[北京某醫(yī)院]新冠肺炎疫情防控與就診流程規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理新冠肺炎（COVID19）疫情，提升[北京某醫(yī)院]應急響應和醫(yī)療救治能力，健全疫情防控機制，最大程度地減少疫情傳播風險和危害，保障[居民]生命健康與財產安全，維護正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[北京某醫(yī)院]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統一指揮，快速反應。醫(yī)院成立新冠肺炎疫情防控領導小組（以下簡稱領導小組），統一領導、指揮全院疫情防控工作，建立健全“早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療”的快速反應機制，確保信息報告、指揮協調、應急處置等環(huán)節(jié)高效聯動，實現快速響應、精準處置。

2.分級負責，屬地管理。遵循“屬地管理”原則，醫(yī)院各科室、部門主要負責人是本科室、本部門疫情防控工作的第一責任人，承擔本區(qū)域、本部門疫情防控的具體責任。同時，積極配合屬地衛(wèi)生健康行政部門及相關部門的統一指揮和協調調度。

3.預防為主，及時控制。堅持“預防為主、防治結合”的方針，強化常態(tài)化防控措施，加強重點人群、重點環(huán)節(jié)排查與管理，強化風險評估與監(jiān)測預警，做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早診斷、早治療，及時阻斷疫情傳播鏈，將疫情危害控制在最小范圍。

4.系統聯動，群防群控。構建醫(yī)院內部各部門、各科室之間以及與屬地衛(wèi)生健康行政部門、疾控機構、社區(qū)等外部單位聯防聯控的工作體系，加強信息共享、資源統籌和協同作戰(zhàn)，形成上下貫通、左右聯動、齊抓共管的群防群控工作格局。

5.區(qū)分性質，依法處置。在疫情防控工作中，依法保障[居民]的合法權益，根據疫情風險等級和防控需要，采取的防控措施應當與疫情風險相匹配，做到科學精準、分類施策。所有防控措施必須符合法律法規(guī)規(guī)定，確保程序正當、權限清晰、公開透明，維護正常醫(yī)療秩序和[社會]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[北京某醫(yī)院]內因新冠肺炎疫情引發(fā)或相關的各類突發(fā)事件的應急處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、死亡，或是公共財產受到損失，擾亂正常醫(yī)療秩序，損害醫(yī)院聲譽的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：醫(yī)院及周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及群體性事件，可能對醫(yī)院診療秩序造成影響的謠言傳播或惡意攻擊行為，邪教組織的非法傳教活動。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內、造成一定范圍內人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[居民]或醫(yī)務人員的恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院內的建筑物倒塌、火災等重大安全事故，醫(yī)療設備故障導致診療服務中斷，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[居民]健康嚴重損害的新冠肺炎疫情聚集性疫情，以及其他傳染病疫情。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：地震、洪水等災害及由各類自然災害誘發(fā)的醫(yī)院設施損壞、醫(yī)療秩序受影響等次生災害。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網絡系統發(fā)布有害信息，進行反動、虛假宣傳影響醫(yī)院聲譽；竊取患者隱私信息或醫(yī)療數據泄露事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與醫(yī)院疫情防控關聯性較弱，如確需適用，可調整為：醫(yī)院內部組織的專業(yè)技術資格考試中出現的泄密事件，以及在考試實施過程中發(fā)生的違規(guī)事件。）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因疫情防控措施不當引發(fā)的[居民]不滿或投訴，造成醫(yī)院正常診療秩序受到較嚴重影響的事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[北京某醫(yī)院]成立新冠肺炎疫情防控領導小組（以下簡稱領導小組），作為醫(yī)院疫情防控工作的最高決策指揮機構。領導小組下設辦公室和八個專項應急處置工作組，分別負責疫情防控的日常管理、信息研判、綜合協調和具體處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：院長

副組長：分管疫情防控工作的副院長、分管醫(yī)療工作的副院長、分管行政工作的副院長

成員：醫(yī)務部、護理部、感染管理科、院辦、醫(yī)務科、急診科、發(fā)熱門診、預檢分診、各臨床科室負責人、院感防控辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)科、宣傳科等部門主要負責人。

領導小組職責：全面領導醫(yī)院新冠肺炎疫情防控應急工作，統一決策、指揮和部署各項防控措施；研究決定疫情防控重大事項；協調解決疫情防控工作中的重大問題；批準啟動和終止應急響應；向上級衛(wèi)生健康行政部門報告重要情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在院辦公室，負責疫情防控領導小組的日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、報送疫情防控信息；起草疫情防控相關文件、方案和報告；組織開展疫情防控工作會議和培訓；協調各部門落實領導小組決策部署；督促檢查各科室疫情防控措施落實情況；總結疫情防控工作經驗；承擔領導小組交辦的其他任務。

