《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》

江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心

常州市港航事業(yè)發(fā)展中心

華設(shè)檢測(cè)科技有限公司

2024年10月

《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

一、編制的背景和作用

航道是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是水運(yùn)可持續(xù)發(fā)展

的戰(zhàn)略資源，是水運(yùn)網(wǎng)便捷暢通、高效安全的重要支撐。

近年來(lái)，國(guó)家越發(fā)重視航道養(yǎng)護(hù)管理工作，出臺(tái)了一系列關(guān)于

航道養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范，為航道養(yǎng)護(hù)提供了政策支持

和技術(shù)指導(dǎo)。《交通運(yùn)輸部關(guān)于加強(qiáng)“十四五”期全國(guó)航道養(yǎng)護(hù)與

管理工作的意見(jiàn)》中提出了“到2025年，航道管理制度體系進(jìn)一

步完善，養(yǎng)護(hù)工作更加規(guī)范精準(zhǔn)高效，安全和服務(wù)保障能力明顯提

高，綠色航道智慧航道建設(shè)發(fā)展水平顯著提升”的發(fā)展目標(biāo)。

江蘇江河湖海兼?zhèn)洌\(yùn)資源條件得天獨(dú)厚，截至2023年底，

江蘇省內(nèi)河航道里程達(dá)2.4萬(wàn)公里，占全國(guó)的1/5，航道網(wǎng)密度24.77

公里/百平方公里，里程和密度均居全國(guó)之首。三級(jí)及以上干線(xiàn)航道

里程2576公里，其中二級(jí)及以上航道886公里，三級(jí)航道1690公

里。

為全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸、水運(yùn)發(fā)展的重要論述

和對(duì)江蘇工作的重要指示精神，加快建設(shè)交通強(qiáng)省和交通運(yùn)輸現(xiàn)代

化示范區(qū)，更好地服務(wù)保障推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐、推動(dòng)高

質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列，江蘇省政府先后印發(fā)《省政府關(guān)于加快打

造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見(jiàn)》、《加快打造更具特色的“水運(yùn)江

蘇”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》，提出了“充分發(fā)揮江蘇海江河

湖聯(lián)動(dòng)的特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，緊緊圍繞覆蓋

更廣、標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動(dòng)更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運(yùn)體系建設(shè)，打

造更具特色的‘水運(yùn)江蘇’，實(shí)現(xiàn)由水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”

的總體目標(biāo)，確定了“提升養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化水平”、“提升水運(yùn)服務(wù)保障能

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

力”等多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

航道養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容復(fù)雜、點(diǎn)多面廣，涉及航道、護(hù)岸、船閘、

航標(biāo)、船艇、水上服務(wù)區(qū)等眾多航道基礎(chǔ)設(shè)施，近幾年已經(jīng)陸續(xù)發(fā)

布多項(xiàng)管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從省廳港航中心組織的全省航道養(yǎng)護(hù)

技術(shù)核查結(jié)果來(lái)看，目前我省各層級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理單位的檔案臺(tái)賬

存在養(yǎng)護(hù)管理用表不成體系、表格樣式不統(tǒng)一、填報(bào)使用混亂等問(wèn)

題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。目前我省水運(yùn)行業(yè)已有《水

運(yùn)工程建設(shè)管理用表》（DB32T2975-2016）作為我省水運(yùn)工程建設(shè)

質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，大大提升了我省水運(yùn)工程的建設(shè)管理水平。

而同為水運(yùn)行業(yè)的航道養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域則相對(duì)落后，尚未出臺(tái)一套行之有

效的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理用表。盡管我省某些航道養(yǎng)護(hù)管理單位自發(fā)制

定了一些航道養(yǎng)護(hù)管理表格，但是由于缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)，各單

位制定出表格的樣式、內(nèi)容、填報(bào)要求也各不相同，從而影響了我

省航道養(yǎng)護(hù)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

（2）全面性、系統(tǒng)性不足。根據(jù)《江蘇省航道養(yǎng)護(hù)管理辦法》，

航道養(yǎng)護(hù)工作包含例行養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶通等多項(xiàng)養(yǎng)護(hù)內(nèi)容，

具有工作內(nèi)容繁雜、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)型多樣、養(yǎng)護(hù)管理單位眾多的特點(diǎn)，

