電子商務安全與誠信EMERCESECURITYandCREDITChapter9電子商務安全與誠信概述01電子商務誠信體系建設02美國電子商務誠信體系03中國電子商務誠信體系04目錄我國電子商務誠信體系建設現(xiàn)狀——以上海為例05朋友圈被“攜程在手，說走走不了”的帖子刷了屏。該訂了北京到札幌的機票，在顯示已出票的情況下，到機場后竟查無此票。無獨有偶，攜程發(fā)微博稱訂了兩日本的機票，1月7日在東京羽田機場值機時，兩次被質(zhì)疑盜用他人積分訂購了日本航空的機票，不僅無法登機，且為此接受了機場及航空公司方面的調(diào)查。兩個看似偶發(fā)的個體事件，在被微信、微博自媒體刊發(fā)之后，瞬時引燃了整個朋友圈。1“一”讓攜程在2016年開年遭遇了哪些的麻煩？2你所理解的誠信的內(nèi)涵是什么？3電子商務活動誠信缺失的原因是什么？攜程方面對此事回應說，售賣盜用里程兌換的機票，是個別代理商所為，開放平臺之后，對代理商的監(jiān)管確實存在問題，近期將進一步加強對于供應商的監(jiān)管，“對于違規(guī)票，包括積分兌換、棄程等航司明確禁止的行為，攜程將對供應商嚴厲處罰。同時，對出行受影響的旅客，攜程將首先解決客人行程，保證客人出行，后續(xù)將執(zhí)行退一賠三的補償標準，保障客人權(quán)益?！倍鎸@一公開回應，當事人及網(wǎng)友并不買賬。2016年一開年，攜程遭遇了嚴重的信任危機。一場機票引發(fā)的信任危機：攜程在手該往哪兒走？引例3PART1電子商務安全與誠信概述SecurityandCreditofEmerce電子商務是虛擬經(jīng)濟、非接觸經(jīng)濟與傳統(tǒng)商務模式的重大區(qū)別就在于商務活動各方的信息溝通方式傳統(tǒng)商務的信息溝通是可面對面的或可感知的，如聲音、文件等電子商務的信息溝通是無需見面和不可感知，僅為電子信息，導致了嚴重的信息不對稱誠信是指多某省市場主體（包括政府、企業(yè)和個人）在社會經(jīng)濟活動中表現(xiàn)出來的一方或多方誠實，而另一方或多方信賴的經(jīng)濟范疇和社會現(xiàn)象。某省市場經(jīng)濟是一種信用經(jīng)濟，經(jīng)濟往來依賴于交對于延期償還債務的約定，因此誠某省市場經(jīng)濟的基本準則，一旦誠信缺失，交會中斷，甚至會影響整個經(jīng)濟發(fā)展。誠信，是一種良好的道德氛圍，除了與個人的價值取向以及道德修養(yǎng)有關之外，在現(xiàn)代社會還與企業(yè)的商業(yè)信譽和企業(yè)價值緊密相關。某省市場環(huán)境上，就是規(guī)范、有序、透明和公正，就是交的相互信任。誠信的本質(zhì)含義，真誠、誠實，遵守承諾、講求信用，履行合約、不予欺詐。電子商務、傳統(tǒng)商務區(qū)別誠信的含義市場經(jīng)濟中的誠信誠信的概念誠信與電子商務5在傳統(tǒng)商品交下，物流和資金流同時流動，一手交錢，一手交貨；在電子商務作為一種新的商務交，交擬形態(tài)存在，交法確切知道交的真實情況和身份，交自始至終可能都不會謀面，商品和資金的流動從時間上以及空間上都存在著不對等。誠信缺失導致的電子商務安全問題主要是指交于交違背誠信而蒙受的損失。寬泛來說，信息真實性問題（例如企業(yè)在網(wǎng)絡上發(fā)布虛假產(chǎn)品信息等）、信用問題（例如不履行約定交）、以及電子商務交法行為（例如欺詐以及販賣違禁品等），這些都應該屬于電子商務安全問題的范疇信息不對稱電子商務安全問題的范疇誠信缺失和電子商務安全的關系誠信與電子商務67誠信缺失所引發(fā)的電子商務安全問題誠信問題虛假信息交虛假交不履行服務承諾支付問題其他違法違規(guī)問題8電子商務交信缺失的原因原因電子商務模式加劇了信息不對稱，增加了安全風險相關法律法規(guī)的缺乏使得在電子商務交騙成功的幾率增加交審查不足相關法律缺乏配套措施的缺乏使得在電子商務交護誠信的難度增加自行建立配送體系利用某著名企業(yè)體系配送借助專業(yè)的第三方物流企業(yè)博弈論中有一個著名的結(jié)果，即無限重復博弈可以帶來合作均衡，交都不會違約，而有限的重復博弈，其均衡結(jié)果總是不合作的，也即必然會有人違約，導致合作中斷這一理論的前提是違約的一次性收益大于合作的一次性收益，也即如果只交，行為人選擇違約所得到的好處要大于選擇遵守和約的好處。