中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)chinacivilAirportsAssociation2025年10月 運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)場(chǎng)）是國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化、支撐高水平對(duì)外開(kāi)放的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵時(shí)期，《新時(shí)代新征程譜寫(xiě)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)民航新篇章行動(dòng)綱要》明確指出，要打造一流安全、一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化民航體系。在此宏偉藍(lán)圖下，中國(guó)機(jī)場(chǎng)進(jìn)入從全面恢復(fù)向質(zhì)效引在此背景下，在2024年發(fā)布首期指數(shù)基礎(chǔ)上，中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)與北京大學(xué)全球互聯(lián)互通研究中心再度攜手，研究編制并發(fā)布《中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)2025中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)發(fā)展指數(shù)》。本指數(shù)旨在通過(guò)對(duì)2024年機(jī)場(chǎng)發(fā)展深度把脈，為2025年及未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定與行業(yè)決策提為保持指數(shù)的可比性與系統(tǒng)性，本期指數(shù)研究范圍和指標(biāo)體系與上期本報(bào)告構(gòu)建了涵蓋安全、通達(dá)、便捷、服務(wù)、綠色、貢獻(xiàn)6個(gè)維度的科學(xué)評(píng)估體系。本期指數(shù)顯示，我國(guó)機(jī)場(chǎng)發(fā)展指數(shù)總體提升，行業(yè)復(fù)蘇動(dòng)能強(qiáng)勁，特別是在綠色低碳轉(zhuǎn)型、航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)、綜合運(yùn)行效率等方面表現(xiàn)亮眼，高質(zhì)量發(fā)展成色更足。指數(shù)全景揭示了機(jī)場(chǎng)作為動(dòng)力源，如何通本報(bào)告所稱“機(jī)場(chǎng)”均為我國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)（不含香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)），全文共分四章：第一章全景呈現(xiàn)指數(shù)核心發(fā)現(xiàn)；第二章闡釋評(píng)估體系與數(shù)據(jù)基石；第三章深入解析6個(gè)維度發(fā)展詳情；第四章展望機(jī)場(chǎng)發(fā) 02 03 05 05 06 07 08 09 10 13 14 15 15 16 16 17 17 18 19 20 20 20 21 22 23 24 25 26 26 27 28 29 30 30 32 33 35 36 38 38 38 38 40 40 40 40 40 41 2024年是中國(guó)機(jī)場(chǎng)深入推進(jìn)“十四五”規(guī)時(shí)也是行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要時(shí)期?！爸袊?guó)民用本指數(shù)以2019年為基期，基準(zhǔn)值設(shè)定為100點(diǎn)，規(guī)避疫情期間數(shù)據(jù)失真問(wèn)題，確保評(píng)估科學(xué)性和可比性。指數(shù)結(jié)果顯示，中國(guó)機(jī)場(chǎng)在規(guī)模復(fù)服務(wù)品質(zhì)、運(yùn)行品質(zhì)等發(fā)展的內(nèi)在屬性；“效”主要指經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、戰(zhàn)略價(jià)值等發(fā)展的外在產(chǎn)出和綜合回報(bào)。中國(guó)機(jī)場(chǎng)正在從運(yùn)輸量、航（基期）明，指數(shù)自2016年以來(lái)持續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，創(chuàng)下歷史新高，彰顯了行業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下的強(qiáng)大韌性。進(jìn)入2025年，這一趨勢(shì)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。根據(jù)2025年全國(guó)民航年中工作會(huì)議數(shù)據(jù)，2025年上半年全行業(yè)完成旅客運(yùn)輸量3.7億人次，同比增長(zhǎng)6%，在飛行量同比增長(zhǎng)5.6%的情況下，安全指標(biāo)持續(xù)向好，運(yùn)行效率顯著提升。這些實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)充分印證了指數(shù)所揭示的“質(zhì)效齊升”勢(shì)頭正在加速發(fā)展，為行業(yè)在“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年奠 從雷達(dá)圖分析來(lái)看，安全度、通達(dá)度、便捷度、服務(wù)度、綠色度和貢獻(xiàn)度六個(gè)維度的得分均超過(guò)了基期和2023年的水平，顯示出中國(guó)機(jī)場(chǎng)呈得分分別達(dá)到120.36、118.64和118.08。貢獻(xiàn)度的增長(zhǎng)速度最快，得分為106.05，較2023年增長(zhǎng)13.08%，比基期增長(zhǎng)6.05%。這一多維度的協(xié)運(yùn)行效率持續(xù)優(yōu)化。服務(wù)質(zhì)量不斷提升，旅客滿意度和航空公司滿意度均維持在較高水平。綠色低碳轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，機(jī)場(chǎng)噪聲污染防治的科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序開(kāi)展，其在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的功能日益凸顯。正是在安全、通達(dá)、便捷、服務(wù)、綠色和貢獻(xiàn)六碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，中國(guó)機(jī)場(chǎng)將綠色發(fā)展理念深度融入規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全鏈條，形成系統(tǒng)化的綠色轉(zhuǎn)型路徑。通過(guò)構(gòu)建完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、污染防治精準(zhǔn)化等方面取得顯著成效。特別是在機(jī)場(chǎng)能源系統(tǒng)重構(gòu)、低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的前瞻布局，為機(jī)場(chǎng)綠色轉(zhuǎn)型注入了持續(xù)動(dòng)力。這種從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變，不僅體現(xiàn)了機(jī)場(chǎng)對(duì)環(huán)境責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，更展現(xiàn)了通過(guò)綠色創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)，需要特別說(shuō)明的是，在本次指數(shù)測(cè)算中，安全度與服務(wù)度的得分均低于通達(dá)度、便捷度和綠色度。這一現(xiàn)象并非表明安全與服務(wù)工作的實(shí)際成效弱化，恰恰相反，它客觀揭示了中國(guó)機(jī)場(chǎng)在這兩個(gè)維度上已長(zhǎng)期處于高位運(yùn)行的發(fā)展階段。以2019年為基期，我國(guó)民航的安全水平已位居世界前列，服務(wù)質(zhì)量也通過(guò)逐年持續(xù)提升達(dá)到了較高基準(zhǔn)。安全是行業(yè)的生命線，服務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展的集中體現(xiàn)，二者均具備高基數(shù)的特征。在高起點(diǎn) 上實(shí)現(xiàn)每一點(diǎn)提升，其復(fù)雜程度和所需付出的邊際努力都遠(yuǎn)大于其他正處于快速建設(shè)或技術(shù)爆發(fā)期的領(lǐng)域。