ICS03.080.01

CCSM62

3305

浙江省湖州市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB3305/T295—2023

應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維規(guī)范

Constructionandoperationspecificationofemergencybroadcastingsmartsystem

2023-12-18發(fā)布2023-12-20實(shí)施

湖州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4基本要求...........................................................................1

5系統(tǒng)建設(shè)架構(gòu)要求...................................................................2

5.1物理架構(gòu).......................................................................2

5.2業(yè)務(wù)架構(gòu).......................................................................2

6廣播內(nèi)容...........................................................................3

6.1應(yīng)急廣播.......................................................................3

6.2其他廣播.......................................................................3

7場景應(yīng)用服務(wù).......................................................................4

7.1應(yīng)急管理應(yīng)用...................................................................4

7.2入戶廣播應(yīng)用...................................................................4

7.3電動自行車智慧廣播應(yīng)用.........................................................4

7.4綠色停車智慧應(yīng)用...............................................................4

7.5人員入侵應(yīng)用...................................................................4

7.6數(shù)字哨兵日常播報應(yīng)用...........................................................4

7.7人臉結(jié)構(gòu)化視頻聯(lián)動廣播應(yīng)用.....................................................4

8運(yùn)維要求...........................................................................5

8.1一般要求.......................................................................5

8.2維護(hù)職責(zé).......................................................................5

8.3日常巡檢.......................................................................5

9安全保障...........................................................................5

9.1系統(tǒng)安全.......................................................................6

9.2傳輸、設(shè)施安全.................................................................6

10評價與改進(jìn)........................................................................6

參考文獻(xiàn)..............................................................................7

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由湖州市文化廣電旅游局提出并歸口。

本文件起草單位：長興縣融媒體中心（長興廣播電視臺）、浙江慧源科技信息有限公司、長興廣播

電視網(wǎng)絡(luò)有限公司。

本文件主要起草人：王曉偉、黃時兵、吳永偉、秦莉、王婷、周純、羅宗倫、陳光澤、沈云峰、吳

小彬、芮齊青。

II

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應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了縣級應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)基本要求、架構(gòu)要求、廣播內(nèi)容、場景應(yīng)用服務(wù)、運(yùn)維管理、

安全保障、評價與改進(jìn)。

本文件適用于縣級應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GD/J081應(yīng)急廣播安全保護(hù)技術(shù)規(guī)范數(shù)字簽名

GD/J082應(yīng)急廣播消息格式規(guī)范

GD/J083應(yīng)急廣播平臺接口規(guī)范

GD/J085模擬調(diào)頻應(yīng)急廣播技術(shù)規(guī)范

GD/J088縣級應(yīng)急廣播系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范

GY/T5093應(yīng)急廣播平臺工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

應(yīng)急廣播emergencybroadcasting

一種利用廣播電視系統(tǒng)向公眾發(fā)布應(yīng)急信息的方式。

[來源：GD/J079-2018，3.3]

3.2

應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)emergencybroadcastingsmartsystem

依托數(shù)字化和智能化技術(shù)，為公眾提供應(yīng)急為主、日常為輔的公共信息服務(wù)廣播系統(tǒng)。

4基本要求

4.1應(yīng)遵循國家應(yīng)急廣播體系建設(shè)總體規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定符合全市實(shí)際的應(yīng)急廣播建設(shè)方案、目

標(biāo)。

4.2應(yīng)以數(shù)字化理念打造應(yīng)急廣播的各類應(yīng)用場景，綜合集成應(yīng)急廣播算力算法，用計算賦能廣播，

用算法提升智能。

1

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4.3應(yīng)按照平時服務(wù)，戰(zhàn)時應(yīng)急要求合理設(shè)置，在非應(yīng)急時期正常發(fā)揮播出功能，在有應(yīng)急廣播需求

時可播發(fā)應(yīng)急廣播消息。

4.4應(yīng)利用現(xiàn)有應(yīng)急廣播系統(tǒng)平臺和設(shè)施設(shè)備，協(xié)同廣電有線、無線、移動網(wǎng)絡(luò)和其他各類網(wǎng)絡(luò)，整

