ICS13.100

CCSC66

44

廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB44/TXXXX—XXXX

氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用安全規(guī)程

Safetycodefordisposalandrecyclingofaerosolproducts

（征求意見(jiàn)稿）

（本草案完成時(shí)間：2024年12月10日）

在提交反饋意見(jiàn)時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專(zhuān)利連同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX發(fā)布XXXX-XX-XX實(shí)施

廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

引言................................................................................III

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................2

5作業(yè)方式...........................................................................2

6場(chǎng)所與設(shè)施要求.....................................................................3

選址與布局.....................................................................3

戳罐區(qū).........................................................................3

電氣安全.......................................................................3

防雷防靜電.....................................................................4

可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)...................................................................4

通風(fēng)...........................................................................4

消防設(shè)施.......................................................................4

安全標(biāo)志.......................................................................4

7作業(yè)安全...........................................................................4

工藝控制及一般規(guī)定.............................................................4

儲(chǔ)存堆碼與裝卸搬運(yùn).............................................................5

靜電防護(hù).......................................................................5

作業(yè)前準(zhǔn)備.....................................................................5

戳罐作業(yè).......................................................................6

再生利用.......................................................................6

三廢處理.......................................................................7

8安全管理...........................................................................7

規(guī)章制度.......................................................................7

人員及培訓(xùn).....................................................................7

參考文獻(xiàn)..............................................................................8

I

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氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用安全規(guī)程

1范圍

本文件界定了氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用的術(shù)語(yǔ)與定義，規(guī)定了氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生

利用的基本要求、作業(yè)方式、場(chǎng)所與設(shè)施要求、作業(yè)安全和安全管理。

本文件適用于氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)對(duì)廢棄氣霧劑產(chǎn)品的回收處理與再生利用。

從事廢棄氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參照使用。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB2894安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則

GB/T3836.1爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求

GB3836.15爆炸性環(huán)境第15部分：電氣裝置設(shè)計(jì)、選型、安裝規(guī)范

GB3836.16爆炸性環(huán)境第16部分：電氣裝置檢查與維護(hù)規(guī)范

GB/T3836.28爆炸性環(huán)境第28部分：爆炸性環(huán)境用非電氣設(shè)備基本方法和要求

GB15603—2022危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則

GB30000.4化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范第4部分：氣溶膠

GB39800.1—2020個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則

GB50016-2014(2018年版)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB/T50493石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

BB/T0005氣霧劑產(chǎn)品的標(biāo)示、分類(lèi)及術(shù)語(yǔ)

3術(shù)語(yǔ)和定義

BB/T0005界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

氣霧劑產(chǎn)品aerosolproduct

內(nèi)容物盛裝在裝配氣霧閥的容積不大于1000mL的氣霧罐內(nèi)，使用時(shí)在推進(jìn)劑的壓力下內(nèi)容物按預(yù)

定形態(tài)釋放，且不可重復(fù)灌裝的產(chǎn)品。

注：產(chǎn)品以噴射的方式使用，噴出物呈固態(tài)、液態(tài)或氣態(tài)，噴出形態(tài)為霧狀、泡沫、粉末、膠束。

[來(lái)源：BB/T0005－2010，5.1.1，有修改]

廢棄氣霧劑產(chǎn)品wasteaerosolproduct

1

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在生產(chǎn)、流通過(guò)程廢棄的以及擁有者不再使用且已丟棄或放棄的氣霧劑產(chǎn)品(3.1)。

戳罐作業(yè)operationofpuncturingtheaerosol

回收處理廢棄氣霧劑產(chǎn)品(3.2)時(shí)用尖銳利器刺穿罐身或氣霧閥固定蓋以泄去罐內(nèi)壓力的作業(yè)。

戳罐室puncturingbooth

全封閉或半封閉的，具有良好機(jī)械通風(fēng)、專(zhuān)門(mén)用于戳罐作業(yè)（3.3）的房間或圍護(hù)結(jié)構(gòu)體。

戳罐區(qū)puncturingoperationarea

戳罐作業(yè)(3.3)所在區(qū)域以及因戳罐作業(yè)而存在有危險(xiǎn)量的易燃和可燃性蒸氣、霧?；蚍e聚可燃性

殘存物的區(qū)域。

4基本要求

氣霧劑產(chǎn)品的回收處理與再生利用應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循安全優(yōu)先

原則，實(shí)現(xiàn)廢物減量化、資源化、無(wú)害化，避免二次污染。

廢棄氣霧劑產(chǎn)品應(yīng)由氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)或從事氣霧劑產(chǎn)品回收處理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回收處理，其它

單位或個(gè)人不應(yīng)回收處理。

氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備與生產(chǎn)規(guī)模相配套的回收處理能力，生產(chǎn)極易燃、易燃?xì)忪F劑或涉及4.5

所述特殊成分氣霧劑的企業(yè)應(yīng)具備收集、暫時(shí)儲(chǔ)存、回收處理制造過(guò)程產(chǎn)生的廢次品的能力。

注：廢棄氣霧劑的易燃特性按GB30000.4判定，未經(jīng)判定或易燃特性不明的視為極易燃，不同易燃特性類(lèi)別混存的

按其中易燃性最高的類(lèi)別判定，破損、銹蝕、泄漏以及檢漏中被剔出的產(chǎn)品按極易燃判定。

市場(chǎng)退貨或召回的廢棄氣霧劑，應(yīng)由原產(chǎn)企業(yè)回收處理或委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)回收處理。

含強(qiáng)烈刺激成分（如催淚劑）、麻醉劑等特殊成分的廢棄氣霧劑，應(yīng)由原生產(chǎn)企業(yè)回收處理，不

應(yīng)委托其它單位回收處理。

承接廢棄氣霧劑回收處理的氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)具備與委托業(yè)務(wù)規(guī)模相配套的回收處理能力，且

經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)覆蓋相應(yīng)產(chǎn)品類(lèi)別。

