[某圖書館]火災應急預案與疏散演練規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某圖書館]火災事件，提高火災應急處置能力，健全應急機制，最大程度地減少火災造成的損害，保障[師生/居民/員工]生命安全與財產安全，維護[學校/社會/企業(yè)]正常的教學、工作、生活秩序，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《教育部<教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案>》等規(guī)定，結合[某圖書館]實際情況，制定本預案。

第二條本預案的核心目的在于通過系統(tǒng)性、規(guī)范化的預防措施和應急響應機制，實現(xiàn)火災的有效預防、快速控制和妥善處理，最大限度降低人員傷亡和財產損失。

第三條本預案的核心目標在于全面提升[某圖書館]火災應急處置能力，健全應急管理體系，完善疏散演練機制，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地開展疏散和救援工作，減少火災對[師生/居民/員工]生命安全、財產安全和[學校/社會/企業(yè)]正常秩序的損害。

第四條本預案的保障對象為[師生/居民/員工]的生命安全、[某圖書館]的財產安全、正常的教學、工作、生活秩序以及[學校/社會/企業(yè)]的穩(wěn)定。

第五條本預案的制定依據包括但不限于以下法律法規(guī)和文件：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；

（二）《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；

（三）《教育部<教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案>》；

（四）《[某圖書館]安全管理規(guī)定》等。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。成立[某圖書館]火災應急處置領導小組，作為火災應急工作的統(tǒng)一指揮機構，全面負責火災的應急處置決策與指揮協(xié)調。建立健全火災報警、信息報告、指揮調度、應急救援等環(huán)節(jié)的快速反應機制，確?；馂陌l(fā)生后能夠迅速啟動應急預案，做到信息傳遞暢通、指揮決策果斷、救援行動迅速，最大限度縮短應急響應時間。

2.分級負責與屬地管理。火災應急處置遵循分級負責和屬地管理的原則。應急處置領導小組負責整體統(tǒng)籌與指揮；[某圖書館]各管理部門及[校內/轄區(qū)內]相關單位根據職責分工，在領導小組統(tǒng)一指揮下，負責各自管轄范圍內的火災預防、初期處置和疏散救援工作。各責任單位主要負責人是本單位火災應急處置的第一責任人，對本單位火災防控和應急處置工作負總責。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防消結合的方針，建立健全火災風險隱患排查治理機制，定期開展防火安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災隱患。強化火災風險評估與預警，提高對火災風險的早期識別和研判能力，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。一旦發(fā)生火災，迅速采取有效措施控制火勢蔓延，將火災損失降到最低。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立[某圖書館]火災應急工作聯(lián)動機制，加強與[學校/社會/企業(yè)]內其他相關部門（如安保、后勤、消防等）以及[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]外部救援力量（如消防救援機構）的溝通協(xié)調與協(xié)同作戰(zhàn)。動員和組織[師生/居民/員工]積極參與火災預防和應急處置，形成政府引導、單位負責、社會協(xié)同、公眾參與、全員有責的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質與依法處置。在火災應急處置過程中，要嚴格依據國家有關法律法規(guī)和本預案規(guī)定，區(qū)分火災事故的性質和影響范圍，采取相應的應急處置措施。注重保護[師生/居民/員工]的生命安全，維護火災現(xiàn)場秩序，依法依規(guī)處置相關事務。確保應急處置工作符合法律法規(guī)要求，做到程序規(guī)范、處置得當、權責明確，保障各方合法權益，維護[學校/社會/企業(yè)]正常秩序和穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[某圖書館]火災事件的應急處置工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生/居民/員工]生命安全受到威脅、身體受到傷害，或是公共財產受到損失，[某圖書館]正常[教學/工作/生活]秩序受到嚴重影響，以及[學校/社會/企業(yè)]聲譽受到損害的事件。根據事件性質和特點，本規(guī)定所指的火災應急預案與疏散演練主要針對以下八個具體類別：

