑防火：耐火等級，防火分隔，安全出口數(shù)量、寬度及暢通情況，疏散通道是否暢通，應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效。*消防設(shè)施：滅火器、消防栓等是否按規(guī)定配置并保持完好有效，消防水源是否充足。*用火用電用氣安全：是否違規(guī)使用明火，電氣線路是否老化，燃?xì)馐褂檬欠穹习踩?guī)定。*“三合一”、“多合一”場所：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與居住場所是否違規(guī)設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或未進(jìn)行有效的防火分隔。2.危險(xiǎn)化學(xué)品安全（含油漆、農(nóng)藥、燃?xì)獾龋?儲存：是否超量、超范圍儲存，禁忌物料是否混存，儲存場所是否符合安全條件（通風(fēng)、防曬、防爆、防靜電等）。*使用：是否建立安全管理制度和操作規(guī)程，操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，是否采取有效的防護(hù)措施。*經(jīng)營：是否取得相應(yīng)許可，是否在許可范圍內(nèi)經(jīng)營。*燃?xì)猓浩垦b液化氣儲存、使用是否規(guī)范，燃?xì)夤艿?、閥門是否泄漏。3.煙花爆竹安全*零售點(diǎn)：是否取得零售許可證，儲存量是否超過核定數(shù)量，與周邊建構(gòu)筑物安全距離是否足夠，是否與居住場所安全隔離。*儲存：是否專柜儲存，是否防潮、防曬、防碰撞。*銷售：是否向未成年人銷售，是否有超范圍經(jīng)營行為。4.建筑施工安全（含農(nóng)村自建房）*資質(zhì)與方案：施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是否有專項(xiàng)施工方案。*高處作業(yè)：腳手架搭設(shè)是否規(guī)范，安全帶等防護(hù)用品是否正確使用，臨邊洞口是否有防護(hù)。*起重吊裝：起重機(jī)械是否合格，操作人員是否持證上崗。*臨時(shí)用電：是否符合“三級配電兩級保護(hù)”要求。*農(nóng)村自建房：是否存在無設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、不按規(guī)范施工等問題，特別是腳手架、模板支撐、起重吊裝、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全。5.交通運(yùn)輸安全（鄉(xiāng)村道路、農(nóng)用車輛）*鄉(xiāng)村道路：路面是否平整，標(biāo)志標(biāo)線是否齊全，臨水臨崖、急彎陡坡等危險(xiǎn)路段是否有防護(hù)設(shè)施。*農(nóng)用車輛：是否存在違法載人、超速超載、無牌無證行駛等行為。6.有限空間作業(yè)安全*常見有限空間：如地窖、沼氣池、化糞池、污水井、密閉糧倉、反應(yīng)釜、儲罐等。*作業(yè)前：是否進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，是否辦理作業(yè)許可，是否進(jìn)行通風(fēng)、氣體檢測。*作業(yè)中：是否有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員是否佩戴合適的防護(hù)用品，是否設(shè)置警示標(biāo)志。*應(yīng)急處置：是否有應(yīng)急救援預(yù)案和裝備。---四、應(yīng)急管理與事故處置（一）應(yīng)急預(yù)案編制與管理1.應(yīng)急預(yù)案的概念與分類*生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分類：綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案。*鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面和村級層面應(yīng)急預(yù)案的側(cè)重點(diǎn)。2.應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容*組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)：明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、各工作組及成員職責(zé)。*風(fēng)險(xiǎn)評估：本單位/本地區(qū)可能發(fā)生的事故類型、危害程度。*預(yù)警與信息報(bào)告：預(yù)警發(fā)布程序，事故信息報(bào)告程序、時(shí)限和內(nèi)容。*應(yīng)急響應(yīng)：不同級別事故的響應(yīng)程序，包括啟動、救援行動、應(yīng)急結(jié)束等。*后期處置：善后處理、調(diào)查評估等。*應(yīng)急保障：隊(duì)伍、物資、經(jīng)費(fèi)、通信、醫(yī)療等保障。3.應(yīng)急預(yù)案的評審、備案與修訂*生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案評審和備案的基本要求。*應(yīng)急預(yù)案修訂的時(shí)機(jī)（如法律法規(guī)變化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)變化、演練或事故后發(fā)現(xiàn)問題等）。（二）應(yīng)急演練1.演練的目的與類型*目的：檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、宣傳教育。*類型：桌面演練、功能演練、全面演練（實(shí)戰(zhàn)演練）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的演練類型。2.演練的組織與實(shí)施*制定演練計(jì)劃，明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、范圍、參演人員、步驟、評估方法等。*演練前的準(zhǔn)備：培訓(xùn)參演人員，檢查演練器材物資，設(shè)置場景。*演練過程的組織與記錄。*演練后的總結(jié)評估與預(yù)案改進(jìn)。（三）事故報(bào)告、調(diào)查與處理1.事故報(bào)告*報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。*報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)