[長春某學校]校園安全設施設備采購與管理規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[長春某學校]校園內各類突發(fā)事件，提升校園應急響應和應急處置能力，健全校園安全設施設備采購與管理機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生]生命財產安全，維護正常的教學、科研、生活秩序，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[長春某學校]實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。學校成立校園安全設施設備采購與管理領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責校園安全設施設備的采購決策、配置規(guī)劃與日常管理監(jiān)督工作。建立健全快速響應機制，確保在設施設備故障、損壞或存在安全隱患時，能夠迅速啟動評估、采購或維修程序，實現指揮調度的統(tǒng)一化與應急處置的時效化。

2.分級負責與屬地管理。學校各級部門及各院系根據職責分工，承擔相應范圍的校園安全設施設備采購與管理任務。遵循“誰主管、誰負責”的原則，明確各層級、各崗位的職責權限，確保采購流程的規(guī)范化與設備管理的精細化，實現責任落實的清晰化與屬地管理的有效性。

3.預防為主與及時控制。堅持安全設施設備的預防性投入與日常性維護，定期開展設施設備的全面排查、風險評估與性能檢測，強化風險隱患的早期識別與研判。建立問題臺賬，實施動態(tài)管理，落實早發(fā)現、早報告、早處置措施，將設施設備的安全風險控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少潛在事件對師生安全及學校秩序的影響。

4.系統(tǒng)聯動與群防群控。構建校園安全設施設備采購與管理的跨部門協(xié)作機制，整合后勤、安保、財務、教務等相關單位資源，形成信息共享、協(xié)同聯動的工作格局。鼓勵師生積極參與校園安全設施的監(jiān)督與維護，提升全員安全意識，構建政府指導、學校主導、師生參與的群防群控工作模式。

5.區(qū)分性質與依法處置。在采購與管理過程中，嚴格依據國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及學校相關規(guī)定執(zhí)行。區(qū)分不同性質的安全設施設備（如消防、安防、應急照明等），采取合情合理、依法依規(guī)的管理措施。在處置相關事件時，必須嚴格保護師生生命財產安全，保障相關人員合法權益，確保所有操作與決策均符合法律規(guī)定，維護學校正常的教學、科研與生活秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[長春某學校]校內發(fā)生的各類安全設施設備相關突發(fā)事件的管理工作。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴重損害、死亡，或是學校公共財產受到損失，[校內]教學、科研、生活秩序受到影響，學校聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷課、罷餐等群體性事件；校園內發(fā)生的邪教組織非法傳教活動、非法社會組織活動；[師生]非正常死亡、失蹤等嚴重影響校園安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安案件和刑事案件；針對[師生]的各類恐怖襲擊事件；盜竊、詐騙等嚴重影響師生安全的刑事案件。

3.事故災害類突發(fā)事件。包括：校園內發(fā)生的建筑物倒塌、火災、燃氣泄漏等重大安全事故；實驗室危險化學品泄漏、爆炸事故；校園重大交通安全事故；大型群體活動（如運動會、文藝匯演）公共安全事故；重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情（如流感、手足口病等）；食物中毒事件；因突發(fā)公共衛(wèi)生事件需要采取停課、封閉管理等措施的公共事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、臺風、冰雹、雷擊等自然災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害（如滑坡、泥石流）等。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園信息網絡被攻擊、破壞，導致系統(tǒng)癱瘓或信息泄露；利用校園網絡或校外網絡、媒體等散布謠言、有害信息，嚴重影響學校聲譽和[師生]安全穩(wěn)定的事件；重要數據（如教學、管理數據）丟失或被篡改的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在學校的各類考試（含招生考試、等級考試等）中，在試卷命題、印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現的泄密事件；在考試實施過程中發(fā)生的作弊、暴力干擾考試秩序等事件。

8.其他影響校園安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：發(fā)生嚴重影響師生安全的群體性斗毆事件；校外人員入侵校園造成危害的事件；以及其他未能歸入上述類別的，但符合突發(fā)事件定義的公共安全事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[長春某學校]成立突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為校園安全設施設備采購與管理的應急指揮核心。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別負責不同類型事件的應急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：校長