2024年安全度與服務(wù)度得分的持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，正是在此高基準(zhǔn)下，通過(guò)精準(zhǔn)管理和持續(xù)創(chuàng)新所取得的內(nèi)涵式、高質(zhì)量進(jìn)步。這充分證明了機(jī)場(chǎng)在筑牢安全底線的同時(shí)，服務(wù)品質(zhì)也在持續(xù)向新向好。安全度的壓艙石作用與服務(wù)度的核心競(jìng)爭(zhēng)力功能，共同構(gòu)成了中國(guó)機(jī)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)雙翼。指數(shù)得分的差異，正是對(duì)不同維度所處安全度彰顯了高位企穩(wěn)、持續(xù)鞏固的基石作用；通達(dá)度等反映了行業(yè)復(fù)蘇與市場(chǎng)反彈的周期性動(dòng)能；綠色度則展現(xiàn)了戰(zhàn)略引領(lǐng)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型成持續(xù)提升，綠色轉(zhuǎn)型深入推進(jìn)，科技賦能成效顯著，民航高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從指數(shù)得分看,中國(guó)機(jī)場(chǎng)呈現(xiàn)全面恢復(fù)態(tài)勢(shì)。安全、通達(dá)、便捷、服務(wù)、綠色、貢獻(xiàn)6個(gè)維度得分均超過(guò)民航業(yè)充分發(fā)揮有效市場(chǎng)與有為政府的協(xié)同作用，堅(jiān)持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力、動(dòng)態(tài)平衡，在內(nèi)外環(huán)境不確定性中尋求高質(zhì)量發(fā)展的確定性。一是全面提升服務(wù)能力，助力促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)運(yùn)輸生產(chǎn)穩(wěn)健均衡增長(zhǎng)。2025年，各機(jī)場(chǎng)聚焦“入境游、低空游、研學(xué)游、親子游、銀發(fā)游”等新消費(fèi)場(chǎng)景，通過(guò)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)產(chǎn)品，有效刺激了航空市場(chǎng)需求。二是以便利出行為目標(biāo)，增強(qiáng)服務(wù)管理能力。2內(nèi)推進(jìn)了航班截載時(shí)間縮短工作，28家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)將航班截載時(shí)間縮短5分鐘以上，顯著提升了旅客出行效率。三是深化網(wǎng)絡(luò)布局與產(chǎn)業(yè)融合，做支付、一次值機(jī)、一次安檢、行李直掛”的高標(biāo)準(zhǔn)通程航班服務(wù)。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)通過(guò)空鐵聯(lián)運(yùn)等模式，擴(kuò)大市場(chǎng)輻射范圍，全國(guó)已有22個(gè)機(jī)場(chǎng)與火車站實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，提升了綜合交通銜接效率。這些舉措不僅賦能區(qū)國(guó)際航空樞紐是航空運(yùn)輸服務(wù)體系的核心節(jié)點(diǎn)，也是現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，更是資源要素集聚的重要平臺(tái)，兼具經(jīng)濟(jì)地理屬基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程、重要政策實(shí)施為抓手，以完善頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化規(guī)劃建設(shè)、強(qiáng)化協(xié)同管理、提升服務(wù)效能為重點(diǎn)任家世界級(jí)超級(jí)航空承運(yùn)人，強(qiáng)化北京、上海、廣州等國(guó)際航空樞紐全方位門戶復(fù)合型功能，加快推進(jìn)“3+7+N”國(guó)際航空樞紐功能體系建設(shè)。另一方面同步推進(jìn)“空中絲綢之路”建設(shè)，穩(wěn)固歐洲、北美通道，拓展六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊及拉美、南太、印度洋及非洲通道，顯著提高樞紐輻射與國(guó)際聯(lián)通能力。2025年，這一戰(zhàn)略加速落地，上半年，國(guó)際 123條，國(guó)際旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)28.5%。北京首都、上海浦東、廣州白云等樞紐機(jī)場(chǎng)的國(guó)際通航點(diǎn)持續(xù)增加，成為連接全球供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，服務(wù)質(zhì)量提升是機(jī)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手，對(duì)增強(qiáng)旅客獲得感、提升機(jī)場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力與品牌價(jià)值、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵意義。2024年，各機(jī)場(chǎng)積極參與“民航服務(wù)提質(zhì)增效年”活動(dòng)，通過(guò)系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)管理，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。全國(guó)航班正常率達(dá)到87.1%，連續(xù)7年保持在80%以上。在服務(wù)便利化方面取得顯著成效，全國(guó)28家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)縮短對(duì)外公布截載時(shí)間5分鐘以上，41家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)2025年，機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，上半年，全國(guó)航班正常率保持91.7%的高位，靠橋率提升至85.5%，確保了旅客出行體驗(yàn)的穩(wěn)定性和可靠性。同時(shí)，機(jī)場(chǎng)通過(guò)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)、支付便利化等措施，42家樞紐機(jī)場(chǎng)設(shè)置了支付服務(wù)咨詢點(diǎn)，精準(zhǔn)響應(yīng)老年人和外籍旅客等特殊群體需求。這些實(shí)踐表明，服務(wù)質(zhì)量正從通用化向分眾化、場(chǎng)景化深化，成為機(jī)場(chǎng)高通過(guò)多維度、全流程、綜合性評(píng)價(jià)視角，全面客觀呈現(xiàn)民用機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量公正、公開(kāi)、透明”的原則，10年來(lái)持續(xù)發(fā)布權(quán)威報(bào)告，為行業(yè)提供超過(guò)提質(zhì)，服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)已成為行業(yè)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”和“助推器”，促進(jìn)主2024年，中國(guó)民航綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)入從戰(zhàn)略規(guī)劃邁向全面落地執(zhí)行的關(guān)鍵階段。在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，機(jī)場(chǎng)作為航空產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，正通過(guò)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)行效率提升與低碳設(shè)施建設(shè)等多維路徑，推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型一是機(jī)場(chǎng)能源結(jié)構(gòu)清潔化持續(xù)推進(jìn)。光伏發(fā)電已成為新建及改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)的“標(biāo)準(zhǔn)配置”。二是機(jī)場(chǎng)設(shè)施綠色化穩(wěn)步進(jìn)行。一批按照三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的新建航站樓投入運(yùn)營(yíng)，大規(guī)模的節(jié)能改造也在同步進(jìn)行。