1.事故災害類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]的建筑物火災、電氣火災、設備故障引發(fā)的火災等。

2.典型示例：

2.1室內電氣線路老化短路引發(fā)的火災。

2.2圖書架密集區(qū)域因外部火源引燃引發(fā)的火災。

2.3儲藏室易燃物品管理不善引發(fā)的火災。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]的縱火等嚴重破壞公共安全的刑事案件。

3.典型示例：

3.1針對特定目標實施的放火行為。

3.2恐怖襲擊性質的縱火事件。

3.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。雖然不屬于傳統(tǒng)意義上的公共衛(wèi)生事件，但在火災應急處置中需考慮人員密集場所的衛(wèi)生防疫問題。

4.典型示例：

4.1火災導致人員傷亡后，需進行的衛(wèi)生防疫處置。

4.2因火災疏散人員臨時安置點的衛(wèi)生管理。

4.自然災害類突發(fā)事件。包括：雷擊引發(fā)的火災、地震導致設施損壞引發(fā)的次生火災等。

5.典型示例：

5.1雷擊圖書館屋面電氣設備引發(fā)火災。

5.2地震造成圖書館結構損壞，引發(fā)線路斷裂和火災。

5.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：網絡故障導致消防系統(tǒng)失靈或疏散指示錯誤等。

6.典型示例：

6.1消防報警系統(tǒng)網絡中斷導致火情延誤報告。

6.2疏散指示系統(tǒng)網絡故障導致疏散路線混亂。

6.考試安全類突發(fā)事件。在圖書館內舉行考試期間發(fā)生的火災。

7.典型示例：

7.1考試期間，考生區(qū)域發(fā)生火災影響考試秩序。

7.2因消防誤報或誤操作導致考試中斷。

7.社會安全類突發(fā)事件。包括：火災引發(fā)的群體恐慌、擾亂秩序等事件。

8.典型示例：

8.1火災發(fā)生時，因信息發(fā)布不及時引發(fā)讀者恐慌和擁擠。

8.2惡意制造火警擾亂圖書館正常秩序。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：火災應急處置過程中出現(xiàn)的其他未預見的突發(fā)事件。

9.典型示例：

9.1火災救援期間，因交通管制導致救援車輛通行困難。

9.2疏散過程中因人員疏散不暢引發(fā)的意外傷害事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[某圖書館]成立火災應急處置工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型的火災相關突發(fā)事件。

第五條火災應急處置工作領導小組及主要職責

組長：[某圖書館]主要負責人

副組長：[某圖書館]分管安全工作的負責人

成員：[某圖書館]各管理部門負責人、[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]相關單位聯(lián)絡員

領導小組職責：負責[某圖書館]火災事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮與協(xié)調；研究決定火災事件的性質、級別；部署應急處置工作；批準啟動和終止應急預案；下達應急處置指令；統(tǒng)一發(fā)布信息；組織開展火災調查和評估；向上級主管部門報告重要情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在[某圖書館]辦公室（或指定其他便捷地點，如安保部），負責日常工作。

領導小組辦公室的核心職責：負責火災信息的接報、核實、分析、上報和通報；組織協(xié)調各專項工作組開展工作；收集匯總火災應急處置情況；起草應急處置工作的各類文件和報告；組織火災應急處置的總結評估和經驗教訓的推廣；負責與上級主管部門、相關部門的溝通聯(lián)絡；指導[某圖書館]內各單位的火災防控和應急處置工作；組織開展火災應急處置的宣傳教育和培訓。

第七條專項應急處置工作組及主要職責

1.事故災害類專項應急處置工作組（負責火災的直接應對）

組長：[某圖書館]分管安全工作的負責人

副組長：[某圖書館]安保部門負責人

成員單位：[某圖書館]辦公室、安保部、后勤保障部、各閱覽室/部門負責人、[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]消防救援機構聯(lián)絡員

