消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單一、總則

（一）目的和依據(jù)。為全面排查整治消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《人員密集場(chǎng)所消防安全管理》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定本清單。

（二）適用范圍。本清單適用于本市行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位（含消防安全重點(diǎn)單位）、個(gè)體工商戶、居民住宅區(qū)、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)單位、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。

（三）工作原則。1.全面覆蓋原則。排查范圍應(yīng)涵蓋所有場(chǎng)所和消防管理環(huán)節(jié)，確保不留死角、不漏隱患。2.突出重點(diǎn)原則。聚焦人員密集、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如用火用電用氣管理、消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道等，強(qiáng)化重點(diǎn)排查。3.閉環(huán)管理原則。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，實(shí)行登記、整改、復(fù)查、銷號(hào)全流程閉環(huán)管理，確保隱患及時(shí)消除。4.標(biāo)本兼治原則。在整治隱患的同時(shí)，分析問(wèn)題根源，完善制度機(jī)制，提升消防安全管理長(zhǎng)效水平。

二、排查范圍與內(nèi)容

（一）排查范圍

1.按場(chǎng)所類型劃分

該方案針對(duì)不同場(chǎng)所類型進(jìn)行系統(tǒng)性排查，確保覆蓋所有潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。住宅區(qū)包括高層公寓、別墅群和老舊小區(qū)，重點(diǎn)檢查居民樓內(nèi)的消防通道暢通性和電器線路老化問(wèn)題。商業(yè)區(qū)涵蓋購(gòu)物中心、酒店和餐飲場(chǎng)所，需關(guān)注廚房燃?xì)夤艿腊踩?、商鋪裝飾材料的防火性能以及公共區(qū)域的應(yīng)急照明設(shè)施。工業(yè)區(qū)涉及工廠、倉(cāng)庫(kù)和物流中心，排查重點(diǎn)在于生產(chǎn)設(shè)備的熱源管理、危化品儲(chǔ)存規(guī)范以及消防栓的維護(hù)狀態(tài)。學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)需檢查實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品存放、學(xué)生宿舍的用電安全以及教學(xué)樓的安全出口標(biāo)識(shí)。醫(yī)院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)則需特別關(guān)注病房區(qū)的氧氣瓶使用規(guī)范、疏散通道的寬度要求以及醫(yī)護(hù)人員的消防培訓(xùn)記錄。通過(guò)細(xì)分場(chǎng)所類型，排查工作能精準(zhǔn)識(shí)別各區(qū)域特有的隱患，如住宅區(qū)的電器短路風(fēng)險(xiǎn)或工業(yè)區(qū)的粉塵爆炸隱患，從而制定針對(duì)性整改措施。

2.按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的可能性和危害程度，將排查范圍分為高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)等級(jí)。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域包括化工廠、加油站和煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)，這些場(chǎng)所一旦發(fā)生火災(zāi)，后果嚴(yán)重，因此需全面檢查?；返男孤┓雷o(hù)措施、自動(dòng)滅火系統(tǒng)的可靠性以及員工應(yīng)急演練的頻次。中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域如辦公樓、商場(chǎng)和學(xué)校，需重點(diǎn)評(píng)估消防設(shè)施的完好性、安全出口的標(biāo)識(shí)清晰度以及日常消防巡邏的執(zhí)行情況。低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域如普通住宅區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，則側(cè)重基礎(chǔ)排查，如滅火器的配置數(shù)量、家庭用電的規(guī)范使用以及社區(qū)消防宣傳的覆蓋情況。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，資源分配更加合理，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域獲得優(yōu)先檢查，確保隱患在最短時(shí)間內(nèi)消除，同時(shí)避免在低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域過(guò)度投入，提高排查效率。

