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文檔簡介

[哈爾濱某博物館]博物館火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案與防范措施第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[哈爾濱某博物館]各類火災(zāi)事故,提升博物館火災(zāi)應(yīng)急能力,健全火災(zāi)防控和應(yīng)急救援機制,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財產(chǎn)損失,保障[員工]生命安全與財產(chǎn)安全,維護博物館正常的工作、科研、參觀秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家消防工作方針和政策》以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件,結(jié)合博物館實際,制定本預(yù)案。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。博物館成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),全面負責(zé)博物館火災(zāi)事故的應(yīng)對處置工作。建立高效運轉(zhuǎn)的火災(zāi)事故快速反應(yīng)機制,確保信息報告、指揮協(xié)調(diào)、搶險救援等環(huán)節(jié)緊密銜接,實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)指揮、有效處置。

2.分級負責(zé),屬地管理。發(fā)生火災(zāi)事故后,遵循分級負責(zé)、屬地管理原則,由指揮部根據(jù)火災(zāi)事故等級及影響范圍,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。博物館各相關(guān)部門及[企業(yè)內(nèi)]各單元主要負責(zé)人是本單位火災(zāi)事故應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”,在其職責(zé)范圍內(nèi)履行火災(zāi)防控和應(yīng)急處置職責(zé)。

3.預(yù)防為主,及時控制。堅持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,建立健全火災(zāi)風(fēng)險隱患排查整治制度,定期開展防火安全檢查、火災(zāi)風(fēng)險評估和隱患排查工作。強化日常監(jiān)測和早期預(yù)警,實現(xiàn)火災(zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處置,將火災(zāi)事故消滅在萌芽狀態(tài),最大限度減少火災(zāi)危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生火災(zāi)事故后,指揮部成員單位及[企業(yè)內(nèi)]相關(guān)單位要立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展協(xié)同聯(lián)動處置。建立健全博物館內(nèi)部各部門之間、博物館與[社會]相關(guān)部門之間的信息共享、資源整合和聯(lián)防聯(lián)控機制,形成上下貫通、左右聯(lián)動、齊抓共管的火災(zāi)應(yīng)急救援工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在火災(zāi)事故處置過程中,要嚴(yán)格依據(jù)國家消防法律法規(guī)及本預(yù)案規(guī)定,區(qū)分火災(zāi)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。注重保護[員工]生命安全和財產(chǎn)安全,維護博物館正常秩序,做到依法依規(guī)、公開透明、合情合理,確?;馂?zāi)事故得到妥善處置,維護[社會]穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[哈爾濱某博物館]應(yīng)對因火災(zāi)引發(fā)的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命安全受到威脅、身體傷亡,或是博物館公共財產(chǎn)受到重大損失,博物館正常工作、科研、參觀秩序受到嚴(yán)重影響,聲譽受到損害的事件等。主要包括以下幾個方面:

1.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:博物館內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故,因電氣故障、線路老化、違規(guī)用火用電、易燃易爆物品管理不當(dāng)、自然災(zāi)害(如雷擊)等原因引發(fā)的火災(zāi),造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或公共秩序混亂。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在博物館內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件,針對[員工]或重要文物的恐怖襲擊事件。

3.社會安全類突發(fā)事件。包括:博物館內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及[員工]或重要游客群體的非法集會、擾亂秩序事件,可能引發(fā)影響博物館安全穩(wěn)定的事件。

4.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用博物館網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息,進行破壞活動,竊取博物館重要數(shù)據(jù)(如文物檔案信息)可能引發(fā)安全事件。

5.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在博物館內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,如傳染病疫情傳播,可能對[員工]和游客健康造成危害。

6.考試安全類突發(fā)事件。(本類別與博物館火災(zāi)應(yīng)急關(guān)聯(lián)度較低,如確有相關(guān)考試活動,可參照適用;若通常無此類活動,可略去或歸入其他類別)

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括:博物館舉辦的重要活動期間發(fā)生的非火災(zāi)類突發(fā)事件(如設(shè)備故障、人員意外傷害等),對博物館安全穩(wěn)定造成較大影響。