三是機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)流程“含綠量”穩(wěn)步提升。通過(guò)技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)從單個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)能到2025年，綠色轉(zhuǎn)型更加強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)化，民航局著力推進(jìn)“雙碳”制度體系建設(shè)，縱深推進(jìn)可持續(xù)航空燃料（SAF）、航空碳市場(chǎng)等工作，為機(jī)場(chǎng)綠色度指標(biāo)的高分提供了政策背書(shū)。這些舉措不僅降低了運(yùn)營(yíng)成本，還提年9月底，完成47個(gè)機(jī)場(chǎng)（55個(gè)次）評(píng)價(jià)，連續(xù)兩年發(fā)布專業(yè)報(bào)告；提煉案例超百份，評(píng)選優(yōu)秀案例23個(gè)和入選案例37個(gè)，得到機(jī)場(chǎng)積極參與 指數(shù)是綜合反映復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象總體數(shù)量變動(dòng)的相對(duì)數(shù)工具。中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)發(fā)展指數(shù)旨在通過(guò)量化、直觀的評(píng)估體系，展示中國(guó)機(jī)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記出席北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)儀式時(shí)，對(duì)民航工作作出重要指示，要求建設(shè)以“平安、綠色、智慧、人文”為核心的四型機(jī)場(chǎng)，為開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，對(duì)民航高質(zhì)量發(fā)展提供了理念基石。中國(guó)民中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)發(fā)展指數(shù)以新發(fā)展理念為根本引領(lǐng)，以四型機(jī)場(chǎng)建設(shè)為經(jīng)濟(jì)”五大基本特征，按照《新時(shí)代新征程譜寫(xiě)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)民航新篇章便捷、服務(wù)、綠色、貢獻(xiàn)等核心要求?；诖?，中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)發(fā)展指數(shù)聚焦“安全、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)”三大核心工作，凸顯機(jī)場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力源的功能定位，構(gòu)建全面覆蓋安全、通達(dá)、便捷、服務(wù)、綠色、貢獻(xiàn)6個(gè)通達(dá)是衡量航空樞紐建設(shè)水平的核心標(biāo)尺；便捷是評(píng)價(jià)機(jī)場(chǎng)能力的關(guān)鍵指標(biāo)；服務(wù)質(zhì)量是民航高質(zhì)量發(fā)展的集中體現(xiàn)；綠色是機(jī)場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)；貢獻(xiàn)是機(jī)場(chǎng)賦能區(qū)域發(fā)展的價(jià)值彰顯。6個(gè)維度相互關(guān)聯(lián)、協(xié)同——中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部、中華人民共和國(guó)商務(wù)部、中華人民共和國(guó)海關(guān)總署、中國(guó)民用航空局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家鐵路局、國(guó)家移民——國(guó)際民用航空組織（ICAO）、國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）、國(guó)際——首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司、上海機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司、深圳市機(jī)——中國(guó)國(guó)際航空股份有限公司、中國(guó)東方航空股份有限公司、中國(guó)中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)發(fā)展指數(shù)為多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)，指數(shù)結(jié)構(gòu)采用算數(shù)加權(quán)平均法計(jì)算，按照指標(biāo)體系構(gòu)建層次，通過(guò)無(wú)量綱化處理，計(jì)算得出最終總指數(shù)?？紤]到2020-2022年疫情導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常，難以客觀反映機(jī)場(chǎng)發(fā)復(fù)盤2016-2019年相關(guān)歷史數(shù)據(jù)，以呈現(xiàn)完整的中國(guó)機(jī)場(chǎng)發(fā)展圖景。這一基期選擇能夠客觀反映機(jī)場(chǎng)的真實(shí)發(fā)展軌跡，有效排除2020-2022年新冠疫情造成的異常數(shù)據(jù)干擾。通過(guò)回溯計(jì)算2016-2018年的歷史數(shù)據(jù)，構(gòu)建 準(zhǔn)確。例如，2023年指數(shù)總分為106.65，表明中國(guó)機(jī)場(chǎng)整體發(fā)展水平已顯著超越疫情前；而貢獻(xiàn)度維度得分93.78，則精準(zhǔn)揭示了當(dāng)時(shí)國(guó)際航空數(shù)據(jù)預(yù)處理是對(duì)所有數(shù)據(jù)資源進(jìn)行分析挖掘的前提，所使用的方法包括數(shù)據(jù)的清洗、空缺值填充、歸約、變換等，數(shù)據(jù)指標(biāo)主要采用最小-最在數(shù)據(jù)正式投入計(jì)算前，課題組執(zhí)行了嚴(yán)格的數(shù)據(jù)預(yù)處理流程，包括數(shù)據(jù)清洗、邏輯校驗(yàn)、異常值處理與空缺值填補(bǔ)。對(duì)于不同量綱和性質(zhì)的原始極差標(biāo)準(zhǔn)化法的操作方法是：首先需要找出該指標(biāo)的最大值（Xmax）和最小值（Xmin并計(jì)算極差（R=Xmax-Xmin然后用該變量的每一標(biāo)均可轉(zhuǎn)化為正向指標(biāo)，作用方向一致。但是如果有新數(shù)據(jù)加入，就可能結(jié)果測(cè)算可把所需測(cè)量的全部指標(biāo)取值合成一個(gè)綜合性數(shù)值，通過(guò)加權(quán)算數(shù)平均的方法求出綜合得分?jǐn)?shù)。根據(jù)初步測(cè)算結(jié)果，進(jìn)一步完成準(zhǔn)確構(gòu)造相對(duì)重要性矩陣：通過(guò)構(gòu)建判斷矩陣可以表示同一層次所有指標(biāo)加權(quán)矩陣：將相對(duì)重要性矩陣與準(zhǔn)則/子準(zhǔn)則的權(quán)重向量相乘，得到隨機(jī)一致性指標(biāo)：預(yù)先計(jì)算一組隨機(jī)一致性指標(biāo)，然后計(jì)算隨機(jī)一致性比例，其中，CI是一致性指標(biāo)，RI是平均隨機(jī)一致性指標(biāo)，CR是一致計(jì)算最終權(quán)重向量：當(dāng)CR≤0.10時(shí)，可 澳門和臺(tái)灣地區(qū)）。上期指數(shù)名稱中的“中國(guó)機(jī)場(chǎng)”已修改為本期指數(shù)名稱中的“中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)”，本期指數(shù)名稱為“中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)2025中本報(bào)告名為《中國(guó)民用機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)2025中國(guó)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)發(fā)展指數(shù)發(fā)布報(bào)告》，在命名上遵循國(guó)際通行的年度報(bào)告發(fā)布慣例。行業(yè)研究與分析領(lǐng)域年度報(bào)告通常于報(bào)告期結(jié)束后的下一年進(jìn)行編制與發(fā)布，因此，本報(bào)告雖以“2025”命名，但其核心數(shù)據(jù)與分析主要基于2024年度。