第七條處置工作組及主要職責

針對新冠肺炎疫情防控中的不同場景和需求，領導小組下設以下八個專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔任，副組長由保衛(wèi)科科長擔任。工作組成員由院辦、保衛(wèi)科、宣傳科、醫(yī)務科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在保衛(wèi)科。

主要職責：維護醫(yī)院及周邊區(qū)域社會秩序穩(wěn)定，防范和處置可能引發(fā)恐慌的謠言傳播，處置擾亂醫(yī)院診療秩序的違法行為，配合公安機關處置涉及疫情防控的治安事件，保障醫(yī)療救治和防控工作的順利進行。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔任，副組長由醫(yī)務科科長擔任。工作組成員由醫(yī)務科、急診科、保衛(wèi)科、感染管理科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)務科。

主要職責：負責組織對突發(fā)醫(yī)療安全事件（如醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故）的應急處置，保障患者和醫(yī)務人員的生命安全，維護正常的醫(yī)療秩序，配合公安機關處置涉及疫情防控的刑事案件。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管行政工作的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、感染管理科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在后勤保障部。

主要職責：負責醫(yī)院電力、供水、供氣、消防等基礎設施的保障和應急處置，保障醫(yī)院正常運行；組織醫(yī)院建筑、設備設施等安全事故的應急處置，減少事故損失，維護醫(yī)療秩序。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由感染管理科科長擔任，副組長由醫(yī)務科科長擔任。工作組成員由感染管理科、醫(yī)務科、護理部、發(fā)熱門診、預檢分診、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在感染管理科。

主要職責：負責新冠肺炎的日常監(jiān)測、篩查、診斷、隔離治療和流行病學調查，落實各項防控措施，防止疫情院內傳播和社區(qū)擴散；負責醫(yī)療廢物處置和消毒隔離工作。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管行政工作的副院長擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由后勤保障部、保衛(wèi)科、感染管理科、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在后勤保障部。

主要職責：負責組織醫(yī)院應對地震、洪水等自然災害的應急處置工作，保障人員安全，減少財產損失，維護醫(yī)療秩序，做好災后恢復重建工作。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管行政工作的副院長擔任，副組長由信息科負責人擔任。工作組成員由信息科、宣傳科、醫(yī)務科、院辦等部門負責人組成。工作組辦公室設在信息科。

主要職責：負責保障醫(yī)院信息系統和網絡的安全穩(wěn)定運行，防范和處置網絡攻擊、信息泄露等事件，及時發(fā)布權威信息，維護醫(yī)院聲譽。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。（本類別與醫(yī)院疫情防控關聯性較弱，如確需適用，可調整為：醫(yī)院內部組織的專業(yè)技術資格考試中出現的泄密事件，以及在考試實施過程中發(fā)生的違規(guī)事件。）組長由分管醫(yī)療工作的副院長擔任，副組長由教務處負責人擔任。工作組成員由教務處、醫(yī)務科、護理部、相關臨床科室負責人組成。工作組辦公室設在教務處。

主要職責：負責組織、協調和保障醫(yī)院內部專業(yè)技術資格考試的順利進行，預防和處置考試過程中的突發(fā)事件，確保考試公平、公正。

8.信息工作組。組長由分管疫情防控工作的副院長擔任，副組長由院辦公室主任擔任。工作組成員由院辦、宣傳科、醫(yī)務科、感染管理科等部門負責人組成。工作組辦公室設在院辦公室。

主要職責：負責收集、整理、分析、報送疫情防控相關信息，包括患者信息、疫情動態(tài)、防控措施落實情況等；負責與上級衛(wèi)生健康行政部門、媒體等溝通聯絡，做好信息發(fā)布工作；負責疫情防控相關數據的統計和分析。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時控制和妥善處置新冠肺炎疫情防控中的突發(fā)事件，建立健全信息報送和預警機制，確保信息暢通、準確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

信息報送工作必須遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到第一時間，事件發(fā)生后應立即啟動報告程序。

（2）首報意識。任何部門或個人發(fā)現突發(fā)事件或疑似事件，均負有首報責任，不得遲報、漏報、瞞報、謊報。

（3）真實性。報送信息必須客觀、真實，準確反映事件基本情況，不得摻雜個人主觀判斷或虛假成分。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內容，確保信息全面、詳盡。