辦公室地點：[某圖書館]安保部

核心應急處置職責：負責火災的初期撲救；組織人員疏散和救援；維護火災現(xiàn)場秩序；保護火災現(xiàn)場，配合火災原因調查；實施火災后的善后處理和設施恢復；協(xié)調消防救援力量的調度和指揮。

2.社會安全類專項應急處置工作組

組長：[某圖書館]分管[師生/居民/員工]工作的負責人

副組長：[某圖書館]辦公室負責人

成員單位：[某圖書館]辦公室、宣傳部、安保部、[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]公安機關聯(lián)絡員

辦公室地點：[某圖書館]辦公室

核心應急處置職責：負責火災發(fā)生時的信息發(fā)布和輿論引導，防止謠言傳播；維護現(xiàn)場及周邊區(qū)域的社會治安秩序，防止發(fā)生次生事件；疏散圍觀人員，確保疏散通道暢通；配合公安機關處置火災相關的違法犯罪行為。

3.治安刑事類專項應急處置工作組

組長：[某圖書館]安保部門負責人

副組長：[某圖書館]保衛(wèi)科科長

成員單位：[某圖書館]安保部、[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]公安機關聯(lián)絡員

辦公室地點：[某圖書館]安保部

核心應急處置職責：負責火災現(xiàn)場的警戒和封鎖；負責人員身份核查和秩序維護；保護火災現(xiàn)場證據；協(xié)助公安機關進行現(xiàn)場勘查、調查取證和嫌疑人抓捕。

4.公共衛(wèi)生類專項應急處置工作組

組長：[某圖書館]分管后勤保障或衛(wèi)生工作的負責人

副組長：[某圖書館]后勤保障部或衛(wèi)生室負責人

成員單位：[某圖書館]后勤保障部、衛(wèi)生室、[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)絡員

辦公室地點：[某圖書館]后勤保障部

核心應急處置職責：負責火災后現(xiàn)場環(huán)境的消毒和衛(wèi)生防疫工作；統(tǒng)計和上報受傷人員情況，協(xié)調醫(yī)療救護資源；開展火災現(xiàn)場的空氣質量和水質監(jiān)測；發(fā)布衛(wèi)生防疫提示信息。

5.自然災害類專項應急處置工作組（適用于雷擊、地震等引發(fā)的火災）

組長：[某圖書館]分管[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]事務的負責人

副組長：[某圖書館]工程部或基建部門負責人

成員單位：[某圖書館]工程部、基建部門、[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]氣象、地震部門聯(lián)絡員

辦公室地點：[某圖書館]工程部

核心應急處置職責：負責對因自然災害引發(fā)的火災進行原因分析；評估建筑物和設施損壞情況；組織搶修受損設施，恢復消防安全；協(xié)調自然災害救助資源。

6.網絡與信息安全類專項應急處置工作組

組長：[某圖書館]分管信息化工作的負責人

副組長：[某圖書館]信息技術部門負責人

成員單位：[某圖書館]信息技術部門、安保部

辦公室地點：[某圖書館]信息技術部門

核心應急處置職責：負責火災發(fā)生時信息系統(tǒng)和網絡的應急保障；評估火災對信息系統(tǒng)的影響；負責火災相關信息的網絡安全防護，防止信息泄露或被篡改；負責災后信息系統(tǒng)和網絡的恢復工作。

7.考試安全類專項應急處置工作組（適用于圖書館內舉行考試期間發(fā)生火災）

組長：[某圖書館]分管[教學/工作]的負責人

副組長：[某圖書館]負責考試管理的部門負責人

成員單位：[某圖書館]負責考試管理的部門、安保部、后勤保障部

辦公室地點：[某圖書館]負責考試管理的部門

核心應急處置職責：負責考試期間火災的應急處置，優(yōu)先保障考生安全；根據火災情況決定是否中止或取消考試；協(xié)調人員疏散和救援；做好火災后的考試善后工作。

