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文檔簡介
第1篇一、總則1.1編制目的為提高江陵縣應對地震災害的能力,最大限度地減少地震災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案編制規(guī)范》等法律法規(guī),結合江陵縣實際情況,特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案編制規(guī)范》、《江陵縣地震應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預案適用于江陵縣行政區(qū)域內發(fā)生的地震災害的應對工作。1.4工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)預防為主,應急結合;(4)快速反應,協(xié)同應對;(5)信息公開,社會動員。二、組織體系2.1領導機構江陵縣地震應急預案指揮部(以下簡稱“指揮部”)是地震災害應對工作的最高指揮機構,負責組織、協(xié)調、指揮全縣地震災害應對工作。2.2指揮部組成指揮部由縣政府主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關部門負責人為成員。2.3指揮部職責(1)貫徹落實國家和省、市地震應急預案,制定本縣地震應急預案;(2)組織制定地震災害應對工作計劃和措施;(3)組織協(xié)調地震災害應對工作,確保各項工作有序進行;(4)組織開展地震災害應急演練;(5)組織地震災害損失評估和恢復重建工作。2.4分級響應根據(jù)地震災害的嚴重程度和影響范圍,將地震災害應對工作分為四個等級:Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。三、監(jiān)測預警3.1監(jiān)測預報(1)加強地震監(jiān)測預報工作,及時掌握地震活動情況;(2)加強地震預測預警信息發(fā)布,提高公眾防震減災意識;(3)建立健全地震監(jiān)測預報預警信息共享機制。3.2預警發(fā)布(1)根據(jù)地震監(jiān)測預報結果,及時發(fā)布地震預警信息;(2)通過廣播、電視、網絡、手機短信等多種渠道,廣泛傳播地震預警信息;(3)加強地震預警信息宣傳,提高公眾應對地震災害的能力。四、應急響應4.1信息報告(1)地震發(fā)生后,立即向指揮部報告地震發(fā)生的時間、地點、震級、震源深度等信息;(2)指揮部接到報告后,立即向縣政府、市地震局報告。4.2分級響應根據(jù)地震災害的嚴重程度和影響范圍,啟動相應級別的應急響應。4.3應急處置(1)組織救援隊伍和物資,開展救援工作;(2)組織轉移安置受災群眾,確保生命安全;(3)組織開展災害調查評估,為恢復重建提供依據(jù)。4.4信息發(fā)布(1)及時發(fā)布地震災害應對工作進展情況;(2)加強地震災害應對工作的宣傳報道,提高公眾對地震災害的認識。五、恢復重建5.1恢復重建計劃根據(jù)地震災害損失評估結果,制定恢復重建計劃,明確恢復重建的目標、任務、措施和時限。5.2恢復重建措施(1)加強基礎設施重建,恢復受災地區(qū)的交通、通信、供水、供電等設施;(2)加強房屋重建,確保受災群眾住房安全;(3)加強公共服務設施重建,恢復受災地區(qū)的教育、醫(yī)療、文化等設施;(4)加強生態(tài)環(huán)境恢復,保護受災地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。六、保障措施6.1人力資源保障(1)加強地震災害應對隊伍建設,提高救援隊伍的素質和能力;(2)加強志愿者隊伍建設,提高志愿者在地震災害應對中的參與度。6.2物資保障(1)建立健全地震災害物資儲備制度,確保救援物資的供應;(2)加強物資儲備庫建設,提高物資儲備能力。6.3資金保障(1)設立地震災害應急基金,確保地震災害應對工作的資金需求;(2)加強資金管理,確保資金使用的合理性和有效性。6.4技術保障(1)加強地震監(jiān)測預報技術的研究和應用,提高地震監(jiān)測預報水平;(2)加強地震災害應急技術的研究和應用,提高地震災害應對能力。七、附則7.1本預案由江陵縣地震應急預案指揮部負責解釋。7.2本預案自發(fā)布之日起施行。7.3本預案如與國家和省、市地震應急預案不一致,以國家和省、市地震應急預案為準。7.4本預案的修訂由江陵縣地震應急預案指揮部負責。注:本預案內容僅供參考,具體實施時需根據(jù)實際情況進行調整。