廢棄氣霧劑未經(jīng)戳罐泄壓不應(yīng)拆解，未經(jīng)拆解的廢棄氣霧劑不應(yīng)混入一般工業(yè)垃圾或生活垃圾。

回收處理后的氣霧罐、氣霧閥，不應(yīng)二次灌裝或充填。

應(yīng)采用先進(jìn)的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，不應(yīng)使用淘汰落后安全技術(shù)

工藝、設(shè)備目錄列出的工藝、設(shè)備。

5作業(yè)方式

根據(jù)廢棄氣霧劑的來(lái)源類(lèi)別、數(shù)量規(guī)模，選擇適用的回收和再生處理工藝及設(shè)備裝置。

氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)可采用手工作業(yè)、半自動(dòng)作業(yè)、全自動(dòng)作業(yè)中的一種或多種作業(yè)方式?；厥蘸吞?/p>

理廢棄氣霧劑作業(yè)方式應(yīng)符合表1的規(guī)定。

表1回收和處理廢棄氣霧劑作業(yè)方式

2

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適用對(duì)象

適用規(guī)模

作業(yè)方式工藝與設(shè)備裝置退貨、召回的成品

罐/班（8h）制造過(guò)程廢次品消費(fèi)后廢棄品

本企業(yè)受托處理

使用用錘、釘?shù)群?jiǎn)單

手工作業(yè)<1000適用適用不適用不適用

工具，逐罐手工作業(yè)

使用單臺(tái)專(zhuān)用設(shè)備，

半自動(dòng)作業(yè)1000-10000適用適用適用不適用

逐罐半自動(dòng)作業(yè)

使用專(zhuān)用裝置或系

全自動(dòng)作業(yè)>10000適用適用適用適用

統(tǒng)，自動(dòng)化連續(xù)作業(yè)

6場(chǎng)所與設(shè)施要求

選址與布局

6.1.1廢棄氣霧劑待處理區(qū)、戳罐區(qū)的設(shè)置應(yīng)符合工廠(chǎng)總圖規(guī)劃布局，選址在工廠(chǎng)常年最小頻率風(fēng)向

的上風(fēng)側(cè)，且遠(yuǎn)離動(dòng)火作業(yè)區(qū)或其它火源熱源。

6.1.2當(dāng)天處理的，待處理區(qū)可設(shè)置在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)劃定的獨(dú)立防火分區(qū)內(nèi)；待處理時(shí)間大于一天的，待處

理區(qū)應(yīng)設(shè)置在獨(dú)立的建筑物內(nèi)。

6.1.3戳罐區(qū)應(yīng)遠(yuǎn)離氣霧劑生產(chǎn)車(chē)間，避開(kāi)人員集中的場(chǎng)所和主要通道。

6.1.4戳罐室和戳罐區(qū)的建（構(gòu)）筑物的布局應(yīng)符合GB50016的要求，火災(zāi)危險(xiǎn)性的確定應(yīng)符合GB

50016中3.1的規(guī)定，耐火等級(jí)應(yīng)符合GB50016中3.2的規(guī)定。

戳罐區(qū)

6.2.1范圍

6.2.1.1戳罐區(qū)應(yīng)包括戳罐作業(yè)區(qū)域、戳罐后靜置區(qū)域、收集廢液靜置區(qū)。

6.2.1.2除6.2.1.1外，戳罐作業(yè)還存在有危險(xiǎn)量的易燃、可燃蒸氣或霧粒的區(qū)域，如地溝、地坑等

低洼地，應(yīng)劃入戳罐區(qū)范圍。

6.2.2防火與防爆

6.2.2.1戳罐區(qū)廠(chǎng)房離周?chē)ㄖ镏g防火距離應(yīng)符合GB50016—2014的要求。

6.2.2.2戳罐區(qū)距離明火、散發(fā)火花地點(diǎn)、室外變配電站應(yīng)不少于50m，距離架空電力線(xiàn)（中心線(xiàn)）

應(yīng)不少于1.5倍桿高，10kV以下架空線(xiàn)路不應(yīng)跨越戳罐區(qū)。

6.2.2.3戳罐區(qū)有爆炸危險(xiǎn)廠(chǎng)房的防爆應(yīng)符合GB50016—2014中3.6的要求。

6.2.2.4戳罐區(qū)內(nèi)不應(yīng)設(shè)辦公室、休息室。

6.2.2.5戳罐區(qū)外15m范圍內(nèi)不應(yīng)有地溝。下水出口處，除按規(guī)定做水封井外，應(yīng)在上述區(qū)域與水封

井間設(shè)置切斷閥，防止大量易燃易爆物料突發(fā)性進(jìn)入下水系統(tǒng)。

電氣安全

6.3.1爆炸性氣體環(huán)境的危險(xiǎn)區(qū)域按GB50058的規(guī)定劃分，根據(jù)爆炸性氣體混合物出現(xiàn)的頻繁程度

和持續(xù)時(shí)間進(jìn)行分區(qū)（按設(shè)備殼體或輸送機(jī)1m外劃分）：

——0區(qū)：戳罐設(shè)備殼體內(nèi)；

——1區(qū)：戳罐室內(nèi)；

——2區(qū)：戳罐區(qū)除了0區(qū)、1區(qū)外的其它區(qū)域。

3

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6.3.2采用半自動(dòng)作業(yè)及全自動(dòng)作業(yè)方式的，戳罐區(qū)強(qiáng)制通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)有不同驅(qū)動(dòng)方式的排風(fēng)系統(tǒng)，確

保突然停電狀態(tài)下可以排去戳罐作業(yè)已產(chǎn)生的易燃?xì)怏w。

6.3.3戳罐區(qū)電氣設(shè)備、儀表管線(xiàn)、照明器具、電線(xiàn)電纜敷設(shè)等應(yīng)按危險(xiǎn)區(qū)域等級(jí)和爆炸性混合物的

級(jí)別、組別配置，滿(mǎn)足整體防爆要求，符合GB50058的規(guī)定。

6.3.4爆炸性環(huán)境用Ex設(shè)備和Ex元件的結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)和標(biāo)志應(yīng)符合GB/T3836.1的規(guī)定，相關(guān)電氣裝