8.信息工作組

組長：[某圖書館]分管辦公室工作的負責人

副組長：[某圖書館]辦公室主任

成員單位：[某圖書館]辦公室、宣傳部、各管理部門

辦公室地點：[某圖書館]辦公室

核心應急處置職責：負責火災事件信息的收集、整理、分析、上報和發(fā)布；負責與上級主管部門、新聞媒體、社會各界的信息溝通；編輯火災應急處置工作簡報；負責火災應急處置的宣傳報道和輿論引導。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防[某圖書館]火災事件，建立健全信息報送機制，確保火災信息及時、準確、高效傳遞，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

1.1及時性。信息報送必須迅速及時，確保在火災發(fā)生后或火險出現(xiàn)時第一時間啟動報送程序。

1.2首報意識。任何部門或個人一旦發(fā)現(xiàn)火災隱患或火情，必須第一時間向[某圖書館]辦公室報告，不得延誤。

1.3真實性。報送的信息必須客觀真實，準確反映火災事件的情況，嚴禁虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

1.4完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素清單所列內容，確保信息全面、完整。

1.5續(xù)報要求。對于火勢發(fā)展、處置進展、傷亡情況變化等動態(tài)信息，應按要求進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]信息報送流程

2.1初步報告。發(fā)現(xiàn)火災隱患或火情的部門、人員，應立即向[某圖書館]辦公室報告初步情況。

2.2辦公室核實與上報。辦公室接到報告后，應迅速核實信息，判斷事件性質和級別，并立即向火災應急處置領導小組組長報告。

2.3領導小組決策與下達指令。領導小組組長根據事件情況，決定事件級別，啟動相應應急預案，并下達應急處置指令。

2.4信息逐級上報。辦公室根據領導小組指示，將事件信息逐級上報至上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

3.1電話報告。事件發(fā)生后，[某圖書館]辦公室應在40分鐘內向省委辦公廳電話報告火災事件的基本情況和級別。

3.2書面報告。書面報告應在事發(fā)后2小時內報送，內容應包括應急信息核心要素清單所列全部信息，并附相關證據材料。

4.應急信息核心要素清單

4.1時間。事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

4.2地點。事件發(fā)生的具體位置（樓棟、樓層、區(qū)域）。

4.3規(guī)模。火災影響的范圍（涉及面積、藏書數量、人員數量）。

4.4傷亡。人員傷亡情況（傷亡人數、傷情程度）。

4.5起因?；馂陌l(fā)生的原因（電路故障、人為因素、自然災害等）。

4.6評估。事件性質的初步判斷和危害程度評估。

4.7措施。已采取的應急處置措施（報警、撲救、疏散等）。

4.8進展。事件的發(fā)展變化情況，以及下一步計劃。

4.9其他。需要報告的其他相關信息（如天氣情況、周邊環(huán)境等）。

5.需要立即向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

5.1重大自然災害。如地震、洪水、臺風等引發(fā)的火災。

5.2重大事故災難。如建筑物倒塌、重大安全生產事故引發(fā)的火災。

5.3重大公共衛(wèi)生事件。雖然不屬于傳統(tǒng)意義上的公共衛(wèi)生事件，但在火災應急處置中需考慮人員密集場所的衛(wèi)生防疫問題，如火災導致的大范圍人員傷亡需要緊急醫(yī)療救助。

5.4涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)。如涉及國家安全、領土主權等敏感問題的火災事件。

5.5可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向。如發(fā)現(xiàn)有人故意縱火或有可能發(fā)生縱火行為的火災隱患。