本報(bào)告內(nèi)容涵蓋2024年全面的行業(yè)數(shù)據(jù)、市場(chǎng)表現(xiàn)與政策效果評(píng)估等，確保了分析本報(bào)告的價(jià)值不僅限于對(duì)2024年的歷史性總結(jié)，其更深層次的意義在于通過(guò)趨勢(shì)預(yù)判為2025年中國(guó)機(jī)場(chǎng)發(fā)展提供關(guān)鍵的前瞻性指引與決策支撐?！?025”的命名，清晰地指明了本報(bào)告的服務(wù)對(duì)象與時(shí)間坐標(biāo)——即面向2025年這一新的發(fā)展階段，為行業(yè)和社會(huì)提供基于歷史數(shù)據(jù)的未本章將基于各個(gè)維度指標(biāo)的具體得分對(duì)6個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)拆解，厘清各維2024年，中國(guó)民航在旅客運(yùn)輸量創(chuàng)下7.3億人次歷史新高的巨大壓力考驗(yàn)下，交出了一份含金量十足的安全答卷。中國(guó)民航以90.19分的歷史最好成績(jī)順利完成國(guó)際民航組織普遍安全監(jiān)督審計(jì)（USOAP），安全水平穩(wěn)居全球前列。在此高基數(shù)上，本期指數(shù)中國(guó)機(jī)場(chǎng)安全度得分仍提升至 行業(yè)安全態(tài)勢(shì)的穩(wěn)定，源于從法規(guī)到執(zhí)行的全面強(qiáng)化。一方面，民航局積極推進(jìn)《民航法》《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》修訂，完成《民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備管理規(guī)定》《民用航空貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》等規(guī)章制度修訂，全面完善關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)要素的制度保障。另一方面，出臺(tái)《運(yùn)輸航空運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控工作方案》，修訂《民航重大安全無(wú)線電干擾等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治；開(kāi)展安保反恐、鳥(niǎo)擊防范和道面外來(lái)物等專項(xiàng)排查，精準(zhǔn)防控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)安全隱患“動(dòng)態(tài)清零”。通過(guò)立法與治理民航局通過(guò)編制《國(guó)家處置民用航空器事故應(yīng)急預(yù)案（I級(jí)響應(yīng)）操作手冊(cè)》，并與應(yīng)急部、空軍建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，殘損航空器搬移與事故救援鳥(niǎo)擊防范等傳統(tǒng)領(lǐng)域正因科技賦能而發(fā)生技術(shù)變革。各機(jī)場(chǎng)普遍采用北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)智慧鳥(niǎo)情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能自動(dòng)識(shí)別鳥(niǎo)類并調(diào)動(dòng)驅(qū)鳥(niǎo)設(shè)備，形成了“發(fā)現(xiàn)-識(shí)別-處置”的智能閉環(huán)；青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)相控陣探鳥(niǎo)雷達(dá)及地面光電系統(tǒng)可覆蓋周邊8公里空域，據(jù)此生成的動(dòng)態(tài)報(bào)告使鳥(niǎo)類誤闖風(fēng)險(xiǎn)大幅減少70%；昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)建立了“前端驅(qū)鳥(niǎo)+后端防鳥(niǎo)”對(duì)于跑道外來(lái)物（FOD）這一重大安全隱患，基于毫米波雷達(dá)與光學(xué)實(shí)現(xiàn)了對(duì)跑道的全天候、高精度掃描，大幅提升了安全隱患的發(fā)現(xiàn)和處置各機(jī)場(chǎng)積極探索，通過(guò)強(qiáng)化信息告知、科技賦能、優(yōu)化安檢流程、增設(shè)服務(wù)臺(tái)等方式，有效降低“三超”行李對(duì)飛行安全、客艙安全和航班正堅(jiān)持系統(tǒng)思維，健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等基礎(chǔ)規(guī)范類體系，提升安全監(jiān)管效能。2024年12月，民航局印發(fā)《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)施辦法》，基于機(jī)場(chǎng)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)程度，將機(jī)場(chǎng)監(jiān)管等級(jí)分為重點(diǎn)關(guān)注、適度關(guān)注和常態(tài)關(guān)注三個(gè)等級(jí)，推動(dòng)安全監(jiān)管更加聚焦關(guān)鍵、凸顯實(shí)效。這套辦法與每月一次的運(yùn)行安全形勢(shì)分析、每年一次的全面分析報(bào)告機(jī)制相結(jié)合，共同構(gòu)成了閉環(huán)、動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)的安全監(jiān)管體系。《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)差異化精準(zhǔn)監(jiān)管實(shí)施辦法》的發(fā)布對(duì)于提升運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行安全監(jiān)管效能、強(qiáng)化本期指數(shù)中國(guó)機(jī)場(chǎng)通達(dá)度得分為118.64，較2023年增長(zhǎng)6.69%。這一亮眼成績(jī)的背后，是國(guó)際航線的強(qiáng)勁復(fù)蘇與國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的深度優(yōu)化共同驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。航線網(wǎng)絡(luò)不再僅是連接城市的交通線，更是催化區(qū)域經(jīng)濟(jì)、促 更多地區(qū)通過(guò)航空運(yùn)輸高效融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。2024年，我國(guó)民用運(yùn)輸增長(zhǎng)6.3%。其中運(yùn)輸架次為1059.4萬(wàn)架次，較2023年增長(zhǎng)8%，較20192024年，我國(guó)定期航班航線達(dá)5334條，較2023年增加128條，比海南航空于2025年9月開(kāi)通的長(zhǎng)春—海口—新加坡航線，將東北老工業(yè)基地、海南自貿(mào)港與東南亞航運(yùn)中心一線貫通，成為撬動(dòng)區(qū)域資本、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的“經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)軸”；東方航空選擇在中歐、中西建交重要周年節(jié)點(diǎn)開(kāi)通上海—巴塞羅那航線，并打造“西班牙藝術(shù)季在云端”主題航班，使文化交融始于旅途；南方航空恢復(fù)的武漢—莫斯科直飛航線市場(chǎng)反響熱烈，復(fù)航首航航班客座率即達(dá)87%。貨運(yùn)航線的拓展同樣迅猛。鄂州花湖機(jī)場(chǎng)2025年上半年國(guó)際貨運(yùn)航班量增幅達(dá)去年同期的4.3倍；西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)2025年新開(kāi)至米蘭、馬德里等多條全貨運(yùn)航線，其國(guó)際貨郵吞吐量有望在2025年實(shí)現(xiàn)翻番，使“中國(guó)制造”通過(guò)“空中絲綢之路”2024年底，“通程航班服務(wù)管理平臺(tái)”已納入航空公司41家、機(jī)場(chǎng)212家，完成通程航班備案5.33萬(wàn)班，新增通航城市對(duì)4854組，累計(jì)服務(wù)126萬(wàn)人次旅客享受“一次支付、一次值機(jī)、一次安檢、行李直掛、全程無(wú)憂”服務(wù)，中轉(zhuǎn)效率顯著增強(qiáng)。2025年上半年，民航全行業(yè)保障通程旅客129.02萬(wàn)人次，已超過(guò)2024年全年規(guī)模，日均華夏航空、海航成為保障跨航企通程旅客的佼佼者。此舉打破了航空公司通達(dá)性的提升不僅體現(xiàn)在空中網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張，更體現(xiàn)在地面銜接的流暢 在服務(wù)“軟聯(lián)通”上，國(guó)航、東航、南航等6家航司已實(shí)現(xiàn)與鐵路12306以上海虹橋樞紐為典范的空鐵聯(lián)運(yùn)模式正加速推廣，旅客下飛機(jī)后沿醒目標(biāo)識(shí)10余分鐘即可步行至高鐵站；青島機(jī)場(chǎng)的城市航站樓提供“零負(fù)擔(dān)”出行服務(wù)，旅客在青島北站即可辦理值機(jī)和行李托運(yùn)；蘭州中川機(jī)場(chǎng)則創(chuàng)本期指數(shù)中國(guó)機(jī)場(chǎng)便捷度得分為118.08，在2023年高水平基礎(chǔ)上再次提升0.13%。