各級(jí)養(yǎng)護(hù)管理單位及不同類(lèi)型的航道基礎(chǔ)設(shè)施均有相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管

理表格填報(bào)需求，然而目前我省尚未形成一套全面、系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化

內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表體系，養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和要求不夠明確，這不僅使

養(yǎng)護(hù)工作容易出現(xiàn)遺漏，而且還會(huì)造成基層養(yǎng)護(hù)人員的困擾，不利

于我省航道養(yǎng)護(hù)管理精細(xì)化水平的提升。

（3）與最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不協(xié)調(diào)?！笆濉睍r(shí)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)航

道養(yǎng)護(hù)工作愈發(fā)重視，交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《通航建筑物運(yùn)行管理辦

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法》、《航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定》等規(guī)章制度，相繼發(fā)布了《通航建筑物

維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTS320-2-2018）、《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTS/T

320-2021）、《內(nèi)河助航標(biāo)志》（GB5863-2022）、《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查

指南》（JTS/T323-2023）等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而目前我省各級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管

理單位所使用的養(yǎng)護(hù)管理表格未能隨相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的出臺(tái)進(jìn)行更

新，在使用過(guò)程中出現(xiàn)了諸多問(wèn)題，例如船閘例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)

的內(nèi)容和周期與《通航建筑物維護(hù)技術(shù)規(guī)范》不匹配；航道信息標(biāo)、

船閘界限標(biāo)等未根據(jù)《內(nèi)河助航標(biāo)志》的要求納入航標(biāo)管養(yǎng)等，這

些問(wèn)題極大地影響了航道養(yǎng)護(hù)管理水平，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和效果

不夠理想。

（4）阻礙我省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái)的推廣應(yīng)用。為提升我

省的航道養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化水平，省廳港航中心組織研發(fā)了“江蘇省航道

養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái)”和“江蘇省船閘養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái)”兩個(gè)養(yǎng)護(hù)管理平臺(tái)，涵

蓋了航道、船閘的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容。但由于缺少一套標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)河

航道養(yǎng)護(hù)管理用表作為指導(dǎo)，兩個(gè)平臺(tái)養(yǎng)護(hù)工作表單的適用性和可

操作性不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了各級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理單位的使用積極性，阻

礙了兩個(gè)平臺(tái)的推廣應(yīng)用，不利于我省航道養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化和信息化水

平的提升。

為加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)管理工作，貫徹落實(shí)航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，制定一

套適合我省內(nèi)河航道實(shí)際情況的養(yǎng)護(hù)管理用表顯得尤為重要。本標(biāo)

準(zhǔn)可以指導(dǎo)我省各級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)的養(yǎng)護(hù)工作，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理

意識(shí)，更新養(yǎng)護(hù)管理理念，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)管理體系，

推進(jìn)內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)我省“水

運(yùn)江蘇”建設(shè)部署要求、推動(dòng)我省由水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省高質(zhì)量轉(zhuǎn)

變保駕護(hù)航。

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二、工作過(guò)程

（1）任務(wù)來(lái)源

2024年5月，常州市港航事業(yè)發(fā)展中心提出申請(qǐng)，江蘇省綜合

交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)組織有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)申報(bào)材料進(jìn)行立項(xiàng)論證，并于

2024年8月8日下發(fā)了江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)關(guān)于《內(nèi)河航道養(yǎng)

護(hù)管理用表》等2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的公告（蘇交學(xué)辦[2024]68號(hào)），

同意《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)。

（2）主要起草單位（人）

本文件起草單位：江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心、常州

市港航事業(yè)發(fā)展中心、華設(shè)檢測(cè)科技有限公司。

本文件主要起草人：楊文榮、毛寧、趙龍、蔣小旦、徐云輝、

虞冬冬、劉劍歡、李鵬飛、唐曉暄、秦榮歆、徐嘯、滕榮、謝聰聰、

盧鵬、梁邦軍、吳知京、張鋮、張銀、張潤(rùn)。

（3）編制組主要工作

2023年11月至2024年4月，組織學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸部2023年發(fā)布的

《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南》，深度解讀、全面分析技術(shù)核查評(píng)價(jià)體

系中綜合管理、養(yǎng)護(hù)效果與程序、航道巡查、航道養(yǎng)護(hù)測(cè)繪、航道

養(yǎng)護(hù)疏浚（清障）、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)、航道整治建筑物養(yǎng)護(hù)、通航建筑物