按照這一理論，雙方的交建立在長期的基礎之上，反過來，如果交并不期望長期的合作，只追求眼前的高額短期利益，則放棄誠信，利用網(wǎng)絡的隱蔽性選擇欺詐和違約也就不足為奇，在經(jīng)濟學的范疇中，也是理性人的表現(xiàn)。按照這樣的思路，面對網(wǎng)絡對面的不可測知的交，當交有長期交望時，很可能會選擇違約，獲得不義之財后就消失在虛擬的網(wǎng)絡中。PART2電子商務誠信體系建設ConstructionofEmerceCreditSystem10培育社會誠信意識社會企業(yè)切實履行承諾提升整體品牌提高網(wǎng)絡技術水平公民企業(yè)的誠信信息包括經(jīng)營過程中的各種違規(guī)信息以及消費者投訴信息等內(nèi)容準確予以記錄。個人的信用信息收集包括個人收入、借貸、還款、納稅等信用記錄。誠信監(jiān)督體系應建立和完善考評機制，整合信用信息，對信用狀況做出權(quán)威性評價以及相應的獎懲措施。對于有不良信用記錄的企業(yè)和個人，將被列入黑名單，除了經(jīng)濟上的制裁外，還應進行重點監(jiān)管，同時將不涉及隱私的信用狀況予以公示，提供信用信息查詢，讓失信者承擔相應后果。通過制定法律法規(guī)的方式可以確立各個主體的法律地位、行為準則以及責權(quán)利；維護信用信息采集、整理、加工、運用過程的合理合法性，避免信息濫用、個人隱私；保證征信機構(gòu)公正的第三人身份某省市場公平；約束經(jīng)濟個體的行為方式；明確監(jiān)管機構(gòu)在信用體系建設中的職責和地位。做到有法可依、有法必依，為誠信體系的順利建設和高效運行提供堅實有力的法律保障。建立社會各部門協(xié)調(diào)合作的誠信監(jiān)督體系完善相關立法誠信的制度保障和法制化建設11征信的具體涵義:征求他人或自身的信用或驗證信用，是資信調(diào)查工作的另外一種稱謂。中國人民銀行將征信體系定義為：與征信活動有關的法律規(guī)章、組織某省市場管理、文化建設、宣傳教育等共同構(gòu)成的一個體系。征信體系的主要功能：某省市場服務，但同時具有較強的外延性，也服務于商某省市場和某省市場。在征信體系建設過程中，信用信息的采集和整理加工是最基礎也是最重要的一個環(huán)節(jié)。在信用信息采集之初就要規(guī)范采集標準及格式，以確保不同機構(gòu)對同一信息有相同的認識，避免數(shù)據(jù)選擇上的主觀偏頗；同時也可保證在數(shù)據(jù)共享時這些數(shù)據(jù)的兼容性。電子商務第三方認證中心（CA）就可以為網(wǎng)上交交的傳輸進行加密、認證以及對交進行確認，使得交法否認其行為。在對企業(yè)進行資格認證發(fā)放數(shù)字證書的過程中，還可以對電子商務交的資信進行評估，從而為電子商務交的安全性和誠信度提供了一定的保障。征信專業(yè)認證技術專業(yè)認證技術規(guī)范健全第三方認證機制12規(guī)范第三方服務商的責任和行為13完整的誠信體系是網(wǎng)上交本保障，需要涵蓋商品選擇、質(zhì)量保證、支付安全、隱私保護以及售后服務等諸多方面。鑒于網(wǎng)絡的虛擬性、平臺服務以及“點對點交易”等特征，要滿足這些要求，電子商務誠信體系不僅需要規(guī)范電子商務交中交主體的行為、動機和結(jié)果，還應規(guī)范電子商務交第三方的責任和行為，如提供交服務和網(wǎng)絡基礎設施的運營商，提供網(wǎng)絡身份認證和金融的服務商，提供運輸和送貨服務的物流企業(yè)（送貨者）等等。這些非直接參與交誠信規(guī)范應通過和網(wǎng)站捆綁服務的形式來履行對消費者的誠信承諾。行業(yè)規(guī)范、支撐網(wǎng)絡平臺交類企業(yè)自律行為是電子商某省市場誠信規(guī)范不可忽視的重要方面。電子商務誠信體系的本質(zhì)是為電子商務活動建立一個誠信的環(huán)境。全社會需要從誠信道德建設，個人、企業(yè)和行業(yè)自律，法律法規(guī)約束，以及技術支持不同方面共同努力，打造健全的電子商務誠信體系。PART3美國電子商務誠信體系ConstructionofEmerceCreditSysteminUSA美國社會的誠信意識15美國是世界上信用交遍的國家。無論企業(yè)還是個人都有很強的信用意識，注重建立并維護自身的信用記錄。以美國社會消費的無條件退貨制度為例：美國大部分商家提供無條件退貨，退貨期限最短為30天，使用過的商品一樣可以退，甚至部分剪掉標簽的商品也不例外，全美連鎖的商家還支持跨州退貨。