第1篇一、引言隨著春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日的臨近，全國(guó)范圍內(nèi)會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的人員流動(dòng)，形成返程高峰。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)因節(jié)假日、重大活動(dòng)等原因?qū)е碌姆党谈叻迤陂g，各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和廣大人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立返程高峰應(yīng)急處置指揮部1.指揮部組成：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。（二）成立專項(xiàng)工作組1.交通保障組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路、公路、民航等交通部門，確保返程高峰期間交通暢通。2.公安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障人民群眾健康。4.通信保障組：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急通信，確保信息暢通。5.食品安全組：負(fù)責(zé)監(jiān)管食品安全，保障人民群眾飲食安全。6.環(huán)境保護(hù)組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生活環(huán)境。四、應(yīng)急處置措施（一）交通保障1.提前發(fā)布返程高峰預(yù)警信息，引導(dǎo)群眾合理安排出行時(shí)間。2.加大交通運(yùn)力投入，確保返程高峰期間交通暢通。3.加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)處理交通事故，確保道路安全。4.優(yōu)化公共交通線路，提高運(yùn)輸效率。（二）公安保衛(wèi)1.加強(qiáng)治安巡邏，提高見(jiàn)警率，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。2.設(shè)立臨時(shí)警務(wù)站，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的安保工作。3.做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。（三）醫(yī)療救護(hù)1.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配，確保醫(yī)療救治能力。2.設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，為旅客提供基本醫(yī)療服務(wù)。3.開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)，提高群眾自救互救能力。（四）通信保障1.確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行，確保信息暢通。2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。（五）食品安全1.加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保食品質(zhì)量。2.設(shè)立食品安全檢測(cè)點(diǎn)，對(duì)食品進(jìn)行抽檢。3.加強(qiáng)食品安全宣傳教育，提高群眾食品安全意識(shí)。（六）環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置突發(fā)環(huán)境事件。2.加強(qiáng)垃圾清運(yùn)，確保環(huán)境衛(wèi)生。3.加強(qiáng)噪音、揚(yáng)塵等污染源控制，保障人民群眾生活環(huán)境。五、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警響應(yīng)1.當(dāng)預(yù)測(cè)到返程高峰期間可能發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮部啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，指揮部啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。2.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.指揮部根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。（三）應(yīng)急處置1.各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.指揮部加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。（四）應(yīng)急結(jié)束1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.各相關(guān)部門恢復(fù)正常工作秩序。六、保障措施（一）經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府要加大返程高峰應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)投入，確保應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展。（二）物資保障各級(jí)政府要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（三）人員保障各級(jí)政府要組織專業(yè)應(yīng)急處置隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。（四）宣傳教育各級(jí)政府要加強(qiáng)返程高峰應(yīng)急處置宣傳教育，提高群眾應(yīng)急處置意識(shí)。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由返程高峰應(yīng)急處置指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保本預(yù)案落到實(shí)處。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、引言隨著春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)假日臨近，人們紛紛踏上回家的路，返程高峰期交通壓力增大，事故風(fēng)險(xiǎn)也隨之上升。為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高返程高峰期道路交通安全管理水平，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于全國(guó)范圍內(nèi)高速公路、國(guó)省道、城市道路等道路在返程高峰期發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括交通事故、惡劣天氣、道路施工、車輛故障等。三、組織體系1.成立返程高峰期道路交通安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)返程高峰期道路交通安全工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的具體落實(shí)。3.各級(jí)公安、交通、公路、氣象、衛(wèi)生、消防等部門按照職責(zé)分工，共同參與返程高峰期道路交通安全保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）根據(jù)氣象、交通等部門提供的信息，提前發(fā)布返程高峰期道路交通安全預(yù)警信息。（2）對(duì)重點(diǎn)路段、時(shí)段進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告安全隱患。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級(jí)應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)會(huì)議，研究部署應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置（1）交通疏導(dǎo)1）加強(qiáng)路面巡邏，及時(shí)掌握道路通行情況，發(fā)布交通管制信息。2）根據(jù)實(shí)際情況，采取交通管制、分流、限速等措施，確保道路暢通。3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)擁堵路段進(jìn)行快速清理。（2）事故處理1）加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，確保事故車輛及時(shí)撤離。