置設(shè)計(jì)、選型、安裝應(yīng)符合GB3836.15的規(guī)定，相關(guān)電氣裝置檢查與維護(hù)應(yīng)符合GB3836.16的要求。

爆炸性環(huán)境用非電氣設(shè)備應(yīng)符合GB/T3836.28的規(guī)定。

防雷防靜電

6.4.1待處理區(qū)、戳罐區(qū)的建(構(gòu))筑物應(yīng)設(shè)置防雷設(shè)施，防雷設(shè)施應(yīng)符合GB50057的要求。

6.4.2戳罐區(qū)應(yīng)采用導(dǎo)除靜電接地、靜電消除器等有效的消除靜電措施，戳罐作業(yè)臺(tái)、通風(fēng)櫥、通風(fēng)

管道、盛裝廢棄物容器以及風(fēng)機(jī)等相關(guān)設(shè)備機(jī)臺(tái)應(yīng)可靠接地，靜電接地體的接地電阻應(yīng)不超過(guò)100Ω。

6.4.3戳罐區(qū)入口處，應(yīng)設(shè)置人體靜電消除裝置。

6.4.4采用手工作業(yè)或半自動(dòng)作業(yè)的，地面應(yīng)鋪設(shè)導(dǎo)電面層,其電阻值應(yīng)小于1×106Ω。

可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)

6.5.1待處理區(qū)、戳罐區(qū)應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的選型、安裝應(yīng)符合

GB/T50493的規(guī)定。

6.5.2可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)覆蓋可燃?xì)怏w易積聚的區(qū)域，宜采用固定式探測(cè)器，可燃?xì)怏w易積聚

的區(qū)域應(yīng)安裝至少2個(gè)檢測(cè)器，需要臨時(shí)檢測(cè)可燃?xì)怏w的區(qū)域可配備移動(dòng)式探測(cè)器。

通風(fēng)

6.6.1戳罐室、存放待處理廢棄品的庫(kù)房應(yīng)強(qiáng)制通風(fēng)，強(qiáng)制通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)安裝故障報(bào)警裝置。

6.6.2采用半自動(dòng)或全自動(dòng)作業(yè)的，強(qiáng)制通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)與戳罐設(shè)備或系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)互鎖。

6.6.3戳罐排氣部位應(yīng)安裝抽風(fēng)罩，采用底抽或側(cè)抽方式，將戳罐過(guò)程不斷產(chǎn)生的可燃?xì)怏w排出。

6.6.4戳罐室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)換氣次數(shù)應(yīng)不小于5次每小時(shí)。

6.6.5涉及4.8所述廢棄品的，應(yīng)根據(jù)特殊成分的特性采用特定的通風(fēng)方式。

消防設(shè)施

6.7.1戳罐作業(yè)區(qū)應(yīng)在廠(chǎng)區(qū)內(nèi)消防設(shè)施的保護(hù)范圍之內(nèi)，否則應(yīng)設(shè)置固定滅火裝置等消防設(shè)施，消防

給水和滅火設(shè)備應(yīng)符合GB50016-2014的要求。

6.7.2待處理區(qū)、戳罐區(qū)應(yīng)按GB50140的規(guī)定，根據(jù)火源及著火物質(zhì)性質(zhì)，配備適當(dāng)種類(lèi)、足夠數(shù)量

的消防器材，每個(gè)設(shè)置點(diǎn)的滅火器不應(yīng)少于兩具。

安全標(biāo)志

6.8.1待處理區(qū)、戳罐區(qū)應(yīng)按GB2894的規(guī)定設(shè)置安全標(biāo)志，入口及其它禁明火和產(chǎn)生火花的場(chǎng)所應(yīng)

有嚴(yán)禁煙火的安全標(biāo)志。

6.8.2戳罐區(qū)疏散通道口和出入口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志。

7作業(yè)安全

工藝控制及一般規(guī)定

4

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7.1.1應(yīng)根據(jù)廢棄氣霧劑危險(xiǎn)特性、數(shù)量規(guī)模、作業(yè)方式和安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果編制操作規(guī)程，操作規(guī)

程應(yīng)涵蓋7.2～7.7所列的環(huán)節(jié)。

7.1.2操作規(guī)程應(yīng)列明回收處理廢棄氣霧劑的類(lèi)別范圍，超出范圍或危險(xiǎn)特性未明的，不應(yīng)進(jìn)入回收

處理工序。

7.1.3新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新裝置投用前，或回收處理有新的危險(xiǎn)特性的廢棄氣霧劑前，應(yīng)組

織修訂或重新編制操作規(guī)程。

7.1.4待處理區(qū)、戳罐區(qū)應(yīng)根據(jù)回收處理規(guī)模規(guī)定相關(guān)物料的存放時(shí)間、地點(diǎn)和最高允許存放量；待

處理廢棄品數(shù)量不應(yīng)超過(guò)當(dāng)班處理量，相禁忌的廢棄品不應(yīng)放在同一區(qū)域，應(yīng)劃定區(qū)域分類(lèi)隔開(kāi)或分離

儲(chǔ)存；戳罐區(qū)待處理廢棄品、處理后靜置廢棄品的堆放，應(yīng)用特定標(biāo)記標(biāo)出，堆放整齊，保證通道暢通。

7.1.5待處理區(qū)、戳罐區(qū)禁止煙火，作業(yè)人員不應(yīng)穿著能產(chǎn)生靜電火花的化纖織物工作服和帶裸露鐵

釘?shù)男?，不?yīng)使用鐵質(zhì)工具及撞擊會(huì)產(chǎn)生火花的工具，不應(yīng)使用打火機(jī)及移動(dòng)電話(huà)、對(duì)講機(jī)、照相機(jī)等

電子設(shè)備（防爆型的除外）。

7.1.6雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)、局部強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣期間，不應(yīng)進(jìn)行戳罐作業(yè)。

儲(chǔ)存堆碼與裝卸搬運(yùn)

7.2.1儲(chǔ)存廢棄品的庫(kù)房應(yīng)保持通風(fēng)干燥，防止日光直接照射產(chǎn)品，不應(yīng)靠近熱源及火源，存放環(huán)境