3.按區(qū)域覆蓋劃分

排查范圍需覆蓋城市、農(nóng)村和特定區(qū)域，實(shí)現(xiàn)全面無(wú)死角。城市區(qū)域包括商業(yè)中心、居民小區(qū)和公共設(shè)施，重點(diǎn)檢查高樓消防梯的維護(hù)、地下車庫(kù)的通風(fēng)系統(tǒng)以及城市供水管網(wǎng)的水壓穩(wěn)定性。農(nóng)村區(qū)域涉及村莊、農(nóng)田和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，需關(guān)注農(nóng)用機(jī)械的燃油泄漏風(fēng)險(xiǎn)、秸稈焚燒的管控措施以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的消防設(shè)備配置。特定區(qū)域如歷史街區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和旅游景區(qū)，需結(jié)合其特殊性進(jìn)行排查，例如古建筑的木質(zhì)結(jié)構(gòu)防火處理、景區(qū)內(nèi)的臨時(shí)攤位用電安全以及自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的防火隔離帶建設(shè)。通過(guò)區(qū)域覆蓋劃分，排查工作能適應(yīng)不同環(huán)境需求，如城市的高密度人口區(qū)域需強(qiáng)化疏散通道管理，而農(nóng)村的分散區(qū)域則需加強(qiáng)基層消防力量的配備，確保所有區(qū)域都能有效預(yù)防火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）排查內(nèi)容

1.消防設(shè)施設(shè)備

消防設(shè)施設(shè)備是排查的核心內(nèi)容，需確保其功能完好且符合標(biāo)準(zhǔn)。滅火器的檢查包括壓力表指針位置、瓶體是否銹蝕以及噴射軟管的完整性，滅火器應(yīng)放置在顯眼位置且每月進(jìn)行一次測(cè)試。消防栓系統(tǒng)需驗(yàn)證水壓是否達(dá)標(biāo)、接口是否漏水以及箱內(nèi)配件是否齊全，特別在冬季要防止凍結(jié)。自動(dòng)噴淋系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警器需定期測(cè)試啟動(dòng)靈敏度，確保煙霧或溫度異常時(shí)能及時(shí)觸發(fā)警報(bào)。應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志要檢查電池電量、亮度是否充足以及安裝位置是否合理，確保停電時(shí)能引導(dǎo)人員安全撤離。此外，消防水泵和排煙風(fēng)機(jī)需運(yùn)行測(cè)試，確認(rèn)其啟動(dòng)迅速且噪音正常。通過(guò)細(xì)致排查，可發(fā)現(xiàn)設(shè)施老化或損壞問(wèn)題，如滅火器壓力不足或報(bào)警器誤報(bào)，及時(shí)更換或維修以保障其有效性。

2.安全出口與疏散通道

安全出口與疏散通道的暢通性直接關(guān)系到人員逃生效率，排查需重點(diǎn)關(guān)注通道寬度、標(biāo)識(shí)和障礙物。通道寬度應(yīng)符合規(guī)范，如樓梯間不得小于1.1米，走廊不得小于1.4米，確保多人同時(shí)疏散時(shí)不發(fā)生擁堵。安全出口標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰可見，采用熒光材料且安裝高度適中，避免被裝飾物遮擋。疏散通道需保持無(wú)障礙物，禁止堆放貨物或停放車輛，尤其在高人流區(qū)域如商場(chǎng)或?qū)W校，要定期清理雜物。此外，通道的防火門需關(guān)閉嚴(yán)密，防止煙霧蔓延，門鎖應(yīng)便于快速開啟。排查中常見問(wèn)題包括標(biāo)識(shí)模糊或通道被占用，如老舊小區(qū)的樓道堆放雜物，需立即清理并設(shè)置警示牌，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)人員能迅速撤離。

3.用火用電用氣管理

用火用電用氣管理是日?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源，排查需覆蓋規(guī)范使用和潛在隱患。用火方面，廚房燃?xì)夤艿佬铏z查接口是否漏氣、灶具熄火保護(hù)裝置是否有效，禁止私接亂改線路；工業(yè)區(qū)的明火作業(yè)需持證上崗并配備滅火器材。用電方面，電器線路需排查老化、過(guò)載和私拉亂接現(xiàn)象，如辦公室的插座超負(fù)荷使用或居民區(qū)的電線裸露，應(yīng)定期更換并安裝漏電保護(hù)器。用氣方面，液化氣罐存放位置要通風(fēng)良好，連接管路無(wú)裂縫，禁止在密閉空間使用燃?xì)狻４送猓妱?dòng)車充電需規(guī)范，禁止在樓道內(nèi)充電，設(shè)置專用充電樁并安裝自動(dòng)斷電裝置。通過(guò)排查，可發(fā)現(xiàn)如燃?xì)庑孤┗螂娖鞫搪返入[患，及時(shí)整改以減少火災(zāi)發(fā)生率。

