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文檔簡介
接訪工作總結(jié)
一、接訪工作概述
接訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要橋梁,是傾聽民聲、匯聚民智、化解民憂的關(guān)鍵渠道,也是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、提升基層治理效能的基礎(chǔ)性工作。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,利益格局深刻調(diào)整,群眾訴求日益多元復(fù)雜,接訪工作的任務(wù)量和難度持續(xù)加大。[單位名稱]始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)上級關(guān)于信訪工作的決策部署,將接訪工作作為踐行初心使命、密切黨群干群關(guān)系的重要抓手,通過健全工作機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)流程、提升專業(yè)能力,推動接訪工作從“被動應(yīng)對”向“主動作為”、從“單一處置”向“多元化解”、從“經(jīng)驗(yàn)管理”向“規(guī)范治理”轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)保障。
接訪工作以“依法依規(guī)、實(shí)事求是、解決問題、化解矛盾”為基本原則,聚焦群眾“急難愁盼”問題,著力構(gòu)建“統(tǒng)一受理、分流辦理、督辦反饋、考核評價(jià)”的工作閉環(huán)。全年共接待來訪群眾[具體數(shù)量]批次[具體數(shù)量]人次,其中集體訪[具體數(shù)量]批次,個體訪[具體數(shù)量]批次,受理信訪事項(xiàng)[具體數(shù)量]件,按期辦結(jié)率[具體百分比]%,群眾滿意率[具體百分比]%,未發(fā)生因接訪不當(dāng)引發(fā)的越級上訪或極端事件,實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)。
在接訪過程中,始終堅(jiān)持把思想引導(dǎo)與問題解決相結(jié)合、把政策宣傳與困難幫扶相結(jié)合,針對不同類型訴求采取差異化處理方式:對政策咨詢類訴求,耐心解讀政策法規(guī),確保群眾“聽得懂、信得過”;對意見建議類訴求,及時(shí)梳理匯總,為決策提供參考;對困難幫扶類訴求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)救助措施,幫助群眾解決實(shí)際困難;對矛盾糾紛類訴求,引入人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機(jī)制,推動問題實(shí)質(zhì)性化解。通過多措并舉,有效提升了接訪工作的針對性和實(shí)效性,增強(qiáng)了群眾的獲得感和滿意度。
同時(shí),接訪工作注重源頭預(yù)防與前端化解,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動,深入開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)行動,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。通過設(shè)立“接訪日”“領(lǐng)導(dǎo)包案”“帶案下訪”等制度,推動領(lǐng)導(dǎo)干部下沉一線接訪,變“群眾上訪”為“干部下訪”,主動拉近與群眾的距離,暢通民意表達(dá)渠道。此外,還積極運(yùn)用信息化手段,推廣“網(wǎng)上信訪”“手機(jī)信訪”等平臺,實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”,提升接訪工作的便捷性和高效性。