8.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:博物館建筑結(jié)構(gòu)突發(fā)重大安全隱患(如坍塌風(fēng)險),或發(fā)生其他非火災(zāi)類重大安全事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或公共秩序混亂。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

博物館成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部),作為火災(zāi)事故應(yīng)急工作的最高決策指揮機構(gòu)。指揮部下設(shè)辦公室和八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部及主要職責(zé)

組長:博物館館長

副組長:分管安全工作的副館長、分管消防工作的副館長

成員:博物館辦公室、保衛(wèi)部、陳列部、保管部、研究部、宣傳部、后勤保障部、藏品保護中心、各展廳/部門負責(zé)人等主要負責(zé)人。

指揮部職責(zé):全面負責(zé)博物館火災(zāi)事故的應(yīng)急決策、統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)指揮工作;根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一發(fā)布相關(guān)信息;協(xié)調(diào)各方資源,部署應(yīng)急處置任務(wù);對火災(zāi)事故的處置工作進行全程指導(dǎo)、監(jiān)督和評估;重大問題及時向上級主管部門和相關(guān)應(yīng)急機構(gòu)報告。

第六條火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部辦公室及主要職責(zé)

指揮部辦公室設(shè)在博物館[保衛(wèi)部],負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的日常工作。

指揮部辦公室的主要職責(zé):負責(zé)收集、整理、分析火災(zāi)事故相關(guān)信息,及時向指揮部報告;協(xié)助指揮部制定和修訂應(yīng)急預(yù)案;根據(jù)指揮部指示,協(xié)調(diào)各部門、各單位開展火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作;負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的信息聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作;負責(zé)應(yīng)急處置資料的收集、整理和歸檔工作;組織對火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的總結(jié)和評估,提出改進措施;督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實火災(zāi)事故應(yīng)急處理工作的情況。

第七條火災(zāi)事故專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,指揮部下設(shè)以下八個專項應(yīng)急處置工作組:

1.社會安全組。組長由分管安全工作的副館長擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)部負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由保衛(wèi)部、辦公室、宣傳部、各展廳/部門負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé):負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全保衛(wèi)和秩序維護;預(yù)防和處置可能發(fā)生的各類社會穩(wěn)定問題;協(xié)調(diào)公安、消防等部門開展現(xiàn)場處置工作;做好[員工]和游客的安撫疏導(dǎo)工作,防止發(fā)生次生事件。

2.治安刑事組。組長由保衛(wèi)部負責(zé)人擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)部分管治安的副處長擔(dān)任。成員單位由保衛(wèi)部治安科、巡邏隊、各展廳/部門負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé):負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的警戒和巡邏;保護火災(zāi)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù);協(xié)助公安部門開展火災(zāi)事故原因調(diào)查和案件偵破工作;維護火災(zāi)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。

3.事故災(zāi)害組。組長由分管消防工作的副館長擔(dān)任,副組長由后勤保障部負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由后勤保障部、陳列部、保管部、藏品保護中心、各展廳/部門負責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé):負責(zé)火災(zāi)事故的初期撲救和滅火救援工作;組織開展火災(zāi)事故現(xiàn)場的疏散和救援;負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的搶險搶修和設(shè)施恢復(fù)工作;評估火災(zāi)事故造成的損失;協(xié)助開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生組。組長由分管后勤工作的副館長擔(dān)任,副組長由保衛(wèi)部負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由保衛(wèi)部、后勤保障部、醫(yī)務(wù)室等組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé):負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作;對火災(zāi)事故現(xiàn)場進行消毒和清潔;做好[員工]和游客的健康監(jiān)測和防護工作;協(xié)調(diào)醫(yī)療部門開展傷員救治工作。

5.自然災(zāi)害組。(本類別與博物館火災(zāi)應(yīng)急關(guān)聯(lián)度較低,如博物館所在區(qū)域易發(fā)自然災(zāi)害,可參照適用;若通常無此類關(guān)聯(lián),可略去或歸入事故災(zāi)害組)