副組長：分管安全工作的副校長、分管后勤工作的副校長

成員：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、人事處、教務處、學生工作處、財務處、后勤管理處、保衛(wèi)處、校醫(yī)院、各教學院系、實驗室與設備管理處、信息化建設與管理處等相關部門主要負責人。

領導小組職責：

（一）統(tǒng)一領導、指揮和決策學校校園安全設施設備采購與管理相關的突發(fā)事件應急工作；

（二）研究決定突發(fā)事件應急響應的啟動、升級、終止及重大處置措施；

（三）協(xié)調解決應急處置工作中的重大問題；

（四）向上級主管部門報告突發(fā)事件情況及處置進展；

（五）組織開展突發(fā)事件應急演練和宣傳教育。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在校黨委辦公室，是領導小組的日常辦事機構和信息樞紐。

領導小組辦公室主要職責：

（一）負責收集、整理、分析各類與校園安全設施設備相關的突發(fā)事件信息，及時向領導小組報告；

（二）根據領導小組決策，協(xié)助起草應急處置工作方案、命令和通知；

（三）協(xié)調各專項應急處置工作組開展工作，督促各項應急措施的落實；

（四）負責突發(fā)事件信息的上傳下達和發(fā)布管理；

（五）組織或協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置后的調查評估、資料收集和總結經驗工作；

（六）指導各部門、各單位完善相關應急預案和應急機制；

（七）督導、檢查各部門、各單位安全設施設備采購與管理規(guī)定的執(zhí)行情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對不同類型的突發(fā)事件，領導小組下設以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的副校長

副組長：保衛(wèi)處處長

成員單位：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、學生工作處、各教學院系、實驗室與設備管理處等單位。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應急處置職責：

（一）負責維護校園社會治安秩序，預防和處置校園內各類群體性事件；

（二）開展事件現場處置，配合公安機關進行違法犯罪行為的調查與打擊；

（三）實施校園封閉管理或人員疏散，保護師生人身安全；

（四）負責信息核實、報告和發(fā)布，穩(wěn)定師生情緒，防止謠言傳播；

（五）協(xié)調相關部門保護校園安全設施設備免受破壞。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的副校長

副組長：保衛(wèi)處處長

成員單位：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學生工作處、各教學院系等單位。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心應急處置職責：

（一）負責校園內重大治安事件的現場控制，維護現場秩序；

（二）組織人員搶救，保護現場證據，配合公安機關開展調查取證；

（三）對涉事人員進行教育疏導或依法處置；

（四）及時發(fā)布權威信息，澄清事實，消除影響；

（五）檢查并確保校園安防系統(tǒng)正常運行。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤工作的副校長

副組長：后勤管理處處長

成員單位：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、財務處、校醫(yī)院、實驗室與設備管理處、各教學院系等單位。

辦公室地點：后勤管理處

核心應急處置職責：

（一）負責校園內火災、燃氣泄漏、實驗室事故、建筑倒塌等安全事故的應急處置；

（二）組織開展人員疏散、傷員救治和現場搶險救援；

（三）組織事故原因調查，提出整改措施，防止類似事件再次發(fā)生；

（四）協(xié)調應急物資（如照明、臨時住所等）的供應，保障基本生活需求；

（五）檢查并指導校園應急照明、疏散通道、消防設施等的安全設施設備維護。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管后勤或衛(wèi)生工作的副校長

副組長：校醫(yī)院院長或后勤管理處處長

成員單位：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、學生工作處、校醫(yī)院、衛(wèi)生防疫部門、各教學院系等單位。

辦公室地點：校醫(yī)院

核心應急處置職責：

（一）負責突發(fā)傳染病疫情或食物中毒等公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告和預警；

（二）組織協(xié)調醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，控制疫情傳播；

（三）落實隔離措施，保障相關區(qū)域正常運轉所需的安全設施設備供應；

（四）開展健康教育，提高師生自我防護意識；

（五）檢查并指導校園內消毒設施、供水衛(wèi)生等安全設施設備的運行維護。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：主管學校行政工作的副校長