溫度應(yīng)低于50℃。

7.2.2根據(jù)庫(kù)房條件、廢棄品性質(zhì)和包裝形態(tài)采取適當(dāng)?shù)亩汛a和墊底方法，不應(yīng)直接與地面接觸，墊

底高度不小于10cm，堆垛應(yīng)牢固、整齊、美觀(guān)，方便進(jìn)出，堆垛間距應(yīng)符合GB15603-2022中6.2.5

的規(guī)定。

7.2.3按照化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)及裝卸要求進(jìn)行作業(yè)，輕拿輕放，不應(yīng)拖拉、翻滾、撞擊、摩擦、

摔扔、擠壓。

7.2.4定期對(duì)廢棄物堆碼狀態(tài)、包裝及倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行檢查并記錄，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。

7.2.5根據(jù)儲(chǔ)存的廢棄物特性和氣候條件，確定每日觀(guān)測(cè)庫(kù)內(nèi)溫濕度和可燃?xì)怏w濃度的次數(shù)，并記錄。

7.2.6采用叉車(chē)裝卸搬運(yùn)的，叉車(chē)應(yīng)符合防爆要求。

7.2.7搬運(yùn)過(guò)程應(yīng)小心操作，避免碰撞，并防止以下情況：

a)叉車(chē)的叉或尖利物品刺穿廢棄品；

b)叉車(chē)輾過(guò)跌落在地面上的廢棄品；

c)廢棄品從高處跌落；

d)超限堆垛導(dǎo)致廢棄品坍塌。

靜電防護(hù)

7.3.1進(jìn)入待處理區(qū)、戳罐區(qū)之前，應(yīng)通過(guò)靜電消除裝置消除人體攜帶靜電。

7.3.2進(jìn)入作業(yè)區(qū)人員應(yīng)穿防靜電服和防靜電鞋，防靜電服和防靜電鞋應(yīng)符合GB39800.1的規(guī)定。

7.3.3手工和半自動(dòng)戳罐作業(yè)應(yīng)控制戳孔孔徑，避免孔徑過(guò)大導(dǎo)致內(nèi)容物飛散或飛濺，減少靜電產(chǎn)生。

7.3.4回收的溶劑類(lèi)物料裝入容器時(shí)，應(yīng)沿側(cè)壁或通過(guò)導(dǎo)流板緩慢流下避免飛散；通過(guò)管道輸送收集

的，流速應(yīng)不超過(guò)1m/s。

7.3.5按照先接地再作業(yè)的原則進(jìn)行，作業(yè)完畢2min后，方可卸去非固定連接的靜電接地裝置。

作業(yè)前準(zhǔn)備

7.4.1收集

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7.4.1.1將待回收處理的廢棄品匯集起來(lái)，制造過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄品可以用原裝紙箱或周轉(zhuǎn)箱收集，

退貨或召回的廢棄品外包裝破損的應(yīng)更換包裝或采取其它防護(hù)措施收集，消費(fèi)后廢棄品散裝的應(yīng)使用

專(zhuān)用容器收集。

7.4.1.2收集過(guò)程，應(yīng)將變形、破損、銹蝕或有泄漏跡象的廢棄品剔出，用專(zhuān)用容器收集。

7.4.1.3涉及4.8所述特殊成分的廢棄品由原生產(chǎn)企業(yè)收集。

7.4.2暫存

7.4.2.1將收集后的廢棄品暫時(shí)集中存放，儲(chǔ)存與堆碼應(yīng)符合7.2.1～7.2.5的要求。

7.4.2.2應(yīng)設(shè)定廢棄品暫存期限，并在規(guī)定期限內(nèi)回收處理。

7.4.2.3變形、破損、銹蝕或有泄漏跡象的廢棄品應(yīng)優(yōu)先安排回收處理，暫存期限不應(yīng)超過(guò)七天。

7.4.3整理

7.4.3.1按品類(lèi)（噴霧型、泡沫型、粉末型等）、容量、噴用程度（未噴用、部分噴用、噴用完）等

情況進(jìn)行分類(lèi)，便于后續(xù)安全作業(yè)。

7.4.3.2挑揀可能混入的涉及4.8所述特殊成分的廢棄品，交由原生產(chǎn)企業(yè)或采取其它可行措施妥善

保管。

7.4.3.3水浴檢測(cè)后或露天暴曬后的廢棄品，應(yīng)待罐身溫度降到室溫方可送往戳罐工序。

7.4.3.4去除盒、收縮膜等外包裝，拆卸外蓋、噴頭等附件。

戳罐作業(yè)

7.5.1確認(rèn)不存在7.1.6所述的惡劣天氣，作業(yè)過(guò)程出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。

7.5.2檢查周邊環(huán)境，確認(rèn)沒(méi)有動(dòng)火作業(yè)或其它可能產(chǎn)生明火、火花等危險(xiǎn)因素。

7.5.3操作人員按操作規(guī)程的要求穿著防靜電服、佩戴眼罩、防毒面具等個(gè)人防護(hù)用具進(jìn)入作業(yè)區(qū)域，

確認(rèn)通風(fēng)系統(tǒng)、靜電接地、消防設(shè)施、可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)系統(tǒng)是否處于正常有效狀態(tài)，確認(rèn)工具、設(shè)備、

裝置等是否準(zhǔn)備就緒。

7.5.4打開(kāi)通風(fēng)系統(tǒng)，連接靜電接地，確認(rèn)符合作業(yè)條件后進(jìn)行戳罐作業(yè)。

7.5.5手工作業(yè)按以下流程進(jìn)行：

a)用銅釘或其它不發(fā)火花的尖銳器具，在氣霧罐頂蓋或氣霧閥固定蓋戳一小孔排氣，無(wú)明顯氣體

排出后，二次戳孔擴(kuò)大，排出殘存氣體；

b)用手感或目測(cè)檢查氣體排空情況，揮發(fā)慢的氣體或氣溫較低時(shí)應(yīng)延長(zhǎng)排空時(shí)間；

c)檢查廢棄品戳罐情況，確認(rèn)已完成戳罐且排空氣體；

d)檢查氣霧閥與拔閥機(jī)的匹配性，確認(rèn)匹配的，按操作規(guī)程進(jìn)行拔閥；

e)拔閥后，在通風(fēng)條件下靜置；

f)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按操作規(guī)程確認(rèn)符合停機(jī)條件后結(jié)束作業(yè)。