4.易燃易爆危險(xiǎn)品管理

易燃易爆危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存和使用是高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)，排查需嚴(yán)格管控流程。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)需符合防爆標(biāo)準(zhǔn)，如地面防靜電處理、通風(fēng)系統(tǒng)正常運(yùn)行以及溫度濕度監(jiān)控。儲(chǔ)存容器要密封完好，標(biāo)簽清晰，分類存放避免混放，如汽油和氧化劑不能相鄰。運(yùn)輸過(guò)程中需檢查車輛防火設(shè)施、固定裝置是否牢固，防止泄漏或碰撞。使用環(huán)節(jié)需操作人員持證上崗，佩戴防護(hù)裝備，并記錄使用日志。此外，危險(xiǎn)品廢棄處理要合規(guī)，如化學(xué)廢液需專業(yè)回收，禁止隨意傾倒。排查中常見問(wèn)題包括倉(cāng)庫(kù)通風(fēng)不足或運(yùn)輸車輛未裝防火罩，需立即整改并加強(qiáng)員工培訓(xùn)，確保危險(xiǎn)品管理安全無(wú)漏洞。

5.消防安全管理

消防安全管理制度的落實(shí)是預(yù)防火災(zāi)的基礎(chǔ)，排查需評(píng)估制度執(zhí)行和人員能力。消防管理制度需檢查是否健全，如防火巡查記錄、隱患整改臺(tái)賬和應(yīng)急預(yù)案是否更新，制度應(yīng)張貼在顯眼位置。消防培訓(xùn)方面，員工需定期參加演練，掌握滅火器使用和疏散流程，新員工入職培訓(xùn)記錄要完整。消防控制室要持證值班，監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)運(yùn)行，確?；馂?zāi)時(shí)能快速響應(yīng)。此外，責(zé)任需明確到人，如部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)安全檢查結(jié)果，避免推諉。通過(guò)排查，可發(fā)現(xiàn)如培訓(xùn)缺失或記錄不全等問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)充培訓(xùn)資料和執(zhí)行檢查，提升整體管理效能。

6.其他相關(guān)內(nèi)容

其他相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充排查的全面性，確保無(wú)遺漏。消防水源需檢查水箱儲(chǔ)水量、管道是否暢通以及冬季防凍措施，確保火災(zāi)時(shí)供水充足。建筑防火分隔如防火墻、防火門需完好無(wú)損，無(wú)破損或孔洞。消防標(biāo)識(shí)系統(tǒng)包括禁止吸煙、安全出口等標(biāo)志，要定期更新和維護(hù)。此外，特殊區(qū)域如地下停車場(chǎng)需檢查通風(fēng)排煙系統(tǒng)、應(yīng)急廣播的清晰度，以及殘疾人通道的暢通性。排查中，這些細(xì)節(jié)常被忽視，如地下車庫(kù)的排煙風(fēng)機(jī)故障，需立即修復(fù)并納入日常維護(hù)計(jì)劃，確保所有環(huán)節(jié)都能有效支撐消防安全體系。

三、排查方法與流程

（一）組織架構(gòu)與職責(zé)分工

1.成立專項(xiàng)排查領(lǐng)導(dǎo)小組

由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括各部門負(fù)責(zé)人及安全管理人員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查工作，制定實(shí)施方案，調(diào)配資源，解決排查過(guò)程中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)、信息匯總和上報(bào)。

2.明確部門職責(zé)

安全管理部門牽頭制定排查細(xì)則，組織培訓(xùn)，監(jiān)督執(zhí)行；各部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的自查自糾，配合專業(yè)排查組工作；后勤保障部門提供物資支持，確保排查工具和防護(hù)用品到位；宣傳部門負(fù)責(zé)排查工作的宣傳動(dòng)員，提高全員參與意識(shí)。

3.組建專業(yè)排查隊(duì)伍

抽調(diào)具備消防專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員組成專業(yè)排查組，分為設(shè)施設(shè)備組、電氣燃?xì)饨M、疏散通道組等，每組配備必要的檢測(cè)工具。專業(yè)排查組負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域和復(fù)雜隱患的深度排查，提供技術(shù)支持和整改建議。

