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文檔簡介
[成都某商場]防火檢查與顧客疏散應急預案第一章總則
第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[成都某商場]內(nèi)火災事故,提升商場快速反應和應急處理能力,健全防火安全應急機制,最大程度地減少火災事故造成的生命財產(chǎn)損失,保障[員工]生命和財產(chǎn)安全,維護商場正常經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家消防工作方針和政策》等規(guī)定,結(jié)合[商場]實際,制定本應急預案。
第二條本預案旨在明確商場防火安全管理的組織架構(gòu)、職責分工、應急響應流程和保障措施,確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地進行處置,最大限度降低事件影響,維護商場及周邊區(qū)域的[社會]穩(wěn)定。
第三條本預案的核心目標包括:
(一)提升商場防火安全意識和應急能力,建立健全防火安全管理體系;
(二)完善火災事故應急響應機制,確保應急資源調(diào)配和人員疏散高效有序;
(三)減少火災事故對人員生命、財產(chǎn)造成的損害,降低事故損失。
第四條本預案的保障對象為:
(一)[員工]生命安全;
(二)商場財產(chǎn)及顧客財產(chǎn)安全;
(三)商場正常經(jīng)營秩序;
(四)商場及周邊區(qū)域的[社會]穩(wěn)定。
第五條本預案的制定依據(jù)包括:
(一)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》;
(二)《中華人民共和國消防法》;
(三)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》;
(四)《國家消防工作方針和政策》;
(五)地方消防管理規(guī)定及相關(guān)行業(yè)標準。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。商場成立防火安全應急指揮小組(以下簡稱指揮小組),作為商場防火安全應急工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu),全面負責商場防火安全事件的指揮、協(xié)調(diào)和決策。建立快速反應機制,確保信息傳遞、應急處置等環(huán)節(jié)高效銜接,實現(xiàn)火災發(fā)生后的迅速響應、科學決策和果斷處置。
2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則,明確商場管理層、各部門及員工的防火安全職責。商場防火安全應急指揮小組負責總體指揮;各部門負責人負責本部門范圍內(nèi)的防火安全檢查、隱患排查和初期火災撲救;員工負責本崗位的防火安全職責和疏散引導。確保責任到人,形成權(quán)責清晰、協(xié)同高效的應急處置體系。
3.預防為主與及時控制。堅持“預防為主、防消結(jié)合”的方針,建立健全防火安全管理制度,定期開展防火安全檢查、隱患排查和風險評估。強化風險研判,實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,立即采取措施進行整改,將火災事故消滅在萌芽狀態(tài),最大限度減少火災事故的發(fā)生。
4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立商場內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部救援力量(如消防部門)的信息共享、資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)機制。加強員工防火安全培訓和應急演練,提高全員防火安全意識和自防自救能力,形成商場內(nèi)部全員參與、外部力量支援的群防群控工作格局。
5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在火災應急處置過程中,要嚴格依據(jù)國家消防法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,區(qū)分火災事故的性質(zhì)和嚴重程度,采取相應的應急處置措施。注重保護[員工]生命安全,依法保護商場及顧客財產(chǎn)安全,確保疏散通道暢通,依法依規(guī)處置火災事故相關(guān)事宜,維護商場正常經(jīng)營秩序和[社會]穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本預案適用于[成都某商場]內(nèi)各類火災相關(guān)突發(fā)事件的應急處置工作。本預案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]身體嚴重損害、死亡,或是商場財產(chǎn)受到損失,[企業(yè)]正常經(jīng)營秩序受到影響,[企業(yè)]聲譽受到損害的火災事故等,主要包括以下幾個方面:
1.事故災害類(火災)。包括:商場內(nèi)突然發(fā)生的、造成或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的火災事故。典型示例:電氣線路短路引發(fā)的火災、易燃物品泄漏引發(fā)的火災、吸煙引發(fā)的火災。
2.事故災害類(其他)。包括:商場內(nèi)發(fā)生的、造成或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的爆炸、泄漏等安全事故。典型示例:消防設施設備故障引發(fā)的次生災害、外來人員故意破壞引發(fā)的安全事故。
3.事故災害類(自然災害)。包括:商場外發(fā)生的、可能對商場造成嚴重影響的自然災害及其引發(fā)的次生災害。典型示例:地震引發(fā)的商場結(jié)構(gòu)損壞或火災、暴雨引發(fā)的商場內(nèi)澇影響疏散。
4.事故災害類(其他影響安全穩(wěn)定的公共事件)。包括:商場內(nèi)發(fā)生的、造成或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的其他突發(fā)公共事件。典型示例:大型購物活動中發(fā)生的踩踏事件(非火災引起)、商場內(nèi)發(fā)生的群體性治安事件。
5.事故災害類(社會安全類)。包括:商場內(nèi)發(fā)生的、可能影響公共安全和社會秩序的事件。典型示例:商場內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件、商場內(nèi)發(fā)生的嚴重治安事件。
6.事故災害類(公共衛(wèi)生類)。包括:商場內(nèi)發(fā)生的、可能引發(fā)公共衛(wèi)生問題的突發(fā)事件。典型示例:商場內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、商場內(nèi)發(fā)生的食品安全事件。
7.事故災害類(網(wǎng)絡與信息安全類)。包括:商場內(nèi)發(fā)生的、可能影響公共安全和信息安全的突發(fā)事件。典型示例:商場監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡攻擊導致信息泄露、商場信息系統(tǒng)癱瘓影響運營。
8.事故災害類(考試安全類)。包括:商場內(nèi)發(fā)生的、可能影響考試或評估安全的突發(fā)事件。典型示例:商場內(nèi)發(fā)生的考試作弊事件、商場內(nèi)發(fā)生的評估測試設備故障。
第二章應急組織體系及職責
第四條突發(fā)事件應急組織體系
[成都某商場]成立防火安全應急指揮小組(以下簡稱指揮小組),作為商場防火安全應急工作的統(tǒng)一指揮機構(gòu),全面負責商場防火安全事件的指揮、協(xié)調(diào)和決策。指揮小組下設辦公室,設立社會安全、重大治安刑事、事故災害(火災)、公共衛(wèi)生、自然災害、網(wǎng)絡與信息安全、顧客疏散、信息工作等八個專項應急處置工作組。
第五條防火安全應急指揮小組及主要職責
組長:商場總經(jīng)理
副組長:商場分管安全副總經(jīng)理、商場安全負責人(如安全總監(jiān)或保衛(wèi)部經(jīng)理)
成員:商場各部門負責人(包括但不限于運營部、工程部、保衛(wèi)部、顧客服務部、采購部、辦公室等主要負責人)
領(lǐng)導小組職責:負責統(tǒng)一決策、組織、指揮商場各類防火安全事件的應急響應行動,下達應急處置指令,協(xié)調(diào)各方資源,對重大問題進行決策,并向上級主管部門和相關(guān)救援機構(gòu)報告。
第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責
突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組下設辦公室,領(lǐng)導小組辦公室設在商場[辦公室或保衛(wèi)部],負責日常工作。
領(lǐng)導小組辦公室的主要職責:負責收集、分析和傳遞火災相關(guān)信息,為領(lǐng)導小組提供決策支持;根據(jù)領(lǐng)導小組決策,制定并下達應急處置的具體措施和指令;協(xié)調(diào)各部門落實應急處置工作;收集整理應急處置過程中的信息和資料,進行總結(jié)評估;對各部門應急處置工作進行督導和檢查。
第七條處置工作組及主要職責
針對各類防火安全突發(fā)事件,指揮小組下設相應的專項應急處置工作組:
1.社會安全工作組。組長由商場分管[員工]關(guān)系或法律的副總經(jīng)理擔任,副組長由保衛(wèi)部經(jīng)理擔任。工作組成員由保衛(wèi)部、辦公室、顧客服務部、采購部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)部。
主要職責:負責維護火災現(xiàn)場及周邊秩序,預防和處置可能發(fā)生的群體性事件或治安事件;配合公安機關(guān)處理火災事故中的違法犯罪行為;做好[員工]和顧客的安撫工作,防止事態(tài)擴大。