養(yǎng)護(hù)、支持保障設(shè)施設(shè)備維護(hù)和航道信息發(fā)布等10項(xiàng)指標(biāo)，依托常

州市港航事業(yè)發(fā)展中心及下轄的各基層單位，課題組編制了船閘啟

閉機(jī)例行保養(yǎng)記錄、船閘閘門(mén)例行保養(yǎng)記錄、船閘電氣例行保養(yǎng)記

錄、船閘水位報(bào)表等表格，并將相應(yīng)的成果在前黃船閘和丹金船閘

的養(yǎng)護(hù)工作中進(jìn)行了應(yīng)用。

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

2024年5月，通過(guò)收集、分析、整理基礎(chǔ)資料等，編制形成立

項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)以及《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》工作大綱，完成了立項(xiàng)以

及工作大綱評(píng)審，評(píng)審后對(duì)大綱進(jìn)行修改完善。

2024年6月，對(duì)蘇北航務(wù)管理處及13個(gè)設(shè)區(qū)的市港航（航道）

事業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)、下轄的各基層航道管養(yǎng)單位開(kāi)展調(diào)研，掌握各單位

養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)、養(yǎng)護(hù)程序、業(yè)務(wù)流程等信息，梳理各級(jí)航道管理機(jī)

構(gòu)養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料的現(xiàn)狀，分析對(duì)比航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

和當(dāng)前航道養(yǎng)護(hù)工作之間的差距，找出不足和短板。

2024年7月至2024年9月，通過(guò)整理調(diào)研成果，結(jié)合相關(guān)規(guī)范要

求和各級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理部門(mén)的工作業(yè)務(wù)內(nèi)容梳理不同類(lèi)型的航道

養(yǎng)護(hù)管理用表，編制完成《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》初稿。

2024年10月，江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)組織《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管

理用表》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中間成果審查會(huì)，并根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)修改形成征求

意見(jiàn)稿。

三、與現(xiàn)有相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、配套關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)無(wú)違反相關(guān)法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的條款。

目前已發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均無(wú)全面、系統(tǒng)的內(nèi)河航道

養(yǎng)護(hù)管理用表。本標(biāo)準(zhǔn)可作為《通航建筑物維護(hù)技術(shù)規(guī)范》

（JTS320-2-2018）、《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTS/T320-2021）、《水運(yùn)

工程建設(shè)管理用表》（DB32/T2975—2016）等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充。

四、標(biāo)準(zhǔn)編制原則，標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容

（1）編制原則

編制《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》應(yīng)遵循以下原則：

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

1）市場(chǎng)需求：《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》的編制應(yīng)充分考慮市

場(chǎng)需求，關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、航道養(yǎng)護(hù)管理等方面的需求，確保養(yǎng)

護(hù)管理用表內(nèi)容與實(shí)際需求相符。

2）技術(shù)發(fā)展：《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》應(yīng)緊跟技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，

采用最新的管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引入先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和方法，提高航

道養(yǎng)護(hù)管理水平。

3）標(biāo)準(zhǔn)體系完善：《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》應(yīng)基于完善的標(biāo)

準(zhǔn)體系，綜合國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保標(biāo)準(zhǔn)具備規(guī)范性和指導(dǎo)

性，為航道養(yǎng)護(hù)管理提供明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

4）先進(jìn)性：《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》的編制應(yīng)具有先進(jìn)性，

積極引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的航道養(yǎng)護(hù)管理理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)內(nèi)河

航道養(yǎng)護(hù)工作水平的提高。

5）系統(tǒng)性：《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》應(yīng)具備系統(tǒng)性，通過(guò)梳

理江蘇省各級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理單位的工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流

程，分析對(duì)比航道養(yǎng)護(hù)工作的差異，確保全省航道養(yǎng)護(hù)管理工作要

求的全面和統(tǒng)一。

6）規(guī)范性/指導(dǎo)性：《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》應(yīng)具備規(guī)范性和

指導(dǎo)性，為基層養(yǎng)護(hù)人員提供明確的指引和操作使用方法，確保養(yǎng)

護(hù)管理工作的規(guī)范性。

7）易操作性：《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》應(yīng)具備易操作性，表

格內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，結(jié)構(gòu)合理，操作使用方法易于理解和實(shí)施，方

