公關(guān)費(fèi)用預(yù)算及控制制度一、制度目的與意義為規(guī)范公司公關(guān)行為，優(yōu)化資源配置，提高公關(guān)活動(dòng)的投入產(chǎn)出效益，確保公關(guān)費(fèi)用的合理、合規(guī)、高效使用，特制定本制度。本制度旨在通過明確的預(yù)算編制、嚴(yán)格的審批流程、動(dòng)態(tài)的執(zhí)行監(jiān)控及科學(xué)的評估反饋，構(gòu)建全流程的公關(guān)費(fèi)用管理體系，支持公司戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和品牌價(jià)值的提升。二、適用范圍與基本原則適用范圍：本制度適用于公司及各下屬單位所有涉及公關(guān)目的的費(fèi)用支出，包括但不限于公關(guān)活動(dòng)策劃與執(zhí)行、媒體關(guān)系維護(hù)、禮品饋贈(zèng)、危機(jī)公關(guān)處理等。所有參與公關(guān)活動(dòng)策劃、執(zhí)行、費(fèi)用申請及審批的部門和個(gè)人均須遵守本制度。基本原則：1.戰(zhàn)略導(dǎo)向原則：公關(guān)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)緊密圍繞公司整體戰(zhàn)略及年度公關(guān)目標(biāo)制定，確保每一筆投入都服務(wù)于核心業(yè)務(wù)發(fā)展和品牌建設(shè)。2.效益優(yōu)先原則：在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，應(yīng)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，力求以最合理的成本獲取最大的公關(guān)效益，避免無效或低效支出。3.全程控制原則：對公關(guān)費(fèi)用實(shí)行事前預(yù)算、事中控制、事后審計(jì)的全過程管理，確保預(yù)算的剛性約束與靈活調(diào)整相結(jié)合。4.權(quán)責(zé)對等原則：明確各部門在公關(guān)費(fèi)用預(yù)算編制、執(zhí)行、控制中的職責(zé)與權(quán)限，做到誰使用、誰負(fù)責(zé)，責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一。5.合規(guī)透明原則：公關(guān)費(fèi)用的預(yù)算、支出及報(bào)銷必須符合國家法律法規(guī)、公司財(cái)務(wù)制度及相關(guān)廉政規(guī)定，確保流程規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)、信息透明。三、預(yù)算編制預(yù)算編制流程：1.預(yù)算啟動(dòng)：每年第四季度，由公司公關(guān)部門（或指定牽頭部門）根據(jù)公司下一年度整體戰(zhàn)略規(guī)劃及經(jīng)營目標(biāo)，啟動(dòng)下一年度公關(guān)費(fèi)用預(yù)算編制工作，明確預(yù)算編制要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及責(zé)任分工。2.部門提報(bào)：各相關(guān)部門根據(jù)自身年度公關(guān)需求及工作規(guī)劃，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)及市場行情，科學(xué)測算并提報(bào)本部門下一年度公關(guān)費(fèi)用預(yù)算草案，詳細(xì)說明預(yù)算構(gòu)成、測算依據(jù)及預(yù)期效益。3.匯總審核：公關(guān)部門（或牽頭部門）對各部門提報(bào)的預(yù)算草案進(jìn)行匯總、整理，并結(jié)合公司整體公關(guān)策略、年度公關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行初步審核與平衡。4.評審與審批：匯總審核后的公關(guān)費(fèi)用總預(yù)算草案，按審批權(quán)限逐級(jí)上報(bào)至公司管理層進(jìn)行評審。必要時(shí)，可組織相關(guān)部門進(jìn)行論證。預(yù)算最終經(jīng)公司決策層審批后正式下達(dá)執(zhí)行。預(yù)算編制依據(jù)：1.公司年度戰(zhàn)略規(guī)劃及經(jīng)營目標(biāo)；2.公司年度公關(guān)工作計(jì)劃及重點(diǎn)項(xiàng)目方案；3.上一年度公關(guān)費(fèi)用實(shí)際支出情況及效果評估；4.市場環(huán)境變化、行業(yè)競爭態(tài)勢及媒體價(jià)格波動(dòng)；5.相關(guān)合同協(xié)議及供應(yīng)商報(bào)價(jià)；6.公司財(cái)務(wù)管理制度及預(yù)算管理要求。預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目：公關(guān)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)細(xì)化至具體項(xiàng)目，主要包括但不限于：1.媒介投放費(fèi)：各類廣告、軟文發(fā)布、媒體合作等費(fèi)用。2.活動(dòng)執(zhí)行費(fèi)：新聞發(fā)布會(huì)、產(chǎn)品推介會(huì)、客戶答謝會(huì)、行業(yè)論壇等各類公關(guān)活動(dòng)的場地租賃、搭建、設(shè)備租賃、人員勞務(wù)、交通、餐飲等費(fèi)用。3.物料制作費(fèi)：宣傳冊、海報(bào)、禮品、紀(jì)念品等宣傳物料的設(shè)計(jì)、制作費(fèi)用。4.公關(guān)禮品費(fèi)：用于維護(hù)客戶關(guān)系、媒體關(guān)系等贈(zèng)送的禮品費(fèi)用（需符合公司禮品管理規(guī)定）。5.媒體關(guān)系維護(hù)費(fèi)：日常媒體溝通、記者招待、媒體拜訪等費(fèi)用。6.危機(jī)公關(guān)預(yù)備費(fèi)：為應(yīng)對突發(fā)公關(guān)危機(jī)事件預(yù)留的專項(xiàng)費(fèi)用。7.公關(guān)咨詢與服務(wù)費(fèi)：聘請外部公關(guān)公司、咨詢機(jī)構(gòu)、專家等提供服務(wù)的費(fèi)用。8.其他公關(guān)相關(guān)費(fèi)用：如攝影攝像、翻譯、差旅等與公關(guān)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用。