[北京某學(xué)校]校園安全隱患整改記錄第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理校園各類安全隱患事件，提高校園快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全安全隱患整改機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本記錄。

第二條本記錄的核心目的在于通過系統(tǒng)性、規(guī)范化的安全隱患排查與整改，實現(xiàn)隱患的動態(tài)管理，確保校園環(huán)境安全可控，為[師生]營造穩(wěn)定、和諧的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。

第三條本記錄的核心目標(biāo)是提升校園安全隱患的發(fā)現(xiàn)、整改與評估能力，健全安全隱患整改的長效機(jī)制，完善應(yīng)急管理體系，最大限度減少安全隱患事件對[師生]生命財產(chǎn)安全、教學(xué)科研秩序及校園穩(wěn)定造成的損害。

第四條本記錄的保障對象為[師生]生命安全、身體健康、財產(chǎn)安全，以及正常的教學(xué)、科研、生活秩序，維護(hù)校園及周邊的公共安全與穩(wěn)定。

第五條本記錄的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園安全隱患整改工作的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)校園安全隱患的排查、整改、驗收與檔案管理等工作。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保安全隱患信息能夠被及時發(fā)現(xiàn)、迅速上報、果斷處置，實現(xiàn)整改工作的高效協(xié)同與閉環(huán)管理。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，明確學(xué)校各部門、各院系在安全隱患整改工作中的具體職責(zé)。學(xué)校安全管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校安全隱患整改工作；各部門、各院系主要負(fù)責(zé)人是本單位所轄范圍內(nèi)安全隱患整改工作的第一責(zé)任人，對本單位安全隱患的排查、整改負(fù)總責(zé)，確保整改工作責(zé)任到人、落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全常態(tài)化安全隱患排查制度，定期與不定期相結(jié)合，全面、深入、細(xì)致地開展安全隱患排查，強化風(fēng)險研判，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早整改。對排查出的安全隱患，要立即采取有效措施進(jìn)行控制，防止事態(tài)擴(kuò)大或演變?yōu)榘踩鹿剩畲笙薅葴p少潛在風(fēng)險。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建學(xué)校安全隱患整改工作信息共享、資源整合、協(xié)同處置的聯(lián)動機(jī)制，加強安全管理部門與各部門、各院系，以及校內(nèi)安保、后勤、實驗室管理等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。同時，加強安全宣傳教育，提高[師生]的安全意識和自防自救能力，構(gòu)建人人參與、群防群治的安全管理環(huán)境。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在安全隱患整改工作中，要嚴(yán)格依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校規(guī)章制度，區(qū)分不同類型、不同性質(zhì)的安全隱患，采取科學(xué)合理的整改措施。堅持依法依規(guī)、合情合理，保障[師生]的合法權(quán)益，確保整改過程規(guī)范有序，整改結(jié)果符合安全要求，維護(hù)正常的教學(xué)、科研、生活秩序，維護(hù)[學(xué)校]的穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本記錄適用于[北京某學(xué)校]校園內(nèi)發(fā)生的各類安全隱患事件的記錄與管理。本記錄所指的“突發(fā)事件”，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷害、死亡，或者學(xué)校公共財產(chǎn)損失，[學(xué)校]正常的教學(xué)、科研、生活秩序受到嚴(yán)重影響，以及學(xué)校聲譽受到損害的事件。此類事件主要包括以下八個具體類別：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)或校園周邊涉及[師生]的各類非法集會、游行、示威、請愿活動；[師生]參與的各類非法宗教活動、極端思想傳播活動；可能引發(fā)校園秩序混亂或影響社會穩(wěn)定的群體性事件；[師生]非正常死亡、失蹤等事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。包括：發(fā)生在校園內(nèi)的重大治安案件，如盜竊、搶劫、故意傷害等造成人員傷亡或財產(chǎn)損失嚴(yán)重的案件；針對[師生]的恐怖襲擊事件；破壞校園秩序的爆炸、縱火等刑事案件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤⑻胤N設(shè)備事故等造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的事故；校園交通安全事故，特別是涉及[師生]的重大交通事故；實驗室安全事故；大型活動（如運動會、演出）中的公共安全事故；自然災(zāi)害（如暴雨、臺風(fēng)、高溫）引發(fā)的校內(nèi)次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。包括：在校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情，如群體性感冒、肺結(jié)核、新冠肺炎等可能造成大面積[師生]健康損害的事件；校園內(nèi)發(fā)生的食物中毒事件；其他可能對[師生]健康造成嚴(yán)重威脅的公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：地震、暴雨、洪水、冰雹、雷電、大風(fēng)等發(fā)生在校園內(nèi)或直接影響校園正常運轉(zhuǎn)的氣象、水文災(zāi)害；由自然災(zāi)害引發(fā)的校內(nèi)地質(zhì)滑坡、地面塌陷等次生災(zāi)害。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，導(dǎo)致教學(xué)、科研、管理服務(wù)中斷的事件；通過校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)傳播的、可能危害[師生]人身安全或擾亂校園秩序的有害信息、謠言；破壞校園網(wǎng)站、信息系統(tǒng)運行的安全事件；竊取學(xué)校或[師生]個人信息，造成嚴(yán)重后果的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。包括：在[學(xué)校]組織的各類考試中發(fā)生的試卷（包括主觀題和客觀題）泄密事件；考試過程中發(fā)生的嚴(yán)重作弊行為或群體性作弊事件；因考場管理不善、設(shè)施設(shè)備故障等引發(fā)的考場秩序混亂事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生在我校教職工中的嚴(yán)重突發(fā)疾病或意外事件，可能引發(fā)校園恐慌或恐慌性傳播的事件；校園周邊發(fā)生的重大治安、災(zāi)害、事故等，對校園安全造成直接或間接嚴(yán)重影響的公共事件；其他未列入上述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[北京某學(xué)校]成立校園安全隱患整改突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為校園安全隱患整改突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個專項應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)對應(yīng)類別的安全隱患整改應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管安全工作的副校長、分管教學(xué)工作的副校長