便基層養(yǎng)護(hù)人員在實(shí)際工作中使用和應(yīng)用。

總之，《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》的編制應(yīng)兼顧市場(chǎng)需求、技

術(shù)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)體系完善等要素，注重先進(jìn)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性/指導(dǎo)

性、易操作性，以推動(dòng)江蘇省內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理工作水平的提升。

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

（2）主要技術(shù)內(nèi)容

前言

規(guī)定本標(biāo)準(zhǔn)的起草單位情況、編制人員情況、涉及專(zhuān)利情況等。

1）范圍

本文件規(guī)定了內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表的術(shù)語(yǔ)和定義、表格分類(lèi)

及表格填寫(xiě)要求等內(nèi)容。

本文件適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)除長(zhǎng)江航道以外的干線(xiàn)航道、

交通船閘的各類(lèi)養(yǎng)護(hù)管理工作。非干線(xiàn)航道、水利船閘的養(yǎng)護(hù)管理

可參照使用。

注：干線(xiàn)航道是指江蘇省干線(xiàn)航道網(wǎng)規(guī)劃明確的內(nèi)河航道（不

含專(zhuān)直線(xiàn)航道）。

2）規(guī)范性引用文件

提出對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用必不可少的文件，主要包括《內(nèi)河助航

標(biāo)志》（GB5863）、《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTS/T320）、《通航建筑

物維護(hù)技術(shù)規(guī)范》（JTS320-2）、《航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)核查指南》（JTS/T

323）、《水運(yùn)工程建設(shè)管理用表》（DB32/T2975）、《內(nèi)河航道維護(hù)

技術(shù)及質(zhì)量評(píng)定規(guī)范》（DB32/T3822）等。

3)術(shù)語(yǔ)和定義

提出例行養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶通等術(shù)語(yǔ)定義。

4)表格分類(lèi)

將《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》的表格按照工作業(yè)務(wù)內(nèi)容的不同，

分為例行養(yǎng)護(hù)、專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急搶通3類(lèi)。

5）表格填寫(xiě)要求

對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的使用者填寫(xiě)表格時(shí)，提出表格填寫(xiě)的相關(guān)要求。

附錄A（規(guī)范性）基礎(chǔ)信息

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

針對(duì)航閘設(shè)施設(shè)備的基本信息而編制的匯總類(lèi)表格，主要包括

航道信息表、船閘信息表、船艇信息表、服務(wù)區(qū)信息表等表格。

附錄B（規(guī)范性）航道巡查觀測(cè)

針對(duì)航道巡查觀測(cè)而編制的相關(guān)表格，主要包括航道年通航保

證率統(tǒng)計(jì)表、航道養(yǎng)護(hù)巡查記錄表以及航道水位觀測(cè)記錄表。

附錄C（規(guī)范性）航標(biāo)養(yǎng)護(hù)

針對(duì)行航標(biāo)養(yǎng)護(hù)而編制的相關(guān)表格，主要包括航標(biāo)資料卡（不

含航道標(biāo)牌）、航標(biāo)養(yǎng)護(hù)正常率統(tǒng)計(jì)表、航標(biāo)工作狀態(tài)遙測(cè)情況統(tǒng)

計(jì)表、航標(biāo)檢查維護(hù)情況記錄表以及航道標(biāo)牌檢查維護(hù)情況記錄表

附錄D（規(guī)范性）航道整治建筑物養(yǎng)護(hù)

針對(duì)航道整治建筑物養(yǎng)護(hù)而編制的相關(guān)表格，主要包括護(hù)岸術(shù)

狀況年報(bào)表、護(hù)岸資料卡以及護(hù)岸檢查觀測(cè)記錄表。

附錄E（規(guī)范性）通航建筑物養(yǎng)護(hù)

針對(duì)通航建筑物養(yǎng)護(hù)而編制的相關(guān)表格，主要包括船閘資料

卡、船閘年通航時(shí)間保證率統(tǒng)計(jì)表、設(shè)備故障礙航率統(tǒng)計(jì)表、船閘

水位觀測(cè)記錄表（不含潮汐性船閘）、潮汐性船閘水位觀測(cè)記錄表

以及船閘主要設(shè)備設(shè)施的例行養(yǎng)護(hù)、定期保養(yǎng)類(lèi)表格。

附錄F（規(guī)范性）支持保障設(shè)施設(shè)備維護(hù)