7.5.6半自動(dòng)作業(yè)和全自動(dòng)作業(yè)，根據(jù)廢棄品的品類(lèi)、容量、已使用程度等條件設(shè)定相應(yīng)的戳罐作業(yè)

參數(shù)，按專(zhuān)用設(shè)備、裝置或系統(tǒng)說(shuō)明書(shū)規(guī)定的流程操作。

7.5.7戳罐作業(yè)應(yīng)小心輕放，不應(yīng)使用砸、甩、拋、扔、摔、投等危險(xiǎn)動(dòng)作。

7.5.8戳罐作業(yè)過(guò)程，當(dāng)可燃?xì)怏w深度檢測(cè)系統(tǒng)報(bào)警經(jīng)確認(rèn)可燃?xì)怏w濃度達(dá)到爆炸極限下限的40％

（即40％LEL）時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)，恢復(fù)正常后方可重新作業(yè)，必要時(shí)應(yīng)調(diào)整戳罐速度和氣體排放速度。

再生利用

7.6.1戳罐后將廢液倒入專(zhuān)門(mén)的回收容器，分類(lèi)儲(chǔ)存?；厥杖萜鲬?yīng)有排氣口，待廢液中推進(jìn)劑充分排

盡后方可關(guān)閉排氣口。

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7.6.2回收的廢液，符合生產(chǎn)使用條件的，直接返回車(chē)間使用；廢液中含有機(jī)溶劑的，可通過(guò)分離、

蒸餾等工藝提取，不具有利用價(jià)值的應(yīng)按危險(xiǎn)廢物流程處理；廢液回收、提取過(guò)程應(yīng)按7.3.4和7.3.5

的要求采取防靜電措施。

7.6.3戳罐、拔閥后的氣霧罐和氣霧閥，經(jīng)清洗后符合一般固體廢棄物條件的，可拆解并分揀鋁、鐵、

塑料等材料，供循環(huán)再生利用；不符合一般固體廢棄物條件的，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物流程處理。

7.6.4全自動(dòng)作業(yè)的專(zhuān)用裝置或系統(tǒng)，對(duì)拆解、篩選、分揀有更具體規(guī)定的，應(yīng)參照其說(shuō)明書(shū)執(zhí)行。

三廢處理

7.7.1戳罐作業(yè)過(guò)程中排放的有毒有害廢氣、廢水（液）、廢渣和噪聲應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求。

7.7.2廢罐（桶）、盛裝過(guò)有毒有害、腐蝕性物質(zhì)的空罐（桶）不應(yīng)隨意棄置，應(yīng)集中收集，設(shè)置危

險(xiǎn)標(biāo)識(shí)，按危險(xiǎn)廢物流程處理。

7.7.3戳罐業(yè)場(chǎng)所的排水應(yīng)實(shí)行清污分流，污水應(yīng)排入污水處理系統(tǒng)，經(jīng)處理后符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保排放標(biāo)

準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放，事故狀態(tài)下“清凈下水”應(yīng)有收集、處置措施。

8安全管理

規(guī)章制度

8.1.1應(yīng)將廢棄品回收處理納入企業(yè)管理體系，以保證氣霧劑生產(chǎn)過(guò)程安全、衛(wèi)生、職業(yè)健康為目標(biāo)，

建立相應(yīng)的安全管理體系。

8.1.2企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)涵蓋廢棄品回收處理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

8.1.3企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋廢棄品回收處理。

人員及培訓(xùn)

8.2.1從事廢棄品回收處理的作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)并考核合格。

8.2.2從事廢棄品回收處理的人員在上崗前、在崗期間應(yīng)進(jìn)行體檢，其健康狀況應(yīng)符合工作性質(zhì)要求，

有職業(yè)禁忌者，不應(yīng)從事該項(xiàng)作業(yè)。

8.2.3企業(yè)應(yīng)向廢棄品回收處理作業(yè)人員告知其危險(xiǎn)和預(yù)防、控制及防護(hù)方法，對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸

和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的應(yīng)急處理、急救技能進(jìn)行培訓(xùn)。

8.2.4采用新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新工具，應(yīng)了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安

全防護(hù)措施，并應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

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參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)慕ㄗh書(shū)·規(guī)章范本，第二十二修訂版，ST/SG/AC.10/1/Rev.22.

[2]全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度(全球統(tǒng)一制度)，第九修訂版，ST/SG/AC.10/30/Rev.9.

[3]Guideonrecyclingpost-consumeraerosol,secondedition:March2021,FEA.

[4]NFPA30B:CodefortheManufactureandStorageofAerosolProducts,2023edition

8

《氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用安全規(guī)程》編制說(shuō)明

一、工作概況

1.任務(wù)來(lái)源

根據(jù)廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于批準(zhǔn)下達(dá)2023年第二批廣東省地

方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知》（粵市監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)〔2023〕591號(hào)）文件要求，廣

東省地方標(biāo)準(zhǔn)《氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用安全規(guī)程》（序號(hào)第100號(hào)）

由廣東省應(yīng)急管理廳提出，具體制定任務(wù)由廣州歐亞氣霧劑與日化用品

制造有限公司和廣東歐亞包裝有限公司共同承擔(dān)。

2.任務(wù)分工

本標(biāo)準(zhǔn)由廣州歐亞氣霧劑與日化用品制造有限公司、廣東歐亞包裝

有限公司擔(dān)任標(biāo)準(zhǔn)編制主導(dǎo)單位，廣東省安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)

研究院、廣東省中山市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所、廣東省粵科標(biāo)準(zhǔn)化

研究院、廣東省科學(xué)院新材料研究所、中山市應(yīng)急管理局、廣州市應(yīng)急

管理局、廣東理工職業(yè)學(xué)院、廣州質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院、國(guó)家防爆設(shè)備

