電力系統(tǒng)安全運行與維護(hù)操作標(biāo)準(zhǔn)一、引言電力系統(tǒng)作為國民經(jīng)濟(jì)的基石與社會運轉(zhuǎn)的命脈，其安全、穩(wěn)定、可靠運行直接關(guān)系到國家能源安全、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局以及人民群眾的日常生活。為規(guī)范電力系統(tǒng)相關(guān)從業(yè)人員的行為，明確安全運行與維護(hù)操作的基本準(zhǔn)則，防范各類安全事故，保障人身、設(shè)備及電網(wǎng)安全，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)旨在提供一套系統(tǒng)、科學(xué)、可操作的指導(dǎo)規(guī)范，適用于電力系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運行、檢修、試驗等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)單位與人員。二、總則2.1指導(dǎo)思想本標(biāo)準(zhǔn)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為基本方針，堅持“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則，強調(diào)全員、全過程、全方位的安全管理，致力于提升電力系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平。2.2適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于各類發(fā)電企業(yè)、輸電線路、變電站（換流站）、配電設(shè)施以及電力調(diào)度機構(gòu)等組成的電力系統(tǒng)及其相關(guān)運行、維護(hù)、檢修、試驗人員。2.3責(zé)任主體各電力生產(chǎn)經(jīng)營單位是本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人對本單位的電力系統(tǒng)安全運行與維護(hù)工作負(fù)全面責(zé)任。各級管理人員、技術(shù)人員及一線操作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本標(biāo)準(zhǔn)，履行各自崗位職責(zé)。三、安全運行管理3.1人員資質(zhì)與行為規(guī)范3.1.1所有從事電力系統(tǒng)運行、維護(hù)、操作的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考核合格并取得相應(yīng)資質(zhì)證書后方可上崗。嚴(yán)禁無證上崗或超越資質(zhì)范圍工作。3.1.2工作人員應(yīng)熟悉本崗位的安全職責(zé)、技術(shù)規(guī)程和設(shè)備性能，掌握觸電急救、消防滅火等基本技能。3.1.3作業(yè)人員在工作中必須嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，集中精力，嚴(yán)禁酒后上崗、疲勞作業(yè)或在工作中從事與工作無關(guān)的活動。3.1.4進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴和使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，如安全帽、絕緣鞋、絕緣手套等。3.2設(shè)備運行管理3.2.1電力設(shè)備的運行必須嚴(yán)格遵循設(shè)備制造商的技術(shù)要求和國家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.2.2建立健全設(shè)備臺賬，定期對設(shè)備進(jìn)行巡視檢查、狀態(tài)監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析，及時掌握設(shè)備健康狀況。巡視檢查應(yīng)制定明確的路線、項目和周期，確保無遺漏、無死角。3.2.3加強設(shè)備運行參數(shù)的監(jiān)控，確保各項參數(shù)在允許范圍內(nèi)。發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即分析原因，采取措施，并及時上報。3.2.4嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備缺陷管理制度，對發(fā)現(xiàn)的缺陷要及時登記、分類、上報，并按照“小缺陷不過班，大缺陷不過天”的原則組織處理，重大缺陷應(yīng)立即停機（停役）處理。3.3運行方式管理3.3.1電力系統(tǒng)運行方式的安排應(yīng)滿足安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性的要求，充分考慮系統(tǒng)穩(wěn)定、潮流分布、短路容量、電壓質(zhì)量等因素。3.3.2重要運行方式的改變，如主變壓器停送電、母線倒閘操作、重要線路投退等，必須經(jīng)過嚴(yán)格的計算校核和審批程序，并制定詳細(xì)的操作方案和事故預(yù)案。3.3.3定期對系統(tǒng)運行方式進(jìn)行安全評估，優(yōu)化運行方案，消除安全隱患。3.4調(diào)度管理3.4.1嚴(yán)格執(zhí)行電力調(diào)度規(guī)程，服從統(tǒng)一調(diào)度指揮，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。3.4.2調(diào)度指令的發(fā)布、接收和執(zhí)行必須規(guī)范、準(zhǔn)確、及時。受令單位在執(zhí)行指令前應(yīng)進(jìn)行復(fù)誦核對，執(zhí)行完畢后及時匯報。3.4.3加強調(diào)度運行分析，做好負(fù)荷預(yù)測，合理安排機組啟停和出力，確保電力供需平衡。3.5應(yīng)急管理3.5.1各單位應(yīng)制定完善的電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括大面積停電、設(shè)備重大故障、自然災(zāi)害等各類情景。3.5.2定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高應(yīng)急隊伍的快速響應(yīng)和處置能力。