（二）實(shí)施步驟

1.前期準(zhǔn)備階段

開展全面動(dòng)員部署，召開專題會(huì)議傳達(dá)排查要求，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工。組織排查人員培訓(xùn)，學(xué)習(xí)清單內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和記錄規(guī)范。準(zhǔn)備排查工具，如紅外測(cè)溫儀、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、應(yīng)急照明測(cè)試儀等，并確保工具校準(zhǔn)合格。

2.現(xiàn)場(chǎng)排查階段

采用“三查三改”方式開展排查：自查由各部門對(duì)照清單逐項(xiàng)檢查，形成記錄；互查由不同部門交叉檢查，避免盲區(qū)；專查由專業(yè)排查組深入重點(diǎn)區(qū)域，使用專業(yè)設(shè)備檢測(cè)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，詳細(xì)記錄隱患位置、類型和程度，填寫《消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查表》。

3.隱患整改階段

建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行“一患一檔”，明確整改責(zé)任人、措施、時(shí)限和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。一般隱患由責(zé)任部門立即整改；重大隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦，制定專項(xiàng)整改方案，必要時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整改。整改完成后，由排查組現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核驗(yàn)收，確認(rèn)消除隱患后銷號(hào)。

4.總結(jié)提升階段

召開復(fù)盤會(huì)議，分析排查中暴露的共性問(wèn)題，如電氣線路老化、消防設(shè)施維護(hù)不足等。修訂完善單位消防安全管理制度，將排查要求納入日常管理流程。組織全員復(fù)訓(xùn)，強(qiáng)化消防安全意識(shí)和操作技能，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（三）技術(shù)手段應(yīng)用

1.人工排查與工具檢測(cè)結(jié)合

人工排查通過(guò)眼看、耳聽、手摸等方式，直觀判斷疏散通道堵塞、消防標(biāo)識(shí)缺失等問(wèn)題。工具檢測(cè)利用專業(yè)設(shè)備獲取精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，如使用紅外測(cè)溫儀檢測(cè)電氣設(shè)備過(guò)熱，用超聲波檢測(cè)儀檢查管道泄漏，用煙霧測(cè)試儀驗(yàn)證報(bào)警器靈敏度。

2.智能化輔助排查

應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在重點(diǎn)區(qū)域安裝智能傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、煙霧、氣體濃度等參數(shù)，異常數(shù)據(jù)自動(dòng)報(bào)警。利用移動(dòng)終端開發(fā)排查APP，現(xiàn)場(chǎng)記錄隱患信息并實(shí)時(shí)上傳系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患追蹤的數(shù)字化管理。

3.第三方專業(yè)評(píng)估

對(duì)于復(fù)雜或重大隱患，聘請(qǐng)具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度檢測(cè)評(píng)估。第三方機(jī)構(gòu)提供專業(yè)檢測(cè)報(bào)告，提出科學(xué)整改建議，確保隱患整改徹底有效。評(píng)估結(jié)果作為單位消防安全管理的重要依據(jù)。

（四）協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.內(nèi)部部門協(xié)同

建立“橫向到邊、縱向到底”的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，安全管理部門與各業(yè)務(wù)部門每周召開協(xié)調(diào)會(huì)，通報(bào)排查進(jìn)展，解決跨部門問(wèn)題。實(shí)行隱患整改聯(lián)簽制度，整改完成后需責(zé)任部門、安全管理部門、分管領(lǐng)導(dǎo)三方簽字確認(rèn)。

2.外部單位聯(lián)動(dòng)

與屬地消防救援機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制，定期報(bào)送排查報(bào)告，邀請(qǐng)專業(yè)人員指導(dǎo)排查工作。與供電、供氣等公共服務(wù)單位協(xié)作，聯(lián)合開展電氣線路、燃?xì)夤艿缹ｍ?xiàng)檢查，共同消除外部風(fēng)險(xiǎn)源。

3.社區(qū)協(xié)同共治

在居民區(qū)排查中，聯(lián)合社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司和志愿者，開展“敲門行動(dòng)”，入戶檢查家庭用火用電安全。建立社區(qū)隱患舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)居民通過(guò)微信群、熱線等方式反饋問(wèn)題，形成群防群治格局。

（五）記錄與追溯管理

1.建立電子檔案

開發(fā)消防安全管理信息系統(tǒng)，將排查記錄、整改照片、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料電子化存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)隱患全生命周期管理。系統(tǒng)設(shè)置預(yù)警功能，對(duì)超期未整改的隱患自動(dòng)提醒，確保整改時(shí)效。

