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試論大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟(jì)法的完善路徑目錄TOC\o"1-3"\h\u17715一、引言 111193二、經(jīng)濟(jì)法理念的構(gòu)成及主要特性 212369(一)經(jīng)濟(jì)法概述 22686(二)經(jīng)濟(jì)法主要特征 221196三、大數(shù)據(jù)時代我國經(jīng)濟(jì)法適用存在的問題 32389(一)保護(hù)范圍不足 315246(二)保護(hù)力度不足 422226(三)公開透明度不足 45356四、大數(shù)據(jù)時代我國經(jīng)濟(jì)法完善升級的路徑 431194(一)經(jīng)濟(jì)法工作中加強(qiáng)團(tuán)隊合作 416526(二)重視經(jīng)濟(jì)法與科技間關(guān)聯(lián)系 521093(三)加強(qiáng)跨學(xué)科與交叉學(xué)科研究 522454五、結(jié)論 6摘要:大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨,給社會各個領(lǐng)域都帶來了巨大變革,人類社會的發(fā)展,也呈現(xiàn)出不可逆轉(zhuǎn)之勢,一定要努力使之成為推動社會發(fā)展。在此背景下,經(jīng)濟(jì)法作為市場經(jīng)濟(jì)活動中不可或缺的重要組成部分,其自身的重要性不言而喻。就經(jīng)濟(jì)法而言,大型信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域中對保護(hù)和合作的研究和開發(fā),開拓了一個全新的定位法,亦為經(jīng)濟(jì)法立法的完善提出更高要求。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法中所蘊(yùn)含的缺陷逐漸暴露出來。所以,我國經(jīng)濟(jì)法需要與大數(shù)據(jù)時代相適應(yīng),推動了我國法制建設(shè)的發(fā)展與完善,就要結(jié)合當(dāng)時的形勢,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法和時代之間的差距,主動吸納相關(guān)條款的訴求,探尋完善中國經(jīng)濟(jì)法之路。同時,通過借鑒國外先進(jìn)立法經(jīng)驗,進(jìn)一步推動我國經(jīng)濟(jì)法制度的創(chuàng)新與改革,從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。文章以大數(shù)據(jù)時代為時代背景,本文就大數(shù)據(jù)時代對于經(jīng)濟(jì)法的需求和當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)法所面臨的一些問題進(jìn)行分析,并嘗試提出了我國經(jīng)濟(jì)法完善之路徑。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;大數(shù)據(jù);法律體系一、引言大數(shù)據(jù)時代的到來,給社會各領(lǐng)域帶來很大變化,也給人類社會發(fā)展帶來了不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,必須著力落實,將其轉(zhuǎn)化為促進(jìn)社會發(fā)展的動力。我國的市場經(jīng)濟(jì)正在逐步走向成熟階段,而在這個過程中,大數(shù)據(jù)技術(shù)為其提供了良好的技術(shù)支持。經(jīng)濟(jì)全球化,信息化背景下,大數(shù)據(jù)已逐步深入到人們生活的每個角落,并扮演著日益重要的角色。大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)也給傳統(tǒng)企業(yè)帶來很大的影響,尤其是對于經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域。以經(jīng)濟(jì)法為例,經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域大型信息技術(shù)的保護(hù)與協(xié)作研發(fā),開拓了一個全新的定位法,亦為經(jīng)濟(jì)法立法的完善提出更高要求。第一,在主體層面,應(yīng)盡快構(gòu)建起能夠滿足大數(shù)據(jù)環(huán)境下經(jīng)濟(jì)活動所需要的新型經(jīng)濟(jì)法主體。所以,我國經(jīng)濟(jì)法需要與大數(shù)據(jù)時代相適應(yīng)。