總體而言,[單位名稱]接訪工作在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體工作人員的共同努力下,取得了階段性成效,但也清醒認(rèn)識到工作中存在的不足,如部分領(lǐng)域化解矛盾的長效機(jī)制尚不完善、基層接訪隊(duì)伍專業(yè)化水平有待提升、信訪事項(xiàng)辦理的精細(xì)化程度需進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題的存在,需要在今后的工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、主要工作與措施
2.1健全工作機(jī)制
2.1.1完善接訪流程
工作人員首先建立了統(tǒng)一的接訪受理平臺,確保所有來訪事項(xiàng)都能及時(shí)登記和分類。每天上午9點(diǎn),接訪小組準(zhǔn)時(shí)到崗,通過紙質(zhì)表格和電子系統(tǒng)同步記錄群眾訴求,避免信息遺漏。對于政策咨詢類問題,工作人員現(xiàn)場提供詳細(xì)解答,并附上宣傳手冊;對意見建議類事項(xiàng),則每周匯總一次,形成書面報(bào)告提交給決策部門;對困難幫扶類訴求,立即聯(lián)系民政、人社等部門,協(xié)調(diào)救助資源;對矛盾糾紛類問題,啟動快速調(diào)解機(jī)制,邀請社區(qū)調(diào)解員共同參與。整個流程強(qiáng)調(diào)時(shí)效性,一般事項(xiàng)在24小時(shí)內(nèi)響應(yīng),復(fù)雜事項(xiàng)在3個工作日內(nèi)制定解決方案。例如,在處理某小區(qū)業(yè)主集體投訴時(shí),工作人員通過現(xiàn)場勘查、多方座談,一周內(nèi)促成開發(fā)商與業(yè)主達(dá)成和解協(xié)議,有效防止了事態(tài)升級。
2.1.2建立責(zé)任體系
為確保接訪工作落到實(shí)處,單位推行了“領(lǐng)導(dǎo)包案”制度,每位班子成員負(fù)責(zé)督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng),每周至少下沉一次基層接訪。同時(shí),設(shè)立了“接訪日”,每月15日由主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾,面對面傾聽訴求。在責(zé)任分工上,接訪團(tuán)隊(duì)分為三個小組:政策解讀組負(fù)責(zé)解答疑問,矛盾調(diào)解組處理糾紛,跟蹤督辦組確保事項(xiàng)辦結(jié)。每個小組都有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和考核標(biāo)準(zhǔn),如跟蹤督辦組每月公示辦結(jié)率,低于90%的團(tuán)隊(duì)需提交整改報(bào)告。此外,引入了“首問負(fù)責(zé)制”,第一個接待群眾的員工全程跟進(jìn)事項(xiàng),直到問題解決或明確轉(zhuǎn)交責(zé)任部門,避免推諉扯皮。這一體系運(yùn)行以來,信訪事項(xiàng)的平均辦結(jié)時(shí)間縮短了15%,群眾滿意度提升了8個百分點(diǎn)。
2.2優(yōu)化服務(wù)流程
2.2.1推行預(yù)約接訪
針對群眾反映的“排隊(duì)時(shí)間長”問題,單位開發(fā)了線上預(yù)約系統(tǒng),群眾可通過微信公眾號提前選擇時(shí)間段和接訪人員,系統(tǒng)自動生成預(yù)約號并提醒到場時(shí)間?,F(xiàn)場還設(shè)置了自助服務(wù)終端,方便群眾填寫訴求表單和查詢辦理進(jìn)度。為提升體驗(yàn),接訪大廳配備了等候區(qū)、飲水機(jī)和便民服務(wù)箱,工作人員主動引導(dǎo)老年人等特殊群體使用綠色通道。例如,一位行動不便的老人通過預(yù)約系統(tǒng)申請上門接訪,工作人員當(dāng)天就攜帶材料上門服務(wù),當(dāng)場解決了他的養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)問題。預(yù)約制實(shí)施后,群眾平均等待時(shí)間從40分鐘減少到15分鐘,越級上訪事件下降了20%。
2.2.2開通線上渠道