質(zhì)量檢測(cè)中心（廣東）、中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)氣霧劑專(zhuān)業(yè)委員會(huì)、中山市澳

臣精細(xì)化工實(shí)業(yè)有限公司為主要標(biāo)準(zhǔn)編制參與單位，標(biāo)準(zhǔn)編制完成期限

為18個(gè)月。

二、立項(xiàng)必要性和擬解決的問(wèn)題

1．立項(xiàng)的必要性

廣東是我國(guó)氣霧劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地和發(fā)祥地，是氣霧劑制造大省，也

是氣霧劑消費(fèi)大省。珠三角是全國(guó)氣霧劑產(chǎn)業(yè)重要的聚集地區(qū)，產(chǎn)量占

全國(guó)的三分之一以上，在亞洲乃至全球氣霧劑產(chǎn)業(yè)鏈具有競(jìng)爭(zhēng)力和影響

力。

氣霧劑產(chǎn)品具有安全可靠、資源節(jié)約、低廉高效、潔凈衛(wèi)生、功能

獨(dú)特等優(yōu)勢(shì)，其應(yīng)用幾乎涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。隨著科技發(fā)展日新

-1-

月異，新結(jié)構(gòu)、新功能的氣霧劑產(chǎn)品層出不窮，不斷豐富內(nèi)涵、拓展外

延。新冠疫情期間，酒精消毒噴霧在抗疫阻擊戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。近

年來(lái)，國(guó)內(nèi)氣霧劑市場(chǎng)正迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，氣霧劑產(chǎn)量連續(xù)多年穩(wěn)居全

球第二位。中國(guó)包裝聯(lián)合會(huì)氣霧劑專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2022年全球

氣霧劑產(chǎn)量160億罐，其中中國(guó)26億罐，約占16%，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1000

億元人民幣。

全人類(lèi)每年消費(fèi)數(shù)以百億罐計(jì)的氣霧劑產(chǎn)品，給人們帶來(lái)便利的同

時(shí)，大量的廢棄物也隨之而來(lái)。氣霧劑屬于承壓產(chǎn)品，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、

儲(chǔ)存、使用和廢棄處置過(guò)程存在多種危險(xiǎn)因素容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故，

在使用完后罐內(nèi)仍殘留易燃易爆的劑料和推進(jìn)劑，由于分布范圍廣、成

分多樣、廢棄物產(chǎn)生量大且分類(lèi)難度大、回收與再生利用安全風(fēng)險(xiǎn)高，

如何安全、環(huán)保、高效地回收再利用是全球性難題。未經(jīng)排空尾料、未

經(jīng)拆解的氣霧劑產(chǎn)品被廢棄后，一旦受撞擊、擠壓、戳穿、腐蝕，或者

遇到明火、熾熱物體，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)爆炸，猶如“不定時(shí)炸彈”。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界各國(guó)積極探索氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用技術(shù)，

減少氣霧劑產(chǎn)品全生命周期對(duì)環(huán)境的影響和危害，目前歐美、日本等國(guó)

家地區(qū)已取得顯著成效，而我國(guó)仍處于空白地帶，處境十分尷尬窘迫。

我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)于使用后的氣霧劑產(chǎn)品如何回收與再生利用，沒(méi)有明

確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，也沒(méi)有現(xiàn)實(shí)可行的方法措施，使用后的氣霧劑產(chǎn)品被當(dāng)

成一般廢棄物丟進(jìn)垃圾箱，與其它生產(chǎn)垃圾進(jìn)入處理流程，引發(fā)的火災(zāi)

爆炸事故頻頻見(jiàn)諸新聞報(bào)道。同時(shí)，制造過(guò)程產(chǎn)生的廢次品氣霧劑在報(bào)

廢環(huán)節(jié)也經(jīng)常發(fā)生火災(zāi)爆炸事故，比較典型案例如發(fā)生于2019年的廣州

衛(wèi)斯理化工12.16火災(zāi)事故，工人在對(duì)廢次氣霧劑進(jìn)行戳罐作業(yè)時(shí)發(fā)生爆

炸并引發(fā)火災(zāi)，過(guò)火面積3600多平方米，造成5名員工受傷，教訓(xùn)深刻。

另外，市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、藥監(jiān)、應(yīng)急管理、海關(guān)等監(jiān)管部門(mén)，在日

-2-

常監(jiān)管過(guò)程可能查扣、罰沒(méi)各類(lèi)氣霧劑產(chǎn)品，如何確保在回收、貯存、

報(bào)廢、再生利用等環(huán)節(jié)的安全，是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，亟待安全可靠

的解決方案和權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

氣霧劑產(chǎn)品多數(shù)為危險(xiǎn)化學(xué)品或者內(nèi)容物中含危險(xiǎn)化學(xué)品，其回收

與再生利用過(guò)程特別是拆解環(huán)節(jié)存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，需要具備比較復(fù)

雜的軟硬件條件，技術(shù)門(mén)檻和資質(zhì)門(mén)檻相對(duì)比較高。因此，制訂氣霧劑

產(chǎn)品回收與再生利用廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)，既有必要性，更具緊迫性和現(xiàn)實(shí)

性。一方面，氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用日益成為制約氣霧劑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)

量發(fā)展的重要因素，廣東先行先試，爭(zhēng)取在全國(guó)實(shí)現(xiàn)零的突破，引領(lǐng)傳

統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，助力高質(zhì)量發(fā)展；另一方面，通過(guò)提升氣霧劑

產(chǎn)品易回收易再生利用標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)通過(guò)上游設(shè)計(jì)促進(jìn)氣霧劑產(chǎn)品閉環(huán)循

環(huán)及其再生料的高值化利用，提升產(chǎn)品的安全可靠性和環(huán)保形象，增強(qiáng)

消費(fèi)者信心，有利于提升廣東省氣霧劑行業(yè)在全國(guó)和全球的競(jìng)爭(zhēng)力和影

響力，實(shí)現(xiàn)從氣霧劑大省大國(guó)向氣霧劑強(qiáng)省強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