合社會自建廣播設(shè)施和城鄉(xiāng)公共廣播設(shè)施，統(tǒng)籌各方面資源條件，不應(yīng)重復(fù)建設(shè)。

4.5應(yīng)按縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）進(jìn)行分級建設(shè)和管理，各級負(fù)責(zé)本級應(yīng)急廣播

建設(shè)。

5系統(tǒng)建設(shè)架構(gòu)要求

5.1物理架構(gòu)

5.1.1應(yīng)符合國家級、省級、市級應(yīng)急廣播技術(shù)要求，具備接收、播放上級應(yīng)急信息、預(yù)警信息等功

能。

5.1.2應(yīng)由縣級應(yīng)急廣播系統(tǒng)、鄉(xiāng)級應(yīng)急廣播系統(tǒng)、行政村應(yīng)急廣播系統(tǒng)、20戶以上自然村應(yīng)急廣播

系統(tǒng)構(gòu)成，提供應(yīng)急智慧廣播服務(wù)和智慧廣播各類應(yīng)用場景，縣級應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)物理架構(gòu)見圖1。

5.1.3應(yīng)統(tǒng)一廣播應(yīng)用和數(shù)據(jù)對接的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合已建在用的各類應(yīng)急廣播平臺資源，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)可

擴(kuò)展、可對接，可與國家級、省級、市級互聯(lián)互通，可與縣級、鄉(xiāng)級、村（行政村、20戶以上自然村）

三級平臺聯(lián)通，可與各類信息播發(fā)系統(tǒng)打通，并能集中控制、調(diào)度各類應(yīng)急廣播前端設(shè)備。

圖1縣級應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)平臺物理架構(gòu)

5.2業(yè)務(wù)架構(gòu)

5.2.1應(yīng)以應(yīng)對各類應(yīng)急場景為體系核心，建立AI算法中心(人工智能)、數(shù)據(jù)資源中心、事件處置中

心，構(gòu)建智能點(diǎn)播服務(wù)、智能推送播報服務(wù)2大民生服務(wù)，打造應(yīng)急管理、電動自行車管理、數(shù)字哨兵、

綠色停車、入戶廣播、人員入侵等多個場景應(yīng)用，賦能未來鄉(xiāng)村、未來社區(qū)、未來景區(qū)、智慧工地、數(shù)

字文化等領(lǐng)域。

5.2.2應(yīng)符合GD/J082、GD/J083、GD/J085、GD/J088和GY/T5093的要求?？h級應(yīng)急廣播智慧

2

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系統(tǒng)業(yè)務(wù)架構(gòu)見圖2。

5.2.3AI算法中心應(yīng)能承載各類AI算法模型的運(yùn)行，為應(yīng)急廣播提供主動感知能力。

5.2.4數(shù)據(jù)資源中心應(yīng)能集中匯聚、清洗、共享與應(yīng)急廣播相關(guān)聯(lián)的各類數(shù)據(jù)資源，為合理化設(shè)置安

裝點(diǎn)位、應(yīng)用場景拓展提供數(shù)據(jù)支撐。

5.2.5事件中心應(yīng)能實(shí)現(xiàn)各部門應(yīng)用協(xié)調(diào)多跨，通過全面對接各部門的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，將其感知到的

各類危險事件，在應(yīng)用廣播平臺第一時間進(jìn)行廣播播報。

圖2縣域應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)業(yè)務(wù)架構(gòu)

6廣播內(nèi)容

6.1應(yīng)急廣播

6.1.1戰(zhàn)時以應(yīng)急搶險、特殊情況提示等為主要內(nèi)容。

6.1.2遇到突發(fā)事件、極端天氣時，啟動應(yīng)急廣播進(jìn)行播報，發(fā)揮應(yīng)急廣播的戰(zhàn)時應(yīng)急功能和針對農(nóng)

村地區(qū)群眾發(fā)揮出信息及時觸達(dá)的應(yīng)急作用。

6.1.3可在發(fā)生防火防災(zāi)、防臺抗汛、重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件、公共衛(wèi)生與社會安全等突發(fā)危機(jī)時，