這種寬松的退貨制度之所以可以維持，完全得益于美國社會的誠信意識。美國社會的誠信意識并非自發(fā)形成的，而是有相應的獎懲機制作為保障和支撐。社會安全號碼（SSN，socialsecuritynumber）是美國聯(lián)邦政府社會安全局發(fā)給公民、永久居民、臨時居民的一組九位數(shù)字號碼，類似于中國的身份證號碼。這一號碼終身不變，記錄了個人信息資料以及信用狀況、犯罪記錄等信息。通過社會安全號碼可以查詢個人以往信用記錄。沒有信用記錄或有不良信用記錄，在申請信用卡、找工作、貸款等諸多方面都會受限，生活中會處處遇到困難。如果擁有長期良好的信用記錄，則可以享受到很多優(yōu)惠政策，包括保險、貸款等優(yōu)惠費率。因此美國消費者十分重視自身的信用狀況，并會經(jīng)常查詢自身的信用狀況。企業(yè)也是如此，在達成交企業(yè)會查詢交的信用狀況，缺乏良好的信用記錄意味著交增大，交上升，在交中受到更多的約束和限制。16美國的征信體系美國征信體系征信機構(gòu)個人征信機構(gòu)企業(yè)征信機構(gòu)信用評級機構(gòu)征信標準制定數(shù)據(jù)標準模型服務美國的消費者征信機構(gòu)（CRA，Consumerreportingagency），又稱征信局（Creditbureau），是專門提供個人信用記錄等相關信用信息的商業(yè)性機構(gòu)，屬于私人企業(yè)。消費者征信機構(gòu)主要通過數(shù)據(jù)提供方（datafurnishers）獲得消費者的相關信用信息。數(shù)據(jù)提供方通常包括信貸機構(gòu)，追債機構(gòu)，法庭，零售企業(yè)，公用事業(yè)單位（供水公司、供電局），物業(yè)所有者等。消費者征信機構(gòu)利用收集的個人信用信息形成個人信用記錄。美國個某省市場主要有Experian、Equifax、TransUnion三家全國性的征信企業(yè)信用評級機構(gòu)（Creditratingagency）收集企業(yè)的相關信息，通過企業(yè)的信用評級體系對國家、銀行、證券公司、債券、基某省市公司進行信用評級，向投資者揭示投資過程的信用風險。信用評級的結(jié)果通常是以字母及數(shù)字的形式體現(xiàn)，與個人征信機構(gòu)的信用評估方式有著明顯的區(qū)別。某省市場上有三家世界知名的信用評級企業(yè)：標普（S&P，Standard&Poor's）、（Moody's）和惠譽集團（FitchGroup）。標普和部都在美國，惠譽在美國和英國設立雙總部。這三家企業(yè)在2015年約占全某省市場90%-9某省市場份額，其評級結(jié)果某省市場具有重大影響力。信用評級機構(gòu)與企業(yè)征信機構(gòu)收集商業(yè)信息的對象都包含企業(yè)，所以某些情況下也被統(tǒng)稱為企業(yè)征信或機構(gòu)征信。二者服務側(cè)重點不同：企業(yè)征信機構(gòu)主要提供企業(yè)商業(yè)信息以及相應的解決方案，其提供的企業(yè)商業(yè)信息被廣泛應用于風險管理、營銷和供應管理決策領域，也被稱為信用報告機構(gòu)（Creditreportingagency）；而信用評級企業(yè)最主要的服務是針對評級對象（國家、企業(yè)、證券等）給出獨立的信用等級評價，評級結(jié)果則主要運用在投資領域。法律體系17法律體系是信用行業(yè)健康發(fā)展的重要保障。隨著社會信用交不斷擴張，美國政府在征信數(shù)據(jù)和服務、信息使用、公正報告、消費者隱私保護等方面制定并修訂了一系列的相關法律法規(guī)，已基本形成完整的信用法律體系。信用信息提供者、征信機構(gòu)等信用信息收集和使用者的行為都受到了明確的法律約束，信用信息的安全以及個人信息的隱私性得到有效保障。美國基本信用管理的相關法律框架的核心是《公平信用報告法》（FCRA，F(xiàn)airCreditReportingAct），該項法規(guī)于1971年4月起實施，是規(guī)范信用報告行業(yè)的基本法，之后進行了若干次修訂。該法主要是為了改善消費者征信機構(gòu)所涉及的消費者信息的準確性、公正性和隱私性，保障消費者獲取信用報告并修正信用報告中不準確信息的權(quán)利。