副組長：分管后勤、基建的副院長

成員單位：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、保衛(wèi)處、后勤管理處、基建處、資產管理處、各教學院系等單位。

辦公室地點：校黨委辦公室

核心應急處置職責：

（一）負責應對地震、洪水、臺風等自然災害及其引發(fā)的次生災害；

（二）組織人員疏散轉移至安全區(qū)域，開展搶險救災工作；

（三）檢查并維護校舍、設施設備安全，修復受損部分；

（四）保障受災師生基本生活物資和應急照明、供暖等安全設施設備的供應；

（五）協(xié)調校內外資源，開展災后重建工作。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管信息化建設或宣傳工作的副校長

副組長：信息化建設與管理處處長或黨委宣傳部部長

成員單位：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、信息化建設與管理處、教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、現代教育中心、各教學院系等單位。

辦公室地點：信息化建設與管理處

核心應急處置職責：

（一）負責校園網絡、信息系統(tǒng)、網站的安全監(jiān)控和應急響應；

（二）處置網絡攻擊、病毒入侵、信息泄露等事件，恢復系統(tǒng)正常運行；

（三）清除網絡有害信息，維護網絡意識形態(tài)安全；

（四）保障校園網絡安全相關設施設備的正常運行和維護；

（五）開展網絡安全宣傳教育，提高師生信息安全意識。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管教學工作的副校長

副組長：教務處處長

成員單位：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、現代教育中心、研究生院、各教學院系等單位。

辦公室地點：教務處

核心應急處置職責：

（一）負責預防和處置各類考試（含招生、選拔、等級考試等）中的試卷安全、考試秩序、作弊行為等突發(fā)事件；

（二）組織事件調查，認定事件性質和影響范圍；

（三）根據事件情況，提出調整考試安排、處理涉事人員等建議；

（四）協(xié)調維護考試期間校園安全秩序，保障相關安防、照明等設施設備正常運行；

（五）完善考試安全管理制度，加強考試過程的監(jiān)督與管控。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的副校長

副組長：校黨委辦公室主任

成員單位：校黨委辦公室、宣傳部、紀委、監(jiān)察專員辦公室、教務處、學生工作處、保衛(wèi)處、信息化建設與管理處、各教學院系等單位。

辦公室地點：校黨委辦公室

核心應急處置職責：

（一）負責收集、核實、匯總各類突發(fā)事件相關信息，建立信息共享機制；

（二）根據領導小組要求，起草、審核、報送各類應急信息報告、新聞稿等；

（三）負責突發(fā)事件信息的內外發(fā)布工作，管理信息發(fā)布渠道；

（四）跟蹤事件處置進展，及時更新信息，為領導小組決策提供信息支持；

（五）負責應急處置期間與上級主管部門、媒體、社會公眾的溝通聯絡。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現和處置[長春某學校]校園安全設施設備相關的突發(fā)事件，建立規(guī)范化的預防預警信息管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

突發(fā)事件信息的報送工作應遵循以下核心原則：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間獲取并傳遞事件信息。

（二）首報意識：發(fā)現突發(fā)事件或隱患的部門，必須第一時間向[校內]指定機構報告，不得延誤。

（三）真實性：報送信息必須客觀、準確、真實，嚴禁虛報、瞞報、漏報或歪曲事實。

（四）完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所要求的內容，確保信息全面。

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，應及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[校內]突發(fā)事件預防預警信息的報送流程遵循“分級負責、逐級上報”的原則，具體如下：

（一）部門報告：事件發(fā)生或發(fā)現的[師生/員工]或相關責任部門，立即向本部門負責人報告，并第一時間將初步信息報告至校辦公室（或指定的信息受理部門）。

（二）校辦核實與轉報：校辦公室接到報告后，應迅速核實信息基本要素，判斷事件性質和級別，并立即向領導小組組長（或其授權的副組長）匯報。根據領導小組指示和事件級別，決定是否立即上報上級主管部門及[省委]等外部機構。