2.重大治安刑事工作組。組長由商場分管安全副總經(jīng)理擔任,副組長由保衛(wèi)部副經(jīng)理擔任。工作組成員由保衛(wèi)部相關(guān)人員組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)部。
主要職責:負責火災現(xiàn)場的警戒和封鎖,保護火災現(xiàn)場證據(jù);指揮調(diào)度商場內(nèi)部安保力量參與火災撲救和人員疏散的秩序維護;配合公安消防部門進行現(xiàn)場勘查和調(diào)查取證。
3.事故災害(火災)工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任,副組長由分管運營或工程的副總經(jīng)理擔任。工作組成員由工程部、運營部、保衛(wèi)部、后勤部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設在工程部。
主要職責:負責火災的初期撲救,啟動商場消防設施設備;組織人員疏散;評估火災損失;協(xié)調(diào)外部消防力量參與滅火;控制火災蔓延,減少財產(chǎn)損失。
4.公共衛(wèi)生工作組。組長由商場分管[員工]健康的副總經(jīng)理擔任,副組長由商場醫(yī)療點負責人或合作醫(yī)院聯(lián)系人擔任。工作組成員由顧客服務部、辦公室、后勤部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設在顧客服務部或醫(yī)療點。
主要職責:負責火災現(xiàn)場及疏散人員的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作;提供急救藥品和設備;協(xié)助疏散人員到臨時醫(yī)療點進行體檢和觀察;配合衛(wèi)生防疫部門進行疫情預防和控制。
5.自然災害工作組。組長由商場分管工程或設施的副總經(jīng)理擔任,副組長由工程部經(jīng)理擔任。工作組成員由工程部、運營部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設在工程部。
主要職責:負責應對火災可能引發(fā)的次生災害,如建筑結(jié)構(gòu)損壞、燃氣泄漏、停電等;組織搶修受損設施設備;保障應急照明、供水等基本生存條件。
6.網(wǎng)絡與信息安全工作組。組長由商場分管信息技術(shù)的副總經(jīng)理擔任,副組長由信息技術(shù)部負責人擔任。工作組成員由信息技術(shù)部、辦公室等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設在信息技術(shù)部。
主要職責:負責火災應急處置過程中的信息系統(tǒng)保障,確保通信暢通;保護商場信息系統(tǒng)安全,防止黑客攻擊或信息泄露;及時發(fā)布官方信息,澄清事實,防止謠言傳播。
7.顧客疏散工作組。組長由商場總經(jīng)理擔任,副組長由分管顧客服務的副總經(jīng)理擔任。工作組成員由顧客服務部、運營部、各樓層管理人員等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設在顧客服務部。
主要職責:根據(jù)火災情況,制定并實施顧客疏散方案;通過廣播、指示牌、工作人員引導等方式,組織顧客安全、有序地疏散到指定安全區(qū)域;清點疏散人數(shù),確保無人滯留。
8.信息工作組。組長由商場分管宣傳或辦公室工作的副總經(jīng)理擔任,副組長由辦公室主任擔任。工作組成員由辦公室、顧客服務部、信息技術(shù)部等相關(guān)部門人員組成。工作組辦公室設在辦公室。
主要職責:負責收集、整理、匯總火災應急處置過程中的各類信息;起草并向外部(如上級主管部門、媒體、家屬等)發(fā)布信息;協(xié)調(diào)媒體報道,維護商場聲譽;管理應急信息檔案。
第三章預防和預警機制
第八條預防預警信息管理規(guī)范
為有效預防火災事故發(fā)生,及時掌握火災風險動態(tài),規(guī)范火災相關(guān)信息報送工作,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
商場防火安全應急信息報送應遵循以下核心原則:
(一)及時性:信息報送要做到快速、高效,確保第一時間掌握和傳遞火災相關(guān)信息。
(二)首報意識:發(fā)現(xiàn)火災隱患或火情信息后,相關(guān)責任部門必須第一時間進行初步報告,不得遲延。
(三)真實性:報送信息必須客觀、準確,確保內(nèi)容真實可靠,不得虛構(gòu)、隱瞞或歪曲事實。
(四)完整性:報送信息應包含應急信息核心要素,確保信息全面、完整,滿足應急處置需要。
(五)續(xù)報要求:事件發(fā)展過程中,相關(guān)責任部門應及時續(xù)報事件進展、處置措施和最新情況,直至事件處置完畢。
2.信息報送流程
遵循“[企業(yè)內(nèi)]部門報告>領(lǐng)導小組辦公室匯總>防火安全應急指揮小組決策>向上級報告”的[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程:
(一)[企業(yè)內(nèi)]部門報告:商場各部門或員工發(fā)現(xiàn)火災隱患、火情或其他與防火安全相關(guān)的突發(fā)事件信息后,應立即向本部門負責人報告,并視情況直接向領(lǐng)導小組辦公室報告。
(二)領(lǐng)導小組辦公室匯總:領(lǐng)導小組辦公室負責收集、整理各部門報送的火災相關(guān)信息,進行分析研判,并及時向指揮小組組長和副組長匯報。
(三)指揮小組決策:指揮小組根據(jù)信息研判結(jié)果,決定是否啟動應急預案,并下達相應指令。
(四)向上級報告:根據(jù)事件性質(zhì)和嚴重程度,領(lǐng)導小組辦公室負責按照規(guī)定程序和時限,向[上級主管部門、相關(guān)部門、消防救援機構(gòu)]等外部單位報告火災信息。
3.緊急書面信息報送流程
發(fā)生或可能發(fā)生重大火災事故時,應啟動緊急書面信息報送流程:
(一)第一時間電話報告:信息報送部門或人員應在發(fā)現(xiàn)火情后,立即通過電話向領(lǐng)導小組辦公室報告火災基本信息(包括:時間、地點、初步原因等)。
(二)緊急書面報告:領(lǐng)導小組辦公室接到電話報告后,應立即組織撰寫緊急書面報告,內(nèi)容包括應急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容,并盡快以最快方式(如特快專遞、電子公文系統(tǒng)等)報送至指揮小組和上級相關(guān)單位。
4.應急信息核心要素清單
報送各類火災相關(guān)信息時,必須包含以下核心要素:
(一)時間:事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間(年、月、日、時、分)。
(二)地點:事件發(fā)生的具體位置(樓層、區(qū)域、具體位置描述)。
(三)規(guī)模:涉事范圍、影響區(qū)域、涉及人員數(shù)量等。
(四)傷亡:已發(fā)生或預計可能的人員傷亡情況(死亡人數(shù)、受傷人數(shù))。
(五)起因:事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。
(六)評估:對事件發(fā)展趨勢、可能造成的損失、影響范圍等進行的初步評估。
(七)措施:已經(jīng)采取或建議采取的應急處置措施。
(八)進展:事件發(fā)展變化情況、處置工作進展。
(九)其他:需要說明或補充的其他重要信息。
5.重大突發(fā)事件緊急報告要求
下列重大火災相關(guān)突發(fā)事件信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[上級主管部門或指定接收單位]口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:
(一)重大自然災害引發(fā)的火災;
(二)重大事故災難(如大型商場火災);
(三)重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的火災;
(四)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域相關(guān)的重要緊急動態(tài)引發(fā)的火災;
(五)可能引發(fā)重大火災的敏感性、預警性、行動性動向;
(六)其他涉及[企業(yè)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預防預警行動
在防火安全應急指揮小組的統(tǒng)一部署下,商場各專項應急處置小組和相關(guān)部門應常態(tài)化開展以下預防預警行動:
1.加強應急機制日常管理。各部門依據(jù)職責分工,負責本部門防火安全管理體系和應急預案的日常維護與更新,確保應急組織機構(gòu)、職責分工、信息報送、資源保障等機制有效運行。
2.持續(xù)完善各類應急預案。防火安全應急指揮小組定期組織對商場防火檢查與顧客疏散應急預案及相關(guān)專項預案進行評估和修訂,根據(jù)商場運營情況、法律法規(guī)變化、風險形勢變化等因素,確保預案的針對性、實用性和可操作性。
3.加強應急隊伍建設。商場應組建專兼職結(jié)合的應急隊伍(如義務消防隊、疏散引導隊等),定期開展隊伍建設的組織、管理和培訓,提升隊伍的紀律性、協(xié)同性和實戰(zhàn)能力。
4.定期組織應急培訓和模擬演練。商場應制定年度應急培訓計劃,定期對全體[員工]進行防火安全知識、滅火器使用、疏散逃生等基本技能培訓。定期組織不同場景、不同規(guī)模的火災應急模擬演練(包括桌面推演和實戰(zhàn)演練),檢驗預案的有效性,提高[員工]的應急反應和處置能力。
5.做好關(guān)鍵應急物資的儲備、管理和維護。商場應建立應急物資臺賬,明確各類應急物資(如消防器材、應急照明、疏散指示標志、急救藥品、通訊設備等)的品種、數(shù)量、存放地點、保管責任人和維護要求。定期對應急物資進行檢查、維護和補充,確保物資完好、充足,需要時能夠及時取用。
第四章應急響應