（5）續(xù)報要求。事件處置過程中，信息報送應持續(xù)進行，及時報告事態(tài)發(fā)展和處置進展，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

信息報送遵循逐級上報原則，確保信息準確傳遞至決策層和上級主管部門。

（1）[院內]信息報送流程：各部門或個人發(fā)現事件后，立即向本科室負責人報告，科室負責人核實后，在[30分鐘]內將初步信息報告至院辦公室；院辦公室接到報告后，進行核實、分析，并在[10分鐘]內向領導小組組長報告，同時根據領導小組指示進行后續(xù)上報和處置。

（2）[上級]信息報送流程：院辦公室根據事件性質和嚴重程度，將信息分別報送至屬地衛(wèi)生健康行政部門、北京市衛(wèi)生健康委員會和國家衛(wèi)生健康委員會。重大事件需同時上報。

3.緊急書面信息報送流程

遇重大突發(fā)事件，院辦公室應立即啟動緊急書面信息報送流程：

（1）電話報告：事件發(fā)生后，院辦公室負責人或指定人員在[40分鐘]內電話報告至屬地衛(wèi)生健康行政部門、北京市衛(wèi)生健康委員會；根據事件性質，可能還需要同時報告至市委、市政府。

（2）書面報告：事件發(fā)生后，院辦公室在[2小時]內完成書面報告，內容包括應急信息核心要素清單所列全部內容，并報送至屬地衛(wèi)生健康行政部門、北京市衛(wèi)生健康委員會；根據事件性質，可能還需要同時報送至市委、市政府。

4.應急信息核心要素清單

報送的所有突發(fā)事件信息必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓層、科室、病區(qū)等）。

（3）規(guī)模：事件涉及的患者數量、醫(yī)護人員數量等。

（4）傷亡：事件造成的患者和醫(yī)護人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

（6）評估：對事件性質、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施。

（8）進展：事件發(fā)展情況和處置進展。

（9）其他：需要報告的其他相關信息。

5.須在規(guī)定時限內向省委報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后[40分鐘]內通過電話向省委辦公廳口頭報告，或[2小時]內書面報送省委辦公廳：

（1）重大自然災害；

（2）重大事故災難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件（包括新冠肺炎疫情重大聚集性疫情）；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在新冠肺炎疫情防控領導小組的統一部署下，各專項應急處置工作組及相關部門必須常態(tài)化開展以下預防預警工作：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及相關部門要在領導小組的指導下，加強應急管理體系建設，完善日常管理機制，明確職責分工，健全工作制度，確保應急指揮體系高效運轉。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期對新冠肺炎疫情防控應急預案進行評估和修訂，根據疫情形勢變化、醫(yī)院實際情況和上級要求，及時更新完善，確保預案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應急隊伍建設。組建專兼職相結合的新冠肺炎疫情防控應急隊伍，加強隊伍建設和培訓，提升應急處置能力。明確隊伍人員構成、職責分工、聯系方式等，確保隊伍隨時能夠拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展新冠肺炎疫情防控知識培訓、技能培訓和應急處置演練，提高全體員工疫情防控意識和應急處置能力。演練應模擬不同場景和突發(fā)事件，檢驗預案的有效性和可操作性，并根據演練情況進一步完善預案。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據疫情防控需要，做好口罩、消毒劑、防護服、體溫計、呼吸機等關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作，建立物資臺賬，定期檢查和補充，確保應急物資充足、可用，需要時能夠及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據新冠肺炎疫情防控突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍和緊急程度，將其劃分為以下四個等級：

（1）I級紅/特別重大事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]重大傷亡，嚴重影響[社會]穩(wěn)定，需要跨區(qū)域協調應對的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。判定標準包括：短時間內出現數百例以上感染者，或出現聚集性疫情并迅速蔓延；發(fā)生重大醫(yī)療資源擠兌，嚴重影響醫(yī)療秩序；引發(fā)重大[社會]影響或恐慌情緒。

（2）II級橙/重大事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]較大傷亡，對[社會]穩(wěn)定造成嚴重威脅，需要較大范圍協調應對的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。判定標準包括：短時間內出現數十例以上感染者，或出現較大范圍聚集性疫情；發(fā)生一定程度的醫(yī)療資源擠兌，對醫(yī)療秩序造成較大影響；引發(fā)較廣泛關注或[社會]影響。

（3）III級黃/較大事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]一定傷亡，對[社會]穩(wěn)定造成一定威脅，需要在區(qū)域內協調應對的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。判定標準包括：短時間內出現數例感染者，或出現小型聚集性疫情；對醫(yī)療秩序造成一定程度影響；引發(fā)一定關注。

