建筑施工重大事故隱患專項排查整治2025行動實施方案為深刻汲取近年來建筑施工領(lǐng)域重大事故教訓，切實加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，有效防范和遏制重大事故發(fā)生，根據(jù)國家及地方相關(guān)安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合本地區(qū)建筑施工實際情況，特制定。工作目標通過開展建筑施工重大事故隱患專項排查整治2025行動，全面摸清建筑施工領(lǐng)域重大事故隱患底數(shù)，徹底排查治理各類重大事故隱患，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識，推動企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，提升監(jiān)管部門監(jiān)管執(zhí)法效能，堅決防范和遏制建筑施工重大及以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。工作范圍本次專項排查整治行動覆蓋本地區(qū)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，包括新建、改建、擴建、拆除等工程項目。重點排查整治內(nèi)容工程參建各方主體責任落實情況1.建設(shè)單位：檢查建設(shè)單位是否嚴格履行基本建設(shè)程序，是否存在未取得施工許可證擅自開工建設(shè)的行為；是否按合同約定及時支付安全文明施工措施費；是否組織相關(guān)單位進行圖紙會審和技術(shù)交底；是否存在壓縮合理工期、明示或暗示施工單位使用不合格建筑材料等違法違規(guī)行為。2.勘察、設(shè)計單位：核查勘察單位是否按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察，提供的勘察文件是否真實、準確；設(shè)計單位是否根據(jù)勘察成果文件進行設(shè)計，是否在設(shè)計文件中注明涉及危大工程的重點部位和環(huán)節(jié)，提出保障工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見。3.施工單位：檢查施工單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理體系，是否配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員；是否對從業(yè)人員進行安全教育培訓，特種作業(yè)人員是否持證上崗；是否按規(guī)定編制和實施施工組織設(shè)計、專項施工方案，是否對危大工程進行專項論證；是否對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備等進行定期檢查和維護保養(yǎng)。4.監(jiān)理單位：查看監(jiān)理單位是否依法履行監(jiān)理職責，是否建立健全監(jiān)理安全管理制度；是否對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，是否對危大工程實施旁站監(jiān)理；是否對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及時下達整改通知，并跟蹤督促整改到位。危險性較大的分部分項工程安全管理情況1.基坑工程：檢查基坑工程是否按規(guī)定進行勘察、設(shè)計，是否編制專項施工方案并組織專家論證；基坑支護、降水、土方開挖等施工是否符合設(shè)計和規(guī)范要求；是否對基坑周邊環(huán)境進行監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)是否及時、準確。2.模板工程及支撐體系：核查模板工程及支撐體系是否按規(guī)定進行設(shè)計計算，是否編制專項施工方案并組織專家論證；模板安裝、拆除作業(yè)是否符合規(guī)范要求，支撐體系是否牢固可靠；是否對模板及支撐體系進行驗收，驗收記錄是否齊全。3.腳手架工程：檢查腳手架工程是否按規(guī)定進行設(shè)計計算，是否編制專項施工方案；腳手架搭設(shè)、拆除作業(yè)是否符合規(guī)范要求，連墻件、剪刀撐等設(shè)置是否符合規(guī)定；是否對腳手架進行定期檢查和維護，是否存在超載使用的情況。4.起重吊裝及安裝拆卸工程：查看起重機械設(shè)備是否具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證，是否按規(guī)定進行安裝、拆卸、檢測和驗收；起重吊裝作業(yè)是否編制專項施工方案，是否對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底；是否對起重機械設(shè)備進行定期檢查和維護保養(yǎng)，是否存在違規(guī)操作的行為。5.高處作業(yè)工程：檢查高處作業(yè)是否按規(guī)定設(shè)置安全防護設(shè)施，如臨邊防護欄桿、水平安全網(wǎng)等；高處作業(yè)人員是否正確佩戴和使用安全帶；是否對高處作業(yè)設(shè)備進行定期檢查和維護，是否存在違規(guī)攀登、懸空作業(yè)等行為工程安全管理情況。施工現(xiàn)場消防安全管理情況1.消防設(shè)施配備：檢查施工現(xiàn)場是否按規(guī)定配備足夠的消防器材和設(shè)施，如滅火器、消防栓、消防水帶等，消防設(shè)施是否完好有效。2.動火作業(yè)管理：核查施工現(xiàn)場動火作業(yè)是否辦理動火審批手續(xù)，是否配備滅火器材和看火人員，是否采取相應的防火措施。3.臨時用房防火：查看施工現(xiàn)場臨時用房的搭建是否符合消防安全要求，是否采用不燃材料搭建，是否存在違規(guī)住人、私拉亂接電線等現(xiàn)象。4.易燃易爆物品管理：檢查施工現(xiàn)場易燃易爆物品的儲存、使用是否符合規(guī)定，是否設(shè)置專用倉庫，是否采取防火、防爆等安全措施?！叭龑殹薄八目凇薄拔迮R邊”防護情況1.“三寶”使用：核查施工現(xiàn)場作業(yè)人員是否正確佩戴和使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)，是否存在不戴安全帽、不系安全帶等違規(guī)行為。2.“四口”防護：檢查樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口是否按規(guī)定設(shè)置防護欄桿、防護門、安全網(wǎng)等防護設(shè)施，防護設(shè)施設(shè)置是否牢固可靠。3.“五臨邊”防護：查看尚未安裝欄桿陽臺周邊、無外腳手架的屋面周邊、框架工程樓層周邊、上下跑道及斜道兩側(cè)邊以及卸料平臺兩側(cè)邊是否按規(guī)定設(shè)置防護欄桿、擋腳板，是否掛設(shè)安全網(wǎng)。施工用電安全管理情況1.外電防護：檢查施工現(xiàn)場與外電線路的安全距離是否符合規(guī)定，是否采取有效的外電防護措施。2.接地與接零保護系統(tǒng)：核查施工現(xiàn)場是否采用TNS系統(tǒng)，是否做到“三級配電、兩級保護”，配電箱、開關(guān)箱是否符合標準要求，是否存在違規(guī)接線、私拉亂接等現(xiàn)象。