5.6其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。如火災引發(fā)的社會恐慌、群體性事件等。

第九條預防預警行動

在火災應急處置領導小組的統(tǒng)一部署下，[某圖書館]各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門應在領導小組指導下，加強應急管理的日常化、制度化建設，明確職責分工，完善工作流程，健全協(xié)調機制，確保應急指揮體系高效運轉。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對[某圖書館]火災應急預案進行評估和修訂，根據[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]實際情況、建筑結構變化、消防設施更新等因素，及時補充、調整預案內容，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。組建結構合理、訓練有素的火災應急處置隊伍，包括滅火救援組、疏散引導組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、信息宣傳組等，并定期開展隊員招募、選拔、培訓和考核工作，提升隊伍的專業(yè)技能和應急反應能力。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。制定年度應急培訓計劃，通過講座、授課、演示、互動等方式，對[師生/居民/員工]進行火災預防、自救互救、疏散逃生等知識培訓。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的火災模擬演練，檢驗預案的可行性，提高應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和[師生/居民/員工]的應急避險能力。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。按照規(guī)定標準，儲備充足的手動滅火器、消防栓、消防水帶、應急照明燈、疏散指示標志、急救藥箱、通訊設備等應急物資，并建立物資臺賬，指定專人負責日常管理、檢查、維護和補充，確保物資完好有效，需要時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

1.1I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件是指造成或可能造成[師生/居民/員工]10人以上死亡，或30人以上重傷，或[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]關鍵設施設備遭到毀滅性破壞，或直接經濟損失超過規(guī)定標準，或火災迅速蔓延且無法控制，或造成重大社會影響和公共安全的火災事件。

1.2II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件是指造成或可能造成[師生/居民/員工]3人以上死亡，或10人以上重傷，或[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]重要設施設備遭到嚴重破壞，或火災在較大范圍內蔓延，或造成較重社會影響和公共安全的火災事件。

1.3III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件是指造成或可能造成[師生/居民/員工]死亡人數在3人以下，或重傷人數在10人以上且不足30人，或[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]設施設備受到一定損壞，或火災得到初步控制但仍有擴大的風險，或造成一定程度社會影響和公共安全的火災事件。

1.4IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件是指造成或可能造成[師生/居民/員工]輕傷或無傷亡，或僅造成[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]輕微財產損失，或火災點被迅速控制，且不會對[學校/社會/企業(yè)]造成重大影響和公共安全的火災事件。

2.各級事件應急響應程序

2.1I級事件（紅色預警）應急響應

（1）響應啟動?；馂陌l(fā)生后，[某圖書館]辦公室應在20分鐘內接報并核實情況，立即向火災應急處置領導小組組長報告，同時啟動I級火災應急預案。

（2）組織指揮?；馂膽碧幹妙I導小組組長（或其授權副組長）立即決定成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調火災應急處置工作。

（3）核心動作。

3.1現(xiàn)場處置：立即組織應急隊伍趕赴現(xiàn)場，實施初期火災撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒和證據保護等行動。

3.2信息報告：現(xiàn)場指揮部在成立后10分鐘內向[某圖書館]辦公室報告現(xiàn)場情況；[某圖書館]辦公室在接報后立即向[學校/社會/企業(yè)]上級主管部門報告，并通報相關部門；信息報告應包括事件基本情況、傷亡情況、影響范圍、已采取措施、需要協(xié)調事項等，并根據事態(tài)發(fā)展及時續(xù)報。

3.3后續(xù)處置：現(xiàn)場指揮部負責控制事態(tài)發(fā)展，組織救援，開展火災原因調查，并做好善后處理工作；同時，加強信息發(fā)布和輿論引導，及時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切。

（4）時間要求?，F(xiàn)場指揮部成立后，[某圖書館]辦公室應在1小時內將事件信息報送至[學校/社會/企業(yè)]上級主管部門。

2.2II級事件（橙色預警）應急響應

（1）響應啟動。[某圖書館]辦公室應在20分鐘內接報并核實情況，立即向火災應急處置領導小組組長報告，同時啟動II級火災應急預案。

（2）組織指揮?；馂膽碧幹妙I導小組組長（或其授權副組長）立即決定成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調火災應急處置工作。