值得關(guān)注的是，與其他維度相比，便捷度的提升幅度相對(duì)溫和，表明便捷化工作在硬件設(shè)施基礎(chǔ)不斷夯實(shí)的同時(shí)，對(duì)流程優(yōu)化、智機(jī)場(chǎng)運(yùn)行效率提升是技術(shù)、流程、管理和政策多方協(xié)同作用的結(jié)果。保障能力增強(qiáng)；千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)航班近機(jī)位平均靠橋率83.8%；軌道交通接入率達(dá)74%，超過(guò)2023年水平，延續(xù)自2016年以來(lái)的上升態(tài)勢(shì)。樞紐機(jī)場(chǎng)與軌道交通的互聯(lián)互通，有效擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)輻射范圍，提升樞紐運(yùn)營(yíng)效率，為機(jī)場(chǎng)智慧出行已從局部點(diǎn)狀的創(chuàng)新探索，演進(jìn)為全面覆蓋旅客動(dòng)線、出行，千萬(wàn)級(jí)大型機(jī)場(chǎng)全部開(kāi)通“易安檢”服務(wù)，“易安檢”旅客安檢時(shí)間縮減44.7%，過(guò)檢效率大幅提升。除了無(wú)紙化通關(guān)、人臉識(shí)別登機(jī)等單點(diǎn)效率提升，機(jī)場(chǎng)智慧出行更呈現(xiàn)出以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)為核心的全流程、一體化服務(wù)新形態(tài)。從智能安檢、智慧引導(dǎo)到行李全流程追蹤，個(gè)性化服務(wù)正精標(biāo)志著中國(guó)機(jī)場(chǎng)正在從“運(yùn)營(yíng)型”樞紐向“體驗(yàn)型”與“智慧型”樞紐進(jìn)2024年，28家千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)將航班截載時(shí)間縮短5分鐘以上。航班值機(jī)截載時(shí)間的調(diào)整，既是機(jī)場(chǎng)對(duì)旅客出行需求的精準(zhǔn)響應(yīng)，更是機(jī)場(chǎng)與航空公司協(xié)同優(yōu)化保障服務(wù)流程的生動(dòng)實(shí)踐。通過(guò)前端信息化手段（自助設(shè)備、網(wǎng)上值機(jī)、一碼通關(guān)、易安檢等）與后端資源整合（分揀廳布局、合理配置設(shè)備資源等）的雙重發(fā)力，機(jī)場(chǎng)作業(yè)效率全面提升，為服務(wù)優(yōu)化提 為旅客爭(zhēng)取了寶貴的“時(shí)間紅利”。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的實(shí)踐表明，僅5分鐘的截載時(shí)間調(diào)整，在一周內(nèi)就保障了51位晚到旅客順利成行，旅客成行率顯著提高。而南方航空在廣州—上海虹橋航線上推出的“極速一刻”服務(wù)，更是將無(wú)托運(yùn)行李旅客的值機(jī)截止時(shí)間推至航班起飛前15分鐘，這背后是智能化技術(shù)升級(jí)與業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新的有力支撐，有效補(bǔ)齊了民航地面環(huán)節(jié)本期指數(shù)中國(guó)機(jī)場(chǎng)服務(wù)度得分為107.48，在2023年高起點(diǎn)上再次提升4.31%，連續(xù)多年處于優(yōu)秀區(qū)間。這一分?jǐn)?shù)的背后，是從“滿足基本出行”向“創(chuàng)造美好體驗(yàn)”的主動(dòng)進(jìn)化。在2025年“民航服務(wù)提振消費(fèi)年”主題活動(dòng)的推動(dòng)下，全行業(yè)正以流程再造、精準(zhǔn)關(guān)懷和智慧賦能，回應(yīng)著2024年，全行業(yè)持續(xù)深化落實(shí)“十四五”航空運(yùn)輸旅客服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“民航服務(wù)提質(zhì)增效年”主題活動(dòng)，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的推進(jìn)取得實(shí)效。根據(jù)《2024年民用機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)優(yōu)報(bào)告》，1000萬(wàn)（含）導(dǎo)和辦理乘機(jī)手續(xù)是三個(gè)量級(jí)機(jī)場(chǎng)的共性優(yōu)勢(shì)，整體上旅客航空出行獲得感和幸福感較上年進(jìn)一步提升。如在支付便利化水平提升方面，各機(jī)場(chǎng)主動(dòng)與金融機(jī)構(gòu)一起打通支付堵點(diǎn)，42家樞紐機(jī)場(chǎng)設(shè)置了支付服務(wù)咨詢點(diǎn)，評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)顯示，問(wèn)訊服務(wù)、大面積航班延誤服務(wù)和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)仍是當(dāng)前主要短板。2024年三個(gè)量級(jí)機(jī)場(chǎng)的問(wèn)訊服務(wù)得分較2023年下在問(wèn)訊服務(wù)方面，深圳機(jī)場(chǎng)在暑運(yùn)期間安排“服務(wù)大使”持“需要幫助請(qǐng)聯(lián)系我”手舉牌在T3航站樓巡視，提高問(wèn)詢辨識(shí)度，并在衛(wèi)星廳關(guān)鍵點(diǎn)位加派人員強(qiáng)化主動(dòng)識(shí)別與幫扶；昆明長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)安檢待檢區(qū)設(shè)置首乘首幫專員，為旅客主動(dòng)上前引路講解流程，2025年上半年開(kāi)展首乘首幫服 在大面積航班延誤服務(wù)方面，武漢天河機(jī)場(chǎng)創(chuàng)新實(shí)施“每小時(shí)動(dòng)態(tài)響應(yīng)機(jī)制”，通過(guò)實(shí)時(shí)天氣監(jiān)測(cè)與航班調(diào)度優(yōu)化，2025年“五一”假期實(shí)現(xiàn)平均關(guān)艙門準(zhǔn)點(diǎn)率超90%、航班放行正常率達(dá)91.70%，有效縮短旅客等待時(shí)間；濟(jì)南機(jī)場(chǎng)推出“電子餐券一鍵申領(lǐng)”數(shù)字化服務(wù)，將傳統(tǒng)固定配餐安長(zhǎng)水”專用安檢通道，結(jié)合大數(shù)據(jù)客流分析動(dòng)態(tài)優(yōu)化動(dòng)線，并增派專人在無(wú)障礙服務(wù)方面，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)優(yōu)化航站樓盲道系統(tǒng)，新增258部無(wú)障礙電梯和1200米無(wú)障礙坡道，并配備低位柜臺(tái)與45度斜面無(wú)高差行李托運(yùn)系統(tǒng)，使輪椅旅客可單手完成托運(yùn)，硬件設(shè)施人性化水平顯旅客通過(guò)支付寶掃描二維碼即可與AI數(shù)字人或人工手語(yǔ)老師實(shí)時(shí)溝通，有效解決聽(tīng)障旅客信息獲取難題。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)和杭州蕭山國(guó)際機(jī)場(chǎng)榮獲由市場(chǎng)監(jiān)管總局和中國(guó)殘聯(lián)聯(lián)合推出的無(wú)障礙環(huán)境認(rèn)證的最高三星級(jí)這些實(shí)踐表明，機(jī)場(chǎng)正從通用服務(wù)向分眾化、場(chǎng)景化服務(wù)深化，加快根據(jù)《2024年民用機(jī)場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)優(yōu)報(bào)告》，各量級(jí)機(jī)場(chǎng)地面保障服務(wù)總體得分和各評(píng)價(jià)項(xiàng)目得分均超90分，獲得航空公司高度認(rèn)可。從具體服務(wù)環(huán)節(jié)來(lái)看，航空公司對(duì)該量級(jí)機(jī)場(chǎng)的安全保障評(píng)分最高。彰顯機(jī)場(chǎng)航司認(rèn)可度的持續(xù)高位，源于機(jī)場(chǎng)在地面保障效率、協(xié)同運(yùn)行與設(shè)施適配性上的系統(tǒng)性優(yōu)化。2024年，全國(guó)航班正常率達(dá)87.1%，連續(xù)7年保持在80%以上，千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)近機(jī)位平均靠橋率提升至83.8%，為航司運(yùn)營(yíng)提供穩(wěn)定預(yù)期。