3.配電箱、開關(guān)箱：查看配電箱開關(guān)箱是否標明用途，是否有門鎖并由專人負責管理；配電箱、開關(guān)箱內(nèi)的電器元件安裝是否牢固，是否存在損壞、失靈等情況。4.用電設(shè)備：檢查施工現(xiàn)場的用電設(shè)備是否做到“一機、一閘、一漏、一箱”，是否對用電設(shè)備進行定期檢查和維護，是否存在設(shè)備帶病運行的情況。實施步驟動員部署階段（[具體月份1]）1.成立專項排查整治行動領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在[具體部門]，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項排查整治行動的開展。2.制定印發(fā)專項排查整治行動實施方案，明確工作目標、重點內(nèi)容、實施步驟和工作要求。3.召開專項排查整治行動動員部署會議，對行動進行全面動員和部署，提高各參建單位對專項排查整治工作的認識。企業(yè)自查自改階段（[具體月份2][具體月份3]）1.各建設(shè)、施工、監(jiān)理等參建單位要按照本實施方案的要求，結(jié)合自身實際情況，制定詳細的自查自糾工作方案，明確自查自糾的內(nèi)容、方法和責任人。2.各參建單位要組織對本單位所有在建工程項目進行全面深入的自查自糾，建立重大事故隱患臺賬，對排查出的隱患要明確整改措施、責任人員、整改期限和資金投入，確保隱患整改到位。3.在自查自糾過程各參建單位要及時向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報送自查自糾工作進展情況和重大事故隱患排查治理情況統(tǒng)計表。部門執(zhí)法檢查階段（[具體月份4][具體月份5]）1.各級建設(shè)主管部門要按照“雙隨機、一公開”的原則組織對本地區(qū)在建工程項目進行執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要覆蓋所有參建單位和各類工程項目，重點檢查企業(yè)自查自糾工作開展情況、重大事故隱患排查治理情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的執(zhí)行情況。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要依法下達責令整改通知書，責令企業(yè)限期整改；對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人要依法予以嚴肅查處，情節(jié)嚴重的要暫扣或吊銷相關(guān)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證。3.各級建設(shè)主管部門要建立執(zhí)法檢查工作臺賬，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要逐一登記，跟蹤督促整改到位。同時要定期對執(zhí)法檢查情況進行總結(jié)分析，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進。整改復查階段（[具體月份6][具體月份7]）1.各參建單位要對執(zhí)法檢查中提出的整改要求進行認真整改，在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門。2.各級建設(shè)主管部門要對企業(yè)整改情況進行復查，確保整改工作落實到位。對整改不到位或拒不整改的企業(yè)要依法從重處罰，直至責令停工整頓。3.各級建設(shè)主管部門要對專項排查整治行動開展情況進行總結(jié)評估，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議，建立健全長效監(jiān)管機制?？偨Y(jié)提升階段（[具體月份之后]）1.各級建設(shè)主管部門要對專項排查整治行動進行全面總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗教訓，分析存在的問題和不足，提出改進措施和建議。2.各級建設(shè)主管部門要進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和工作機制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法水平。3.各級建設(shè)主管部門要將專項排查整治行動的成果進行固化形成長效機制，持續(xù)加強建筑施工安全生產(chǎn)管理，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。政策措施加強組織領(lǐng)導各級建設(shè)主管部門要高度重視建筑施工重大事故隱患專項排查整治工作，切實加強組織領(lǐng)導，成立專項排查整治行動領(lǐng)導小組，明確職責分工，確保專項排查整治工作有序開展。各參建單位要落實安全生產(chǎn)主體責任，成立以主要負責人為組長的專項排查整治工作領(lǐng)導小組，制定具體的工作方案，認真組織開展自查自糾工作。強化宣傳引導各級建設(shè)主管部門要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，廣泛宣傳建筑施工重大事故隱患專項排查整治行動的重要意義、工作目標和重點內(nèi)容，提高各參建單位和從業(yè)人員的安全意識和責任意識。同時要及時宣傳報道專項排查整治行動中好的經(jīng)驗和做法，曝光典型違法違規(guī)案例，形成強大的輿論氛圍。嚴格執(zhí)法問責各級建設(shè)主管部門要嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，加大執(zhí)法檢查力度，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法予以嚴肅查處。對工作不力、責任不落實導致發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的單位和個人，要依法追究相關(guān)責任。建立長效機制各級建設(shè)主管部門要以此次專項排查整治行動為契機，進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和工作機制，加強安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。各參建單位要加強安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。具體要求提高認識，加強領(lǐng)導各參建單位要充分認識到建筑施工重大事故隱患專項排查整治工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感，加強組織領(lǐng)導，精心安排部署，確保專項排查整治工作取得實效。全面排查，徹底整改各參建單位要按照本實施方案的要求，對所有在建工程項目進行全面深入的排查，做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的重大事故隱患要立即采取有效措施進行整改，