二是保障措施中的民事訴訟和行政訴訟、刑事訴訟及各類經(jīng)濟(jì)法暫行辦法應(yīng)結(jié)合大數(shù)據(jù)時代變遷予以調(diào)整與完善。第三,加強(qiáng)信息披露制度建設(shè)是實現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟(jì)法有效保護(hù)的重要手段。保障經(jīng)濟(jì)法保護(hù)措施長期有效。二、經(jīng)濟(jì)法理念的構(gòu)成及主要特性(一)經(jīng)濟(jì)法概述經(jīng)濟(jì)法的概念,是對經(jīng)濟(jì)法規(guī)定的合理理解和基本實現(xiàn),它是經(jīng)濟(jì)法及其應(yīng)用的最高原則,也是部門法,是公平和平等的體現(xiàn)。但是關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的公正性還有很多爭論。與其他法律不同,經(jīng)濟(jì)法有其自身的公平目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法特別是以社會主義公有制為核心的經(jīng)濟(jì)法的物質(zhì)正義性,在社會領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)物質(zhì)正義和社會平等,這是一種追求社會大多數(shù)成員福祉的社會主義正義。公平和正義不僅是抽象的,可以更具體地說,在所有情況下,都表現(xiàn)出對特定利益的追求和保護(hù)。只有在社會經(jīng)濟(jì)一體化的情況下,經(jīng)濟(jì)法的概念才是真正的公平,其核心是實現(xiàn)社會的整體經(jīng)濟(jì)利益。(二)經(jīng)濟(jì)法主要特征首先,社會經(jīng)濟(jì)利益是客觀存在的。一般的社會利益與個人的社會利益密切相關(guān),但又不同于個人的社會利益,它不是對個人社會利益的簡單補(bǔ)充。此外,社會經(jīng)濟(jì)利益與國家及其政治利益是不同的,其核心是支配性利益,性質(zhì)不同,可以是一致的,也可以是融合的,但總體上是矛盾的,不能在一定程度上調(diào)和。因此,這就需要國家層面進(jìn)行調(diào)控。其次,依賴大陸法系、民商法、行政法的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),無法實現(xiàn)社會的整體經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)代行政法理念的核心是在公共行政普遍存在的情況下,防止個人和社會受到國家的侵犯,制止權(quán)力的濫用,實現(xiàn)公平正義。這是社會化條件下追求實體正義的內(nèi)在要求,與經(jīng)濟(jì)法的概念并不矛盾,而是在角度和層次上有所不同。為此,英美法一直把行政法置于“民法”之中,沒有將其割裂開來,沒有經(jīng)濟(jì)法,也不需要經(jīng)濟(jì)法。顯然,用這樣的概念單方面被動地保護(hù)社會的整體利益是不夠的,有效地平衡社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,及時、適當(dāng)?shù)叵蛏鐣峁┕伯a(chǎn)品,不足以實現(xiàn)國家富強(qiáng)和民族偉大復(fù)興。法律界和法學(xué)界普遍存在的思想傾向,使行政法在公私分立的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓ā?,取消了“民主”的公法,以“授?quán)”和“管理”為基礎(chǔ)。它是建立在國家和政府的基礎(chǔ)上的,其基本特征是加強(qiáng)制度和服從命令,公務(wù)員和公民之間完全不平等。經(jīng)濟(jì)活動是政府(包括經(jīng)濟(jì)管理)等主體參與的經(jīng)濟(jì)活動,是相關(guān)主體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的一部分,既不可能維護(hù)社會的整體經(jīng)濟(jì)利益,也不可能實現(xiàn)其最大化。也把社會的整體利益變成國家利益的附庸。法治能否最終建立的問題至關(guān)重要,它的未來岌岌可危。最后,我國經(jīng)濟(jì)法應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起保障社會整體經(jīng)濟(jì)利益這一天然責(zé)任。這是經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)特征所決定的,也是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求。經(jīng)濟(jì)法從產(chǎn)生之日起,則著眼于社會整體經(jīng)濟(jì)利益的實現(xiàn),它表明資本主義與市場經(jīng)濟(jì)已步入社會化階段,資本主義在社會主義條件下能夠自然地發(fā)展起來。