2．?dāng)M解決的問(wèn)題

本標(biāo)準(zhǔn)的制定，一方面有助于解決我省氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用

的基本要求、場(chǎng)所與設(shè)施要求、作業(yè)安全、安全管理等方面無(wú)標(biāo)可依的

問(wèn)題，另一方面填補(bǔ)我省氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用安全管理標(biāo)準(zhǔn)空白。

三、編制原則

1．按標(biāo)準(zhǔn)要求編制

本標(biāo)準(zhǔn)按GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)

和編寫(xiě)規(guī)則》給出的規(guī)則編寫(xiě)。

2．符合安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)要求

本標(biāo)準(zhǔn)制定符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《氣霧劑安全生

產(chǎn)規(guī)程》（AQ3041）等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。根據(jù)氣霧劑產(chǎn)品

-3-

回收與再生利用中的重點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題，充分考慮我國(guó)行業(yè)的實(shí)際狀況，

應(yīng)用國(guó)際、國(guó)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展成果，兼顧先進(jìn)性、指導(dǎo)性、可操作性、實(shí)

用性，進(jìn)行本規(guī)范的編制。

3．適用性、可操作性原則

本標(biāo)準(zhǔn)界定了氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用的術(shù)語(yǔ)與定義，規(guī)定

了氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用的基本要求、作業(yè)方式、場(chǎng)所與設(shè)施

要求、作業(yè)安全和安全管理。適用于氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)對(duì)廢棄氣霧劑產(chǎn)品

的回收處理與再生利用。從事廢棄氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用的專(zhuān)

業(yè)機(jī)構(gòu)參照使用。

本標(biāo)準(zhǔn)從氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用的基本要求、場(chǎng)所與設(shè)施要求、

作業(yè)安全、安全管理等方面，著重考慮標(biāo)準(zhǔn)的適用性和可操作性。

本標(biāo)準(zhǔn)主要引用文件：

GB2894安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則

GB/T3836.1爆炸性環(huán)境第1部分：設(shè)備通用要求

GB3836.15爆炸性環(huán)境第15部分：電氣裝置設(shè)計(jì)、選型、安裝

規(guī)范

GB3836.16爆炸性環(huán)境第16部分：電氣裝置檢查與維護(hù)規(guī)范

GB/T3836.28爆炸性環(huán)境第28部分：爆炸性環(huán)境用非電氣設(shè)備

基本方法和要求

GB15603—2022危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則

GB30000.4化學(xué)品分類(lèi)和標(biāo)簽規(guī)范第4部分：氣溶膠

GB39800.1—2020個(gè)體防護(hù)裝備配備規(guī)范第1部分：總則GB

50016-2014(2018年版)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

GB/T50493石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

GB50057建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

-4-

GB50058爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

BB/T0005氣霧劑產(chǎn)品的標(biāo)示、分類(lèi)及術(shù)語(yǔ)

4.主要內(nèi)容

本標(biāo)準(zhǔn)界定了氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用的術(shù)語(yǔ)與定義，規(guī)定

了氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用的基本要求、作業(yè)方式、場(chǎng)所與設(shè)施

要求、作業(yè)安全和安全管理，共分八章。

1.范圍

對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)行了限定。

2.規(guī)范性引用文件

列舉了本標(biāo)準(zhǔn)所引用的標(biāo)準(zhǔn)、文件。

3.術(shù)語(yǔ)與定義

本標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)術(shù)語(yǔ)與定義，均已經(jīng)被行業(yè)內(nèi)廣泛接受和認(rèn)可。

4．基本要求

對(duì)氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用遵循原則、從事廢棄氣霧劑產(chǎn)品

回收的主體、回收處理能力要求、廢棄氣霧劑拆解進(jìn)行了規(guī)定。

5．作業(yè)方式

對(duì)氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用作業(yè)方式做出了具體規(guī)定，包括

工藝及設(shè)備裝置的選擇、各作業(yè)方式的適用規(guī)模與適用對(duì)象。

6．場(chǎng)所與設(shè)施要求

對(duì)氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用場(chǎng)所與設(shè)施要求做出了具體規(guī)定，

包括選址與布局、戳罐區(qū)、電氣安全、防雷防靜電、可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)、通

風(fēng)、消防設(shè)施、安全標(biāo)志等內(nèi)容。

7．作業(yè)安全

對(duì)氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用作業(yè)安全做出了具體規(guī)定，包括

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工藝控制及一般規(guī)定、儲(chǔ)存堆碼與裝卸搬運(yùn)、靜電防護(hù)、作業(yè)前準(zhǔn)備、

戳罐作業(yè)、再生利用、三廢處理等內(nèi)容。

8．安全管理

對(duì)涉及氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用的安全管理方面做出了具體

規(guī)定，包括規(guī)章制度、人員及培訓(xùn)等內(nèi)容。

四、與現(xiàn)行法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)一致。

本標(biāo)準(zhǔn)制定參考和引用了多項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，同

時(shí)參考了國(guó)內(nèi)企業(yè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，與國(guó)家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

一致性沒(méi)有任何的沖突。本標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在更為專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性和具備

可操作性。

本地方標(biāo)準(zhǔn)符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)

主席令第88號(hào)）、《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令

第81號(hào)）、《氣霧劑安全生產(chǎn)規(guī)程》（AQ3041）等現(xiàn)行法律、法規(guī)和

標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容，本地方標(biāo)準(zhǔn)所制定條款對(duì)上述部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化并且提出了一些補(bǔ)充要求，可以滿(mǎn)足氣霧劑產(chǎn)品回收處

理與再生利用安全生產(chǎn)的需要。

五、本標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和特色性說(shuō)明

廣東省是我國(guó)氣霧劑產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地和發(fā)祥地，是氣霧劑制造大省，

也是氣霧劑消費(fèi)大省，每年生產(chǎn)、消費(fèi)數(shù)以?xún)|計(jì)的氣霧劑產(chǎn)品需要開(kāi)展

回收與再生利用工作。市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、藥監(jiān)、應(yīng)急管理、海關(guān)等