前文提到美某省市場的主要信用數(shù)據(jù)標準及信用模型均符合該法律要求?！督鹑诜宅F(xiàn)代化法案》(FinancialServicesModernizationAct)于1999年頒布，主要針對信息共享中的信息安全和隱私問題。該項法律規(guī)定：金融機構(gòu)必須告知消費者其擬共享的消費者信用信息，消費者有權(quán)決定是否共享；如30天內(nèi)消費者沒有表示反對，則默認同意?！镀降刃庞脵C會法》（ECOA，EqualCreditOpportunityAct）規(guī)定任何守信機構(gòu)均不得因種族、膚色、性別、婚姻狀況、宗教信仰、年齡、接受公共援助等問題進行歧視性授信，充分保證了申請人平等的信用權(quán)利和信用機會。此外，還有《公平信用結(jié)賬法》（FCBA，F(xiàn)airCreditBillingAct）、《信用卡發(fā)行法》（CCIA，CreditCardIssuanceAct）、《電子資金轉(zhuǎn)賬法》（EFTA，ElectronicFundTransferAct）、公平信用結(jié)賬法（FCBA，F(xiàn)airCreditBillingAct）等若干法案，共同構(gòu)成了美國國家信用管理體系正常運轉(zhuǎn)的法律環(huán)境。政府監(jiān)管18由于美某省市場以商業(yè)征信企業(yè)占主導，信用法律體系相對完備，征信數(shù)據(jù)的取得和使用等都有明確的法律約束，因此政府對信用行業(yè)參與較少，主要起到信用監(jiān)督和執(zhí)法的作用。在美國政府2011年發(fā)布的《網(wǎng)絡空間可信身份國家戰(zhàn)略——增強在線選擇性、有效性、安全性與隱私保護》中，明確了構(gòu)建旨在維護網(wǎng)絡安全的生態(tài)系統(tǒng)過某省市場主導、政府協(xié)助”的理念。這一針對信息安全的國家戰(zhàn)略指導思想與美國信用體系建設的一貫原則保持一致。根據(jù)行業(yè)不同某省市場的監(jiān)管部門也有所差異。能夠產(chǎn)生大量信貸數(shù)據(jù)的銀行體系監(jiān)管獨立于其他行業(yè)。財政部貨幣監(jiān)理署（OCC，OfficeoftheptrolleroftheTreasury）、美聯(lián)儲（FED，F(xiàn)ederalSystem）和聯(lián)邦存款保險公司（FDIC，F(xiàn)ederalDepositInsuranceCorporation）三家政府機構(gòu)主要負責監(jiān)督、規(guī)范和管理銀行信用；司法部聯(lián)邦貿(mào)會（FTC，F(xiàn)ederalTrademission）、國家信用聯(lián)盟管理辦公室（NationalCreditUnionAdministration）、美國司法部（U.S.DepartmentofJustice）等監(jiān)管部門則負責非銀行信用的執(zhí)法和監(jiān)督，其管轄對象主要包括全國的零售企業(yè)、提供消費信貸的金融機構(gòu)、不動產(chǎn)經(jīng)紀商、汽車經(jīng)銷商、信用卡發(fā)行公司等。美國信用管理協(xié)會成立于1896年。其核心價值在于拓展、提升并保護商業(yè)信用和財務管理；代表所有行業(yè)的商業(yè)信用授權(quán)人；為會員提供服務和支持；進行相關研究并制定標準；維護并提升高水平的道德標準；提供學習途徑以及知識和信息渠道美國商務改進局是1912年成立于美國的民間非盈利機構(gòu)通某省市場誠信標準、鼓勵并支持消費者和企業(yè)的誠信行為、建立誠信社區(qū)等方式旨在增強消費者對網(wǎng)上交心并為所有消費者和企業(yè)建立某省市場環(huán)境美國國際信貸催收協(xié)會成立于1939年匯集了第三方催收機構(gòu)、法律組織、資產(chǎn)收購企業(yè)、債權(quán)人以及經(jīng)銷商等各方機構(gòu)該協(xié)會的主要功能是建立行業(yè)道德準則，提供多樣化的產(chǎn)品、服務和出版物，向企業(yè)、政策制定者以及消費者昭示信用催收行業(yè)的重要價值。美國信用管理協(xié)會美國國際信貸催收協(xié)會商務改進局行業(yè)協(xié)會和自律組織19是美國一家有18年歷史的網(wǎng)絡隱私服務機構(gòu)，屬于非贏利組織提供互聯(lián)網(wǎng)上個人信息的服務，以此建立信任其提供的數(shù)據(jù)隱私產(chǎn)品包括：隱私解決方案、隱私咨詢、評估及認證、隱私平臺和工具四大類。