在運(yùn)行協(xié)同方面，以上海虹橋樞紐為代表的空鐵聯(lián)運(yùn)模式深化發(fā)展，2024年?yáng)|航在虹橋站設(shè)立的空鐵聯(lián)運(yùn)換乘服務(wù)中心累計(jì)服務(wù)旅李直掛，大幅提升航司跨網(wǎng)聯(lián)運(yùn)效率。針對(duì)航司差異化需求，青島機(jī)場(chǎng)近期創(chuàng)新“智能派位+雙區(qū)分流”網(wǎng)約車管理模式，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)分配車位與電子屏引導(dǎo)，縮短旅客候車時(shí)間，間接優(yōu)化航司地面服務(wù)流程。此外，時(shí)通關(guān)”和“E轉(zhuǎn)全球”中轉(zhuǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨郵吞吐量同比增長(zhǎng)261%，吸引阿特拉斯、馬士基等16家外國(guó)航企入駐，航司對(duì)機(jī)場(chǎng)樞紐功能的信賴度顯著增強(qiáng)。這些舉措顯示，機(jī)場(chǎng)通過(guò)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)與基礎(chǔ)設(shè)施賦能，正從被動(dòng)保障轉(zhuǎn)向主動(dòng)協(xié)同，鞏固航司作為關(guān)鍵用戶的認(rèn)可基礎(chǔ)，為行業(yè)高各量級(jí)機(jī)場(chǎng)的投訴管理總體得分在2023年高起點(diǎn)上持續(xù)提升。旅客主題活動(dòng)等多維度發(fā)力，綜合施策強(qiáng)化投訴管理，為行業(yè)服務(wù)水平整體提投訴管理的提質(zhì)增效，得益于制度規(guī)范、技術(shù)應(yīng)用與閉環(huán)機(jī)制的三維共建。2024年，民航局修訂《民用航空行政處罰實(shí)施辦法》，健全行政執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析制度，為投訴處理提供法制保障。智慧工具進(jìn)一步強(qiáng)化投訴閉環(huán)，首都機(jī)場(chǎng)一體化服務(wù)平臺(tái)通過(guò)小程序站內(nèi)信、訂閱號(hào)等形式， 向旅客實(shí)時(shí)推送投訴處理進(jìn)展，2025年其“首望相超萬(wàn)人次，投訴回訪滿意度達(dá)95%。針對(duì)國(guó)際化服務(wù)需求，濟(jì)南機(jī)場(chǎng)在航站樓配備雙面屏顯語(yǔ)音翻譯設(shè)備，支持15種語(yǔ)言實(shí)時(shí)對(duì)話，有效減少因溝通障礙引發(fā)的投訴，并成立國(guó)際業(yè)務(wù)特需服務(wù)小組，提供“一站式”通其規(guī)范化與智能化水平提升，不僅保障旅客權(quán)益，更成為機(jī)場(chǎng)服務(wù)迭代的目標(biāo)落實(shí)成效顯著。這一亮眼成績(jī)的背后，是行業(yè)在能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)行效率與污染防治領(lǐng)域的系統(tǒng)性變革。機(jī)場(chǎng)綠色轉(zhuǎn)型正在從單點(diǎn)技術(shù)應(yīng)用，升級(jí)2024年，中國(guó)民航噸公里油耗為0.271千克，較2005年（行業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)基年）下降20.5%，機(jī)場(chǎng)平均每客能耗、每客二氧化碳排放分別較基線（2013年-2015年均值）分別下降42.5%、64.8%。能源清潔化保持較高水平，電力、天然氣、外購(gòu)熱力占比達(dá)到90.8%，太陽(yáng)能、地?zé)崮苣芎呐欧艔?qiáng)度的系統(tǒng)性下降，得益于機(jī)場(chǎng)在能源供給側(cè)與消費(fèi)側(cè)的雙重變革。截至2023年底機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)電動(dòng)車輛設(shè)備達(dá)12790臺(tái)，充電設(shè)施5802個(gè)，電動(dòng)車輛占比26.4%，2024年該比例進(jìn)一步提升至28.9%。在清潔能源替代方面，上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)外購(gòu)綠電達(dá)2500萬(wàn)度/年，并合作開(kāi)發(fā)臨港500兆瓦海上光伏項(xiàng)目，預(yù)計(jì)清潔能源減碳值將超80萬(wàn)噸/年。無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)在建的江蘇省首個(gè)機(jī)場(chǎng)智能微電網(wǎng)項(xiàng)目，可將機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)的光伏消納能力提高85%以上，建成后每年將提供綠電564萬(wàn)千瓦時(shí)、減少二氧化碳排放5500余噸。北京大興機(jī)場(chǎng)通過(guò)“截彎取直”試點(diǎn)優(yōu)化航空器無(wú)錫碩放機(jī)場(chǎng)打造江蘇省首個(gè)機(jī)場(chǎng)智能微電網(wǎng)，將貨運(yùn)區(qū)光伏消納能力提年）》，提出加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控監(jiān)督管理，深入推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)噪聲污染防 污染防治能力的強(qiáng)化，表現(xiàn)為從被動(dòng)治理到主動(dòng)防控、從單一指標(biāo)到在污染物治理方面，廣州白云機(jī)場(chǎng)針對(duì)登機(jī)橋橋頭調(diào)度屏24小時(shí)常亮問(wèn)題，開(kāi)發(fā)智能控制程序，實(shí)現(xiàn)無(wú)人操作30分鐘后自動(dòng)熄屏休眠，顯著減少無(wú)效能耗；深圳寶安機(jī)場(chǎng)推進(jìn)T3航站樓辦公區(qū)智慧照明系統(tǒng)、飛行區(qū)高桿燈LED改造，通過(guò)光源升級(jí)降低能源消耗；重慶江北機(jī)場(chǎng)則構(gòu)建“節(jié)能-減排-循環(huán)”一體化體系，全場(chǎng)域應(yīng)用高能效LED照明、建設(shè)屋頂光伏發(fā)電項(xiàng)目，同時(shí)推廣飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置（APU）替代技術(shù)，減少航空器地面排放，并在值機(jī)、安檢環(huán)節(jié)全面推行無(wú)紙化服務(wù)，多維度降低污建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與創(chuàng)新全鏈條的核心戰(zhàn)略。綠色發(fā)展已超越航站樓和飛行區(qū)本身，涵蓋了旅客、貨郵、地面交通等場(chǎng)景。生態(tài)環(huán)境部與中國(guó)民用航空局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理推動(dòng)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)綠色發(fā)展的通生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)、事中事后監(jiān)管等關(guān)鍵要求，為地方項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理在技術(shù)突破方面，上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)聯(lián)合科研院校搭建可持續(xù)航空燃料（SAF）產(chǎn)學(xué)研用平臺(tái)，推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)和降本增效，并建設(shè)國(guó)內(nèi)民航業(yè)首座加氫站，研發(fā)氫燃料專用車輛。太原武宿機(jī)場(chǎng)入選國(guó)家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目，成為全國(guó)首個(gè)以“零碳”為目標(biāo)的民航示范工程，預(yù)計(jì)投用后可再生能源年發(fā)電量達(dá)1.2億度，年減碳約12萬(wàn)噸。在建中的廈門翔安國(guó)際機(jī)場(chǎng)，已完成安裝目前國(guó)內(nèi)裝機(jī)容量最大的航站樓屋面光伏發(fā)電系統(tǒng)，年發(fā)電量可達(dá)1300萬(wàn)度，全年減碳約1萬(wàn)噸以上。這些探索表明，綠色發(fā)展理念正從環(huán)保責(zé)任升級(jí)為驅(qū)動(dòng)機(jī)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，塑造過(guò)基期水平，機(jī)場(chǎng)在綜合交通體系及區(qū)域中的貢獻(xiàn)持續(xù)提升，戰(zhàn)略價(jià)值進(jìn)一步彰顯。