（4）IV級藍/一般事件：指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]傷亡，但對[社會]穩(wěn)定影響較小，能夠在科室或醫(yī)院范圍內得到有效處置的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。判定標準包括：出現單例或極少數病例，未形成聚集性疫情；對醫(yī)療秩序影響有限；[社會]影響很小。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，根據事件等級啟動相應級別的應急響應程序，具體流程如下：

（1）特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，須在[20分鐘]內由事發(fā)科室或部門向院辦公室報告，院辦公室在接報后立即向領導小組組長報告，并在[20分鐘]內向北京市衛(wèi)生健康委員會報告，同時啟動I級應急響應預案，成立現場指揮部。領導小組在[1小時]內將事件情況報告至國家衛(wèi)生健康委員會。核心動作包括：立即啟動最高級別應急響應，成立現場指揮部統一指揮；調集全院資源，全力開展患者救治和疫情控制；迅速封閉相關區(qū)域，防止疫情擴散；及時、準確向市級以上衛(wèi)生健康行政部門報告事件情況；根據需要，請求市級以上支援。

（2）重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，須在[20分鐘]內由事發(fā)科室或部門向院辦公室報告，院辦公室在接報后立即向領導小組組長報告，并在[20分鐘]內向北京市衛(wèi)生健康委員會報告，同時啟動II級應急響應預案，成立現場指揮部。領導小組在[1小時]內將事件情況報告至國家衛(wèi)生健康委員會。核心動作包括：立即啟動較高級別應急響應，成立現場指揮部統一指揮；迅速開展患者救治和流行病學調查，劃定風險區(qū)域；采取必要的管控措施，防止疫情擴散；加強信息發(fā)布，及時回應社會關切；密切配合市級衛(wèi)生健康行政部門開展處置工作。

（3）較大事件(III級)應急響應

較大事件(III級)發(fā)生后，須在[20分鐘]內由事發(fā)科室或部門向院辦公室報告，院辦公室在接報后立即向領導小組組長報告，并在[20分鐘]內向北京市衛(wèi)生健康委員會報告，同時啟動III級應急響應預案。領導小組在[1小時]內將事件情況報告至國家衛(wèi)生健康委員會。核心動作包括：啟動相應級別應急響應，由領導小組或指定負責人負責指揮；開展患者隔離治療和密切接觸者排查；采取必要的防控措施，防止疫情擴散；加強院內監(jiān)測，確保醫(yī)療秩序穩(wěn)定；及時向市級衛(wèi)生健康行政部門報告事件處置情況。

（4）一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，須在[20分鐘]內由事發(fā)科室或部門向院辦公室報告，院辦公室在接報后及時向領導小組報告，并在[1小時內]向北京市衛(wèi)生健康委員會報告。啟動IV級應急響應預案，由科室負責人或指定人員負責現場處置。核心動作包括：迅速開展患者隔離治療和初步排查；采取必要的防控措施，防止疫情擴散；加強院內監(jiān)測，確保醫(yī)療秩序穩(wěn)定；及時向市級衛(wèi)生健康行政部門報告事件處置情況。

3.現場指揮部核心任務

現場指揮部是突發(fā)事件應急處置的最高決策機構，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴大和蔓延。

（2）掌握進展：密切關注事件動態(tài)，及時收集、分析信息，準確掌握事件發(fā)展情況。

（3）及時報告：按照規(guī)定時限和程序，及時向領導小組和上級衛(wèi)生健康行政部門報告事件情況、處置進展和需要協調解決的問題。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論：根據領導小組的指示，適時向社會發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，引導輿論，維護社會穩(wěn)定。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[北京某醫(yī)院]將建立健全覆蓋全院的應急通訊與信息保障體系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時信息流轉高效、準確、安全。

1.機制建設：完善信息收集、分析、研判、傳遞、報送、處理等全流程工作機制，明確各環(huán)節(jié)職責分工、操作規(guī)程和信息標準。確保信息報送渠道暢通，建立分級負責、逐級上報的信息報送制度，嚴禁遲報、漏報、瞞報、謊報。設立應急通訊聯絡表，明確內外部關鍵聯系人及聯系方式，確保緊急情況下通訊聯絡順暢。

2.渠道保障：構建多元化、廣覆蓋的信息傳輸渠道，包括但不限于院內內部電話網絡、專用應急通訊設備（如對講機）、應急廣播系統、加密信息平臺、電子郵箱等，確保在各種情況下信息能夠快速、準確傳遞。定期對通訊設備進行檢查、維護和測試，保障設備完好率和信號暢通。