針對(duì)支持保障設(shè)施設(shè)備維護(hù)而編制的相關(guān)表格，主要包括船艇

資料卡、船閘信息化設(shè)備檢查維護(hù)記錄表、其他設(shè)備登記表、其他

設(shè)備日常維保記錄表等表格。

五、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的先進(jìn)性

《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》的重要性和先進(jìn)性主要體現(xiàn)在以下

幾個(gè)方面：

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

1）編制《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》，能夠助力更具特色“水運(yùn)

江蘇”建設(shè)

為全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于交通運(yùn)輸、水運(yùn)發(fā)展的重要論述

和對(duì)江蘇工作的重要指示精神，省政府印發(fā)了《省政府關(guān)于加快打

造更具特色“水運(yùn)江蘇”的意見(jiàn)》《加快打造更具特色“水運(yùn)江蘇”三年

行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》，提出了“充分發(fā)揮江蘇海江河湖聯(lián)動(dòng)

的特色優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，緊緊圍繞覆蓋更廣、

標(biāo)準(zhǔn)更高、聯(lián)動(dòng)更暢、效益更好的現(xiàn)代化水運(yùn)體系建設(shè)，打造更具

特色的‘水運(yùn)江蘇’，實(shí)現(xiàn)由水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變”的總體

目標(biāo)，確定了“提升養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化水平”等多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。面對(duì)新形勢(shì)、

新任務(wù)和新要求，迫切需要提升航道養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，全面推進(jìn)航道

現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)體系建設(shè)，而通過(guò)建立針對(duì)我省航道養(yǎng)護(hù)管理特色的一

套基本用表，可切實(shí)提高航道養(yǎng)護(hù)管理水平，更好地助力更具特色

“水運(yùn)江蘇”的建設(shè)。

2）編制《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》，能夠極大完善江蘇省航道

養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系

隨著航道網(wǎng)優(yōu)化升級(jí)和數(shù)字化航道發(fā)展，航道養(yǎng)護(hù)管理規(guī)模不

斷擴(kuò)大，養(yǎng)護(hù)管理務(wù)日趨繁重，質(zhì)量和安全管理要求也日趨嚴(yán)格。

然而，目前省內(nèi)尚未對(duì)航道養(yǎng)護(hù)管理表格進(jìn)行系統(tǒng)性、集成性的研

究。為了實(shí)現(xiàn)水運(yùn)強(qiáng)省這一目標(biāo)，航道養(yǎng)護(hù)管理工作必須適應(yīng)水運(yùn)

現(xiàn)代化的發(fā)展需要，而通過(guò)開(kāi)展內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表研究，可以

填補(bǔ)我省航道養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)域的空白，可極大地促進(jìn)航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化

進(jìn)程，完善我省航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，為推動(dòng)我省從水運(yùn)大省向水

運(yùn)強(qiáng)省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變提供有力支撐。

3）編制《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》，能夠規(guī)范各級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

理單位養(yǎng)護(hù)工作

隨著近幾年航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，養(yǎng)護(hù)內(nèi)容不斷增加，現(xiàn)有

用于航道養(yǎng)護(hù)的工作表格存在與實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容不匹配、不適用

的情況，這不僅降低了工作效率、增加了基層養(yǎng)護(hù)人員的工作量，

而且還造成了養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和效果的下降。通過(guò)開(kāi)展內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理

用表研究，加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)檔案臺(tái)賬的收集、整理、歸檔和管理，增

強(qiáng)基層養(yǎng)護(hù)人員對(duì)養(yǎng)護(hù)資料檔案重要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)范我省各級(jí)航道

養(yǎng)護(hù)管理單位的養(yǎng)護(hù)行為，形成航道養(yǎng)護(hù)管理工作內(nèi)容、工作要求、

工作成果的范本，從而提高我省航道養(yǎng)護(hù)管理的整體水平。

六、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的可行性

《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》由常州市港航事業(yè)發(fā)展中心提出；

江蘇省交通運(yùn)輸廳港航事業(yè)發(fā)展中心、常州市港航事業(yè)發(fā)展中心和

華設(shè)檢測(cè)科技有限公司負(fù)責(zé)具體章節(jié)條文編制。在有相對(duì)分工的基

礎(chǔ)上，各單位將在研究開(kāi)展過(guò)程中緊密合作，對(duì)主要研究?jī)?nèi)容進(jìn)行

深入交流，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，確保本課題的圓滿(mǎn)完成。

常州市港航事業(yè)發(fā)展中心和華設(shè)檢測(cè)科技有限公司開(kāi)展了相

關(guān)的研究工作，為編制《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》奠定堅(jiān)實(shí)的工作