（三）領導小組決策與指令：領導小組組長或授權副組長接報后，迅速評估事件態(tài)勢，決定是否啟動應急預案，并下達初步處置指令。

（四）上級報告：根據事件級別和領導小組決策，由校辦公室或領導小組指定的部門，按照規(guī)定程序和時限向省教育廳、[省委]等上級主管部門報告事件情況及處置進展。

3.緊急書面信息報送流程

對于達到重大或特別重大級別，或可能引發(fā)嚴重后果的突發(fā)事件，除按規(guī)定時限電話報告外，還應遵循以下緊急書面報送流程：

（一）即時電話報告：信息受理部門（通常是校辦公室）在獲知事件信息后，必須在規(guī)定時限內（見第5條）通過電話向[省委]辦公廳口頭報告核心信息。

（二）緊急文件擬制：電話報告的同時或之后，立即指派專人撰寫緊急書面信息報告，內容需包含應急信息核心要素清單所要求的所有要素。

（三）加急報送：緊急書面信息報告應使用內部加急程序，通過機要、加密郵件或專人遞送等方式，確保在規(guī)定時限內（見第5條）送達[省委]辦公廳及上級主管部門。

（四）隨報材料：根據上級要求，可能需要附上相關圖片、視頻、現場照片等輔助材料，以佐證信息內容。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（二）地點：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到具體樓宇、樓層、房間或區(qū)域）。

（三）規(guī)模：事件影響或波及的范圍、涉及的人數等。

（四）傷亡：已發(fā)生或預計可能發(fā)生的傷亡人數（包括死亡、重傷、輕傷）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或直接誘因。

（六）評估：根據現有信息對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（七）措施：已經采取或計劃采取的應急處置措施。

（八）進展：事件處置的最新進展情況，或事態(tài)變化說明。

（九）報告單位及報告人：報送信息的部門名稱及報告人姓名、職務、聯系方式。

（十）其他：需要補充說明的任何重要信息。

5.規(guī)定時限的重大突發(fā)事件信息報告要求

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向[省委]辦公廳口頭報告，并在2小時內報送書面報告至[省委]辦公廳及上級主管部門：

（一）重大自然災害（如地震、特大洪水、重大地質災害等）；

（二）重大事故災難（如校園內重大火災、建筑物垮塌、重大環(huán)境污染事件、重大交通安全事故等）；

（三）重大公共衛(wèi)生事件（如傳染病疫情暴發(fā)、重大食物中毒事件等）；

（四）涉國防、港澳臺、外交領域的重要緊急動態(tài)；

（五）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（六）其他涉及國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌協(xié)調下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理與維護

各專項應急處置工作組及相關部門應在領導小組的指導下，持續(xù)強化應急機制的日常運行管理。定期檢查評估應急工作制度的健全性、執(zhí)行有效性，及時發(fā)現并整改存在的問題。明確各部門在預防預警階段的職責分工，確保信息暢通、響應及時，形成權責清晰、運轉高效的常態(tài)化應急管理體系。

2.持續(xù)完善各類應急預案

定期組織對各類突發(fā)事件應急預案（包括綜合預案、專項預案、部門預案及現場處置方案）的評審與修訂工作。結合學校實際、法律法規(guī)更新、設施設備變化以及既往事件處置經驗教訓，確保預案的針對性、實用性和可操作性。特別是要針對校園安全設施設備的采購需求，完善與設施設備相關的應急處置預案內容。

3.加強應急隊伍建設

建立健全應急隊伍（包括領導小組指揮人員、各專項工作組成員、現場處置隊伍、志愿者隊伍等），明確隊伍構成與職責。定期開展應急隊伍的招募、選拔、登記與培訓工作，提升隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。根據突發(fā)事件類型，組建或調整專業(yè)化的應急小分隊，確保關鍵時刻能夠有效發(fā)揮作用。

4.定期組織應急培訓和模擬演練

制定年度應急培訓計劃，面向[師生]及相關部門人員，常態(tài)化開展突發(fā)事件知識普及、應急技能培訓、法律法規(guī)教育等。定期組織不同規(guī)模、不同場景、不同類型的應急模擬演練（桌面推演、單項演練、綜合演練），檢驗預案的可行性、隊伍的協(xié)同性以及設施設備的有效性，并根據演練結果修訂完善應急預案和處置流程。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護