我國是社會主義國家,社會主義市場經(jīng)濟(jì)勢在必行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)與資本主義市場經(jīng)濟(jì)相比有其自身的特殊性。所謂的社會主義市場經(jīng)濟(jì),從市場關(guān)系與資本關(guān)系的角度看,它不可能也不可能擺脫資本主義市場經(jīng)濟(jì)的束縛。與資本主義市場經(jīng)濟(jì)相比,社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有許多優(yōu)點。所不同的是公有制對社會經(jīng)濟(jì)的影響,社會成員與統(tǒng)治者對待公有制的態(tài)度也有所不同。也就是說,相當(dāng)一部分市場關(guān)系和資本關(guān)系的參與者是國有的,公有制的目的和實質(zhì)是在投資的同時實現(xiàn)社會的整體利益。對公有制的管理和監(jiān)督是“行政+經(jīng)濟(jì)”“政府+商業(yè)”的結(jié)果。自然屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整范疇。如果將其納入民商法,必然否定其合法性,將其分為民商法和行政法,喪失其可操作性,或者濫用行政權(quán)力、濫用職權(quán)、濫用職權(quán),或者“私人”主體的一般角色錯位,利益沖突與權(quán)力濫用——權(quán)力的私自利用。三、大數(shù)據(jù)時代我國經(jīng)濟(jì)法適用存在的問題(一)保護(hù)范圍不足我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法各法保護(hù)的范圍涉及版權(quán),專利和商標(biāo)權(quán)。從本質(zhì)上來看,這些權(quán)利均屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇。但是從特定的保護(hù)范圍來看,沒有一個對象能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代。因為在大數(shù)據(jù)時代背景下,各種數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到社會生活各個領(lǐng)域之中,這就使經(jīng)濟(jì)法的保護(hù)對象發(fā)生了變化,也使得經(jīng)濟(jì)法的立法模式與調(diào)整手段發(fā)生變化。另外,在大數(shù)據(jù)時代,經(jīng)濟(jì)主權(quán)與自然資源主權(quán)也得到了維護(hù),它不屬于中國經(jīng)濟(jì)法所保護(hù)的范疇。我國在大數(shù)據(jù)背景下,還存在著許多關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)方面的問題。比如著作權(quán)的租賃權(quán),我國相關(guān)協(xié)定中就有明確規(guī)定,而我國經(jīng)濟(jì)法對此并無明確的規(guī)定,而在數(shù)據(jù)時代,發(fā)明專利的申請,必須是任何一個技術(shù)領(lǐng)域的申請。因此,我們認(rèn)為,大數(shù)據(jù)時代,我國應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對生物物種的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。但我國經(jīng)濟(jì)法有關(guān)立法仍將一些動植物品種專利申請排除,妨礙著經(jīng)濟(jì)法在我國的切實執(zhí)行。另外,在我國經(jīng)濟(jì)法保護(hù)范圍上存在著一些問題,比如經(jīng)濟(jì)法保護(hù)對象過窄、法律適用混亂等。經(jīng)濟(jì)法的保護(hù)范圍不充分,是目前有待改進(jìn)的一項內(nèi)容。(二)保護(hù)力度不足在大數(shù)據(jù)時代,經(jīng)濟(jì)法對各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的賠償要求和處罰措施更加嚴(yán)格主要是大數(shù)據(jù)時代信息技術(shù)的高速發(fā)展和信息資源的輕易流通,極大地助長了侵權(quán)行為知識產(chǎn)權(quán)。因此,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)著力加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。例如,成員國經(jīng)濟(jì)法中有關(guān)國際協(xié)定規(guī)定的補(bǔ)救辦法應(yīng)包括監(jiān)禁或具有勸阻性的罰款,或兩者兼而有之。