2.紙質(zhì)文檔規(guī)范

紙質(zhì)排查表采用統(tǒng)一格式，包含隱患描述、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、整改措施等要素，由排查人員和責(zé)任人簽字確認(rèn)。文檔按年度分類歸檔，保存期限不少于三年，便于后續(xù)審計(jì)和追溯。

3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

定期對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，識(shí)別高頻隱患類型和區(qū)域分布，如某倉(cāng)庫(kù)多次出現(xiàn)滅火器失效問(wèn)題，需重點(diǎn)檢查維護(hù)流程。通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比評(píng)估整改效果，為下一年度排查重點(diǎn)提供依據(jù)。

（六）持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

1.動(dòng)態(tài)更新清單

根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、新風(fēng)險(xiǎn)，每半年修訂一次排查清單，補(bǔ)充如電動(dòng)車充電管理、儲(chǔ)能電站防火等新興領(lǐng)域內(nèi)容。清單更新后及時(shí)組織全員培訓(xùn)，確保覆蓋最新要求。

2.開展回頭看行動(dòng)

對(duì)已整改隱患進(jìn)行隨機(jī)抽查，防止問(wèn)題反彈。重點(diǎn)檢查重大隱患整改區(qū)域的消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)，如噴淋系統(tǒng)是否正常啟動(dòng)，確保整改措施長(zhǎng)期有效。

3.推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)

四、整改要求與標(biāo)準(zhǔn)

（一）整改原則

1.分級(jí)分類管理

根據(jù)隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化整改。高風(fēng)險(xiǎn)隱患如消防設(shè)施癱瘓、疏散通道堵塞，需立即停產(chǎn)停業(yè)整改，24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急方案。中風(fēng)險(xiǎn)隱患如滅火器過(guò)期、電氣線路老化，需在72小時(shí)內(nèi)完成整改并上報(bào)驗(yàn)收。低風(fēng)險(xiǎn)隱患如標(biāo)識(shí)模糊、記錄不全，可納入月度整改進(jìn)度，確保15日內(nèi)閉環(huán)。

2.閉環(huán)管理機(jī)制

建立“發(fā)現(xiàn)-登記-整改-復(fù)查-銷號(hào)”全流程閉環(huán)。隱患發(fā)現(xiàn)后2小時(shí)內(nèi)錄入系統(tǒng)，明確責(zé)任人和整改時(shí)限；整改完成后24小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查；驗(yàn)收通過(guò)后3個(gè)工作日內(nèi)歸檔銷號(hào)。對(duì)超期未整改的隱患，啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序并升級(jí)管控措施。

3.標(biāo)本兼治策略

短期整改與長(zhǎng)效機(jī)制同步推進(jìn)。針對(duì)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)故障等硬件問(wèn)題，優(yōu)先修復(fù)設(shè)備；針對(duì)制度缺失等管理漏洞，同步修訂《消防安全管理制度》，將整改要求納入員工績(jī)效考核。

（二）技術(shù)整改標(biāo)準(zhǔn)

1.消防設(shè)施修復(fù)

滅火器需更換壓力不足或過(guò)期的設(shè)備，新配置滅火器應(yīng)按50平方米/具標(biāo)準(zhǔn)覆蓋所有區(qū)域，距地面1.5米懸掛。消防栓水壓測(cè)試需達(dá)到0.5MPa以上，冬季防凍措施包括保溫套和定期放水。自動(dòng)噴淋系統(tǒng)噴頭間距不超過(guò)3.6米，距頂板75-150mm安裝。

2.疏散通道優(yōu)化

安全出口寬度不少于1.4米，疏散樓梯凈寬不小于1.1米。通道內(nèi)禁止設(shè)置門檻、臺(tái)階，坡度不超過(guò)10%。應(yīng)急照明照度不低于0.5勒克斯，持續(xù)供電時(shí)間不少于90分鐘。疏散指示標(biāo)志間距不超過(guò)20米，距地面1米以下安裝。

3.電氣燃?xì)飧脑?/p>

電氣線路需更換絕緣層破損的導(dǎo)線，穿阻燃管保護(hù)，負(fù)載率不超過(guò)80%。配電箱安裝漏電保護(hù)器，動(dòng)作電流不超過(guò)30mA。燃?xì)夤艿啦捎脽o(wú)縫鋼管，閥門采用球閥并定期檢漏，燃?xì)鉂舛葓?bào)警器安裝高度距地面0.3米。