3.5.3配備必要的應(yīng)急物資和裝備，并確保其處于良好備用狀態(tài)。3.5.4發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、果斷處置”的原則進(jìn)行處理，最大限度減少損失和影響。3.6安全防護(hù)與勞動保護(hù)3.6.1作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，必要時采取隔離措施，防止無關(guān)人員進(jìn)入。3.6.2電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架等必須可靠接地或接零，接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。3.6.3高空作業(yè)必須使用合格的登高工具，系好安全帶，嚴(yán)禁上下拋擲工具和材料。3.6.4嚴(yán)格執(zhí)行工作票、操作票制度（兩票制度），以及工作許可、工作監(jiān)護(hù)、工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度（三制）。四、維護(hù)操作管理4.1維護(hù)工作的基本要求4.1.1電力設(shè)備的維護(hù)工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主、計劃檢修”的原則，根據(jù)設(shè)備的運行狀況、技術(shù)壽命和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定合理的維護(hù)周期和計劃。4.1.2維護(hù)工作前，必須進(jìn)行充分的風(fēng)險評估，制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，并對參與人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全交底。4.1.3維護(hù)工作應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方案和操作規(guī)程進(jìn)行，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和工藝。4.2倒閘操作4.2.1倒閘操作是電力系統(tǒng)運行中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度。操作票應(yīng)事先填寫，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。4.2.2操作前，操作人員應(yīng)核對設(shè)備名稱、編號和狀態(tài)，明確操作目的和順序。4.2.3倒閘操作必須由兩人進(jìn)行，一人操作，一人監(jiān)護(hù)。操作過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行唱票、復(fù)誦、核對、操作、回令等程序。4.2.4操作中發(fā)生疑問時，應(yīng)立即停止操作，向調(diào)度或值班負(fù)責(zé)人報告，待查清問題后再進(jìn)行操作，嚴(yán)禁擅自更改操作票或隨意操作。4.2.5操作完畢后，應(yīng)全面檢查設(shè)備狀態(tài)，確認(rèn)操作無誤，并做好記錄。4.3設(shè)備檢修與試驗4.3.1設(shè)備檢修應(yīng)嚴(yán)格遵守檢修工藝規(guī)程，確保檢修質(zhì)量。檢修過程中，應(yīng)做好各項記錄，包括檢修前的狀態(tài)、更換的部件、調(diào)整的參數(shù)等。4.3.2電氣試驗工作應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，試驗儀器儀表必須經(jīng)計量檢定合格并在有效期內(nèi)。4.3.3高壓試驗應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，試驗區(qū)域應(yīng)設(shè)圍欄和警示標(biāo)志。試驗前應(yīng)放電、驗電，確保設(shè)備不帶電。4.3.4檢修、試驗工作結(jié)束后，應(yīng)清理現(xiàn)場，拆除臨時安全措施，恢復(fù)設(shè)備正常狀態(tài)，并經(jīng)檢查驗收合格后方可投入運行。4.4作業(yè)現(xiàn)場安全管理4.4.1作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔有序，通道暢通，照明充足。4.4.2臨時電源的使用必須符合安全規(guī)定，嚴(yán)禁私拉亂接。4.4.3動火作業(yè)（如焊接、切割）必須辦理動火工作票，并采取有效的防火措施。4.4.4進(jìn)入受限空間作業(yè)前，必須進(jìn)行通風(fēng)和氣體檢測，確認(rèn)安全后方可進(jìn)入，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。五、監(jiān)督與考核5.1各單位應(yīng)建立健全電力系統(tǒng)安全運行與維護(hù)操作的監(jiān)督檢查機制，定期對本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。5.2對嚴(yán)格遵守本標(biāo)準(zhǔn)、在安全運行與維護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。5.3對違反本標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致安全事故或重大安全隱患的單位和個人，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。六、附則6.1本標(biāo)準(zhǔn)未盡事宜，應(yīng)遵守國家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定。6.2各單位可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實際情況，制定具體的實施細(xì)則。6.3本標(biāo)準(zhǔn)由制定單位負(fù)責(zé)解釋。6.4本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行。結(jié)語電力系統(tǒng)的安全運行與維護(hù)操作是一項長期而艱巨的任務(wù)，容不