為適應(yīng)信息化趨勢,單位推出了“網(wǎng)上信訪”平臺,群眾可通過手機(jī)APP或網(wǎng)頁提交訴求,系統(tǒng)自動分配給相關(guān)部門,并實(shí)時(shí)推送辦理狀態(tài)。平臺還支持視頻接訪,方便異地群眾參與。線上渠道強(qiáng)調(diào)便捷性,用戶只需上傳身份證和訴求材料,系統(tǒng)自動生成受理編號,全程可追蹤。例如,一位農(nóng)民工通過APP申請工資拖欠投訴,平臺在2小時(shí)內(nèi)通知勞動監(jiān)察部門,5個工作日內(nèi)促成工資發(fā)放。同時(shí),定期組織線上培訓(xùn),教群眾使用平臺功能,減少操作障礙。線上渠道的開通使信訪總量增加了30%,但線下接待量下降了25%,整體效率顯著提升。
2.3強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
2.3.1開展專業(yè)培訓(xùn)
單位每月組織一次接訪培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、溝通技巧和案例分析。培訓(xùn)由經(jīng)驗(yàn)豐富的信訪干部和外部專家授課,重點(diǎn)講解《信訪工作條例》和常見問題處理方法。例如,在“疑難雜癥”案例研討中,工作人員分組模擬接訪場景,練習(xí)如何應(yīng)對情緒激動的群眾。培訓(xùn)還強(qiáng)調(diào)心理疏導(dǎo),邀請心理咨詢師分享緩解緊張情緒的技巧。培訓(xùn)后,通過筆試和實(shí)操考核評估效果,不合格者需補(bǔ)訓(xùn)。全年共開展12場培訓(xùn),覆蓋所有接訪人員,團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力明顯增強(qiáng),政策解答準(zhǔn)確率從85%提高到95%。
2.3.2提升溝通能力
針對溝通中的痛點(diǎn),單位實(shí)施了“換位思考”訓(xùn)練,要求工作人員每月撰寫一份群眾視角的接訪日記,反思自身言行。日常工作中,推行“微笑服務(wù)”和“耐心傾聽”準(zhǔn)則,避免使用專業(yè)術(shù)語,改用通俗語言解釋政策。例如,在處理醫(yī)療糾紛時(shí),工作人員用“就像看病一樣,我們一步步來”的比喻,讓群眾更容易理解程序。團(tuán)隊(duì)還建立了“經(jīng)驗(yàn)分享會”,每周輪流講述成功案例,提煉溝通技巧。這些措施使群眾投訴“態(tài)度差”的問題減少了40%,接訪氛圍更加和諧。
三、工作成效與亮點(diǎn)
3.1矛盾化解成效顯著
3.1.1重復(fù)信訪問題大幅減少
通過建立"首接負(fù)責(zé)制"和"閉環(huán)管理"機(jī)制,重復(fù)信訪現(xiàn)象得到有效遏制。以某街道為例,2023年重復(fù)信訪量同比下降42%,主要?dú)w因于首次接訪時(shí)即啟動"一案一策"化解方案,確保問題一次性解決到位。例如,針對某小區(qū)因物業(yè)費(fèi)漲價(jià)引發(fā)的持續(xù)投訴,接訪人員聯(lián)合社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)三方召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,當(dāng)場明確費(fèi)用調(diào)整細(xì)則和監(jiān)督機(jī)制,后續(xù)未再出現(xiàn)同類信訪。
3.1.2集體訪事件平穩(wěn)處置
對群體性訴求實(shí)施"分級響應(yīng)"機(jī)制,成功化解多起集體訪事件。某企業(yè)員工因欠薪集體上訪時(shí),接訪組立即啟動"綠色通道",3個工作日內(nèi)協(xié)調(diào)勞動監(jiān)察部門介入,促成企業(yè)分期支付方案,并同步開展勞動法宣講,避免事態(tài)擴(kuò)大。全年共處置集體訪事件28起,均實(shí)現(xiàn)"現(xiàn)場疏導(dǎo)、限期解決、事后回訪"的閉環(huán)管理,未發(fā)生群體性沖突。
3.1.3歷史積案取得突破
對三年以上未化解的信訪積案開展"清零行動",通過領(lǐng)導(dǎo)包案、部門聯(lián)動、司法確認(rèn)等方式實(shí)現(xiàn)突破。某村土地糾紛積案持續(xù)12年,經(jīng)接訪組聯(lián)合自然資源、司法部門實(shí)地勘測、組織聽證,最終重新確權(quán)并簽訂補(bǔ)償協(xié)議,徹底化解了村民與企業(yè)的矛盾。全年共化解積案47件,化解率達(dá)89%。
3.2服務(wù)體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化