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、教務(wù)處、科研處、人事處、財務(wù)處、資產(chǎn)處、工會、各學(xué)院（部）等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、指揮和協(xié)調(diào)全校校園安全隱患整改突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；研究確定事件的性質(zhì)、級別；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)；審查批準(zhǔn)應(yīng)急處置工作的重大決策；向上級主管部門報告重大事件和重要工作情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校長辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報安全隱患信息；根據(jù)事件情況提出應(yīng)急處置建議和措施；協(xié)調(diào)各工作組、各部門的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄、歸檔和總結(jié)；組織開展安全隱患的評估和研判；督導(dǎo)、檢查各部門安全隱患整改措施的落實情況；組織開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類校園安全隱患事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管安全工作的副校長

副組長：保衛(wèi)處處長

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置涉及[師生]的非法集會、游行、示威、請愿活動；邪教、非法傳教活動；群體性事件；[師生]非正常死亡、失蹤等引發(fā)的安全隱患事件。制定并落實相關(guān)整改措施，維護(hù)校園社會秩序穩(wěn)定，及時上報信息，配合相關(guān)部門調(diào)查處理。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管安全工作的副校長

副組長：保衛(wèi)處處長

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點：保衛(wèi)處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在校園內(nèi)的重大治安案件（如盜竊、搶劫、故意傷害）；針對[師生]的恐怖襲擊事件；破壞校園秩序的爆炸、縱火等刑事案件。實施現(xiàn)場處置，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，維護(hù)秩序，收集證據(jù)，及時上報信息，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理，并落實整改措施。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤工作的副校長

副組長：后勤處處長

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點：后勤管理處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、特種設(shè)備事故；校園交通安全事故；實驗室安全事故；大型活動公共安全事故。組織開展應(yīng)急處置，人員疏散，搶險救援，事故調(diào)查，落實整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤工作的副校長

副組長：校醫(yī)院院長（或指定負(fù)責(zé)人）

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點：校醫(yī)院（或后勤管理處）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情（如群體性感冒、肺結(jié)核、新冠肺炎）；食物中毒事件；其他可能對[師生]健康造成嚴(yán)重威脅的公共衛(wèi)生事件。開展流行病學(xué)調(diào)查，制定并落實防控措施，保障醫(yī)療資源，落實整改措施，維護(hù)校園公共衛(wèi)生安全。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：主管學(xué)校行政工作的副校長

副組長：分管安全、后勤的副院長

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、后勤管理處、相關(guān)學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點：校長辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置發(fā)生在校園內(nèi)或直接影響校園正常運轉(zhuǎn)的氣象災(zāi)害（如暴雨、臺風(fēng)、高溫）、水文災(zāi)害（如洪水）；由自然災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)滑坡、地面塌陷等次生災(zāi)害。組織開展人員疏散，搶險救災(zāi)，設(shè)施搶修，落實整改措施，保障校園安全穩(wěn)定。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管宣傳、信息工作的副校長