梳理并建立校園安全設施設備相關應急物資清單（如應急照明、疏散指示標志、消防器材、急救藥品、通訊設備、防護用品、備用電源等），明確儲備標準、數量和地點。確保應急物資的儲備充足、種類齊全、質量可靠，并指定專人或部門負責日常管理、維護、檢查和補充更新工作。建立物資出入庫登記制度，確保需要時應急物資能夠充足、及時供應，保障應急處置工作的順利開展。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據突發(fā)事件可能造成的人員傷亡、財產損失、社會影響及秩序破壞程度，將事件劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者造成直接經濟損失1億元以上，或者嚴重影響[學校]穩(wěn)定，或者需要跨[學校]協(xié)調處置的突發(fā)事件。例如：校園內發(fā)生特大火災導致重大人員傷亡，或發(fā)生涉及[師生]的特別重大刑事案件，或發(fā)生造成重大人員傷亡的特大自然災害等。

（二）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，或者較嚴重影響[學校]穩(wěn)定，或者需要[學校]協(xié)調多個部門進行應急處置的突發(fā)事件。例如：校園內發(fā)生較大范圍火災導致人員傷亡，或發(fā)生涉及[師生]的重大刑事案件，或發(fā)生造成人員傷亡的較大自然災害等。

（三）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以上、10人以下生命安全，或者造成直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下，或者一定程度影響[學校]穩(wěn)定，或者需要[學校]協(xié)調部分部門進行應急處置的突發(fā)事件。例如：校園內發(fā)生一般火災導致人員傷亡，或發(fā)生涉及[師生]的較大治安案件，或發(fā)生造成人員傷亡的較大自然災害等。

（四）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]輕傷，或者造成一定財產損失，但影響范圍有限，能夠被[學校]內部力量有效控制，不會對[學校]穩(wěn)定造成重大影響的突發(fā)事件。例如：校園內發(fā)生小范圍財產盜竊案，或發(fā)生輕微交通事故，或發(fā)生對[學校]正常運行影響較小的自然災害等。

2.各級事件應急響應程序

（一）特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，[學校/社會/企業(yè)]相關責任部門須在20分鐘內向[學校/社會/企業(yè)]辦公室報告，并立即啟動學校最高級別應急預案。由[學校/社會/企業(yè)]主要領導擔任現場指揮部總指揮，立即部署應急處置工作。[學校/社會/企業(yè)]辦公室應在1小時內將事件基本情況（包括事件性質、影響范圍、人員傷亡情況、已采取措施等）報告至上級主管部門及[省委]等相關部門。

應急響應核心動作：

1.成立現場指揮部：迅速組建由[學校/社會/企業(yè)]主要領導、相關部門負責人及專家組成的現場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調、調度應急處置工作。

2.現場處置：立即組織人員趕赴現場，根據事件性質和處置方案，實施人員疏散、現場保護、險情控制、救援救助等緊急措施，全力控制事態(tài)發(fā)展。

3.信息報告：建立信息報告制度，按照規(guī)定時限和程序，及時、準確、客觀地向上級主管部門及[省委]等相關部門報告事件進展情況和處置措施，并根據授權適時向社會發(fā)布信息，回應社會關切。

（二）重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，[學校/社會/企業(yè)]相關責任部門須在20分鐘內向[學校/社會/企業(yè)]辦公室報告，并立即啟動學校相應級別應急預案。[學校/社會/企業(yè)]辦公室應在1小時內將事件基本情況報告至上級主管部門。

