2025一崗雙責情況及整改措施2025年，我單位深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設同部署、同落實、同考核，推動主體責任向基層延伸。全年通過完善責任體系、強化過程管控、深化警示教育等舉措，初步形成“明責、履責、督責、問責”閉環(huán)機制，但在責任傳導、融合推進、監(jiān)督效能等方面仍存在短板，需針對性整改提升。一、2025年“一崗雙責”落實情況（一）責任體系構建逐步完善年初召開黨委（擴大）會議專題研究黨風廉政建設工作，結合年度中心任務制定《領導班子成員“一崗雙責”責任清單》，明確黨委書記“第一責任人”責任18項、班子成員“分管責任”22項、部門負責人“直接責任”15項，細化“每季度聽取分管領域廉政情況匯報”“每年與分管干部談心談話不少于2輪”等具體要求。全年黨委會議研究黨風廉政建設議題8次，班子成員帶隊開展廉政風險排查4輪，覆蓋12個業(yè)務科室、3個下屬單位，梳理項目審批、資金管理、物資采購等重點領域風險點153個，制定防控措施178條，形成“風險點-責任人-防控措施”動態(tài)管理臺賬。（二）業(yè)務與廉政融合持續(xù)深化將“一崗雙責”要求嵌入業(yè)務全流程，在重大項目推進中實行“雙報告”制度，即項目進度報告需同步說明廉政風險防控情況。例如，在2025年重點民生工程“老舊小區(qū)改造”中，分管領導牽頭制定《項目廉政監(jiān)督手冊》，明確招投標、資金撥付、驗收結算等7個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督要點，組織參建單位簽訂《廉潔承諾書》42份，開展現(xiàn)場廉政巡查12次，發(fā)現(xiàn)并糾正材料驗收流程不規(guī)范、監(jiān)理日志記錄不全等問題5個，推動項目提前2個月完成且零投訴。在資金管理方面，建立“業(yè)務部門初審、財務部門復核、分管領導終審”三級審批機制，全年審批各類資金2.3億元，未發(fā)生違規(guī)使用問題。（三）監(jiān)督檢查機制有效運轉成立由紀委牽頭、人事、審計參與的聯(lián)合督查組，建立“日常檢查+專項督查+交叉互查”監(jiān)督體系。日常檢查通過“釘釘”平臺設置廉政任務清單，每月推送學習、談話、排查等任務，完成率納入個人績效考核；專項督查圍繞節(jié)假日作風建設、惠民資金使用等開展6次，發(fā)現(xiàn)值班脫崗、補貼發(fā)放超標準等問題23個，下發(fā)整改通知書12份；交叉互查組織3個下屬單位紀檢人員跨部門檢查，重點核查會議記錄、審批檔案等資料，發(fā)現(xiàn)“三重一大”決策程序不規(guī)范問題4個，推動修訂《黨委會議事規(guī)則》。全年運用“第一種形態(tài)”批評教育21人次，誡勉談話3人，通報典型案例5起，形成較強震懾。（四）警示教育成效初步顯現(xiàn)分層分類開展廉政教育，針對領導干部重點學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及中央、省紀委全會精神，全年組織專題學習6次、觀看《零容忍》等警示教育片4場；針對關鍵崗位人員（如財務、項目負責人）開展“案例+情景”模擬培訓，選取近年來本系統(tǒng)發(fā)生的違規(guī)審批、虛報冒領等8個典型案例，通過角色扮演、分組討論分析風險漏洞，累計培訓112人次；針對新入職干部實施“廉政導師制”，由分管領導或科室負責人結對指導，入職3個月內完成《廉政知識測試》《崗位風險承諾書》簽訂，全年28名新員工均通過考核。二、存在的主要問題（一）責任傳導存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象部分中層干部對“一崗雙責”理解不深，存在“重業(yè)務指標、輕廉政責任”傾向。例如，某業(yè)務科室負責人在推進年度考核指標時，未按要求每季度與科室成員開展廉政談話，僅在年底補簽談話記錄；個別下屬單位負責人認為“只要自己不犯錯就行”，對員工日?？记谒缮?、報銷票據(jù)不規(guī)范等“小問題”放任不管，導致該單位全年被督查通報3次，暴露出責任壓力未有效傳遞至“最后一公里”。（二）業(yè)務與廉政“兩張皮”問題仍較突出部分領域廉政要求與業(yè)務流程結合不緊密，存在“為融合而融合”的形式化傾向。例如，在科研項目管理中，雖要求填寫《廉政風險自查表》，但內容僅涉及“是否接受宴請”“是否違規(guī)收禮”等共性問題，未針對“科研經(jīng)費報銷、成果評審”等特有風險設計個性化排查項，導致自查流于表面；個別分管領導在部署業(yè)務時，對廉政要求僅作“簡單提醒”，未結合具體任務分析可能出現(xiàn)的風險點，如在布置“農(nóng)村公路養(yǎng)護”任務時，未重點強調“工程驗收需雙人簽字”“變更簽證需集體研究”等關鍵要求，后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)2個項目存在驗收記錄缺失問題。（三）監(jiān)督手段的精準性和時效性不足現(xiàn)有監(jiān)督主要依賴“看資料、查臺賬”的傳統(tǒng)方式，對業(yè)務數(shù)據(jù)的動態(tài)分析、預警能力較弱。