（三）管理整改措施

1.責(zé)任體系完善

簽訂《消防安全責(zé)任狀》，明確部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。建立“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，將場(chǎng)所劃分為若干責(zé)任區(qū)，每區(qū)配備1名專職安全員。每月召開安全例會(huì)，通報(bào)整改進(jìn)展。

2.制度流程優(yōu)化

修訂《防火巡查制度》，每日開展防火巡查并記錄。新增《消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程》，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)每季度檢測(cè)消防設(shè)施。建立《隱患整改臺(tái)賬》，詳細(xì)記錄整改過(guò)程、驗(yàn)收結(jié)果和責(zé)任人簽字。

3.應(yīng)急能力提升

每半年組織一次全員消防演練，重點(diǎn)訓(xùn)練報(bào)警、疏散和滅火。微型消防站隊(duì)員24小時(shí)在崗，配備消防服、破拆工具等裝備。建立與119指揮中心的直通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保3分鐘內(nèi)響應(yīng)。

（四）驗(yàn)收與評(píng)估

1.驗(yàn)收流程規(guī)范

整改完成后，由安全管理部門組織驗(yàn)收組。驗(yàn)收組包括技術(shù)專家、責(zé)任部門代表和第三方檢測(cè)人員。驗(yàn)收采用現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試、資料核查和人員訪談相結(jié)合的方式，填寫《整改驗(yàn)收表》并簽字確認(rèn)。

2.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)量化

消防設(shè)施功能完好率需達(dá)100%，疏散通道暢通率100%，電氣線路檢測(cè)合格率100%。管理方面要求制度健全、記錄完整、培訓(xùn)覆蓋率100%。任何一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)需重新整改。

3.長(zhǎng)效評(píng)估機(jī)制

整改后3個(gè)月內(nèi)開展專項(xiàng)評(píng)估，重點(diǎn)檢查隱患是否反彈。評(píng)估采用隨機(jī)抽查方式，抽查比例不低于整改區(qū)域的30%。評(píng)估結(jié)果納入單位年度安全考核，與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤。

（五）資源保障

1.人員配置保障

按員工總數(shù)2%配備專職安全員，高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所增加至5%。安全員需持證上崗，每年參加80學(xué)時(shí)專業(yè)培訓(xùn)。建立專家?guī)?，聘?qǐng)消防工程師提供技術(shù)支持。

2.資金投入保障

年度消防投入不低于營(yíng)業(yè)收入的1.5%，設(shè)立專項(xiàng)整改資金。重大隱患整改可申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼，最高不超過(guò)整改費(fèi)用的30%。

3.物資裝備保障

配備移動(dòng)式滅火器、應(yīng)急照明、破拆工具等基礎(chǔ)裝備。高層建筑增配消防水帶、逃生梯等設(shè)備。建立物資儲(chǔ)備庫(kù)，定期檢查并更新過(guò)期物資。

（六）監(jiān)督與問(wèn)責(zé)

1.日常監(jiān)督機(jī)制

安全管理部門每日巡查，重點(diǎn)檢查整改區(qū)域。安裝智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)消防設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)。開通隱患舉報(bào)熱線，對(duì)有效舉報(bào)給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.責(zé)任追究制度

對(duì)未按要求整改的責(zé)任人，扣減當(dāng)月績(jī)效10%-30%。瞞報(bào)隱患或整改不力的部門負(fù)責(zé)人，降職或調(diào)離崗位。發(fā)生火災(zāi)事故的，依法追究刑事責(zé)任。

3.社會(huì)監(jiān)督參與

定期向?qū)俚叵啦块T報(bào)送整改進(jìn)展，接受社會(huì)監(jiān)督。在場(chǎng)所顯著位置公示整改進(jìn)度，接受公眾評(píng)議。每年發(fā)布消防安全白皮書，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

五、保障措施

（一）組織保障

1.成立專項(xiàng)監(jiān)督小組

由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，抽調(diào)各部門骨干成員組成監(jiān)督小組，成員包括安全管理部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家和基層代表。小組每周召開例會(huì)，通報(bào)整改進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決跨部門問(wèn)題。監(jiān)督小組獨(dú)立于整改執(zhí)行部門，確保監(jiān)督工作的客觀性和公正性。小組成員需具備3年以上消防安全管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