立即啟動應(yīng)急直播。

6.2其他廣播

6.2.1新聞資訊

日常新聞資訊準(zhǔn)點(diǎn)播報，突發(fā)新聞資訊實(shí)時播報。遇重要會議、重大活動，可開設(shè)專題欄目進(jìn)行連

續(xù)播報。

6.2.2公益宣傳

以應(yīng)急廣播為刊載平臺，適時播報文明城市建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、關(guān)愛未成年人、尊老敬老、公民道德

建設(shè)、扶貧助困、反詐騙、疫情防控等各類公益廣告。

6.2.3智慧應(yīng)用

結(jié)合融媒體中心自身宣傳優(yōu)勢，策劃制作生產(chǎn)應(yīng)急廣播播報內(nèi)容：

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a)道路交通。開設(shè)交通類欄目，適時發(fā)布全縣交通管理動態(tài)信息和路況信息，通過評析典型交

通事故案例宣傳道路交通管理法律法規(guī)，配合交通法規(guī)宣傳、交通輿論導(dǎo)向開展公益宣傳。

b)家庭教育。開設(shè)心理咨詢類欄目，邀請心理教育專家給予解答，或邀請家長親身說法，共同

探討家庭教育方式方法。

c)安全生產(chǎn)。開設(shè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面欄目，宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安

全知識、安全文化、先進(jìn)人物和典型事跡等。

7場景應(yīng)用服務(wù)

7.1應(yīng)急管理應(yīng)用

7.1.1宜建立應(yīng)急管理場景，針對突發(fā)事件、自然災(zāi)害等緊急情況，及時、準(zhǔn)確地向公眾傳遞信息，

幫助公眾及時采取應(yīng)對措施。

7.1.2宜在山體滑坡、水庫泄洪、水位易澇地區(qū)等地安裝智能廣播設(shè)備，依托山體滑坡、水庫泄洪、

水位積水等結(jié)構(gòu)化算法，結(jié)合前端智能廣播，發(fā)生預(yù)警能進(jìn)行廣播提醒。

7.2入戶廣播應(yīng)用

7.2.1應(yīng)以現(xiàn)有有線電視網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，加入機(jī)頂盒入戶廣播，IP入戶廣播和調(diào)頻廣播，實(shí)現(xiàn)高清機(jī)頂

盒入戶廣播功能與光纖IP入戶廣播、調(diào)頻廣播雙入戶。

7.2.2集合光纖入戶、有線電視機(jī)頂盒，通過AI算法中心進(jìn)行簡單人機(jī)交互，定制化選播收聽內(nèi)容，

推送熱點(diǎn)咨詢和娛樂信息。

7.2.3可日常播放新聞資訊、信息發(fā)布、文化娛樂、黨務(wù)政務(wù)會議通知等。

7.2.4戰(zhàn)時狀態(tài)發(fā)布搶險救災(zāi)、疫情防控、突發(fā)事件等信息。

7.2.5緊急狀況下按程序進(jìn)行插播、干預(yù)等內(nèi)容。

7.3電動自行車智慧廣播應(yīng)用

宜在非機(jī)動車道上安裝前端感知設(shè)備及智能廣播設(shè)備，針對未按照交通法規(guī)規(guī)定佩戴頭盔結(jié)合檢測

算法，可聯(lián)動智能廣播進(jìn)行提醒。

7.4綠色停車智慧應(yīng)用

采取視頻結(jié)構(gòu)化+廣播聯(lián)動模式，采用道路通道占用檢測算法，在視頻中設(shè)定檢測區(qū)域，通過前端

相機(jī)采集及后臺算法匹配，帶動前端配置IP廣播，實(shí)時提醒車主。

7.5人員入侵應(yīng)用

7.5.1人員區(qū)域入侵應(yīng)用建設(shè)，監(jiān)控和管理人員進(jìn)出特定區(qū)域。

7.5.2實(shí)現(xiàn)游客進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域?qū)崟r告警，特殊情況下通知工作人員立即處理。