副組長：宣傳部部長、信息中心主任（或指定負(fù)責(zé)人）

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、現(xiàn)代教育中心、信息中心、相關(guān)學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點：宣傳部（或信息中心）

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓；通過校園網(wǎng)絡(luò)或校外網(wǎng)絡(luò)傳播的有害信息、謠言；竊取學(xué)?；騕師生]個人信息等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件。開展網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急處置，信息監(jiān)控與處置，系統(tǒng)恢復(fù)，落實整改措施，保障校園網(wǎng)絡(luò)安全。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管教學(xué)工作的副校長

副組長：教務(wù)處處長

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、科研處、人事處、財務(wù)處、資產(chǎn)處、現(xiàn)代教育中心、相關(guān)學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點：教務(wù)處

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)處置在[學(xué)校]組織的各類考試中發(fā)生的試卷泄密事件；考試過程中的嚴(yán)重作弊行為或群體性作弊事件；因考場管理不善、設(shè)施設(shè)備故障等引發(fā)的考場秩序混亂事件。開展事件調(diào)查，認(rèn)定事件性質(zhì)，采取補救措施，落實整改措施，維護(hù)考試公平公正。

8.信息工作組。

組長：分管辦公室工作的副校長

副組長：校長辦公室主任

成員：校黨委辦公室、校長辦公室、宣傳部、紀(jì)委、學(xué)生工作部、保衛(wèi)處、教務(wù)處、后勤管理處、現(xiàn)代教育中心、信息中心、相關(guān)學(xué)院（部）等單位負(fù)責(zé)人。

辦公室地點：校長辦公室

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、匯總、分析、上報各類校園安全隱患事件信息，包括[師生]反映的情況、各部門報告的情況等；負(fù)責(zé)編寫信息簡報，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息支持；負(fù)責(zé)與上級主管部門和相關(guān)部門的信息溝通聯(lián)絡(luò)；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的宣傳報道和信息發(fā)布，維護(hù)校園輿情穩(wěn)定。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置校園安全隱患事件，建立健全信息報送機(jī)制，確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握事件動態(tài)。

首報意識：發(fā)現(xiàn)安全隱患或事件苗頭，第一時間向指定部門報告。

真實性：報送信息必須客觀、真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實。

完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面。

續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化或未得到有效控制時，須及時續(xù)報最新進(jìn)展。

2.[校內(nèi)]信息報送流程

部門報告：各學(xué)院（部）、處、室等[校內(nèi)]單位為信息初報單位，發(fā)現(xiàn)安全隱患或事件后，立即向[北京某學(xué)校]校長辦公室報告。

辦公室匯總：校長辦公室接到報告后，進(jìn)行初步核實、分析，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。

領(lǐng)導(dǎo)小組研判：領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)信息情況，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

上級報告：根據(jù)事件級別和性質(zhì)，校長辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組指定成員按照規(guī)定程序向上一級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

初步核實：事件發(fā)生部門在向校長辦公室口頭報告的同時，立即進(jìn)行初步核實。

撰寫報告：根據(jù)應(yīng)急信息核心要素清單，快速、準(zhǔn)確地撰寫書面報告。

加急報送：書面報告通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或加密渠道優(yōu)先報送至校長辦公室，由校長辦公室加急報送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

送達(dá)確認(rèn)：確保書面報告及時送達(dá)并獲取簽收確認(rèn)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到樓棟、房間或區(qū)域）。

規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)（如學(xué)生、教職工、財產(chǎn)等）。

傷亡：人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

措施：已采取的應(yīng)急處置措施及其效果。

進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，后續(xù)處置計劃。

聯(lián)系：現(xiàn)場聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

其他：需要特別說明的事項。

5.重大突發(fā)事件緊急報告要求

以下六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)完成書面報告報送：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的自然災(zāi)害事件。

(2)重大事故災(zāi)難：如建筑物倒塌、火災(zāi)、重大安全生產(chǎn)事故、重大交通安全事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故災(zāi)難事件。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是不明原因肺炎）暴發(fā)、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重危害公共衛(wèi)生的事件。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及上述領(lǐng)域的突發(fā)事件、重要敏感問題等可能引發(fā)重大影響的緊急情況。