2.明確責(zé)任分工

監(jiān)督小組內(nèi)部劃分責(zé)任區(qū)，每個(gè)區(qū)域指定專人負(fù)責(zé)。安全管理部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督巡查，記錄整改情況；技術(shù)專家負(fù)責(zé)評(píng)估整改效果，提供專業(yè)意見；基層代表負(fù)責(zé)收集一線反饋，確保監(jiān)督覆蓋全面。責(zé)任分工通過(guò)書面文件明確，避免推諉扯皮。例如，在人員密集場(chǎng)所，監(jiān)督人員需每日巡查安全出口和消防設(shè)施，填寫監(jiān)督日志。

3.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制

監(jiān)督小組與外部單位建立合作，如邀請(qǐng)屬地消防救援機(jī)構(gòu)參與季度聯(lián)合檢查，與第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開展深度評(píng)估。聯(lián)動(dòng)機(jī)制通過(guò)簽訂合作協(xié)議固定，確保信息共享和資源互補(bǔ)。例如，在整改重大隱患時(shí)，監(jiān)督小組可請(qǐng)求消防部門提供技術(shù)指導(dǎo)，提高整改效率。

（二）資源保障

1.人員配置保障

按單位規(guī)模配備專職監(jiān)督人員，高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所不少于員工總數(shù)的3%，中低風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所不少于1%。監(jiān)督人員需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，掌握隱患識(shí)別和監(jiān)督技巧，每年參加不少于40學(xué)時(shí)的復(fù)訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法規(guī)、整改標(biāo)準(zhǔn)和溝通技巧，確保監(jiān)督人員具備獨(dú)立工作能力。

2.資金投入保障

設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)督資金，年度預(yù)算不低于單位消防總投入的20%。資金用于購(gòu)買監(jiān)督工具、支付第三方服務(wù)費(fèi)用和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀監(jiān)督人員。資金使用需公開透明，由財(cái)務(wù)部門監(jiān)督審批。例如，在老舊小區(qū)改造中，監(jiān)督資金可優(yōu)先用于配備智能檢測(cè)設(shè)備，提高監(jiān)督效率。

3.物資裝備保障

為監(jiān)督小組配備必要的物資裝備，如便攜式檢測(cè)儀、記錄儀和防護(hù)用品。裝備需定期校準(zhǔn)和維護(hù)，確保性能可靠。物資清單由監(jiān)督小組提出，后勤部門統(tǒng)一采購(gòu)。例如，在工業(yè)區(qū)域監(jiān)督時(shí)，配備可燃?xì)怏w檢測(cè)儀，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

（三）技術(shù)保障

1.智能監(jiān)督系統(tǒng)應(yīng)用

引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，在重點(diǎn)區(qū)域安裝傳感器，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)溫度、煙霧和氣體濃度。數(shù)據(jù)通過(guò)云平臺(tái)匯總，異常情況自動(dòng)報(bào)警。監(jiān)督人員可通過(guò)移動(dòng)終端查看實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，快速響應(yīng)隱患。系統(tǒng)由信息技術(shù)部門維護(hù)，每月更新軟件，確保數(shù)據(jù)安全。

2.數(shù)據(jù)分析工具使用

利用大數(shù)據(jù)分析工具，對(duì)監(jiān)督數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和趨勢(shì)分析。識(shí)別高頻隱患區(qū)域和類型，為監(jiān)督重點(diǎn)提供依據(jù)。例如，通過(guò)分析歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)某倉(cāng)庫(kù)電氣故障頻發(fā)，監(jiān)督小組可加強(qiáng)該區(qū)域的巡查頻率。

3.第三方技術(shù)支持

聘請(qǐng)專業(yè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。第三方機(jī)構(gòu)定期出具監(jiān)督報(bào)告，提出改進(jìn)建議。合作通過(guò)公開招標(biāo)確定，確保服務(wù)質(zhì)量和公平性。例如，在整改復(fù)雜隱患時(shí)，第三方機(jī)構(gòu)可協(xié)助制定技術(shù)方案，避免主觀判斷失誤。