2）對(duì)傷者進(jìn)行緊急救治，確保生命安全。3）協(xié)助保險(xiǎn)公司處理事故理賠。（3）惡劣天氣應(yīng)對(duì)1）密切關(guān)注氣象變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2）加強(qiáng)對(duì)易發(fā)生交通事故路段的巡查，及時(shí)清除積雪、結(jié)冰等障礙物。3）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置需要。（4）道路施工、車輛故障應(yīng)對(duì)1）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保施工安全。2）及時(shí)處理車輛故障，避免影響道路通行。3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保道路暢通。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳道路交通安全知識(shí)。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急處置需要。（2）加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保物資供應(yīng)。2.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)警能力。（2）推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。六、后期處置1.事故調(diào)查（1）對(duì)發(fā)生的交通事故進(jìn)行調(diào)查，查明原因。（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.善后處理（1）對(duì)事故傷者進(jìn)行救治，確保生命安全。（2）對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。（3）對(duì)受損道路進(jìn)行修復(fù)，確保道路暢通。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。3.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。4.本預(yù)案如與國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。八、總結(jié)返程高峰期道路交通安全保障工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要各級(jí)政府、各部門和社會(huì)各界共同努力。本預(yù)案旨在提高返程高峰期道路交通安全管理水平，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)應(yīng)急指揮部要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保返程高峰期道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。第3篇一、背景隨著春節(jié)假期的結(jié)束，全國(guó)范圍內(nèi)將迎來(lái)返程高峰。大量人員從各地返回工作崗位，交通壓力增大，容易引發(fā)交通事故、擁堵等問(wèn)題。為確保返程高峰期間的道路交通安全暢通，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面提高應(yīng)對(duì)返程高峰的能力和水平，確保人民群眾安全、順暢、高效地返程。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立返程高峰應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度返程高峰期間各項(xiàng)工作。2.指揮部下設(shè)以下工作小組：（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各單位工作，確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。（2）交通保障組：負(fù)責(zé)道路暢通、交通秩序維護(hù)、事故處理等工作。（3）治安保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)維護(hù)返程高峰期間治安秩序，打擊違法犯罪活動(dòng)。（4）醫(yī)療服務(wù)組：負(fù)責(zé)提供醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫等服務(wù)。（5）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道返程高峰期間各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、交通等部門預(yù)測(cè)，提前發(fā)布返程高峰預(yù)警信息。（2）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各部門、各單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2.啟動(dòng)響應(yīng)（1）交通保障組加強(qiáng)路面巡邏，及時(shí)疏導(dǎo)交通，確保道路暢通。（2）治安保衛(wèi)組加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)治安秩序，打擊違法犯罪活動(dòng)。（3）醫(yī)療服務(wù)組提前做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備，確保及時(shí)救治傷員。（4）宣傳報(bào)道組及時(shí)發(fā)布返程高峰相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾合理規(guī)劃出行。3.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)返程高峰實(shí)際情況，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：（1）一級(jí)響應(yīng)：返程高峰嚴(yán)重，交通擁堵，可能出現(xiàn)大面積交通事故。（2）二級(jí)響應(yīng)：返程高峰較為嚴(yán)重，局部路段擁堵，可能出現(xiàn)交通事故。（3）三級(jí)響應(yīng)：返程高峰一般，部分路段擁堵，可能出現(xiàn)輕微交通事故。（4）四級(jí)響應(yīng)：返程高峰輕微，交通基本暢通。五、應(yīng)急處置措施1.交通保障措施（1）加強(qiáng)路面巡邏，及時(shí)疏導(dǎo)交通，確保道路暢通。（2）優(yōu)化交通信號(hào)燈配時(shí)，提高道路通行效率。（3）加強(qiáng)高速公路、國(guó)省道等重點(diǎn)路段的管控，防止擁堵。（4）加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高駕駛員、行人安全意識(shí)。2.治安保衛(wèi)措施（1）加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)治安秩序，打擊違法犯罪活動(dòng)。（2）設(shè)立臨時(shí)警務(wù)站，及時(shí)處理交通事故、糾紛等。（3）加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的安保工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。3.醫(yī)療服務(wù)措施（1）提前做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備，確保及時(shí)救治傷員。（2）設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，為傷員提供緊急救治。（3）加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，確保傷員得到及時(shí)救治。4.宣傳報(bào)道措施（1）及時(shí)發(fā)布返程高峰相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾合理規(guī)劃出行。（2）宣傳交通安全知識(shí)，提高駕駛員、行人安全意識(shí)。（3）報(bào)道返程高峰期間各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。六、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，如警用車輛、警用裝備、醫(yī)療救護(hù)物資等。（2）確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足返程高峰期間需求。2.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）明確各部門、各單位職責(zé)，確保應(yīng)急工作有序開(kāi)展。3.經(jīng)費(fèi)保障（1）落實(shí)返程高峰應(yīng)急