摘要環(huán)境公益訴訟被視為社會參與環(huán)保與監(jiān)督的關(guān)鍵司法渠道，給破壞公共利益的生態(tài)環(huán)境治理司法救濟建立了通道，同樣讓檢察機關(guān)履行對行政行為的法律監(jiān)督職責具備了基礎。然而，環(huán)境公益訴訟相對而言具有一定的復雜性，我國的環(huán)境公益訴訟制度也尚處于探索階段，目前的立法狀況滯后于司法實踐，現(xiàn)行法制中關(guān)于環(huán)境公益訴訟的原告資格認定、法規(guī)操作細則、訴訟立案門檻、審查啟動程序、訴訟責任機制等仍存在不足，這些不足制約了我國環(huán)境公益訴訟的推進。因此，對我國環(huán)境公益訴訟進行全面檢視，有利于積極發(fā)揮環(huán)境公益訴訟制度的預設功能和社會效益。本文從法律法規(guī)體系構(gòu)建、適格原告范圍、環(huán)境公益訴訟立案門檻、環(huán)境公益訴訟的啟動程序、環(huán)境公益訴訟責任機制等方面研究環(huán)境公益訴訟制度中存在的問題。研究借鑒美國、日本、澳大利亞等國家環(huán)境公益訴訟經(jīng)驗，提出國外環(huán)境公益訴訟可供我國借鑒的經(jīng)驗啟示，并從完善環(huán)境公益訴訟法律法規(guī)；適度擴張原告主體資格范圍；降低環(huán)境公益訴訟立案門檻；規(guī)范環(huán)境公益訴訟的啟動審查程序；健全生態(tài)修復的責任及賠償制度等五個方面提出法律完善的思路。關(guān)鍵詞：環(huán)境公益訴訟；檢察機關(guān)；環(huán)境公益訴訟制度

ABSTRACTEnvironmentalpublicinterestlitigationisregardedasakeyjudicialchannelforthesocietytoparticipateinenvironmentalprotectionandsupervision,establishingachannelforthejudicialreliefofecologicalenvironmentgovernancethatdestroyspublicinterests,andalsoprovidingafoundationfortheprocuratorialorganstoperformthedutiesoflegalsupervisionoveradministrativeacts.Environmentalpublicinterestlitigation,however,relativelyhasacertaincomplexity,China'senvironmentalpublicinterestlitigationsystemisstillintheexplorationstage,thecurrentlegislationlagsbehindthejudicialpractice,thecurrentlegalsystemabouttheenvironmentalpublicinterestlitigationplaintiffqualification,regulationsoperatingrules,litigationthreshold,reviewstartprocedure,litigationliabilitymechanismisstillinsufficient,thesedeficienciesrestrictstheadvancementofenvironmentalpublicinterestlitigationinChina.Therefore,acomprehensiveinspectionofChina'senvironmentalpublicinterestlitigationisconducivetoactivelyplaythepresetfunctionandsocialbenefitsoftheenvironmentalpublicinterestlitigationsystem.Thispaperstudiestheproblemsexistingintheenvironmentalpublicinterestlitigationsystemfromtheaspectsoftheconstructionoflegalandregulationsystem,thescopeoftheplaintiff,thethresholdoffilingenvironmentalpublicinterestlitigation,thestartingprocedureofenvironmentalpublicinterestlitigation,andtheliabilitymechanismofenvironmentalpublicinterestlitigation.BasedontheexperienceofenvironmentalpublicinterestlitigationintheUnitedStates,JapanandAustralia,weproposetheexperienceofforeignenvironmentalpublicinterestlitigationinChina,andimprovethelawsandregulationsofenvironmentalpublicinterestlitigation;reducethethresholdofenvironmentalpublicinterestlitigation,standardizethereviewprocedureofenvironmentalpublicinterestlitigation,andimprovetheresponsibilityandcompensationsystemofecologicalrestoration.目錄TOC\o"1-3"\h\u30671第一章緒論 參考文獻[1]趙欣玥.淺析環(huán)境公益訴訟中的法律問題與解決路徑[J].學理論,2023,(02):69-71.[2]鞠峰.環(huán)境公益訴訟法律問題研究[D].東北林業(yè)大學,2023.[3]藺昂吉.我國預防性環(huán)境民事公益訴訟法律問題研究[D].蘭州大學,2022.[4]張暢.環(huán)境民事公益訴訟賠償金使用法律問題研究[D].大連海洋大學,2023.[5]劉佳.自然保護地內(nèi)環(huán)境民事公益訴訟法律問題研究[D].蘭州理工大學,2022.[6]羅粲睿.環(huán)境行政公益訴訟法律問題研究[D].貴州師范大學,2022.[7]羅潔.檢察機關(guān)提起環(huán)境民事公益訴訟法律問題研究[D].昆明理工大學,2022.[8]趙雙雙.刑事附帶環(huán)境公益訴訟法律適用問題研究[D].安徽大學,2022.[9]杜娟.內(nèi)蒙古檢察機關(guān)提起環(huán)境行政公益訴訟法律問題研究[D].內(nèi)蒙古大學,2021.DOI:10.27224/ki.gnmdu.2021.000869.[10]岳曉菲.海洋環(huán)境民事公益訴訟法律問題研究[D].大連海事大學,2021.[11]宋文杰.渤海海洋環(huán)境司法保護法律問題研究——以渤海2011-2019年海洋污染案件為分析對象[J].天津法學,2021,37(01):51-60.[12]陸權(quán).預防性環(huán)境公益訴訟的法律問題研究[D].廈門大學,2021.[13]秘明杰.中國環(huán)保社會組織民事公益訴訟法律問題研究[M].中國政法大學出版社:202008.236.[14]穆慧子.環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟法律問題研究[D].西南政法大學,2020.[15]紀昀.破解人民陪審員參審案件中事實問題與法律問題區(qū)分之困境——基于39