四、預(yù)算執(zhí)行與控制費(fèi)用申請與審批：1.公關(guān)費(fèi)用支出前，需由相關(guān)部門根據(jù)已批準(zhǔn)的預(yù)算，提交費(fèi)用支出申請。申請應(yīng)注明費(fèi)用用途、預(yù)算金額、項(xiàng)目名稱、預(yù)計(jì)效益等信息。2.費(fèi)用審批應(yīng)嚴(yán)格按照公司規(guī)定的審批權(quán)限和流程執(zhí)行。審批人需對費(fèi)用支出的必要性、合理性、合規(guī)性及是否符合預(yù)算進(jìn)行審核。3.對于未列入預(yù)算或超出預(yù)算的費(fèi)用支出，原則上不予批準(zhǔn)。確因特殊情況需要支出的，須按預(yù)算調(diào)整流程另行報(bào)批。預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控：1.臺(tái)賬管理：公關(guān)部門（或牽頭部門）及財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別建立公關(guān)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬，詳細(xì)記錄每一筆公關(guān)費(fèi)用的支出情況，包括支出日期、金額、事由、審批人、對應(yīng)的預(yù)算項(xiàng)目等。2.動(dòng)態(tài)跟蹤：定期（如每月、每季度）對公關(guān)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行匯總分析，監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的偏差，并分析偏差原因。3.預(yù)警機(jī)制：對接近預(yù)算上限或出現(xiàn)異常支出的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，提醒相關(guān)部門注意控制支出。預(yù)算調(diào)整：1.預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得隨意調(diào)整。如因市場環(huán)境發(fā)生重大變化、公司戰(zhàn)略調(diào)整、突發(fā)緊急事件等特殊原因確需調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)提交預(yù)算調(diào)整申請，詳細(xì)說明調(diào)整理由、調(diào)整金額及對公關(guān)目標(biāo)的影響。2.預(yù)算調(diào)整申請需按原審批程序報(bào)批。重大預(yù)算調(diào)整需提交公司決策層審批。3.預(yù)算調(diào)整應(yīng)遵循“總量控制、內(nèi)部調(diào)劑優(yōu)先”的原則，盡量在原有預(yù)算總額內(nèi)通過項(xiàng)目間的調(diào)劑解決。五、費(fèi)用報(bào)銷與核算1.公關(guān)費(fèi)用支出后，經(jīng)辦人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，憑合法、合規(guī)、真實(shí)的原始憑證（如發(fā)票、合同、驗(yàn)收單等）按公司財(cái)務(wù)制度規(guī)定的流程辦理報(bào)銷手續(xù)。2.財(cái)務(wù)部門在審核報(bào)銷時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格核對報(bào)銷金額是否在批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)，原始憑證是否合法有效，審批手續(xù)是否齊全。對不符合規(guī)定的報(bào)銷，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及公司財(cái)務(wù)制度，對公關(guān)費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保費(fèi)用歸集的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。六、評估與反饋1.項(xiàng)目評估：每個(gè)重大公關(guān)項(xiàng)目結(jié)束后，相關(guān)部門應(yīng)組織對項(xiàng)目效果及費(fèi)用使用效益進(jìn)行評估，形成項(xiàng)目評估報(bào)告，作為后續(xù)公關(guān)活動(dòng)策劃及預(yù)算編制的參考依據(jù)。2.年度評估：年末，公關(guān)部門（或牽頭部門）應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)部門對全年公關(guān)費(fèi)用預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面總結(jié)與評估，分析預(yù)算執(zhí)行的整體情況、存在的問題、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出改進(jìn)建議。3.反饋應(yīng)用：預(yù)算執(zhí)行評估結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給公司管理層及相關(guān)部門，并作為下一年度公關(guān)費(fèi)用預(yù)算編制、部門績效考核及相關(guān)制度優(yōu)化的重要依據(jù)。七、監(jiān)督與問責(zé)1.公司審計(jì)部門（或指定監(jiān)督機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對公關(guān)費(fèi)用預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整、報(bào)銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期審計(jì)監(jiān)督，確保制度得到有效執(zhí)行。2.對于嚴(yán)格遵守本制度、預(yù)算執(zhí)行良好且公關(guān)效益顯著的部門或個(gè)人，公司可給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。3.對于違反本制度規(guī)定，造成預(yù)算失控、費(fèi)用浪費(fèi)、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)支出等行為的，公司將視情節(jié)輕重對相關(guān)責(zé)任