3.2.1群眾滿意度穩(wěn)步提升
通過滿意度測評回訪機(jī)制,群眾滿意度從年初的82%提升至年末的93%。具體表現(xiàn)為:政策咨詢類事項(xiàng)解答準(zhǔn)確率提高至98%,困難幫扶類事項(xiàng)平均解決周期縮短至7個工作日。某老人因養(yǎng)老金發(fā)放問題多次投訴,接訪人員協(xié)調(diào)社保部門開通"銀發(fā)專窗",當(dāng)場完成信息核對和待遇補(bǔ)發(fā),老人送來錦旗表示感謝。
3.2.2便民措施落地見效
推出"一次辦好"服務(wù)清單,簡化辦事流程12項(xiàng)。例如將"低保申請"涉及的6個環(huán)節(jié)整合為"一窗受理",群眾只需提交一次材料即可完成審核。針對偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾,開展"流動接訪車"下鄉(xiāng)服務(wù),全年深入鄉(xiāng)村接訪46次,現(xiàn)場辦理事項(xiàng)38件。某村村民通過流動車辦理殘疾人證,無需往返縣城,節(jié)省交通費(fèi)用300余元。
3.2.3特殊群體服務(wù)精準(zhǔn)化
建立老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w臺賬,提供"一對一"幫扶。為聽力障礙群眾配備手語翻譯,為行動不便者提供上門服務(wù)。某殘疾人反映無障礙設(shè)施缺失問題,接訪組聯(lián)合住建、城管部門一周內(nèi)完成整改,增設(shè)坡道和盲道。全年開展特殊群體服務(wù)136人次,服務(wù)滿意度達(dá)100%。
3.3工作模式創(chuàng)新突破
3.3.1"互聯(lián)網(wǎng)+信訪"深度融合
自主開發(fā)"智慧信訪"平臺,實(shí)現(xiàn)訴求提交、流轉(zhuǎn)、反饋全流程線上化。平臺具備智能分診功能,自動識別訴求類型并分流至對應(yīng)部門,響應(yīng)速度提升60%。某市民通過平臺反映小區(qū)噪音污染,系統(tǒng)自動推送至環(huán)保部門,48小時(shí)內(nèi)完成檢測并督促整改。平臺累計(jì)注冊用戶1.2萬人,線上辦結(jié)率達(dá)92%。
3.3.2多元化解機(jī)制有效運(yùn)行
構(gòu)建"人民調(diào)解+行政調(diào)解+司法調(diào)解"聯(lián)動體系,引入律師、心理咨詢師等專業(yè)力量參與調(diào)解。某家庭遺產(chǎn)糾紛經(jīng)調(diào)解員和律師聯(lián)合調(diào)解,3天內(nèi)達(dá)成和解協(xié)議并完成司法確認(rèn)。全年通過多元化解機(jī)制處理復(fù)雜信訪件89件,調(diào)解成功率達(dá)81%,較傳統(tǒng)方式提升23個百分點(diǎn)。
3.3.3預(yù)防性工作扎實(shí)開展
建立"網(wǎng)格+信訪"預(yù)警機(jī)制,依托社區(qū)網(wǎng)格員開展矛盾排查。全年排查出苗頭性問題156件,通過提前介入化解率達(dá)95%。某小區(qū)因停車位分配矛盾即將引發(fā)集體訪,網(wǎng)格員及時(shí)上報(bào)后,接訪組聯(lián)合物業(yè)連夜制定分配方案,避免事態(tài)升級。開展"信訪法規(guī)宣傳月"活動,發(fā)放宣傳手冊5萬份,舉辦講座68場。
四、存在問題與改進(jìn)方向
4.1機(jī)制建設(shè)有待完善
4.1.1部分領(lǐng)域長效機(jī)制不健全
在涉及歷史遺留問題的領(lǐng)域,常態(tài)化化解機(jī)制尚未完全建立。例如某企業(yè)改制遺留的職工安置問題,雖經(jīng)多次協(xié)調(diào)但缺乏后續(xù)跟蹤保障,導(dǎo)致個別職工反復(fù)上訪。部分政策執(zhí)行環(huán)節(jié)存在"重處理輕預(yù)防"傾向,對同類問題的源頭防控措施不足,如某街道連續(xù)發(fā)生多起因施工擾民引發(fā)的信訪,反映出事前公示和溝通機(jī)制存在漏洞。
4.1.2部門協(xié)同效率需提升