(5)重大預(yù)警動向：如重要風(fēng)險因素演變?yōu)楝F(xiàn)實風(fēng)險的緊急預(yù)警信息，可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如涉及恐怖襲擊、民族宗教、群體性事件等可能嚴(yán)重影響國家安全和社會穩(wěn)定的緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[北京某學(xué)校]校園安全隱患整改突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)分工，加強應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，確保應(yīng)急組織體系、信息報送、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等各環(huán)節(jié)運行順暢、高效。定期分析研判校園內(nèi)外安全形勢，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)變化、學(xué)校發(fā)展實際、風(fēng)險形勢變化以及以往事件處置經(jīng)驗，定期修訂和完善各類校園安全隱患整改應(yīng)急預(yù)案，包括總體預(yù)案、專項預(yù)案和部門預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強以[師生]為主體的應(yīng)急隊伍建設(shè)，包括專兼職應(yīng)急救援隊伍、志愿者隊伍等。明確隊伍職責(zé)，開展專業(yè)培訓(xùn)，提升隊伍在隱患排查、應(yīng)急處置、救援救援等方面的能力素質(zhì)。建立健全隊伍管理制度，確保隊伍隨時處于備勤狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向全體[師生]和教職工的應(yīng)急知識培訓(xùn)，普及安全防范技能和自救互救知識。根據(jù)不同類型的事件，定期組織專項應(yīng)急模擬演練，檢驗預(yù)案的有效性，鍛煉隊伍的實戰(zhàn)能力，提高[師生]的應(yīng)急反應(yīng)和避險逃生能力。

5.做好應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同后勤管理處等相關(guān)部門，根據(jù)應(yīng)急處置需要，制定應(yīng)急物資儲備目錄和標(biāo)準(zhǔn)，做好應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護(hù)和更新工作，確保應(yīng)急照明、消防器材、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、生活必需品等關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備充足、種類齊全、質(zhì)量可靠，并建立臺賬，定期檢查，保障需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或危及重要設(shè)施設(shè)備，或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上，或伴有嚴(yán)重社會影響，或需要跨省協(xié)調(diào)應(yīng)對的校園安全隱患事件。

II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或危及重要設(shè)施設(shè)備，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下，或伴有較大社會影響，或需要跨市（地）協(xié)調(diào)應(yīng)對的校園安全隱患事件。

III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或危及重要設(shè)施設(shè)備，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下，或伴有一般社會影響，或需要市級協(xié)調(diào)應(yīng)對的校園安全隱患事件。

IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失蹤），或危及3人以下生命安全，或危及一般設(shè)施設(shè)備，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下，或伴有較小社會影響，或僅需縣級協(xié)調(diào)或?qū)W校內(nèi)部協(xié)調(diào)處置的校園安全隱患事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

初步響應(yīng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[北京某學(xué)校]校長辦公室。校長辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展先期處置工作。

核心動作：①迅速核實情況，評估事件影響；②組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，開展應(yīng)急處置；③第一時間向上一級主管部門和省委辦公廳報告事件情況及處置進(jìn)展；④根據(jù)上級指示，協(xié)調(diào)資源，擴(kuò)大處置力量；⑤及時發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)校園秩序。

報告時限與要求：校長辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報告至上級主管部門，1小時內(nèi)報送書面報告?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向上級主管部門和省委辦公廳報告，并提出應(yīng)急對策建議。

II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

初步響應(yīng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[北京某學(xué)校]校長辦公室。校長辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展先期處置工作。

核心動作：①迅速核實情況，評估事件影響；②組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，開展應(yīng)急處置；③第一時間向上一級主管部門報告事件情況及處置進(jìn)展；④根據(jù)上級指示，協(xié)調(diào)資源，擴(kuò)大處置力量；⑤加強信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)[師生]關(guān)切，維護(hù)校園穩(wěn)定。

報告時限與要求：校長辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報告至上級主管部門，1小時內(nèi)報送書面報告?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向上級主管部門報告，并提出應(yīng)急對策建議。

III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

初步響應(yīng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[北京某學(xué)校]校長辦公室。校長辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，迅速開展先期處置工作。

核心動作：①迅速核實情況，評估事件影響；②組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，開展應(yīng)急處置；③及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況及處置進(jìn)展；④根據(jù)上級指示，協(xié)調(diào)資源，擴(kuò)大處置力量；⑤密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，及時發(fā)布必要信息，穩(wěn)定[師生]情緒，維護(hù)校園秩序。