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全組。組長由分管信息化工作的副館長擔(dān)任,副組長由辦公室負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、宣傳部、信息技術(shù)中心等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置期間博物館網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障工作;監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)運行狀態(tài),防止因火災(zāi)事故引發(fā)網(wǎng)絡(luò)和信息安全事件;保障應(yīng)急處置指揮通信暢通。

7.考試安全組。(本類別與博物館火災(zāi)應(yīng)急關(guān)聯(lián)度較低,如博物館內(nèi)舉辦考試活動,可參照適用;若通常無此類活動,可略去或歸入社會安全組)

8.信息工作組。組長由分管辦公室工作的副館長擔(dān)任,副組長由辦公室負責(zé)人擔(dān)任。成員單位由辦公室、宣傳部等組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé):負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息的收集、整理、分析和報送工作;負責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;建立火災(zāi)事故應(yīng)急處置信息共享機制;協(xié)調(diào)新聞媒體開展火災(zāi)事故的宣傳報道工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置博物館火災(zāi)事故,建立健全火災(zāi)事故預(yù)防預(yù)警信息管理機制,確保信息報送及時、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。

1.信息報送原則

火災(zāi)事故信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則:

(1)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞火災(zāi)事故信息。

(2)首報意識。任何部門或個人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)事故或火情隱患,必須第一時間向博物館辦公室報告。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實,不得歪曲、隱瞞或虛報火災(zāi)事故情況。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,確保信息內(nèi)容的全面性。

(5)續(xù)報要求?;馂?zāi)事故情況發(fā)生變化或處置進展時,應(yīng)及時進行續(xù)報,直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

博物館火災(zāi)事故信息的報送流程遵循[校內(nèi)]逐級上報原則,確保信息暢通高效:

(1)部門報告:火災(zāi)事故發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)人立即向博物館辦公室報告初步情況。

(2)辦公室核實與初報:博物館辦公室接到報告后,立即核實信息,并向火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)報告。

(3)指揮部決策與上報:指揮部根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案,并將火災(zāi)事故信息上報上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

(1)初步報告:博物館辦公室在接到火災(zāi)事故報告后,應(yīng)立即撰寫初步報告,包含應(yīng)急信息核心要素,并立即報送指揮部。

(2)正式報告:指揮部決定啟動應(yīng)急預(yù)案后,辦公室應(yīng)立即組織撰寫正式報告,詳細說明火災(zāi)事故情況、已采取措施和下一步工作方案,并在規(guī)定時限內(nèi)報送上級主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送火災(zāi)事故信息時,必須包含以下核心要素:

(1)時間:火災(zāi)事故發(fā)生的確切時間。

(2)地點:火災(zāi)事故發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模:火災(zāi)事故影響范圍,包括涉及展廳、文物數(shù)量等。

(4)傷亡:火災(zāi)事故造成的人員傷亡情況。

(5)起因:火災(zāi)事故的初步原因分析。

(6)評估:對火災(zāi)事故影響程度的初步評估。

(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進展:火災(zāi)事故處置的進展情況。

(9)其他:需要補充說明的情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報送規(guī)定

下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告,并在2小時內(nèi)報送書面報告:

(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水等對博物館造成嚴(yán)重影響的災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難:包括火災(zāi)事故造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失。

(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情在博物館內(nèi)爆發(fā)。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài):如涉及國家安全的重要緊急情況。

(5)重大預(yù)警動向:可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)的統(tǒng)一部署下,各專項應(yīng)急處置工作組及博物館[校內(nèi)]各相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:

1.加強應(yīng)急機制日常管理。指揮部辦公室負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促各工作組及[校內(nèi)]各部門加強應(yīng)急機制的日常建設(shè)與管理,包括信息報送、資源調(diào)配、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)等制度的落實,確保應(yīng)急指揮體系高效運轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。指揮部辦公室組織各工作組及[校內(nèi)]各部門,根據(jù)博物館實際情況、法律法規(guī)變化、設(shè)施設(shè)備更新以及火災(zāi)事故演練評估結(jié)果等,定期修訂和完善火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,包括總體預(yù)案、專項預(yù)案和部門預(yù)案,確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。指揮部辦公室組織建立健全博物館火災(zāi)事故應(yīng)急隊伍,包括消防滅火隊、搶險救援隊、疏散引導(dǎo)隊、醫(yī)療救護隊等,定期開展隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提升隊員的專業(yè)素質(zhì)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,確保應(yīng)急隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。指揮部辦公室制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,組織[員工]開展火災(zāi)事故知識、自救互救技能、消防器材使用方法等培訓(xùn)。定期組織不同規(guī)模、不同場景的火災(zāi)事故模擬演練,包括桌面推演、單項演練和綜合演練,檢驗預(yù)案的有效性,提高[員工]的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合水平。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。指揮部辦公室會同后勤保障部、保衛(wèi)部等部門,制定應(yīng)急物資儲備計劃,明確儲備種類、數(shù)量、地點和保管要求,確保儲備的消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志、急救藥品、通訊設(shè)備、生活必需品等物資充足、完好。定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新,確保需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

博物館火災(zāi)事故根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,劃分為以下四個等級:

(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,或發(fā)生在博物館核心館藏區(qū)且火勢難以控制,嚴(yán)重威脅博物館安全運行和城市整體安全,需要上級應(yīng)急指揮機構(gòu)協(xié)調(diào)處置的火災(zāi)事故。

(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上30人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下,或發(fā)生在博物館重要展廳或珍貴文物集中區(qū)域,火勢較大,需要博物館指揮部全力組織撲救,并可能需要協(xié)調(diào)市級應(yīng)急資源的火災(zāi)事故。

(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大火災(zāi)事故。指造成或可能造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上100萬元以下,或發(fā)生在博物館部分展廳或非核心區(qū)域,火勢得到初步控制,主要由博物館內(nèi)部力量撲救的火災(zāi)事故。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警):一般火災(zāi)事故。指造成或可能造成人員輕傷,或直接經(jīng)濟損失10萬元以下,且火災(zāi)范圍小、影響有限,能夠被博物館內(nèi)部力量迅速控制和撲滅的火災(zāi)事故。

2.各級火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)程序

火災(zāi)事故發(fā)生后,博物館應(yīng)根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序,遵循統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)、屬地為主的原則。

(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

1.0火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)部門立即組織初期撲救,并立即向博物館辦公室報告。

1.1博物館辦公室接到報告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實情況并向火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱指揮部)報告,同時啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

1.2指揮部立即成立現(xiàn)場指揮部,全面負責(zé)火災(zāi)事故的指揮調(diào)度工作。

1.3現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將火災(zāi)事故基本情況(包括時間、地點、傷亡、原因、影響、已采取措施等)上報市委、市政府及上級主管部門。

1.4現(xiàn)場指揮部立即組織開展人員疏散、滅火救援、現(xiàn)場警戒、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作,并請求上級應(yīng)急指揮機構(gòu)和社會力量支援。

(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

2.0火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)部門立即組織初期撲救,并立即向博物館辦公室報告。

2.1博物館辦公室接到報告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實情況并向指揮部報告,同時啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

2.2指揮部立即成立現(xiàn)場指揮部,全面負責(zé)火災(zāi)事故的指揮調(diào)度工作。

2.3現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將火災(zāi)事故基本情況上報市政府及上級主管部門。

2.4現(xiàn)場指揮部立即組織開展人員疏散、滅火救援、現(xiàn)場警戒、信息發(fā)布等應(yīng)急處置工作。

(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

3.0火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)部門立即組織初期撲救,并立即向博物館辦公室報告。

3.1博物館辦公室接到報告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實情況并向指揮部報告,同時啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

3.2指揮部根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部,或由指揮部辦公室直接負責(zé)協(xié)調(diào)處置。