監(jiān)管部門(mén)，在日常監(jiān)管過(guò)程可能查扣、罰沒(méi)各類(lèi)氣霧劑產(chǎn)品，如何確保

在回收、貯存、報(bào)廢、再生利用等環(huán)節(jié)的安全是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，

亟待安全可靠的解決方案和權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。氣霧劑生產(chǎn)制造是廣東省

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，制定氣霧劑產(chǎn)品回收處理與再生利用地方標(biāo)準(zhǔn)既有必要性，

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更具緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。為提高氣霧劑產(chǎn)品回收與再利用作業(yè)過(guò)程的安全

可靠性，切實(shí)防范氣霧劑行業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，全面提升廣東省氣霧劑安

全管理技術(shù)水平，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高的環(huán)節(jié)做出具體規(guī)定，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)性和特色性如下：

1.本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用領(lǐng)域缺乏完善且細(xì)化的安

全標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀提出，填補(bǔ)廣東省行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空白，實(shí)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)可依，

是推進(jìn)氣霧劑產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要技術(shù)支撐。

2.本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用的基本要求、作業(yè)方式、場(chǎng)

所與設(shè)施要求、作業(yè)安全提出了明確規(guī)定，相關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要求既符合

行業(yè)現(xiàn)狀，又滿(mǎn)足回收與再生利用需求，可操作性較強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)研制過(guò)程

結(jié)合廣東省安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院對(duì)全省氣霧劑生產(chǎn)制造

代表性企業(yè)開(kāi)展氣霧劑戳罐領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)服務(wù)和專(zhuān)家風(fēng)險(xiǎn)研判工作，落

實(shí)了廣東省應(yīng)急管理廳主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神，緊貼實(shí)際應(yīng)用需求。

3.氣霧劑產(chǎn)品回收與再生利用日益成為制約氣霧劑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

的重要因素，廣東先行先試，爭(zhēng)取在全國(guó)實(shí)現(xiàn)零的突破，引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型，助力高質(zhì)量發(fā)展。

六、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、研討、征求意見(jiàn)及意見(jiàn)處理情況

1.標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、研討、征求意見(jiàn)等工作過(guò)程

2023年12月12日，廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目立項(xiàng)任務(wù)下達(dá)。

2024年1月至2月，組建標(biāo)準(zhǔn)起草組，形成起草組討論稿第一稿。

2024年3月8日，中山市應(yīng)急管理局在中山雅黛日用化工有限公司召

開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，征集本市氣霧劑主要生產(chǎn)企業(yè)對(duì)起草組討論稿第一稿的

意見(jiàn)和建議。發(fā)送“征求意見(jiàn)表”單位12個(gè)，回函的單位1家，沒(méi)有回

函的單位11家，回函的個(gè)人1人；回函的單位中，有意見(jiàn)和建議的單位

1家，個(gè)人數(shù)1人；回函的建議或意見(jiàn)18條，其中采納10條，部分采納

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5條，不采納3條。根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)起草組討論稿第一稿進(jìn)行修改完善，

于6月25日形成起草組討論稿第二稿。

2024年6月28日項(xiàng)目牽頭單位在廣州從化召開(kāi)研討會(huì)，邀請(qǐng)應(yīng)急管

理部門(mén)、科研院所、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織以及氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)等單位參

與研討，組聽(tīng)取了編制負(fù)責(zé)人關(guān)于本標(biāo)準(zhǔn)的任務(wù)來(lái)源、起草過(guò)程、技術(shù)

要點(diǎn)、征求意見(jiàn)及征求意見(jiàn)處理等方面的匯報(bào)后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)內(nèi)容進(jìn)

行逐條、逐款審核，對(duì)存在異議的條款提出了修改完善意見(jiàn)共75條，采

納修改61條、部分采納修改4條、不采納4條。

2024年3月至10月，廣東省安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院對(duì)

全省氣霧劑生產(chǎn)制造代表性企業(yè)開(kāi)展氣霧劑戳罐領(lǐng)域?qū)＜抑笇?dǎo)服務(wù)和專(zhuān)

家風(fēng)險(xiǎn)研判工作，助力推動(dòng)防范化解氣霧劑戳罐領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目

執(zhí)筆團(tuán)隊(duì)受邀參與此項(xiàng)活動(dòng)，深入現(xiàn)場(chǎng)與各企業(yè)充分交流氣霧劑產(chǎn)品回

收利用安全作業(yè)，收集第一手?jǐn)?shù)據(jù)作息。

2024年12月10日，標(biāo)準(zhǔn)編制工作組根據(jù)上述研討及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，進(jìn)一

步修改完善，形成標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)征求意見(jiàn)稿。

2.重大分歧意見(jiàn)的處理經(jīng)過(guò)和依據(jù)

無(wú)

七、技術(shù)指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性和可行性

1．廢棄氣霧劑產(chǎn)品回收處理主體的要求

廢棄氣霧劑產(chǎn)品回收處理存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)實(shí)施回收處理的主體

在能力條件方面有較高的要求，應(yīng)由氣霧劑生產(chǎn)企業(yè)或從事氣霧劑產(chǎn)品

回收處理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行回收處理，其它單位或個(gè)人不應(yīng)回收處理；含

強(qiáng)烈刺激成分（如催淚劑）、麻醉劑等特殊成分的廢棄氣霧劑，應(yīng)由原

生產(chǎn)企業(yè)回收處理，不應(yīng)委托其它單位回收處理。上述要求從源頭上防

止個(gè)人或不具備能力條件的單位從事廢棄氣霧劑產(chǎn)品回收處理，具有較

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強(qiáng)的針對(duì)性、必要性和現(xiàn)實(shí)性。

2．作業(yè)方式的適用規(guī)模與適用對(duì)象要求

慘痛的事故教訓(xùn)一再說(shuō)明事故的發(fā)生及其嚴(yán)重程度往往與超規(guī)模、

超能力相關(guān)?；陲L(fēng)險(xiǎn)管控的考慮，提出了作業(yè)方式的適用規(guī)模與適