（3）核心動作。

3.1現(xiàn)場處置：立即組織應急隊伍趕赴現(xiàn)場，實施火災撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒和證據保護等行動。

3.2信息報告：現(xiàn)場指揮部在成立后10分鐘內向[某圖書館]辦公室報告現(xiàn)場情況；[某圖書館]辦公室在接報后立即向[學校/社會/企業(yè)]上級主管部門報告，并通報相關部門；信息報告應包括事件基本情況、傷亡情況、影響范圍、已采取措施、需要協(xié)調事項等，并根據事態(tài)發(fā)展及時續(xù)報。

3.3后續(xù)處置：現(xiàn)場指揮部負責控制事態(tài)發(fā)展，組織救援，開展火災原因調查，并做好善后處理工作；同時，加強信息發(fā)布和輿論引導，及時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切。

（4）時間要求?，F(xiàn)場指揮部成立后，[某圖書館]辦公室應在1小時內將事件信息報送至[學校/社會/企業(yè)]上級主管部門。

2.3III級事件（黃色預警）應急響應

（1）響應啟動。[某圖書館]辦公室應在20分鐘內接報并核實情況，立即向[某圖書館]火災應急處置領導小組組長報告，同時啟動III級火災應急預案。

（2）組織指揮。[某圖書館]火災應急處置領導小組組長（或其授權副組長）決定成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。

（3）核心動作。

3.1現(xiàn)場處置：立即組織應急隊伍趕赴現(xiàn)場，實施初期火災撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒和證據保護等行動。

3.2信息報告：現(xiàn)場指揮部在成立后10分鐘內向[某圖書館]辦公室報告現(xiàn)場情況；[某圖書館]辦公室在接報后立即向[某圖書館]火災應急處置領導小組報告，并視情況決定是否向[學校/社會/企業(yè)]上級主管部門報告；信息報告應包括事件基本情況、傷亡情況、影響范圍、已采取措施、需要協(xié)調事項等，并根據事態(tài)發(fā)展及時續(xù)報。

3.3后續(xù)處置：現(xiàn)場指揮部負責控制事態(tài)發(fā)展，組織救援，開展火災原因調查，并做好善后處理工作；同時，加強信息發(fā)布和輿論引導，及時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切。

（4）時間要求。[某圖書館]辦公室應在1小時內將事件信息報送至[學校/社會/企業(yè)]上級主管部門。

2.4IV級事件（藍色預警）應急響應

（1）響應啟動。[某圖書館]辦公室應在20分鐘內接報并核實情況，立即向[某圖書館]火災應急處置領導小組組長報告，同時啟動IV級火災應急預案。

（2）組織指揮。[某圖書館]火災應急處置領導小組組長（或其授權副組長）決定成立現(xiàn)場指揮部，負責現(xiàn)場應急處置的統(tǒng)一指揮和協(xié)調。

（3）核心動作。

3.1現(xiàn)場處置：立即組織應急隊伍趕赴現(xiàn)場，實施初期火災撲救、人員疏散、現(xiàn)場警戒和證據保護等行動。

3.2信息報告：現(xiàn)場指揮部在成立后10分鐘內向[某圖書館]辦公室報告現(xiàn)場情況；[某圖書館]辦公室在接報后及時向[某圖書館]火災應急處置領導小組報告，并根據情況決定是否向[學校/社會/企業(yè)]上級主管部門報告；信息報告應包括事件基本情況、傷亡情況、影響范圍、已采取措施、需要協(xié)調事項等，并根據事態(tài)發(fā)展及時續(xù)報。

3.3后續(xù)處置：現(xiàn)場指揮部負責控制事態(tài)發(fā)展，組織救援，開展火災原因調查，并做好善后處理工作；同時，加強信息發(fā)布和輿論引導，及時向社會發(fā)布權威信息，回應社會關切。

（4）時間要求。[某圖書館]辦公室應在1小時內將事件信息報送至[學校/社會/企業(yè)]上級主管部門。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