應急響應核心動作：

1.成立現場指揮部：由[學校/社會/企業(yè)]分管領導擔任現場指揮部總指揮，負責統(tǒng)籌協(xié)調應急處置工作。

2.現場處置：迅速組織力量趕赴現場，在領導小組的統(tǒng)一指揮下，根據預案和現場情況，開展人員搜救、危險區(qū)域管控、秩序維護、信息核實等處置工作。

3.信息報告：及時收集、核實事件信息，按規(guī)定時限向上級主管部門報告，并加強信息核實與發(fā)布，防止謠言傳播。

（三）較大事件（III級）應急響應

較大事件（III級）發(fā)生后，[學校/社會/企業(yè)]相關責任部門須在20分鐘內向[學校/社會/企業(yè)]辦公室報告，并立即啟動相關應急預案。[學校/社會/企業(yè)]辦公室應在1小時內將事件基本情況報告至上級主管部門。

應急響應核心動作：

1.成立現場指揮部：由[學校/社會/企業(yè)]相關職能部門負責人組成現場指揮部，負責現場應急處置工作的具體組織實施。

2.現場處置：根據事件類型和處置方案，開展隱患排查、設備檢查、應急維修、信息核實等工作，控制事件影響范圍。

3.信息報告：及時、準確向上級主管部門報告事件處置情況，并根據需要發(fā)布信息，引導輿論。

（四）一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，[學校/社會/企業(yè)]相關責任部門須在20分鐘內向[學校/社會/企業(yè)]辦公室報告，并立即啟動相關應急預案。[學校/社會/企業(yè)]辦公室應在1小時內將事件基本情況報告至[學校/社會/企業(yè)]相關領導及相關部門。

應急響應核心動作：

1.成立現場指揮部：由[學校/社會/企業(yè)]相關部門負責人組成現場指揮部，負責現場應急處置工作的具體組織實施。

2.現場處置：根據事件類型和處置方案，開展隱患排查、設備檢查、應急維修、信息核實等工作，控制事件影響范圍。

3.信息報告：及時、準確向上級主管部門報告事件處置情況，并根據需要發(fā)布信息，引導輿論。

3.現場指揮部核心任務

突發(fā)事件現場指揮部作為應急處置的指揮核心，其主要任務包括：

（一）控制事態(tài)：迅速制定并實施現場控制方案，采取有效措施防止事件升級、蔓延，維護現場秩序穩(wěn)定。

（二）掌握進展：通過信息收集、現場勘查、情況通報等方式，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢、影響范圍及處置進展，為決策提供依據。

（三）及時報告：按照規(guī)定程序和時限，向上級主管部門及相關部門匯報事件信息、處置措施及進展情況。

（四）適時發(fā)布信息引導輿論：根據事件性質和處置需要，適時、準確、適度地發(fā)布權威信息，回應社會關切，澄清事實真相，引導輿論走向，維護學校聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全突發(fā)事件通訊與信息保障機制，確保信息收集、傳遞、報送、處理的規(guī)范運行。制定信息收集規(guī)范，明確信息來源渠道、收集方法及信息核實程序。完善信息傳遞渠道，確保校園內外的有線、無線通訊網絡暢通無阻，配備應急通訊設備（如對講機、衛(wèi)星電話等），保障突發(fā)事件發(fā)生時信息的快速、準確傳遞。建立信息報送制度，明確信息報送的層級、時限及內容要求。完善信息處理流程，確保信息的及時分析研判、有效處置與歸檔管理。指定專門機構或人員負責通訊與信息保障工作的日常管理與維護，定期檢查通訊設備狀態(tài)，確保其隨時處于良好運行狀態(tài)。建立應急通訊預案，明確突發(fā)事件發(fā)生后的通訊聯絡方式、聯絡人員及信息報送程序。確保信息渠道的安全可靠，防止信息泄露、中斷或被篡改，為突發(fā)事件的快速響應和有效處置提供堅實的基礎保障。