然而,我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法在刑事處罰中卻沒有這種威懾力,特別是對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,這種行為具有很高的風(fēng)險,同時,存在大量收入,無法有效抵御非法收入的誘惑,這表明該國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)立法在保護(hù)利益方面明顯不足。它不能滿足大數(shù)據(jù)時代的需要。(三)公開透明度不足任何法律的實施都必須保證其基本平等、公開和公正,使之反映法律的有效信號和權(quán)威并得到公眾的支持。在大數(shù)據(jù)時代,當(dāng)社會對經(jīng)濟(jì)執(zhí)法、量刑和處罰的透明度提出更高要求時,而且在知情權(quán)方面,在完善經(jīng)濟(jì)法的過程中,這一過程需要得到更多的重視。在這方面,我們已做出適當(dāng)?shù)呐Γ缭O(shè)立記者招待會制度和司法文件網(wǎng)絡(luò)。然而,從實際反應(yīng)來看,這些措施在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法執(zhí)行透明度方面的效果并不理想,社會對其公開渠道知之甚少,仍需進(jìn)一步改進(jìn)和完善。四、大數(shù)據(jù)時代我國經(jīng)濟(jì)法完善升級的路徑(一)經(jīng)濟(jì)法工作中加強(qiáng)團(tuán)隊合作在完善經(jīng)濟(jì)法的過程中,需要收集大量的數(shù)據(jù)作為出發(fā)點,但大數(shù)據(jù)時代的到來,帶來了社會信息資源的蓬勃增長,給經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展帶來了相當(dāng)大的困難。因此,傳統(tǒng)的單鏡頭工作方法已經(jīng)不能滿足大數(shù)據(jù)時代經(jīng)濟(jì)法工作的需要,必須注意與團(tuán)隊合作。一是按照大數(shù)據(jù)時代的要求,建立高效的專題研究小組,合理配置其成員,確保使團(tuán)隊在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)法任務(wù)上形成合作,提高工作效率。第二,必須最大限度地吸收不同領(lǐng)域的專家參與研究工作,實現(xiàn)思想的碰撞與融合,為大數(shù)據(jù)時代解決經(jīng)濟(jì)法問題提出新思路。(二)重視經(jīng)濟(jì)法與科技間關(guān)聯(lián)系數(shù)據(jù)時代給經(jīng)濟(jì)法帶來的沖擊,主要得益于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)變革。目前,我國正處于一個大數(shù)據(jù)時代背景下,這對于傳統(tǒng)的法律體系產(chǎn)生了較大沖擊。所以需要對經(jīng)濟(jì)法和科技之間的聯(lián)系進(jìn)行研究,健全與完善中國經(jīng)濟(jì)法,一方面,應(yīng)加強(qiáng)科技對經(jīng)濟(jì)法的學(xué)習(xí)與運(yùn)用,讓數(shù)據(jù)時代科技成果為立法,經(jīng)濟(jì)法實施提供技術(shù)支撐。同時也應(yīng)該將信息技術(shù)納入到經(jīng)濟(jì)法的范疇內(nèi)進(jìn)行規(guī)范。另一方面,經(jīng)濟(jì)法的完善過程必須結(jié)合相關(guān)的數(shù)據(jù)資源,屬于數(shù)據(jù)收集時代,特別注意由于大量數(shù)據(jù)的提供而引起的社會經(jīng)濟(jì)狀況的變化,以立法方式處理這方面出現(xiàn)的新問題。這使經(jīng)濟(jì)法能夠保護(hù)大型信息技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展。此外,經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展應(yīng)充分考慮到大信息技術(shù)的發(fā)展對社會信息傳播的影響,積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)先進(jìn)法律思想,以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)保障我國經(jīng)濟(jì)法的快速發(fā)展。(三)加強(qiáng)跨學(xué)科與交叉學(xué)科研究過去,大數(shù)據(jù)時代跨越了社會不同領(lǐng)域之間的信息屏障,成為更為頻繁的跨行業(yè)交流與融合。