第2篇一、總則1.1編制目的為有效應對江陵地區(qū)可能發(fā)生的地震災害,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災法》和《地震應急預案編制規(guī)范》,特制定本預案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國防震減災法》、《地震應急預案編制規(guī)范》、《地震應急管理條例》、《地震災害應急救助辦法》等相關法律法規(guī)。1.3適用范圍本預案適用于江陵地區(qū)地震災害的預防和應急處置工作。1.4工作原則(1)預防為主,防抗結合;(2)統(tǒng)一領導,分級負責;(3)快速反應,協(xié)同應對;(4)以人為本,減少損失。二、組織體系2.1地震應急預案領導機構江陵地震應急預案領導機構由以下成員組成:(1)組長:由市政府主要領導擔任;(2)副組長:由市政府分管領導、市地震局局長擔任;(3)成員:由市應急管理局、市公安局、市民政局、市住建局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市交通運輸局、市水利局、市教育局、市商務局、市通信管理局等部門負責人擔任。2.2地震應急預案工作組根據(jù)地震應急預案領導機構的要求,設立以下工作組:(1)應急指揮組:負責地震應急預案的組織實施,協(xié)調各部門開展工作;(2)應急救援組:負責地震災害的應急救援工作;(3)醫(yī)療救護組:負責地震災害的醫(yī)療救護工作;(4)物資保障組:負責地震災害的物資保障工作;(5)交通運輸組:負責地震災害的交通運輸保障工作;(6)信息宣傳組:負責地震災害的信息發(fā)布和宣傳報道工作;(7)維護穩(wěn)定組:負責地震災害后的社會穩(wěn)定工作。三、預防與預警3.1預防措施(1)加強地震監(jiān)測預警體系建設,提高地震監(jiān)測預警能力;(2)加強地震科普宣傳,提高公眾防震減災意識;(3)加強建筑物抗震設防,提高建筑物的抗震能力;(4)加強應急救援隊伍建設,提高應急救援能力;(5)完善地震應急預案,確保應急處置工作有序進行。3.2預警信息發(fā)布(1)地震預警信息由市地震局負責發(fā)布;(2)預警信息發(fā)布渠道包括:電視、廣播、網絡、手機短信等;(3)預警信息發(fā)布范圍覆蓋江陵地區(qū)。四、應急處置4.1災情報告(1)地震發(fā)生后,各級地震部門立即向市地震應急預案領導機構報告;(2)市地震應急預案領導機構根據(jù)災情報告,啟動應急預案;(3)市地震應急預案領導機構將災情報告報送市政府和上級地震部門。4.2應急響應(1)市地震應急預案領導機構根據(jù)災情,啟動相應級別的應急響應;(2)各工作組按照職責分工,迅速開展應急處置工作;(3)應急救援組組織救援力量,迅速開展搜救工作;(4)醫(yī)療救護組組織醫(yī)療救護力量,開展傷病員救治工作;(5)物資保障組調集救援物資,確保救援工作順利進行;(6)交通運輸組保障救援物資和人員的運輸;(7)信息宣傳組及時發(fā)布災情信息和應急處置情況;(8)維護穩(wěn)定組維護社會穩(wěn)定,防止次生災害發(fā)生。4.3災后重建(1)災后重建工作由市政府統(tǒng)一領導,相關部門協(xié)同推進;(2)加強房屋安全鑒定,確保災后重建房屋安全;(3)恢復交通、通信、供水、供電等基礎設施;(4)加強受災地區(qū)社會穩(wěn)定工作,保障受災群眾基本生活。五、保障措施5.1人員保障(1)加強應急救援隊伍建設,提高應急救援能力;(2)開展地震應急救援培訓,提高應急救援人員素質;(3)組織應急救援演練,提高應急處置能力。5.2物資保障(1)儲備地震應急救援物資,確保應急處置工作需要;(2)加強物資儲備管理,確保物資質量;(3)建立物資調撥機制,確保應急救援物資及時到位。5.3資金保障(1)設立地震應急救援專項資金,確保應急處置工作資金需求;(2)加強資金管理,確保資金使用效益。六、附則6.1本預案由江陵市政府負責解釋。6.2本預案自發(fā)布之日起施行。6.3本預案如遇重大調整,由市地震應急預案領導機構負責修訂。6.4各相關部門應根據(jù)本預案,制定本部門的地震應急預案,并報市地震應急預案領導機構備案。6.5本預案有效期五年,自發(fā)布之日起計算。(注:本預案為示例性文本,實際編制過程中需根據(jù)江陵地區(qū)實際情況進行調整。)第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防震減災法》2.《國家地震應急預案》3.《湖北省地震應急預案》4.《荊州市地震應急預案》5.《江陵縣地震應急預案》6.江陵縣地震地質條件、人口分布、重要設施分布等實際情況。二、適用范圍本預案適用于江陵縣行政區(qū)域內發(fā)生的地震災害應急處置工作。三、工作原則1.預防為主,防治結合;2.快速反應,協(xié)同作戰(zhàn);3.以人為本,減少損失;4.科學決策,依法行政。四、組織體系1.