TRUSTe行業(yè)協(xié)會自律組織PART4中國電子商務誠信體系ConstructionofEmerceCreditSysteminChina21征信機構(gòu)中國征信機構(gòu)政府背景的非商業(yè)征信體系央行征信系統(tǒng)職能部門主導的征信體系地方政府主導的征信體系市場化的商業(yè)征信機構(gòu)數(shù)據(jù)標準個人征信機構(gòu)信用評級機構(gòu)22我國首批入圍的個人征信服務企業(yè)列表征信機構(gòu)名稱簡介數(shù)據(jù)來源某著名企業(yè)騰訊體系的商業(yè)征信企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)征信，依托社交行為。如：在線、財產(chǎn)、消費、社交等某著名企業(yè)阿里巴巴體系。螞蟻金服旗下獨立的征信機構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)征信，依托網(wǎng)絡金融、網(wǎng)絡購物平臺?；ヂ?lián)網(wǎng)行為。信用卡還款、網(wǎng)購、轉(zhuǎn)賬、理財、水電煤繳費、租房、住址搬遷歷史、社交關系等某著名企業(yè)聯(lián)想系的商業(yè)征信企業(yè)?；ヂ?lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)征信，依托拉卡拉的某著名企業(yè)支付和信貸業(yè)務。網(wǎng)絡信貸、支付數(shù)據(jù)某著名企業(yè)第三方商業(yè)征信企業(yè)。聯(lián)合國內(nèi)P2P貸款平臺、小額貸款公司及商業(yè)銀行成立同業(yè)征信聯(lián)盟；依托股東銀之杰的某著名企業(yè)運營商數(shù)據(jù)、新奧資本的燃氣數(shù)據(jù)等。個人行為習慣。非傳統(tǒng)信貸數(shù)據(jù)、公安司法數(shù)據(jù)、運營商數(shù)據(jù)、公共事業(yè)數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡痕跡數(shù)據(jù)深圳某著名企業(yè)中國平安體系的商業(yè)征信企業(yè)。依托平安的全金融產(chǎn)品線。數(shù)據(jù)源60%為金融數(shù)據(jù)。包括網(wǎng)貸行業(yè)數(shù)據(jù)、銀行數(shù)據(jù)，可能包含車險違章等非金融信息。某著名企業(yè)政府背景的第三方征信企業(yè)。曾接某省市政府委托承某省市個人信用征信系統(tǒng)。傳統(tǒng)信貸金融數(shù)據(jù)某著名企業(yè)政府背景的第三方征信企業(yè)。聯(lián)合P2P貸款平臺、小貸公司、電商以及多家商業(yè)銀行成立了互聯(lián)網(wǎng)征信聯(lián)盟，共享數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)信貸數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡金融數(shù)據(jù)某著名企業(yè)第三方商業(yè)征信公司。傳統(tǒng)信貸數(shù)據(jù)23針某省市場的法規(guī)和標準法律體系2005年中國人民銀行制定了《個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫管理暫行辦法》規(guī)定了中國人民銀行負責組織商業(yè)銀行建立個人信用信息基礎數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)報送整理、查詢、使用做出了相關規(guī)定，并制定了罰則。2013年醞釀了近十年之久的《征信業(yè)管理條例》和《征信機構(gòu)管理辦法》先后公布實施《征信業(yè)管理條例》規(guī)范的對象主要是征信機構(gòu)的業(yè)務活動及對征信機構(gòu)的監(jiān)督管理。