機(jī)場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力源的功能定位日益凸顯，其價(jià)值創(chuàng)造已從傳統(tǒng)的運(yùn)輸保障，拓展至產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、區(qū)域協(xié)同和對(duì)外開(kāi)放等多元 億噸公里、旅客運(yùn)輸量7.3億人次、貨郵運(yùn)輸量898.2萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)25%、24.8%、17.9%、22.1%，較基期分別增長(zhǎng)14.8%、34.5%、10.6%、19.3%。其中，國(guó)際航線表現(xiàn)尤為突出：完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量509.52億噸公里，同比2023年增長(zhǎng)58.7%；旅客周轉(zhuǎn)量2713.90億人公里，同比增長(zhǎng)運(yùn)輸生產(chǎn)規(guī)模的突破性增長(zhǎng)，源于機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)完善與樞紐能級(jí)提升的雙重驅(qū)動(dòng)。在客運(yùn)方面，西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)聚焦“中轉(zhuǎn)服務(wù)提質(zhì)”與“航線網(wǎng)絡(luò)推動(dòng)恩施等非樞紐機(jī)場(chǎng)經(jīng)西安往返北京、上海等國(guó)際樞紐的通程旅客量同比增長(zhǎng)2倍以上，將中轉(zhuǎn)銜接時(shí)間壓縮至60分鐘以內(nèi)，樞紐輻射能力顯樞紐+區(qū)域干線+支線機(jī)場(chǎng)”的立體網(wǎng)絡(luò)布局，昆明新增至仰光、萬(wàn)象等國(guó)際航線，麗江、芒市等支線機(jī)場(chǎng)加密至成都、重慶等干線城市的“空中快線”,2024年暑運(yùn)首月即實(shí)現(xiàn)客運(yùn)量爆發(fā)式增長(zhǎng)。在貨運(yùn)領(lǐng)域，鄂州花和"E轉(zhuǎn)全球"中轉(zhuǎn)服務(wù)，吸引46家企業(yè)入駐跨境電商產(chǎn)機(jī)場(chǎng)2025年新開(kāi)至米蘭、馬德里等國(guó)際貨運(yùn)航線，國(guó)際貨郵吞吐量有望實(shí)現(xiàn)翻番，成為"空中絲綢之路"的重要支點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)印證，機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸生產(chǎn)不僅實(shí)現(xiàn)量的恢復(fù)，更在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)質(zhì)的提升，為構(gòu)建“雙循環(huán)”新2024年民航基本建設(shè)和技術(shù)改造投資1404.3億元，較2023年增長(zhǎng)13.1%，連續(xù)5年超千億，再創(chuàng)歷史新高。2024年，民航落實(shí)“十四五”運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)總數(shù)達(dá)263個(gè)，總?cè)萘窟_(dá)15億人次。固定投資額的持續(xù)攀高不固定資產(chǎn)投資的高位運(yùn)行，彰顯了機(jī)場(chǎng)作為"新基建略地位，其拉動(dòng)效應(yīng)體現(xiàn)在樞紐擴(kuò)建、智慧升級(jí)與民生改善等多重領(lǐng)域。在樞紐建設(shè)方面，哈爾濱機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建工程于2024年完成，新建90個(gè)機(jī)位的站坪和2萬(wàn)平方米貨運(yùn)站，滿足年旅客吞吐量3800萬(wàn)人次、貨郵吞吐量30萬(wàn)噸的需求。蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程2025年投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)慧賦能領(lǐng)域，西藏日喀則定日機(jī)場(chǎng)2025年推出無(wú)紙化登機(jī)服務(wù)，旅客通過(guò)航企App或航旅縱橫App即可完成全流程通關(guān)。在民生保障維度，林芝機(jī)場(chǎng)通航后，當(dāng)?shù)芈糜问杖霃牟蛔?億元躍升至2024年的135億元，帶不僅直接拉動(dòng)工程建設(shè)，更通過(guò)提升通達(dá)性、優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)，釋放出巨大其角色已從單一的交通樞紐，全面升級(jí)為驅(qū)動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心引擎。 在地理范圍上，輻射力已突破傳統(tǒng)臨空區(qū)的物理邊界，憑借密集的“航空快線”與高效的綜合交通體系，將影響力擴(kuò)展至整個(gè)城市群乃至國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域，成為連接全球供應(yīng)鏈、促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)維度上，輻射模式已從早期的物流、酒店等配套服務(wù)，升級(jí)為吸引航空航天制通過(guò)產(chǎn)業(yè)吸附、開(kāi)放賦能與區(qū)域協(xié)同釋放深遠(yuǎn)價(jià)值。在產(chǎn)業(yè)集聚方面，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)2025年重點(diǎn)構(gòu)建高臨空指向性產(chǎn)業(yè)體系，吸引擎，進(jìn)出口貨物覆蓋全球169個(gè)國(guó)家和地區(qū)，超過(guò)2萬(wàn)家企業(yè)通過(guò)開(kāi)展跨境貿(mào)易。在對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域，黑龍江機(jī)場(chǎng)集團(tuán)落實(shí)“買全俄賣全國(guó)、占我國(guó)對(duì)俄航空貨運(yùn)量的80%。在區(qū)域協(xié)同層面，西藏林芝機(jī)場(chǎng)通航后，噸，直接帶動(dòng)農(nóng)民增收。拉薩貢嘎機(jī)場(chǎng)所在的甲竹林鎮(zhèn)從荒涼河灘發(fā)展為隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固，民航市場(chǎng)發(fā)展的前景愈加廣闊。我國(guó)已成為全球航空人口最多的國(guó)家，國(guó)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)與法定假當(dāng)前，中國(guó)機(jī)場(chǎng)正朝著更安全、更通達(dá)、更便捷、更綠色、更智能、更具貢獻(xiàn)度的世界一流水平堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)，其發(fā)展主軸已明確地從“增量擴(kuò)張”回顧2024年，中國(guó)機(jī)場(chǎng)在完成運(yùn)輸規(guī)模全面復(fù)蘇的基礎(chǔ)上，正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻的發(fā)展范式變遷，標(biāo)志著中國(guó)機(jī)場(chǎng)邁入以質(zhì)效引領(lǐng)為核心特征的這一階段的轉(zhuǎn)變，首先體現(xiàn)為發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的根本性變革。過(guò)去的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力主要來(lái)自于航線網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)張、航班量的增長(zhǎng)與旅客吞吐量的超越。而在新階段，機(jī)場(chǎng)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力則轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍紕?chuàng)新、綠色低碳與產(chǎn)業(yè)價(jià)值的深度融合。智慧與綠色，不再是“錦上添花”，而已成為保障安全底線、提升運(yùn)行效率、優(yōu)化旅客體驗(yàn)、構(gòu)建長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力的核心戰(zhàn)略。機(jī)場(chǎng)不再僅僅是飛機(jī)的起降場(chǎng)，而是通過(guò)強(qiáng)大的吸附與輻射能力，牽引臨空產(chǎn)業(yè)集聚、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值高地。正如《新時(shí)代新征程譜寫(xiě)交通強(qiáng)高效、綠色、經(jīng)濟(jì)”的現(xiàn)代化體系，其功能定位從單一的交通樞紐，升級(jí)為宋志勇局長(zhǎng)在2025年全國(guó)民航工作會(huì)議報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“服務(wù)國(guó)家重大 這一轉(zhuǎn)型在2025年上半年的行業(yè)數(shù)據(jù)中得到印證。