第十二條物資與資金保障

建立健全突發(fā)事件應急物資與資金保障機制，確保應急處置工作所需資源得到充分供給。將應急處置專項經費納入學校年度財政預算，并根據實際需要進行動態(tài)調整，確保資金使用的規(guī)范、高效。明確應急物資的種類、數量、存放地點及管理責任單位，制定應急物資儲備目錄，并根據學校實際進行動態(tài)更新。建立應急物資儲備制度，按照“分類管理、定點儲備、定期檢查、及時補充”的原則，確保應急物資的質量合格、數量充足、儲存安全。指定專人或專門機構負責應急物資的日常保管、維護和管理，定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資隨時處于可用狀態(tài)。制定應急物資調撥與補充預案，明確應急物資的申請、審批、調撥及報廢流程，確保應急物資能夠及時補充到位。明確應急專項資金的管理使用程序，確保資金使用的公開、公平、公正，?？顚Ｓ?，并接受監(jiān)督、審計。建立應急資金使用審批制度，明確資金使用范圍、審批權限及支付方式，確保資金使用合法合規(guī)。建立應急物資使用登記制度，明確物資領用程序、審批權限及歸還要求，確保應急物資得到合理使用，避免浪費。制定應急物資應急供應預案，明確應急物資的供應渠道、運輸方式及配送流程，確保應急物資能夠及時、準確、安全地送達需求單位。

第十三條人員與技術保障

建立健全突發(fā)事件應急人員與技術保障體系，確保應急處置工作有充足的人員力量和專業(yè)技術支持。組建常備與預備相結合的應急隊伍，常備隊伍由學校安保、后勤、醫(yī)務等部門人員組成，定期進行培訓和演練，承擔日常應急處置任務；預備隊伍由學校各部門人員組成，根據突發(fā)事件性質和規(guī)模，由學校統(tǒng)一調度，補充應急處置力量。明確應急隊伍的職責、任務和權限，制定應急隊伍管理辦法，規(guī)范隊伍的日常管理、培訓、演練和考核。建立人員調配機制，根據突發(fā)事件的類型和需求，及時調配應急隊伍人員，確保應急處置力量充足、結構合理、素質過硬。加強應急技術人員隊伍建設，培養(yǎng)和儲備精通應急處置相關技術的專業(yè)人才，為突發(fā)事件的處置提供專業(yè)技術支持。建立應急專家?guī)?，邀請相關領域的專家參與突發(fā)事件的會商、研判和指導。加強應急技術的研發(fā)與應用，提升應急處置的科技含量和效率。建立應急技術保障機制，明確技術支持單位、服務內容和服務方式，確保突發(fā)事件的處置得到及時有效的技術支持。加強應急技術裝備的配備與維護，確保技術裝備的完好率和使用效益。建立應急技術信息共享機制，加強應急技術交流與合作，提升突發(fā)事件的應急處置技術水平。

第十四條培訓與演練保障

建立健全突發(fā)事件應急培訓與演練保障機制，提升應急處置隊伍的應急響應能力和整體素質。制定年度應急培訓計劃，明確培訓內容、方式、頻次及考核標準，定期組織突發(fā)事件知識、應急處置技能、法律法規(guī)等方面的培訓，提高[師生/居民/員工]的安全意識和自救互救能力。建立應急演練制度，定期組織不同類型、不同規(guī)模的應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升應急處置隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和快速反應能力。明確演練的組織領導、實施程序、評估改進機制，確保演練活動的規(guī)范化和常態(tài)化。建立應急演練評估機制，對演練效果進行客觀評價，并根據評估結果，持續(xù)完善應急預案和提升應急處置能力。鼓勵各部門積極參與應急培訓和演練活動，加強與其他單位之間的交流協(xié)作，通過演練檢驗和磨合，提升協(xié)同應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。建立應急培訓與演練資源保障機制，為培訓和演練活動提供必要的經費、場地、設備和技術支持。建立培訓與演練信息反饋機制，及時總結經驗教訓，持續(xù)改進培訓和演練工作。指定專人負責培訓與演練活動的組織實施，確保培訓和演練活動的順利開展。加強培訓與演練的宣傳引導，營造濃厚的應急文化氛圍，提升[學校/社會/企業(yè)]的應急能力。

第十五條加強保障建設

[長春某學校]應從制度、組織、物資、軟硬件等全方位加強保障建設，確保突發(fā)事件應急保障體系的高效運行與持續(xù)完善。

（一）制度保障：建立健全突發(fā)事件應急保障相關規(guī)章制