第十條按事件等級響應
1.事件等級劃分
根據(jù)火災事故的嚴重程度、影響范圍、人員傷亡及財產(chǎn)損失等因素,將商場內(nèi)發(fā)生的火災事故分為以下四個等級:
(一)I級事件(紅色預警):特別重大火災事故。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失1億元以上的火災事故;或發(fā)生在商場內(nèi),造成重大社會影響,嚴重影響[企業(yè)]正常運營和社會公共安全的特別重大火災事故。
(二)II級事件(橙色預警):重大火災事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上30人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下的火災事故;或發(fā)生在商場內(nèi),造成較大社會影響,影響[企業(yè)]正常運營的火災事故。
(三)III級事件(黃色預警):較大火災事故。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡,或3人以上10人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下的火災事故;或發(fā)生在商場內(nèi),造成一定社會影響,影響[企業(yè)]部分運營的火災事故。
(四)IV級事件(藍色預警):一般火災事故。指造成或可能造成1人以下死亡,或重傷不足3人,或直接經(jīng)濟損失不足100萬元的火災事故;或發(fā)生在商場內(nèi),造成較小影響,基本不影響[企業(yè)]正常運營的火災事故。
2.各級火災事故應急響應程序
火災事故發(fā)生后,根據(jù)事件等級,啟動相應級別的應急響應程序,遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、分級負責、協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,由防火安全應急指揮小組或其授權(quán)的現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(1)I級事件(特別重大火災事故)應急響應
事件發(fā)生后,立即啟動I級應急響應:
①20分鐘內(nèi):防火安全應急指揮小組辦公室向指揮小組組長報告,并啟動I級應急預案,成立現(xiàn)場指揮部。
②1小時內(nèi):現(xiàn)場指揮部將事件基本情況(包括時間、地點、傷亡情況、原因初步判斷、影響范圍等)通過電話和書面形式報告至[上級主管部門、相關(guān)部門、消防救援機構(gòu)]等。
③核心動作:啟動商場所有應急資源,實施全面封鎖,組織疏散,配合消防救援機構(gòu)進行滅火救援,全力搶救傷員,控制事態(tài)發(fā)展,及時、準確向上級報告事件進展和處置情況。
(2)II級事件(重大火災事故)應急響應
事件發(fā)生后,立即啟動II級應急響應:
①20分鐘內(nèi):防火安全應急指揮小組辦公室向指揮小組組長報告,并啟動II級應急預案,成立現(xiàn)場指揮部。
②1小時內(nèi):現(xiàn)場指揮部將事件基本情況報告至[上級主管部門、相關(guān)部門、消防救援機構(gòu)]等。
③核心動作:啟動商場主要應急資源,實施部分區(qū)域封鎖,組織疏散,配合消防救援機構(gòu)進行滅火救援,救治傷員,控制事態(tài),及時向上級報告事件進展和處置情況。
(3)III級事件(較大火災事故)應急響應
事件發(fā)生后,立即啟動III級應急響應:
①20分鐘內(nèi):防火安全應急指揮小組辦公室向指揮小組組長報告,并啟動III級應急預案,成立現(xiàn)場指揮部。
②1小時內(nèi):現(xiàn)場指揮部將事件基本情況報告至[上級主管部門、相關(guān)部門]等。
③核心動作:啟動商場相關(guān)應急資源,實施必要封鎖,組織疏散,配合消防救援機構(gòu)進行滅火救援,救治傷員,控制事態(tài),及時向上級報告事件進展和處置情況。
(4)IV級事件(一般火災事故)應急響應
事件發(fā)生后,立即啟動IV級應急響應:
①20分鐘內(nèi):防火安全應急指揮小組辦公室向指揮小組組長報告,并啟動IV級應急預案。
②及時:現(xiàn)場指揮部組織人員趕赴現(xiàn)場,開展初期處置,并向上級匯報情況。
③1小時內(nèi):現(xiàn)場指揮部將事件基本情況報告至[上級主管部門]等。
④核心動作:組織開展初期火災撲救和人員疏散,保護現(xiàn)場,配合相關(guān)部門進行調(diào)查,評估損失,及時向上級報告處置結(jié)果。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務
火災事故發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部應立即開展工作,核心任務包括:
(一)控制事態(tài):迅速采取措施控制火災蔓延,維護現(xiàn)場秩序,防止次生災害發(fā)生。
(二)掌握進展:及時收集、分析火災發(fā)展態(tài)勢和處置進展情況,為決策提供依據(jù)。