例如，財務系統(tǒng)雖已上線，但未與紀檢監(jiān)督平臺對接，無法實時抓取資金審批、報銷頻次等數(shù)據(jù)，導致某科室3名員工通過“拆分報銷”方式超標準領取差旅補貼（累計1.2萬元）的問題，直至半年后審計時才被發(fā)現(xiàn)；基層紀檢人員力量薄弱，3個下屬單位僅1名兼職紀檢員，且缺乏大數(shù)據(jù)分析、談話技巧等專業(yè)培訓，在核查“群眾反映某窗口人員態(tài)度惡劣”問題時，僅通過調取監(jiān)控、詢問當事人完成，未深入分析該窗口近半年投訴記錄的規(guī)律性，未能發(fā)現(xiàn)“排班不合理導致人員疲勞”的深層原因。（四）干部履責能力存在短板部分干部特別是新任中層干部對“一崗雙責”的履職方法掌握不夠，存在“不會管、不敢管”現(xiàn)象。例如，某2024年新任職的科室主任，在發(fā)現(xiàn)下屬多次遲到早退后，因擔心“影響團隊關系”未及時提醒，直至被督查組發(fā)現(xiàn)并通報；個別干部對廉政政策把握不準，在處理“下屬因父親生病向服務對象借款2000元”問題時，誤認為“私人借貸不涉及公權”，未按“可能影響公正執(zhí)行公務”的規(guī)定上報，延誤了問題處置。三、整改措施及下一步計劃針對上述問題，結合2026年工作重點，制定以下整改措施，明確責任主體和完成時限，確?！耙粛忞p責”落細落實。（一）強化責任傳導，構建“三級聯(lián)述聯(lián)評”機制1.壓實“關鍵少數(shù)”責任：實行黨委書記、分管領導、科室負責人“三級責任清單”動態(tài)管理，每月由紀委對照清單提醒履職進度，每季度召開“一崗雙責”履責匯報會，黨委書記現(xiàn)場點評，分管領導匯報分管領域問題，科室負責人報告具體落實情況，匯報內容與個人年度考核直接掛鉤（占比20%）。2.開展“責任下沉”專項行動（2026年3-6月）：由班子成員帶隊，對下屬單位、基層科室開展“一對一”責任督導，重點檢查“廉政談話是否覆蓋所有下屬”“風險點是否動態(tài)更新”“問題整改是否閉環(huán)”，對履責不到位的科室負責人進行約談（上半年完成第一輪督導）。3.建立“負面清單”預警制度：將“未按時開展廉政談話”“對下屬問題失察”等10類行為納入負面清單，累計2次觸發(fā)預警的，取消科室年度評優(yōu)資格；累計3次的，對負責人進行組織調整（2026年1月起實施）。（二）深化融合推進，實施“廉政嵌入”工程1.制定《業(yè)務流程廉政風險指引》（2026年4月底前完成）：針對項目審批、資金管理、行政執(zhí)法等8大核心業(yè)務，組織業(yè)務骨干與紀檢干部聯(lián)合梳理全流程節(jié)點，明確每個節(jié)點的“風險表現(xiàn)、防控要求、責任人員”，例如在“政府采購”流程中，新增“供應商資質復核需經(jīng)法務審查”“評標專家抽取需紀檢人員現(xiàn)場監(jiān)督”等具體要求。2.推行“雙方案”同步審批機制：凡重大業(yè)務事項（涉及資金50萬元以上、跨部門協(xié)作項目）需同步制定《業(yè)務實施方案》和《廉政風險防控方案》，報分管領導、紀委雙重審批，未通過廉政審查的不得啟動實施（2026年2月起執(zhí)行）。3.建立“案例復盤”制度：每季度選取1-2個業(yè)務推進中暴露的廉政問題（如審批超時、違規(guī)操作），組織業(yè)務部門、紀檢部門共同分析“業(yè)務漏洞與廉政風險的關聯(lián)點”，形成《融合改進建議》，報黨委研究后納入下階段流程優(yōu)化（2026年3月起實施）。（三）提升監(jiān)督效能，建設“智慧監(jiān)督”平臺1.推進數(shù)據(jù)貫通（2026年6月底前完成）：整合財務、項目管理、行政審批等業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)，接入紀檢監(jiān)督平臺，設置“資金異常流動（如單日報銷超5次）”“項目審批超時（超過法定時限3天）”“服務對象投訴高頻（月度超過5次）”等12個智能預警模型，一旦觸發(fā)自動推送至分管領導和紀委，實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早處置”。2.強化基層監(jiān)督力量（2026年4月底前完成）：為3個下屬單位各配備1名專職紀檢員，由紀委統(tǒng)一培訓管理；開展“基層紀檢能力提升”培訓（2026年5-7月），重點學習大數(shù)據(jù)分析、談話技巧、政策解讀等內容，每季度組織基層紀檢員參與聯(lián)合督查，通過“以干代訓”提升實戰(zhàn)能力。3.完善“群眾監(jiān)督”渠道：在單位官網(wǎng)、微信公眾號增設“一鍵舉報”模塊，開通“廉政意見箱”（每季度開箱2次），對群眾反映的問題實行“3日內受理、10日內反饋”，對查證屬實的問題在全單位通報，對實名舉報屬實的給予500-2000元獎勵（2026年2月起實施）。（四）加強能力建設，實施“履責能力提升”計劃1.開展“一崗雙責”專題培訓（2026年3-6月）：分層次設置課程，對班子成員重點培訓“壓力傳導方法、問責尺度把握”；對中層干部重點培訓“日常監(jiān)督技巧、風險點識別”；對基層紀檢人員重點培訓“問題線索核查、紀法條文應用”。邀請紀委監(jiān)委專家、系統(tǒng)內先進典型授課，采用“案例研討+情景模擬”形式，確保培訓覆蓋率100%。2.建立“履責檔案”：為每名領導干部、中層干部建立電子檔案，記錄廉政談話、風險排查、問題處置等履責情況，作為干部晉升、評優(yōu)的重要依據(jù)（2026年1月起啟