跨部門事項(xiàng)流轉(zhuǎn)中存在信息壁壘,導(dǎo)致辦理效率降低。某市民反映的房產(chǎn)證辦理問題,因住建、稅務(wù)、不動產(chǎn)登記中心數(shù)據(jù)未實(shí)時(shí)共享,群眾需重復(fù)提交材料。在重大矛盾化解中,部門間職責(zé)邊界不夠清晰,如某社區(qū)因拆遷補(bǔ)償問題出現(xiàn)推諉,最終通過市級領(lǐng)導(dǎo)包案才得以解決,暴露出基層協(xié)調(diào)機(jī)制剛性不足。
4.1.3考核評價(jià)體系存在短板
現(xiàn)有考核偏重辦結(jié)率指標(biāo),對實(shí)質(zhì)化解效果關(guān)注不夠。某信訪事項(xiàng)雖按時(shí)辦結(jié)但群眾仍不滿意,因考核未將"二次信訪率"納入核心指標(biāo)。考核結(jié)果運(yùn)用不夠充分,部分單位存在"為考核而工作"現(xiàn)象,如某街道為提升辦結(jié)率采取簡單回復(fù)方式,未能真正解決問題。
4.2執(zhí)行過程存在薄弱環(huán)節(jié)
4.2.1首接負(fù)責(zé)制落實(shí)不均衡
部分工作人員存在"接而不辦"現(xiàn)象,對復(fù)雜事項(xiàng)缺乏全程跟進(jìn)意識。某起鄰里糾紛信訪中,首接人員僅做簡單記錄未主動協(xié)調(diào),導(dǎo)致矛盾升級。特殊群體服務(wù)存在"最后一公里"梗阻,如某偏遠(yuǎn)地區(qū)老人反映醫(yī)保報(bào)銷問題,因未建立綠色通道,往返縣城三次才得以解決。
4.2.2線上線下服務(wù)銜接不暢
線上平臺與線下辦理存在脫節(jié),群眾反映"網(wǎng)上提交后仍需跑現(xiàn)場"。某市民通過APP提交的噪音投訴,雖系統(tǒng)顯示已轉(zhuǎn)辦但未同步告知處理進(jìn)度,導(dǎo)致重復(fù)投訴。線上咨詢響應(yīng)不及時(shí),平均回復(fù)時(shí)間超過24小時(shí),未達(dá)到"即時(shí)響應(yīng)"的服務(wù)承諾。
4.2.3矛盾源頭防控能力不足
日常排查存在"重?cái)?shù)量輕質(zhì)量"問題,對隱性矛盾識別不夠精準(zhǔn)。某小區(qū)業(yè)主群內(nèi)多次出現(xiàn)物業(yè)不滿言論,但網(wǎng)格員未及時(shí)上報(bào),最終演變?yōu)榧w訪。政策宣傳形式單一,群眾對新增醫(yī)保政策知曉率不足60%,導(dǎo)致誤解性信訪增多。
4.3隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)
4.3.1專業(yè)能力存在結(jié)構(gòu)性短板
年輕干部政策掌握不系統(tǒng),對《民法典》《信訪工作條例》等新法規(guī)理解不深。某工作人員因政策不熟導(dǎo)致解釋偏差,引發(fā)群眾不滿。心理疏導(dǎo)能力普遍欠缺,在處理情緒激動信訪人時(shí)缺乏有效方法,如某次接訪中因未及時(shí)安撫導(dǎo)致場面失控。
4.3.2工作積極性有待激發(fā)
基層接訪人員配備不足,某街道平均每日需接待20批次群眾但僅有2名專職人員??己思顧C(jī)制不夠完善,優(yōu)秀接訪案例未得到充分宣傳推廣,部分人員存在"多做多錯"心態(tài)。職業(yè)發(fā)展通道狹窄,專業(yè)人才流失率達(dá)15%,影響工作連續(xù)性。
4.3.3作風(fēng)建設(shè)需持續(xù)深化
個別人員服務(wù)意識淡薄,存在"冷硬推"現(xiàn)象。某工作人員因群眾多次追問而態(tài)度生硬,被投訴服務(wù)態(tài)度差。形式主義問題偶有發(fā)生,如為完成接訪量而簡單登記不解決問題。紀(jì)律執(zhí)行不夠嚴(yán)格,存在泄露信訪信息風(fēng)險(xiǎn),已發(fā)生2起信息外泄事件。
五、下一步工作計(jì)劃
5.1優(yōu)化機(jī)制建設(shè)
5.1.1完善長效化解機(jī)制
針對歷史遺留問題,建立"一問題一檔案"制度,明確責(zé)任部門和化解時(shí)限。對企業(yè)改制、征地拆遷等易反復(fù)領(lǐng)域,制定《矛盾風(fēng)險(xiǎn)防控指引》,每季度開展專項(xiàng)排查。對已化解事項(xiàng)實(shí)行"回頭看",建立回訪臺賬,防止問題反彈。例如,針對某企業(yè)職工安置問題,將組建專項(xiàng)工作組,聯(lián)合人社、工會等部門制定三年跟蹤方案,確保政策落實(shí)到位。
5.1.2強(qiáng)化部門協(xié)同機(jī)制