（四）制度保障

1.監(jiān)督制度完善

修訂《消防安全監(jiān)督制度》，明確監(jiān)督流程、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。制度要求監(jiān)督人員每日巡查，每周匯總報(bào)告，每月提交分析。制度需張貼在顯眼位置，全員知曉。例如，制度規(guī)定監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)隱患后，需24小時(shí)內(nèi)上報(bào)并跟蹤整改。

2.激勵(lì)機(jī)制建立

設(shè)立監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的監(jiān)督人員給予表彰和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基于監(jiān)督效果，如隱患發(fā)現(xiàn)數(shù)量和整改率。激勵(lì)機(jī)制通過(guò)年度評(píng)估實(shí)施，確保公平公正。例如，監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)重大隱患并推動(dòng)整改，可獲額外獎(jiǎng)金。

3.責(zé)任追究制度

制定責(zé)任追究辦法，對(duì)監(jiān)督不力或隱瞞問(wèn)題的責(zé)任人進(jìn)行處罰。處罰措施包括通報(bào)批評(píng)、降職或調(diào)離崗位。追究制度由人力資源部門執(zhí)行，確保有法可依。例如，監(jiān)督人員未發(fā)現(xiàn)明顯隱患導(dǎo)致事故，需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（五）長(zhǎng)效機(jī)制

1.定期評(píng)估改進(jìn)

每季度開展監(jiān)督效果評(píng)估，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查和問(wèn)卷調(diào)查收集反饋。評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化監(jiān)督流程，調(diào)整監(jiān)督重點(diǎn)。評(píng)估由監(jiān)督小組組織，邀請(qǐng)員工代表參與。例如，評(píng)估發(fā)現(xiàn)監(jiān)督覆蓋不足，可增加巡查頻次。

2.持續(xù)培訓(xùn)提升

組織監(jiān)督人員參加持續(xù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新法規(guī)和技術(shù)。培訓(xùn)內(nèi)容包括案例分析、模擬演練和經(jīng)驗(yàn)交流。培訓(xùn)由人力資源部門安排，確保知識(shí)更新。例如，針對(duì)新興風(fēng)險(xiǎn)如電動(dòng)車充電，開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

3.社會(huì)監(jiān)督參與

開通社會(huì)監(jiān)督渠道，如舉報(bào)熱線和在線平臺(tái)，鼓勵(lì)公眾反饋問(wèn)題。社會(huì)舉報(bào)需及時(shí)處理，并給予反饋。參與機(jī)制通過(guò)宣傳推廣，提高公眾意識(shí)。例如，在社區(qū)張貼監(jiān)督電話，居民可舉報(bào)消防隱患。

六、監(jiān)督評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

（一）監(jiān)督機(jī)制

1.日常監(jiān)督體系

建立三級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，由單位安全管理部門牽頭，各部門安全員組成日常巡查組，每日開展消防設(shè)施、疏散通道等基礎(chǔ)檢查?；鶎訂T工實(shí)行“隱患隨手拍”制度，通過(guò)移動(dòng)終端實(shí)時(shí)上報(bào)問(wèn)題。監(jiān)督結(jié)果納入部門績(jī)效考核，與獎(jiǎng)金直接掛鉤。

2.專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)

每季度組織跨部門聯(lián)合檢查，重點(diǎn)整治電氣線路老化、消防設(shè)施失效等共性問(wèn)題。重大節(jié)假日前開展“零隱患”專項(xiàng)行動(dòng)，邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。專項(xiàng)檢查需形成書面報(bào)告，明確整改責(zé)任人和時(shí)限。

3.社會(huì)監(jiān)督參與

在場(chǎng)所顯著位置公示消防監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)有效舉報(bào)給予500-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督，每半年發(fā)布消防安全白皮書，主動(dòng)接受社會(huì)評(píng)議。

（二）評(píng)估體系

1.量化評(píng)估指標(biāo)

制定消防安全指數(shù)評(píng)估模型，包含設(shè)施完好率（30%）、隱患整改率（25%）、培訓(xùn)覆蓋率（20%）、應(yīng)急響應(yīng)速度（15%）、員工知曉率（10%）五項(xiàng)核心指標(biāo)。采用百分制評(píng)分，80分以上為合格。

2.動(dòng)態(tài)評(píng)估流程

月度自查由各部門對(duì)照清單打分，季度評(píng)估