3.3指揮部或現(xiàn)場指揮部在1小時內(nèi)將火災(zāi)事故基本情況上報上級主管部門。

3.4指揮部或現(xiàn)場指揮部立即組織開展人員疏散、滅火救援、現(xiàn)場警戒等應(yīng)急處置工作。

(4)IV級事件(藍色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)

4.0火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)部門立即組織初期撲救,并立即向博物館辦公室報告。

4.1博物館辦公室接到報告后,應(yīng)在20分鐘內(nèi)核實情況并及時向指揮部報告。

4.2指揮部根據(jù)情況決定是否需要啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并協(xié)調(diào)相關(guān)資源進行處置。

4.3指揮部或現(xiàn)場指揮部及時掌握火災(zāi)事故情況,并向上級主管部門報告。

4.4指揮部或現(xiàn)場指揮部立即組織開展初期滅火、人員疏散等應(yīng)急處置工作。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部作為火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的總指揮部,核心任務(wù)包括:

(1)控制事態(tài):迅速采取措施控制火災(zāi)蔓延,維護現(xiàn)場秩序,防止次生災(zāi)害發(fā)生,確保人員安全和博物館財產(chǎn)安全。

(2)掌握進展:實時收集、分析火災(zāi)事故發(fā)展態(tài)勢,及時掌握現(xiàn)場情況,為指揮部決策提供依據(jù)。

(3)及時報告:按規(guī)定及時、準(zhǔn)確、全面地向上級主管部門和相關(guān)部門報告火災(zāi)事故情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)解決的問題。

(4)適時發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)上級要求和現(xiàn)場情況,適時發(fā)布火災(zāi)事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切,澄清事實真相,引導(dǎo)社會輿論,維護博物館聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全信息收集、傳遞、報送、處理全流程工作機制,確保信息渠道暢通、信息傳遞迅速、信息處理高效。制定《[哈爾濱某博物館]火災(zāi)事故應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)規(guī)定》,明確內(nèi)外部通訊錄、應(yīng)急通訊方式(固定電話、移動電話、應(yīng)急廣播、短信平臺等)、信息報送流程、信息共享機制。定期檢查和維護應(yīng)急通訊設(shè)備,確保其處于良好工作狀態(tài),保障應(yīng)急期間通訊聯(lián)絡(luò)暢通無阻。建立健全信息安全管理機制,確保信息報送的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和時效性。

第十二條物資與資金保障

將應(yīng)急經(jīng)費納入博物館年度預(yù)算,并根據(jù)實際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。設(shè)立應(yīng)急專項資金賬戶,專款專用,并制定《[哈爾濱某博物館]火災(zāi)事故應(yīng)急物資儲備管理辦法》。建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備必要的應(yīng)急救援物資,包括但不限于醫(yī)療急救用品(急救箱、常用藥品、消毒用品、防護用品等)、消防器材(滅火器、消防栓、消防水帶、消防車等)、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、生活保障物資(飲用水、食品、床鋪等)。明確各類應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點、保管要求和維護更新制度,確保物資儲備充足、管理規(guī)范、取用便捷。制定《[哈爾濱某博物館]火災(zāi)事故應(yīng)急資金管理辦法》,明確資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督機制等,確保應(yīng)急資金使用規(guī)范、高效。

第十三條人員與技術(shù)保障

組建由博物館[企業(yè)內(nèi)]各部門骨干人員組成的常備應(yīng)急隊伍,并建立應(yīng)急預(yù)備隊伍庫,根據(jù)需要吸收外部專業(yè)力量,形成應(yīng)急救援骨干力量。優(yōu)化應(yīng)急隊伍結(jié)構(gòu),明確各小組(如滅火組、疏散組、醫(yī)療救護組、警戒保衛(wèi)組等)的職責(zé)分工和人員構(gòu)成,確保隊伍專業(yè)齊全、人員精干高效。定期邀請消防、醫(yī)療、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急隊伍進行指導(dǎo),提升隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃,將火災(zāi)事故應(yīng)急處置知識納入[企業(yè)內(nèi)]全員培訓(xùn)內(nèi)容,定期組織[員工]開展消防安全知識、滅火器使用、疏散逃生、

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