在全行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量783.5億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.7億人次的同時(shí)，運(yùn)行品質(zhì)關(guān)鍵指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了顯著提升：全國(guó)航班正常率達(dá)到91.7%，同比提高5.3個(gè)百分點(diǎn)；千萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)近機(jī)位靠橋率提升至85.5%，同比提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)證明，中國(guó)機(jī)場(chǎng)在保持規(guī)模穩(wěn)健增長(zhǎng)的同時(shí)，正在運(yùn)行品質(zhì)與服面向“十五五”，機(jī)場(chǎng)新階段的核心任務(wù)是構(gòu)建與世界一流水平相匹配的現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系,將以提質(zhì)增效為引領(lǐng)，聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升與智慧空管、智慧機(jī)場(chǎng)、智慧監(jiān)管發(fā)展水平位居世界前列，全面形成智慧民航生態(tài)圈。這一頂層設(shè)計(jì)為機(jī)場(chǎng)數(shù)智化轉(zhuǎn)型指明了方向，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)從傳統(tǒng)機(jī)場(chǎng)數(shù)智化建設(shè)已進(jìn)入全面深化階段。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，機(jī)場(chǎng)正實(shí)現(xiàn)提升規(guī)劃建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率。在運(yùn)行協(xié)同方面，基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的協(xié)同決策系統(tǒng)讓機(jī)場(chǎng)各單位能夠?qū)崿F(xiàn)更高水平的協(xié)同作業(yè)，有效提升整體運(yùn)行效能。旅客服務(wù)領(lǐng)域，全流程無(wú)紙化、人臉識(shí)別等技術(shù)的普及，讓旅客出行體驗(yàn)更加順暢、無(wú)感。航空貨運(yùn)領(lǐng)域，自動(dòng)化貨站、智能安檢系統(tǒng)建設(shè)全人工智能技術(shù)正深度賦能機(jī)場(chǎng)各個(gè)業(yè)務(wù)場(chǎng)景。隨著《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施“人工智能+”行動(dòng)的意見(jiàn)》，以及交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家數(shù)據(jù)局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政能在交通運(yùn)輸領(lǐng)域已開(kāi)始規(guī)?；瘎?chuàng)新應(yīng)用。以DeepSeek為代表的國(guó)產(chǎn)人工智能大模型的蓬勃發(fā)展，“人工智能+機(jī)場(chǎng)”賦能發(fā)展已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。在旅客服務(wù)方面，智能問(wèn)訊系統(tǒng)通過(guò)自然語(yǔ)言處理和多輪對(duì)話能力，為旅客提供24小時(shí)不間斷的精準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)；基于AI算法的服務(wù)資源調(diào)度系統(tǒng)，能夠?qū)崟r(shí)預(yù)測(cè)客流高峰并動(dòng)態(tài)調(diào)整保障資源。在運(yùn)行保障方面，AI驅(qū)動(dòng)的機(jī)位智能分配系統(tǒng)通過(guò)深度學(xué)習(xí)算法，綜合考慮機(jī)型、客流、行李轉(zhuǎn)運(yùn)等多重因素，實(shí)現(xiàn)廊橋資源利用效率最大化；基于計(jì)算機(jī)視覺(jué)的FOD探測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)毫米波雷達(dá)與光學(xué)融合技術(shù)，將實(shí)現(xiàn)對(duì)跑道區(qū)域面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、持續(xù)升級(jí)的旅客需求以及運(yùn)行效率提升的多重壓力，中國(guó)民航積極應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，將推動(dòng)全機(jī)場(chǎng)管理（TAM）理需加快推進(jìn)協(xié)同運(yùn)行系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)協(xié)同決策（A-CDM）向全機(jī)場(chǎng)管理的系統(tǒng)升級(jí)。同年6月，民航全機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)研討會(huì)進(jìn)一步明確，要著力將全機(jī)場(chǎng)管理打造為新質(zhì)生產(chǎn)力在行業(yè)的典型代表，并推動(dòng)相關(guān)技術(shù)成果與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)在國(guó)際民航組織層面進(jìn)行展示與交流。由此可見(jiàn)，全機(jī)場(chǎng)管理不僅是中國(guó)民航以“實(shí)踐與標(biāo)準(zhǔn)同步構(gòu)建”為路徑推進(jìn)的重大技術(shù)革新，也是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)借助新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與高質(zhì)量發(fā)展的重要 探索。在這一進(jìn)程中，機(jī)場(chǎng)智慧化建設(shè)正逐步實(shí)現(xiàn)從“局部智能”到“整民航全行業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，相繼印發(fā)《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”民航綠色發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》等文件，明確要求牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，以綠色轉(zhuǎn)型全面推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)和行業(yè)綠色發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)、加快完善綠色轉(zhuǎn)型考核評(píng)價(jià)體系等舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域工作，全力支持科技創(chuàng)新等方面舉措持機(jī)場(chǎng)是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)施載體。當(dāng)前，在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面，光伏發(fā)電已成為新建及改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)的“標(biāo)準(zhǔn)配置”，機(jī)場(chǎng)平均每客能耗、每客二氧化碳排放較基線（2013年-2015年均值）分別下降42.5%、64.8%。在場(chǎng)內(nèi)交通清潔化方面，2024年場(chǎng)內(nèi)電動(dòng)車輛占比達(dá)28.9%，超過(guò)2023年水平。各機(jī)場(chǎng)在噪聲防控、大氣污染防治、固體廢棄物處理等年，有效助力和引導(dǎo)我國(guó)機(jī)場(chǎng)推進(jìn)減污、降碳、擴(kuò)綠協(xié)同增效，促進(jìn)持續(xù)《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際航空樞紐建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)國(guó)際航空樞紐建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，明確加快構(gòu)建“3+7+N”國(guó)際航空樞紐功能體系。這一戰(zhàn)略布局充分體現(xiàn)了機(jī)場(chǎng)協(xié)同化發(fā)展