1.1機制健全。建立健全覆蓋[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]的通訊與信息保障機制，包括信息收集、分析研判、快速傳遞、準確報送和高效處理等環(huán)節(jié)。明確信息報送流程、時限要求、責任主體及信息審核程序，確保信息報送的規(guī)范化、標準化。

1.2傳輸渠道完善。完善包括有線電話、無線通訊、應急廣播、網絡通訊在內的多元化通訊渠道，確保在火災等突發(fā)事件發(fā)生時，信息能夠通過至少兩種以上不同類型的通訊方式快速傳遞。

1.3設備完好暢通。定期對通訊設備、信息系統(tǒng)進行檢查、維護和測試，確保所有設備處于良好工作狀態(tài)，保障通訊線路暢通無阻，為突發(fā)事件信息的及時傳遞提供基礎保障。

第十二條物資與資金保障

2.1經費保障。將應急處置經費納入[某圖書館]年度預算，并根據實際需要設立應急專項預備金，確保應急處置工作所需資金及時足額到位。

2.2物資儲備。建立關鍵應急物資儲備制度，包括但不限于：

2.2.1醫(yī)療物資：急救藥箱、常用藥品、消毒用品、急救設備等，確保能夠滿足突發(fā)事件中傷員的初步救治需求。

2.2.2救援物資：滅火器材、消防設備、應急照明、疏散指示標志、警戒器材、個人防護裝備等，確保能夠有效開展現(xiàn)場救援和秩序維護工作。

2.2.3生活物資：根據[師生/居民/員工]人數和應急情況，儲備必要的飲用水、食品、衣物等生活物資，保障疏散人員的基本生活需求。

2.3物資管理。明確應急物資的采購、儲存、維護、盤點、補充等環(huán)節(jié)的管理責任部門、操作規(guī)程和技術標準，確保物資儲備充足、種類齊全、質量合格、取用方便。特殊應急物資由專人負責保管，建立物資出入庫登記制度，實行專庫保管，定期檢查維護，確保物資隨時處于可用狀態(tài)。物資存放應分類標識，便于查找和發(fā)放。

第十三條人員與技術保障

3.1人員保障。組建[某圖書館]火災應急處置預備隊，由[師生/居民/員工]和相關部門人員組成，明確人員組成部門、職責分工和選拔標準。預備隊應保持適度規(guī)模，確保人員結構優(yōu)化，并定期進行培訓和演練，提升應急處置能力?？筛鶕枰刚埾嚓P專業(yè)技術人員進行指導，提供專業(yè)支持。

3.2技術保障。加強應急處置所需技術的研發(fā)、引進和應用，包括但不限于：

3.2.1消防報警與監(jiān)控技術：確保消防報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、可燃氣體探測系統(tǒng)等設備的正常運行，實現(xiàn)火災的早期發(fā)現(xiàn)和準確定位。

3.2.2消防控制與救援技術：提升消防控制系統(tǒng)的智能化水平，優(yōu)化火災撲救方案，并配備先進的救援設備，提高滅火效率。

3.2.3應急通信與信息平臺技術：建立統(tǒng)一、高效的應急通信與信息平臺，實現(xiàn)信息的快速匯集、分析、研判和共享。

第十四條培訓與演練保障

4.1培訓保障。定期組織開展針對[師生/居民/員工]和應急處置預備隊的消防安全知識培訓和應急處置技能培訓，包括火災預防、初期撲救、疏散逃生、自救互救等內容，提高[師生/居民/員工]的消防安全意識和應急處置能力。

4.2演練保障。制定年度應急演練計劃，定期組織不同規(guī)模、不同場景的火災應急演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，檢驗應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練應注重實效，及時總結評估，并根據演練情況修訂完善應急預案。鼓勵[某圖書館]與[校內/轄區(qū)內/企業(yè)內]其他單位開展跨