《征信機構(gòu)管理辦法》則旨在規(guī)范征信機構(gòu)行為，從機構(gòu)設立、變更和終止，以及征信機構(gòu)公司治理、風險防控和信息安全等方面加強了對個人征信企業(yè)的機構(gòu)管理2014年中國人民銀行又先后發(fā)布《金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫用戶管理規(guī)范》和《征信機構(gòu)信息安全規(guī)范》兩項征信行業(yè)標準2015年央行低調(diào)下發(fā)《征信機構(gòu)監(jiān)管指引》。分別對個人和企業(yè)征信機構(gòu)的設立、變更和注銷進行了規(guī)定，從機構(gòu)設立的審慎性條件、保證金繳納、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查四個方面設了持牌條件央行低調(diào)下發(fā)《征信機構(gòu)監(jiān)管指引》。分別對個人和企業(yè)征信機構(gòu)的設立、變更和注銷進行了規(guī)定，從機構(gòu)設立的審慎性條件、保證金繳納、非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查四個方面設了持牌條件24電子商務相關法律法律體系2005年實施的《電子簽名法》標志著我國在電子商務領域的立法工作已經(jīng)開始發(fā)展。2015年底，歷時三年的《電子商務法草案》出臺送審，電子商務法已經(jīng)列入2016年的立法計劃。據(jù)悉《電子商務法》將涉及電子商務主體、電子商務監(jiān)管體系、電某省市場準入與退出、電子合同、電子支付、快遞物流、保護、消費者權(quán)益某省市場權(quán)益與公平競爭、爭端解決機制、網(wǎng)絡安全和跨境電商等內(nèi)容。該項立法遵循了五項原則，包括完善監(jiān)管體制、誠實信用、線上線下一致性、對數(shù)據(jù)開發(fā)利用保護均衡，以及行業(yè)自律和社會共治。25政府監(jiān)管法律體系在2013年3月15日施行的《征信業(yè)管理條例》中明確規(guī)定：“中國人民銀行（以下稱國務院征信業(yè)監(jiān)督管理部門）及其派出機構(gòu)依法對征信業(yè)進行監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府和國務院有關部門依法推進本地區(qū)、本行業(yè)的社會信用體系建設，培某省市場，推動征信業(yè)發(fā)展?！比嗣胥y行履行對征信業(yè)和金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫運行機構(gòu)的監(jiān)督管理職責，負責審批個人征信企業(yè)資質(zhì)并對企業(yè)征信機構(gòu)進行備案。除人民銀行外，其他的政府部門在信用信息提供、行業(yè)誠信引導及監(jiān)督等方面也發(fā)揮著重要作用。如保監(jiān)會、證監(jiān)會、發(fā)改委負責審批信用評級企業(yè)的債券評級資質(zhì)某省市場準入。2015年11月，由國家發(fā)展改革委和國家工商總局牽頭，中央文明辦、最高人民法院、國家網(wǎng)信辦、銀監(jiān)會、證監(jiān)會等38個部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，首次明確了聯(lián)合懲戒的范圍、對象、懲戒措施、責任部門，規(guī)定了協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的具體實施方式和信息反饋通報機制。電子商務行業(yè)協(xié)會是電子商務誠信體系建設中重要的自律組織之一該協(xié)會面向電子商務，不受地區(qū)、部門、行業(yè)、所有制限制，是與電子商務有關的企業(yè)、事業(yè)單位和個人自愿參加的非盈利性、全國性社團組織，開展全國互聯(lián)網(wǎng)、電子商務行業(yè)信用評價工作。中國金融認證中心是經(jīng)中國人民銀行和國家信息安全管理機構(gòu)批準成立的國家級權(quán)威安全認證機構(gòu)，由中國人民銀行聯(lián)合中國某著名企業(yè)、中國某著名企業(yè)、某著名企業(yè)、中國某著名企業(yè)等12家商業(yè)銀行共同建設，負責為各種網(wǎng)絡交證書服務。