基礎(chǔ)，具體如下：

常州市港航事業(yè)發(fā)展中心轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有航道1079.76公里、交通

船閘2座、船艇15艘以及航行標(biāo)志39處。下轄各單位對(duì)各自管轄

范圍內(nèi)航道、船閘養(yǎng)護(hù)管理負(fù)責(zé)，積累了大量的管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)調(diào)

研整理，可進(jìn)一步應(yīng)用到航閘養(yǎng)護(hù)管理工作，進(jìn)而為本項(xiàng)目提供源

源不斷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，保證本標(biāo)準(zhǔn)的順利編制和研究成果的快速轉(zhuǎn)

化。

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

華設(shè)檢測(cè)科技有限公司組織專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)，對(duì)蘇北航務(wù)管理處及

13個(gè)設(shè)區(qū)的市港航（航道）事業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)、下轄的各基層航道管養(yǎng)

單位開(kāi)展調(diào)研，綜合歸納各個(gè)單位的管養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。結(jié)合相關(guān)規(guī)范，梳

理現(xiàn)有養(yǎng)護(hù)管理用表，為本標(biāo)準(zhǔn)研究成果的形成提供扎實(shí)的理論基

礎(chǔ)。

在此基礎(chǔ)上，華設(shè)檢測(cè)科技有限公司組建了一支具備航道養(yǎng)護(hù)

技術(shù)核查經(jīng)驗(yàn)、航道養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等多位一體

能力的綜合型團(tuán)隊(duì)。團(tuán)隊(duì)成員參與過(guò)《水運(yùn)工程建設(shè)管理用表》（DB

32T2975-2016）、《內(nèi)河航道生態(tài)護(hù)岸工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》（DB32T

2976-2016）、《港工結(jié)構(gòu)維護(hù)、檢測(cè)與評(píng)定技術(shù)規(guī)范》

（DB32/T3768-2020）等多個(gè)江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)以及《交通工程3D打

印護(hù)岸工程和聲屏障工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》和《內(nèi)河船閘結(jié)構(gòu)監(jiān)測(cè)技

術(shù)規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，為標(biāo)準(zhǔn)編制的順利進(jìn)行保駕護(hù)航。

七、編制過(guò)程發(fā)生的重大分歧意見(jiàn)及處理意見(jiàn)

《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》在起草過(guò)程中暫未出現(xiàn)重大意見(jiàn)分

歧。

八、標(biāo)準(zhǔn)推廣應(yīng)用前景和預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》以解決航道管理和養(yǎng)護(hù)工作中的實(shí)

際問(wèn)題為切入點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，形成一套適用于全省

干線(xiàn)航道、交通船閘各類(lèi)養(yǎng)護(hù)管理工作的指導(dǎo)性文件，能夠填補(bǔ)我

省航道養(yǎng)護(hù)管理領(lǐng)域的空白，極大地促進(jìn)航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完

善我省航道養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)檔案臺(tái)賬的收集、整理、

歸檔和管理，增強(qiáng)基層養(yǎng)護(hù)人員對(duì)養(yǎng)護(hù)資料檔案重要性的認(rèn)識(shí)，規(guī)

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《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明

范我省各級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理單位的養(yǎng)護(hù)行為，形成航道養(yǎng)護(hù)管理工作

內(nèi)容、工作要求、工作成果的范本，從而提高我省航道養(yǎng)護(hù)管理的

整體水平。

通過(guò)在全省推廣應(yīng)用《內(nèi)河航道養(yǎng)護(hù)管理用表》，指導(dǎo)我省各

級(jí)航道管理部門(mén)的養(yǎng)護(hù)工作，強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理意識(shí)，更新養(yǎng)護(hù)管理理

念，落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，健全養(yǎng)護(hù)管理體系，推進(jìn)內(nèi)河航