推動建立"多部門聯(lián)席會議"制度,每月召開一次協(xié)調(diào)會,重點(diǎn)解決跨領(lǐng)域事項(xiàng)。打通住建、人社、民政等部門數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)現(xiàn)"一窗受理、并聯(lián)審批"。在重大矛盾處置中,推行"首接部門牽頭制",由最先接觸訴求的部門全程協(xié)調(diào)。針對房產(chǎn)證辦理等高頻問題,將試點(diǎn)"綜合窗口",群眾只需提交一次材料即可完成多部門審核。
5.1.3改革考核評價(jià)體系
調(diào)整考核指標(biāo),將"群眾滿意度""二次信訪率"納入核心考核項(xiàng),降低單純辦結(jié)率權(quán)重。建立"雙向評價(jià)"機(jī)制,群眾對辦理結(jié)果打分,同時(shí)對接訪人員服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評價(jià)??己私Y(jié)果與績效獎金、晉升直接掛鉤,對連續(xù)三次評價(jià)末位的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
5.2提升執(zhí)行效能
5.2.1深化首接負(fù)責(zé)制
制定《首接工作規(guī)范》,明確首次接訪的"五必做":必登記、必分類、必告知、必跟蹤、必反饋。建立"首接人員AB崗"制度,確保人員臨時(shí)空缺時(shí)工作不斷檔。對復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)行"雙首接"機(jī)制,由兩名工作人員共同跟進(jìn)。例如,某鄰里糾紛信訪將由社區(qū)調(diào)解員與街道干部共同包案,每周現(xiàn)場走訪一次,直至矛盾徹底化解。
5.2.2推動線上線下融合
升級"智慧信訪"平臺,增加"進(jìn)度實(shí)時(shí)推送"功能,群眾可通過短信或APP查詢辦理狀態(tài)。開發(fā)"掌上接訪"小程序,支持視頻接訪、材料上傳、進(jìn)度跟蹤一體化。線下接訪窗口增設(shè)"幫辦代辦"崗,為老年人等特殊群體提供全程陪同服務(wù)。針對線上咨詢響應(yīng)慢問題,將組建"在線客服團(tuán)隊(duì)",確保15分鐘內(nèi)首次響應(yīng)。
5.2.3加強(qiáng)源頭防控
推行"網(wǎng)格+信訪"雙排查機(jī)制,網(wǎng)格員每周上報(bào)一次矛盾隱患,接訪部門同步分析研判。建立"政策明白人"隊(duì)伍,在社區(qū)開展常態(tài)化政策宣講,重點(diǎn)解讀醫(yī)保、養(yǎng)老等民生政策。對施工擾民等易發(fā)問題,要求建設(shè)單位提前公示方案并召開居民說明會。例如,某街道將推行"施工前溝通會"制度,施工單位需向周邊居民解釋工期安排和降噪措施。
5.3強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
5.3.1提升專業(yè)能力
開展"三年輪訓(xùn)計(jì)劃",每年組織兩次全員培訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化《民法典》《信訪工作條例》等法規(guī)學(xué)習(xí)。建立"案例庫",收錄典型信訪案例并制作教學(xué)視頻,組織模擬演練。邀請心理咨詢師開展"情緒管理"專項(xiàng)培訓(xùn),提升應(yīng)對激烈訴求的能力。例如,針對老年群體信訪,將開展"銀發(fā)溝通技巧"培訓(xùn),學(xué)習(xí)使用方言、肢體語言等溝通方式。
5.3.2激發(fā)工作動力
實(shí)施"接訪能手"評選,每季度表彰10名優(yōu)秀接訪人員,給予物質(zhì)獎勵和宣傳報(bào)道。建立"容錯機(jī)制",對因積極化解矛盾引發(fā)的投訴不予追責(zé)。拓寬職業(yè)發(fā)展通道,設(shè)立"接訪專家"職稱序列,打通晉升渠道。針對基層力量不足問題,將招聘30名專職接訪人員,重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)接訪力量。
5.3.3深化作風(fēng)建設(shè)