(三)及時報告:按規(guī)定向防火安全應急指揮小組和上級主管部門報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。
(四)適時發(fā)布信息:根據(jù)需要,及時、準確、客觀地向社會或內(nèi)部發(fā)布信息,正確引導輿論,穩(wěn)定[員工]情緒。
第五章應急保障
第十一條通訊與信息保障
商場應建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的應急信息工作機制,確保信息渠道暢通、信息傳遞迅速、信息處理高效。具體要求包括:
1.完善信息收集機制:明確信息收集來源渠道,建立信息收集網(wǎng)絡,確保第一時間獲取火災等相關(guān)突發(fā)事件信息。
2.優(yōu)化信息傳遞渠道:建立包括有線電話、無線通訊、應急廣播、信息平臺等多種通訊方式在內(nèi)的多元化信息傳遞渠道,確保信息在各部門、各環(huán)節(jié)間高效流轉(zhuǎn)。
3.加強信息報送管理:制定規(guī)范的信息報送流程和時限要求,確?;馂南嚓P(guān)信息的準確、及時、逐級上報至防火安全應急指揮小組和上級主管部門。
4.提升信息處理能力:建立信息分析研判機制,配備必要的通訊設備和技術(shù)支持,確保信息處理的科學性和有效性,為應急處置提供決策依據(jù)。
第十二條物資與資金保障
商場應建立完善應急物資與資金保障體系,確保應急處置工作順利開展。具體要求包括:
1.應急資金保障:將應急處置所需經(jīng)費納入商場年度預算,確保資金來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、管理透明,并根據(jù)實際需求動態(tài)調(diào)整,保障應急處置工作的必要資金投入。
2.應急物資儲備管理:建立商場應急物資儲備制度,明確應急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管責任人和維護要求,確保物資儲備充足、種類齊全、質(zhì)量合格。
3.物資儲備與維護:制定應急物資采購、儲存、維護和補充計劃,定期檢查、維護和補充應急物資,確保物資完好、可用,并根據(jù)應急預案要求及時供應。特殊應急物資(如急救藥品、個人防護用品等)應由專人專柜保管,并建立臺賬,確保物資管理規(guī)范、責任明確。
第十三條人員與技術(shù)保障
商場應建立專業(yè)化的應急隊伍體系,并配備必要的技術(shù)支持,提升應急處置能力。具體要求包括:
1.應急隊伍建設:商場應組建由專業(yè)人員和骨干力量組成的常備或預備應急隊伍,如義務消防隊、醫(yī)療救護隊、疏散引導隊等,明確各隊伍的職責分工和人員構(gòu)成,并定期進行培訓,提升隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。
2.優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu):根據(jù)商場實際情況,優(yōu)化應急隊伍的結(jié)構(gòu),吸納具備專業(yè)技能的人員加入,并建立人才儲備機制,確保應急隊伍的專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。
3.技術(shù)支持保障:積極引進先進的應急處置技術(shù)和設備,并定期組織技術(shù)培訓,提升應急處置的專業(yè)化水平,同時加強與專業(yè)機構(gòu)的合作,尋求專業(yè)技術(shù)指導,提高應急處置的科學化、規(guī)范化水平。
第十四條培訓與演練保障
商場應建立常態(tài)化的應急培訓和演練保障機制,提升[員工]的應急處置能力和自救互救技能。具體要求包括:
1.應急培訓:制定年度應急培訓計劃,定期對全體[員工]進行防火安全知識、滅火技能、疏散逃生等基本知識和技能培訓,提高[員工]的防火安全意識和應急處置能力。
2.應急演練:定期組織不同場景、不同規(guī)模的火災應急模擬演練(包括桌面推演和實戰(zhàn)演練),檢驗預案的可行性,檢驗應急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應能力。
3.鼓勵交流協(xié)作:鼓勵商場各部門與外部機構(gòu)(如消防救援機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等)開展應急演練和信息交流,學習先進經(jīng)驗,提升應急處置能力。
第十五條加強保障建設
[成都某商場]應從制度建設、組織架構(gòu)、物資儲備和軟硬件設施等方面全方位加強保障建設,確?;馂氖鹿蕬碧幹霉ぷ鞯捻樌_展。
1.制度建設保障:建立健全覆蓋火災預防、應急響應、后期處置全過程的規(guī)章制度體系,明確商場防火安全管理的職責、權(quán)限和工作流程,規(guī)范應急處置工作,確保責任到人,有章可循。
2.組織架構(gòu)保障:明確防火安全應急指揮
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