截止2013年底，CFCA數(shù)字證書發(fā)放突破5000萬張這些信用協(xié)會的主要功能是提供誠信宣傳、信用培訓及從業(yè)資質(zhì)認定、信息交流、咨詢服務、理論研究、政府工作支持等，全面參與并推動本地區(qū)的社會信用體系建設各項工作，為本地區(qū)的社會信用體系建設服務電子商務行業(yè)協(xié)會地區(qū)信用協(xié)會電子認證服務機構(gòu)行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)26安全聯(lián)盟是一個致力于互聯(lián)網(wǎng)安全標準第三方的組織目前已經(jīng)與百度、騰訊、搜狗、金山、湖南衛(wèi)視、浙江衛(wèi)視等近800家機構(gòu)、企業(yè)的官網(wǎng)達成合作其服務宗旨是依靠企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上提供的內(nèi)容服務和經(jīng)營行為作為其信用評級的動態(tài)評定依據(jù)，幫助廣大中小企業(yè)建立品牌的網(wǎng)絡誠信基礎。誠信認證服務機構(gòu)行業(yè)協(xié)會第三方機構(gòu)PART5我國電子商務誠信體系建設現(xiàn)狀ActualitiesofChineseEmerceCredit

systemEstablishment某省市信用服務行業(yè)協(xié)會成立于2005年6月，某省市從事信用服務的同業(yè)企業(yè)及其他經(jīng)濟組織自愿組成的跨部門、跨所有制的非營利行業(yè)性社會團體法人。截至2016年協(xié)會有會員單位67家，業(yè)務范圍涵蓋了信用管理咨詢和培訓、信用調(diào)查、資信評估、商帳追收、信用擔保、信用保險、保理等領域。結(jié)合信用服務產(chǎn)業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，成立課題組結(jié)合國內(nèi)外最新理論研究成果，對信用服務和信用服務業(yè)進行全新界定，擬將傳統(tǒng)口徑下的信用評級、商業(yè)征信、個人征信和信用管理等業(yè)務類型和非傳統(tǒng)口徑下的互聯(lián)網(wǎng)金融（P2P）征信、商業(yè)保理、公共征信服務平臺、大數(shù)據(jù)信用服務機構(gòu)等有關信用服務內(nèi)某省市信用服務行業(yè)統(tǒng)計范圍。某省市備案信用服務機構(gòu)的主營業(yè)務大致分為個人征信、資信評級、信用管理、商業(yè)征信等方面。《關于聯(lián)合發(fā)布2013年長三角地區(qū)備案信用服務機構(gòu)名單的通知》（蘇信用辦[2014]8號）提出，信用服務機構(gòu)在上海、江蘇、浙江、安徽四方中任一方備案的，其他三方均予以承認。某省市信用服務行業(yè)協(xié)會備案信用服務機構(gòu)信用服務產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟機構(gòu)建設2829針某省市場的法規(guī)和標準法律體系2003年某省市個人信用征信管理試行辦法》2005年某省市企業(yè)信用征信管理試行辦法》2013年某省市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》2014年某省市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》某省市人民政府貫徹<國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見>的實施意見》2016年某省市公共信用信息歸集和使用管理辦法》政府監(jiān)管2003年某省市征信管理辦公室并將其某省市信息委，聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設聯(lián)席會議。200某省市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，聯(lián)席會議辦公某省市征信辦。同時，各區(qū)縣也建立了相應的組織推進機制。2008年機構(gòu)改革時某省市征信某省市經(jīng)濟信息化委。