江陵縣地震應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)2.指揮部辦公室3.指揮部成員單位4.各鎮(zhèn)(街道、區(qū))地震應急指揮部(一)指揮部1.指揮部由縣政府主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關部門負責人為成員。2.指揮部負責地震災害應急處置工作的組織、指揮、協(xié)調和監(jiān)督。(二)指揮部辦公室1.指揮部辦公室設在縣地震局,負責指揮部日常工作。2.指揮部辦公室負責收集、整理地震災害信息,提出應急處置建議,組織應急演練等。(三)指揮部成員單位1.縣地震局:負責地震監(jiān)測、預警、信息發(fā)布等工作。2.縣應急管理局:負責組織應急救援、物資調撥、人員轉移等工作。3.縣民政局:負責受災群眾安置、救助等工作。4.縣衛(wèi)生健康委員會:負責傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作。5.縣住房和城鄉(xiāng)建設局:負責房屋安全鑒定、災后重建等工作。6.縣教育局:負責學校應急疏散、災后恢復等工作。7.縣交通運輸局:負責交通管制、應急救援物資運輸?shù)裙ぷ鳌?.縣水利和湖泊局:負責水利設施安全、災后重建等工作。9.縣農業(yè)農村局:負責農業(yè)生產恢復、災后重建等工作。10.縣商務局:負責市場供應、災后重建等工作。11.縣公安局:負責社會治安、交通管制、應急救援等工作。12.縣消防救援大隊:負責火災撲救、應急救援等工作。(四)各鎮(zhèn)(街道、區(qū))地震應急指揮部1.各鎮(zhèn)(街道、區(qū))地震應急指揮部由鎮(zhèn)(街道、區(qū))主要領導任指揮長,分管領導任副指揮長,相關部門負責人為成員。2.各鎮(zhèn)(街道、區(qū))地震應急指揮部負責本行政區(qū)域內地震災害應急處置工作。五、應急響應1.分級響應根據(jù)地震災害的嚴重程度,應急響應分為四個等級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。2.響應啟動(1)Ⅰ級、Ⅱ級響應:由縣政府主要領導決定啟動;(2)Ⅲ級響應:由縣政府分管領導決定啟動;(3)Ⅳ級響應:由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))地震應急指揮部決定啟動。3.響應措施(1)啟動應急響應,發(fā)布應急指令;(2)組織應急救援隊伍開展救援工作;(3)開展受災群眾安置、救助工作;(4)加強社會治安、交通管制;(5)做好衛(wèi)生防疫、災后重建等工作。六、應急處置1.指揮部成員單位按照職責分工,迅速開展應急處置工作。2.應急救援隊伍根據(jù)指令,迅速趕赴災區(qū)開展救援工作。3.受災群眾安置、救助工作由民政局牽頭,相關部門配合。4.衛(wèi)生防疫工作由衛(wèi)生健康委員會牽頭,相關部門配合。5.房屋安全鑒定、災后重建工作由住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,相關部門配合。6.學校應急疏散、災后恢復工作由教育局牽頭,相關部門配合。7.交通管制、應急救援物資運輸工作由交通運輸局牽頭,相關部門配合。8.水利設施安全、災后重建工作由水利和湖泊局牽頭,相關部門配合。9.農業(yè)生產恢復、災后重建工作由農業(yè)農村局牽頭,相關部門配合。10.市場供應、災后重建工作由商務局牽頭,相關部門配合。11.社會治安、交通管制、應急救援工作由公安局牽頭,相關部門配合。12.火災撲救、應急救援工作由消防救援大隊牽頭,相關部門配合。七、恢復重建1.恢復重建工作由縣政府統(tǒng)一領導,相關部門配合。2.受災群眾安置、救助工作由民政局牽頭,相關部門配合。3.衛(wèi)生防疫工作由衛(wèi)生健康委員會牽頭,相關部門配合。4.房屋安全鑒定、災后重建工作由住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭,相關部門配合。5.學校應急疏散、災后恢復工作由教育局牽頭,相關部門配合。6.交通管制、應急救援物資運輸工作由交通運輸局牽頭,相關部門配合。7.水利設施安全、災后重建工作由水利和湖泊局牽頭,相關部門配合。8.農業(yè)生產恢復、災后重建工作由農業(yè)農村局牽頭,相關部門配合。9.市場供應、災后重建工作由商務局牽頭,相關部門配合。10.社會治安、交通管制、應急救援工作由公安局牽頭,相關部門配合。11.火災撲救、應急救援工作由消防救援大隊牽頭,相關部門配合。八、保障措施1.人力資源保障:組織應急救援隊伍,開展培訓,提高應急處置能力。2.
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