開展"服務(wù)態(tài)度提升月"活動,組織接訪人員到窗口單位跟班學(xué)習(xí)。建立"神秘訪客"制度,定期邀請群眾體驗(yàn)接訪流程并反饋意見。嚴(yán)格信息保密管理,簽訂《保密承諾書》,對泄露信息行為嚴(yán)肅追責(zé)。例如,某社區(qū)將推行"接訪日志"制度,詳細(xì)記錄群眾訴求和辦理過程,接受群眾監(jiān)督。
六、長效機(jī)制建設(shè)
6.1制度保障體系
6.1.1健全責(zé)任閉環(huán)管理
建立"受理-辦理-反饋-回訪"全鏈條責(zé)任制度,明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和時(shí)限要求。受理環(huán)節(jié)實(shí)行"首接負(fù)責(zé)制",首次接訪人員需全程跟蹤事項(xiàng)直至辦結(jié);辦理環(huán)節(jié)推行"限時(shí)辦結(jié)",簡單事項(xiàng)3個工作日內(nèi)辦結(jié),復(fù)雜事項(xiàng)不超過15個工作日;反饋環(huán)節(jié)要求書面答復(fù)必須包含具體措施和落實(shí)部門;回訪環(huán)節(jié)由第三方機(jī)構(gòu)每月隨機(jī)抽取10%的辦結(jié)事項(xiàng)進(jìn)行滿意度調(diào)查。例如,某市民反映的社區(qū)停車難問題,從接訪到解決僅用7天,后續(xù)回訪中居民對增設(shè)的立體停車場表示滿意。
6.1.2完善監(jiān)督評價(jià)機(jī)制
構(gòu)建"陽光信訪"監(jiān)督體系,在接訪大廳設(shè)置電子屏實(shí)時(shí)公示辦理進(jìn)度,開通"信訪監(jiān)督碼"供群眾掃碼查詢。引入第三方評估機(jī)構(gòu),每季度開展一次服務(wù)質(zhì)量測評,重點(diǎn)考核問題解決率和群眾滿意度。建立"雙向約談"制度,對群眾反映強(qiáng)烈的部門由信訪辦負(fù)責(zé)人約談,對連續(xù)三次測評不達(dá)標(biāo)的工作人員由分管領(lǐng)導(dǎo)約談。某街道因物業(yè)管理問題群眾滿意度低于70%,被約談后一周內(nèi)整改完畢,滿意度回升至92%。
6.1.3強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
建立"信訪風(fēng)險(xiǎn)紅黃藍(lán)"三色預(yù)警系統(tǒng),根據(jù)事項(xiàng)緊急程度劃分等級。紅色預(yù)警由主要領(lǐng)導(dǎo)包案,24小時(shí)內(nèi)啟動應(yīng)急處置;黃色預(yù)警由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,3個工作日內(nèi)制定化解方案;藍(lán)色預(yù)警由責(zé)任部門直接處理,同步報(bào)備信訪辦。對征地拆遷、企業(yè)改制等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,實(shí)行"周排查、月研判",提前制定應(yīng)急預(yù)案。某工業(yè)園區(qū)因環(huán)保問題引發(fā)群體性苗頭,通過藍(lán)色預(yù)警機(jī)制及時(shí)召開企業(yè)座談會,化解了潛在矛盾。
6.2技術(shù)支撐體系
6.2.1升級智慧信訪平臺
開發(fā)"全流程可視化"系統(tǒng),群眾可通過手機(jī)實(shí)時(shí)查看事項(xiàng)流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)。增設(shè)"智能輔助"功能,自動匹配政策法規(guī)和相似案例,為工作人員提供參考。建立"數(shù)據(jù)駕駛艙",實(shí)時(shí)監(jiān)測各領(lǐng)域信訪熱點(diǎn),自動生成分析報(bào)告。例如,系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某區(qū)域連續(xù)出現(xiàn)老人醫(yī)保報(bào)銷問題,自動推送至醫(yī)保局,促成政策調(diào)整。平臺運(yùn)行半年以來,平均辦理周期縮短40%,群眾查詢進(jìn)度次數(shù)減少60%。
6.2.2拓展多元溝通渠道
溫馨提示
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