報告時限與要求：校長辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報告至上級主管部門，1小時內(nèi)報送書面報告。現(xiàn)場指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提出應(yīng)急對策建議。

IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)程序

初步響應(yīng)：事件發(fā)生后，事發(fā)部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報告至[北京某學(xué)校]校長辦公室。校長辦公室接報后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并啟動IV級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部（或指定負(fù)責(zé)人），迅速開展先期處置工作。

核心動作：①迅速核實情況，評估事件影響；②組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，開展應(yīng)急處置；③及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件情況及處置進(jìn)展；④根據(jù)上級指示，協(xié)調(diào)資源，擴(kuò)大處置力量；⑤加強信息溝通，及時回應(yīng)[師生]關(guān)切，維護(hù)校園秩序。

報告時限與要求：校長辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)電話報告至上級主管部門，1小時內(nèi)報送書面報告?，F(xiàn)場指揮部（或指定負(fù)責(zé)人）根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提出應(yīng)急對策建議。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

控制事態(tài)：迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動態(tài)，收集、核實信息，及時評估事件影響及處置效果。

及時報告：按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)部門及時、準(zhǔn)確、完整地報告事件情況、處置進(jìn)展及存在問題。

適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，適時發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)[師生]關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)校園聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

機(jī)制健全：建立健全覆蓋全校、反應(yīng)靈敏的信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全鏈條工作機(jī)制。明確各部門信息報送職責(zé)，規(guī)范信息報送流程，確保信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和完整性。

傳輸渠道完善：充分利用校園有線、無線網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通訊等多元化通訊渠道，確保在極端情況下信息報送渠道暢通無阻。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備，保障設(shè)備完好率。

設(shè)備完好暢通：確保所有通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)的正常運行，建立設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急檢修制度，保障信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。

第十二條物資與資金保障

經(jīng)費保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費納入學(xué)校年度預(yù)算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整。確保應(yīng)急經(jīng)費?？顚Ｓ茫Ｕ蠎?yīng)急處置工作的順利開展。

物資儲備制度：建立校園應(yīng)急物資儲備庫，制定關(guān)鍵應(yīng)急物資（包括但不限于醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材、生活必需品、應(yīng)急食品飲用水、破拆工具、消防器材等）的儲備目錄、標(biāo)準(zhǔn)和更新機(jī)制。定期檢查、維護(hù)、補充應(yīng)急物資，確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。

保管維護(hù)與供應(yīng)：明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)、領(lǐng)用、補充等環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理和維護(hù)，確保物資完好可用。建立應(yīng)急物資緊急調(diào)撥機(jī)制，保障應(yīng)急處置需要時應(yīng)急物資的充足供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

應(yīng)急隊伍建設(shè)：組建由校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門骨干、專業(yè)技術(shù)人員、[師生]志愿者等組成的常備與預(yù)備應(yīng)急隊伍。明確各應(yīng)急隊伍的職責(zé)分工、人員構(gòu)成、培訓(xùn)內(nèi)容及演練計劃，并根據(jù)事件性質(zhì)和規(guī)模，實施分類管理與動態(tài)調(diào)整。

專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)：加強應(yīng)急隊伍的專業(yè)技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力。積極引入先進(jìn)技術(shù)，加強應(yīng)急指揮、監(jiān)測預(yù)警、信息獲取、救援救援等環(huán)節(jié)的技術(shù)支撐，提升應(yīng)急處置的科技含量和效率。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

定期培訓(xùn)：定期組織開展面向全體[師生]及教職工的應(yīng)急知識培訓(xùn)，普及安全防范技能、自救互救知識和應(yīng)急處置程序。針對不同類型的事件，開展專項技能培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊伍的專業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。

模擬演練：定期組織不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性，檢驗隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。通過演練發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善應(yīng)急處置體系。鼓勵各部門、各學(xué)院（部）、處、室開展應(yīng)急演練，并組織專家進(jìn)行評估指導(dǎo)，提升演練效果。

第十五條加強保障建設(shè)

[北京某學(xué)校]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等方面全方位加強保障建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的順利開展，最大程度地減少事件造成的損失，維護(hù)[師生]生命財產(chǎn)安全，保障學(xué)校正常的教學(xué)、科研、