在這方面,完善經(jīng)濟(jì)法還需要加強(qiáng)跨學(xué)科、跨學(xué)科的研究,旨在將跨學(xué)科知識和資源納入經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展當(dāng)中,確保經(jīng)濟(jì)法與刑法等其他民法與國際法之間的有效聯(lián)系,另一方面,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)時代新法治建設(shè)的目標(biāo)。此外,跨學(xué)科、跨學(xué)科的研究可以為經(jīng)濟(jì)法研究開辟新的方向,特別是在經(jīng)濟(jì)法空白領(lǐng)域,并通過多學(xué)科研究找到解決方案和解決方案讓我國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展速度愈加迅速。有必要使“社會”獨立發(fā)揮作用,使“政府、市場、社會”形成合力,特別是在新的“負(fù)名單”治理機(jī)制中,徹底改變過去政府主導(dǎo)的版面設(shè)計和監(jiān)督模式。它為民事自律和民事軟法的發(fā)展提供了廣闊的空間。加強(qiáng)國家“硬法”與民間“軟法”的互動發(fā)展。也就是說,首先,在數(shù)據(jù)驅(qū)動的決策思維模式下,政府不能單獨共享數(shù)據(jù),而必須在不損害公共利益的前提下,提高數(shù)據(jù)的可視化和透明度。制定相應(yīng)的監(jiān)督治理“硬法”規(guī)定。這些“硬法”規(guī)則應(yīng)充分吸收民主協(xié)商、民主參與立法、民主協(xié)商和治理等。第二,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是通過行業(yè)協(xié)會、自律組織或社會協(xié)商制定的。鼓勵和支持市場參與者(如在線平臺、數(shù)據(jù)公司、商業(yè)代理、消費(fèi)者等)、平臺規(guī)則和其他“軟法”規(guī)則的獨立治理,以建立多元協(xié)商和獨立治理的民事機(jī)制?!叭绻覀兿氡苊鈨r值和權(quán)力落入少數(shù)人手中,我們必須努力平衡數(shù)字平臺,包括工業(yè)平臺的利益和風(fēng)險,確保它們的開放性,并為合作創(chuàng)新提供機(jī)會?!睌?shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)資源,也是國家競爭力的重要來源,但由于缺乏有效管理,導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)流失。為此,需要構(gòu)建數(shù)據(jù)權(quán)利保護(hù)的機(jī)制與體系,為了推動政府和市場的發(fā)展、企業(yè)和貿(mào)易商、企業(yè)和消費(fèi)者信息共享,數(shù)據(jù)平衡。推動政府“硬法”和民間“軟法”之間的和諧和均衡。通過法律制定來保障數(shù)據(jù)自由流動和開放獲取。由此形成了“軟”與“硬”兩種法律監(jiān)督機(jī)制與監(jiān)督模式,與之相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法體系與監(jiān)督模式會更寬容,更多元。為保障大數(shù)據(jù)時代的需求表達(dá)權(quán)和民主參與權(quán),建立多市場主體協(xié)商管理的法律規(guī)范和法律規(guī)范,促進(jìn)公平正義、均衡發(fā)展和控制社會風(fēng)險。建立共同治理的法治經(jīng)濟(jì)秩序。五、結(jié)論大數(shù)據(jù)時代的腳步是不可阻擋的,是人類社會進(jìn)步的體現(xiàn)。因此,在大數(shù)據(jù)時代,中國經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展既不應(yīng)是不完整的,也不應(yīng)是自給自足的,而應(yīng)充分認(rèn)識到大數(shù)據(jù)給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。然后根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題,找出完善我國經(jīng)濟(jì)法的方向。其次,針對我國經(jīng)濟(jì)法存在的問題,并在此基礎(chǔ)上,探索出一條適合我國法制建設(shè)的完善經(jīng)濟(jì)法的途徑。推動我國經(jīng)濟(jì)法的保護(hù)和發(fā)展到一個新的水平。參考文獻(xiàn)[1]鄧?yán)?代志霞.大數(shù)據(jù)時代的經(jīng)濟(jì)法理念變革與規(guī)制創(chuàng)新探究[J].中國商論,2021(2
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