2013年某省市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員，并恢復社會信用體系建設聯(lián)席會議的原名，社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位拓展某省市某省市政府職能某省市某省市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等69家單位。信用實事項目，通某省市某省市民在線免費提供一次信用查詢報告不僅能夠使信息主體了解信用查詢的渠道、查詢自身信用狀況、培養(yǎng)誠信意識，也是通過項目實施發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗、推動各方合作互動的一次有益實踐，有利于進一步營造“誠信受益、失信懲戒”的氛圍。某省市持某省市區(qū)聯(lián)動的“誠信活動月（周）”等集中性誠信主題活動；成立“誠信上海大講堂”某省市信用平臺走進工博會”活動；全市各區(qū)縣、委辦開展誠信廣場宣傳服務、專題研討交流、主題報告講座、信用專題培訓、誠信知識競賽、典型事例征集、誠信漫畫展覽等誠信宣傳活動；開通“信用上?！蔽⑿砰_展線上活動；組織實施某省市某省市民在線免費提供一次信用查詢報告”實事項目，引導社會主體關注、關愛自身信用；開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓，編寫出版某省市公務員誠信建設知識讀本》，某省市公務員培訓課程。社會信用體系建設主體沿革宣傳教育活動政府實事項目本章小結(jié)31電子商務模式中，交跨地域性、虛擬性與匿名性的特點，虛假信息、網(wǎng)絡欺詐、支付問題以及其他違法違規(guī)問題多發(fā)，交安全感降低。要從根本上解決電子商務交誠信缺失問題，就需要在全社會建立電子商務誠信體系。電子商務誠信體系建設主要包含以下幾方面內(nèi)容：首先需要從全社會的誠信道德建設出發(fā)，樹立全民的誠信意識，企業(yè)誠實守法經(jīng)營、個人誠信消費；通過法規(guī)和制度的硬約束來規(guī)范交為；加快信用數(shù)據(jù)庫的建設工作，采集交信用信息，并據(jù)此做出信用評價并制定相應的獎懲措施；加強政府在誠信體系建設中的指導和監(jiān)督作用，通過公安、稅務、銀行、商業(yè)網(wǎng)站等社會各部門的協(xié)調(diào)，加大宣傳和執(zhí)法力度；建立獨立的第三方機構(gòu)來提供信息認證和鑒別服務；倡導行業(yè)自律。美國的信用文化歷史悠某省市場主導的信用體系建設在很多方面值得我們借鑒。我國的信用體系建設由政府主導，目前已經(jīng)取得較大進展。只有堅持誠信才能保證企業(yè)的長期健康發(fā)展，提高整個社會資源的利用水平，達到個體和社會的雙贏某省市作為我國建設電子商務誠信體系的先驅(qū)已經(jīng)做出了一個良好的表率，讓我們看到了樹立誠信風尚雖然這是一個漫長的過程，但是在不久的將來，我國的電子商務領域中誠信交為歷史的必然。關鍵術語32電子商務誠信問題電子商務誠信第三方認證機制征信機構(gòu)電子商務誠信體系建設1誠信問題引發(fā)的電子商務安全問題有哪些？電子商務誠信體系的建設應包含哪些方面？什么是誠信？誠信與電子商務安全的關系？你認為我國電子商務誠信體系建設中存在的主要問題是什么？234思考題33在跨境電商中“引入認證認可機制”被列入2016年上?？缇畴娚讨攸c工作內(nèi)容。“推進認證認可制度，開展跨境電子商務認證試點，鼓勵跨境電子商務企業(yè)通過引入合格評定機制建立和完善管理體系，增強自身質(zhì)量管控能力，提高產(chǎn)品及服務質(zhì)量”也被寫入今年中國（上海）跨境電子商務綜合試驗區(qū)的實施方案中。認證認可“云橋”是中國最權(quán)威、最全面、最詳細的認證認可信息數(shù)據(jù)庫。今后，國家認監(jiān)委、上海國檢局將通過對接平臺，采集質(zhì)量抽查不合格信息、消費者質(zhì)量負面評價、質(zhì)量投訴和舉報等問題信息數(shù)據(jù)，反饋給相關監(jiān)管部門和認證機構(gòu)進行質(zhì)量追溯，確保認證的有效性和公信力，對預警的高風險產(chǎn)品實施口岸風險布控和精確攔截，在質(zhì)量問題的跨境電商產(chǎn)品入境。同時，國家認監(jiān)委將大力支持上?？缇畴娮由虅照J證試點。1認證認可“云橋”的引入對建立誠信跨境電商有哪些影