3.技術保障：加強網絡安全防護，建立信息安全管理制度，確保信息系統穩(wěn)定運行和信息數據安全。配備必要的通訊與信息設備，確保在斷電、網絡中斷等極端情況下，應急通訊和信息傳遞不受影響。建立信息備份和恢復機制，確保信息數據安全。

第十二條物資與資金保障

[北京某醫(yī)院]將建立完善應急物資與資金保障體系，確保應急處置工作順利開展。

1.經費保障：將應急處置經費納入醫(yī)院年度預算，并根據實際需求動態(tài)調整，確保應急處置工作所需資金及時、足額到位。嚴格執(zhí)行財務管理制度，確保資金使用的規(guī)范、高效和透明。建立健全應急經費使用審批流程，加強資金監(jiān)管，防止浪費和挪用。

2.物資儲備：建立覆蓋全院的應急物資儲備制度，制定關鍵應急物資清單（包括但不限于醫(yī)用防護用品、消毒用品、藥品、呼吸機等醫(yī)療設備、生活必需品、應急照明、通訊設備等），明確儲備規(guī)模、品種、規(guī)格和存放地點。實行分類管理，定期盤點，確保物資數量充足、質量合格、隨時可用。制定應急物資調配預案，明確調配程序和權限，確保應急物資能夠快速、精準地調配到需求科室。

3.采購與管理：建立應急物資采購、保管、維護和供應機制。對于特殊應急物資，如藥品、疫苗等，指定專人負責采購、保管和使用，并嚴格執(zhí)行相關管理規(guī)定。建立物資申領、發(fā)放制度，確保物資供應及時、規(guī)范。加強物資使用的監(jiān)督檢查，確保物資得到合理利用。

第十三條人員與技術保障

[北京某醫(yī)院]將建立完善的人員與技術保障體系，確保應急處置工作專業(yè)、高效。

1.人員保障：組建由醫(yī)務人員、院感防控專家、行政管理、后勤保障等人員組成的常備/預備應急隊伍。明確各應急隊伍的職責分工和人員組成，建立人員動態(tài)管理機制，根據事件等級和處置需求，動態(tài)調整人員配置。加強應急隊伍的日常管理和培訓，提升應急處置能力。制定應急人員調配預案，確保應急人員能夠迅速集結、調配到位。

2.技術保障：加強院內感染防控、醫(yī)療救治、實驗室檢測、信息化管理等專業(yè)技術隊伍建設，提升應急處置的專業(yè)化水平。建立專家咨詢機制，組建由院內外專家組成的應急處置專家組，為應急處置工作提供專業(yè)技術支持。加強應急處置所需技術的研發(fā)與應用，如快速檢測、智能隔離、信息共享等，提升應急處置的科技含量。建立應急技術保障機制，確保應急處置所需的技術設備、設施完好、運行正常。

第十四條培訓與演練保障

[北京某醫(yī)院]將建立常態(tài)化、系統化的培訓與演練保障機制，提升全院應急處置能力。

1.培訓保障：制定年度培訓計劃，定期組織開展全員應急知識、技能培訓和演練，提升全院員工疫情防控意識和應急處置能力。培訓內容包括新冠肺炎防控知識、個人防護技能、醫(yī)療救治流程、信息報告要求、心理疏導技巧等。采用線上線下相結合的培訓方式，提高培訓的覆蓋面和實效性。

2.演練保障：定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的應急模擬演練，檢驗應急預案的實用性和可操作性，提升協同作戰(zhàn)能力。演練場景可包括院內感染暴發(fā)、醫(yī)療資源緊張、自然災害等，模擬真實應急處置過程。制定演練評估標準，對演練效果進行評估，并根據評估結果修訂完善應急預案和處置措施。

3.交流協作：鼓勵和支持各科室、部門積極參與對外交流與合作，學習借鑒其他醫(yī)療機構的先進經驗和做法。定期組織參加上級衛(wèi)生健康行政部門、相關專家組織的培訓和交流活動，提升應急處置能力。建立信息共享和資源整合機制，加強與轄區(qū)及周邊醫(yī)療機構、疾控機構、公安機關等的溝通協作，形成聯防聯控合力。

第十五條加強保障建設

[北京某醫(yī)院]將從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等各個方面全方位加強應急保障體系建設，確保各項保障措施落實到位，為突發(fā)事件的應急處置提供堅實支撐。

1.制度保障：建立健全覆蓋突發(fā)事件應急處置全過程的規(guī)章制度體系，包括應急響應、信息報告、資源調配、現場處置、后期處置等各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定。明