7.6數(shù)字哨兵日常播報應(yīng)用

建立數(shù)字哨兵場景應(yīng)用。依托未來廣播平臺搭建城市級視頻聯(lián)網(wǎng)工程相融合，依托智能分析識別算

法，精準(zhǔn)識別各種違規(guī)行為，結(jié)合智能廣播設(shè)備，進(jìn)行現(xiàn)場提醒，多次未果后，將協(xié)同至基層治理平臺

進(jìn)行事件處置。

7.7人臉結(jié)構(gòu)化視頻聯(lián)動廣播應(yīng)用

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7.7.1人臉識別技術(shù)與IP廣播技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)人臉結(jié)構(gòu)化視頻聯(lián)動廣播應(yīng)用。

7.7.2以工地安全帽佩戴及特殊場所禁止吸煙等場景為目標(biāo)，建設(shè)人臉結(jié)構(gòu)化視頻聯(lián)動廣播應(yīng)用場景，

采用安全帽檢測算法、吸煙檢測算法等，實(shí)現(xiàn)工地人員到監(jiān)測區(qū)域內(nèi)未戴安全帽的人員時實(shí)時觸發(fā)告警

及特殊場所下，有目標(biāo)人員吸煙且正對監(jiān)控時觸發(fā)告警等功能。

8運(yùn)維要求

8.1一般要求

應(yīng)保障應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)正常運(yùn)行：

a)全年系統(tǒng)正常運(yùn)行率≥95%，運(yùn)行維護(hù)響應(yīng)時間≤1小時，系統(tǒng)故障修復(fù)時間≤6小時；

b)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站對全縣/區(qū)所有點(diǎn)位進(jìn)行維護(hù)，應(yīng)20分鐘內(nèi)響應(yīng)，48小時內(nèi)修復(fù)；重大保障時期

15分鐘內(nèi)響應(yīng)，24小時內(nèi)修復(fù)；

c)維修施工隊(duì)現(xiàn)場因特殊情況（如搬遷、施工、道路改造）等情況無法在規(guī)定時間內(nèi)完成修復(fù)

的，應(yīng)及時報備相關(guān)運(yùn)行保障部門。

8.2維護(hù)職責(zé)

應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)運(yùn)維職責(zé)劃分：

a)應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)由運(yùn)行保障部門負(fù)責(zé)日常維護(hù)，由設(shè)備提供廠家給予技術(shù)支撐；

b)各行政村投入使用的廣播室由行政村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負(fù)責(zé)日常維護(hù)；

c)IP廣播的安裝和新廣播室的建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)站負(fù)責(zé)，包括光、電及廣播室所需電腦、麥克風(fēng)等相

關(guān)設(shè)備的安裝；

d)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站IP廣播安裝和廣播室建設(shè)完成之后的設(shè)備上線和廣播室投入使用工作由運(yùn)行保障部

門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站完成；

e)IP廣播的維修按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的需求移交公司運(yùn)行保障部門維修或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)站自行日常維修。

8.3日常巡檢

8.3.1運(yùn)行保障部門巡查應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)設(shè)備是否正常工作，如有問題及時聯(lián)系設(shè)備提供廠家進(jìn)行

處理。

8.3.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站每周對各自管轄的廣播室進(jìn)行檢查維護(hù)，檢查維護(hù)內(nèi)容如下：

a)各廣播室的光纜和電是否正常；

b)廣播室內(nèi)安裝的操作電腦、麥克風(fēng)等設(shè)備是否正常使用；

c)應(yīng)急廣播登錄平臺是否能正常登錄使用；

d)廣播室的衛(wèi)生及安全規(guī)范是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

8.3.3IP廣播檢修要求如下：

a)運(yùn)行保障部門每日對應(yīng)急廣播智慧系統(tǒng)上掉線的IP廣播進(jìn)行維修，確保應(yīng)急廣播的在線率。

b)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站對到點(diǎn)位上IP廣播的光路資源進(jìn)行日常維護(hù)，如有光路故障及時安排處理。

c)運(yùn)行保障部門按照合同中應(yīng)急廣播的維護(hù)考核及維護(hù)要求辦法進(jìn)行考核，監(jiān)督維護(hù)單位的維

護(hù)工作，確保應(yīng)急廣播的在線率。

9安全保障

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