第一章總則（PartA–General）第一條適用范圍（Application）第二條責(zé)任（Responsibility）

第三條一般定義（GeneralDefinitions）責(zé)任避碰規(guī)則的局限性非排他性或非唯一性地方規(guī)則優(yōu)先；海員通常做法；當(dāng)時特殊情況存在問題：非最優(yōu)存在矛盾存在漏洞不嚴(yán)謹(jǐn)，存在歧義；不便于判明碰撞責(zé)任；責(zé)任避碰規(guī)則的局限性海上執(zhí)行情況：未得到法律支持；對于違章行為無法追究責(zé)任。責(zé)任避碰規(guī)則的局限性《規(guī)則》的各條規(guī)定，是船舶避免碰撞共同遵守的一般原則措施規(guī)定。不可避免的還存在著條文中沒有規(guī)定危險情況，或特殊情況下遵守規(guī)定尚不能避免的危險存在，因此除規(guī)則的各條規(guī)定外，還必須對船舶應(yīng)盡的責(zé)任作出認(rèn)真的規(guī)定，以期《規(guī)則》更加全面而有效的杜絕一切可能避免的危險?！兑?guī)則》的第二條就是為此目的而制定的條款。責(zé)任第二條責(zé)任（Rule2Responsibility）1．本規(guī)則條款并不免除任何船舶或其所有人、船長或船員由于遵守本規(guī)則條款的任何疏忽，或者按海員通常做法或當(dāng)時特殊情況所要求的任何戒備上的疏忽而產(chǎn)生的各種后果的責(zé)任。2．在解釋和遵行本規(guī)則條款時，應(yīng)充分考慮一切航行和碰撞的危險以及包括當(dāng)事船舶條件限制在內(nèi)的任何特殊情況，這些危險和特殊情況可能需要背離本規(guī)則條款以避免緊迫危險。責(zé)任疏忽疏忽條款中心內(nèi)容不免除疏忽而產(chǎn)生的各種后果的責(zé)任責(zé)任種類：遵守規(guī)則；海員通常做法要求的戒備當(dāng)時特殊情況要求的戒備責(zé)任疏忽適用的對象：船舶所有人、船長、船員由于船長（或船員）在避讓操縱中的過失，導(dǎo)致碰撞的發(fā)生，根據(jù)“責(zé)任”條款，有關(guān)方有權(quán)追究當(dāng)事船舶或當(dāng)事人及其船舶的所有人由于該碰撞而產(chǎn)生的各種后果的責(zé)任.責(zé)任疏忽疏忽的含義碰撞事故的發(fā)生原因絕大多數(shù)是“人為失誤”，疏忽在碰撞法中解釋為過失，可以理解為：應(yīng)當(dāng)戒備而未戒備或戒備不足；應(yīng)當(dāng)預(yù)見而未預(yù)見或預(yù)見不準(zhǔn)；應(yīng)當(dāng)判斷而未判斷或判斷有誤；應(yīng)當(dāng)行動而未行動或行動不當(dāng)；不應(yīng)當(dāng)行動而盲目行動等。第七章第七章責(zé)任疏忽疏忽的種類“遵守規(guī)則的疏忽”；“海員通常做法所要求的戒備的疏忽”；“當(dāng)時特殊情況所要求的戒備的疏忽”。責(zé)任疏忽隨海上交通的發(fā)展，各種特殊情況可能不斷出現(xiàn)，海員通常做法也不斷更新和增加，而《規(guī)則》也隨之不斷修正、補充和完善。某種特殊情況可能被海員所普遍接受而形成一種通常做法，而某種海員通常做法可能會被寫進規(guī)則。責(zé)任疏忽對遵守本規(guī)則的任何疏忽表現(xiàn)：未采取（或采取不當(dāng)）規(guī)則明文要求的行動；采取了規(guī)則明文禁止的行動；包括應(yīng)當(dāng)背離規(guī)則的情況下不背離規(guī)則。責(zé)任疏忽例如：對號燈損壞未發(fā)現(xiàn)或未及時發(fā)現(xiàn)；在夜間航行時，未保持夜視眼（未保持正規(guī)瞭望）；在霧中航行，僅保持雷達觀測，而放棄視覺了望的做法：值班駕駛員忙于定位，在海圖室停留時間太長，以致發(fā)現(xiàn)來船太晚而避讓不及；未使用安全航速；責(zé)任疏忽例如：未進行雷達標(biāo)繪或與其相當(dāng)?shù)南到y(tǒng)觀測；把雷達放在12海里檔，而未發(fā)現(xiàn)近距離來船；采取避讓行動時，對航向作了一連串的小變動的做法；狹水道航行，沒有靠右航行；企圖追越的船在鳴放追越聲號后，未聽到被追越船的聲號而強行追越；責(zé)任疏忽例如：能見度不良沒有鳴放相應(yīng)的霧號；霧中，機動船未備車；直航船未鳴放“五短聲”懷疑警告聲號，即獨自采取操縱行動；直航船在發(fā)覺單憑讓路船采取行動已不能避免碰撞時，仍保速保向消極等待的做法。責(zé)任疏忽疏忽”的原因：錯誤理解或片面理解或不理解；缺乏航海經(jīng)驗，避碰技術(shù)不精；工作責(zé)任心不強，等；受疲勞因素影響，或受心理因素干擾，工作中精力不集中；法律意識差，對遵守《規(guī)則》的重要性認(rèn)識不足。責(zé)任疏忽疏忽”的原因：錯誤理解或片面理解或不理解；缺乏航海經(jīng)驗，避碰技術(shù)不精；工作責(zé)任心不強，等；受疲勞因素影響，或受心理因素干擾，工作中精力不集中；法律意識差，對遵守《規(guī)則》的重要性認(rèn)識不足。責(zé)任疏忽對海員通常做法所要求的戒備的疏忽“海員通常做法”是指海員日常運用其應(yīng)有的知識、經(jīng)驗、技能和戒備以避免危險或緊迫局面的習(xí)慣作法，運用這些習(xí)慣做法，要求做到或應(yīng)該預(yù)測到的情況，都應(yīng)該做到或充分估計到?！巴ǔＷ龇ā保▏H避碰）規(guī)則未明文要求

如果應(yīng)該做到的沒有去做或應(yīng)該預(yù)見到的，沒有及時采取預(yù)防措施，那就是對海員通常做法所要求的戒備的疏忽。責(zé)任疏忽海員通常做法根據(jù)通航密度、水域特點、能見度、本船特點等，選派足夠和合適的船員擔(dān)任了望和操舵人員；船速應(yīng)根據(jù)通航密度、能見度、本船和水域特點與及附近船舶的大小和作業(yè)情況等適當(dāng)降低；在通航密度大的水域、狹水道、進出港或風(fēng)浪較大及時備車并采用手操舵；避讓時及時采用手操舵；責(zé)任疏忽海員通常做法在狹水道對順?biāo)驼{(diào)頭船，為了及早做到寬讓，必要時采用停車或把本船停住并在航道右側(cè)等候；大船在淺狹水道航行，應(yīng)及時減速，注意淺水效應(yīng)和岸吸、船吸影響；與來船進行會讓時應(yīng)避免與對方同時發(fā)放聲號；值班能堅守崗位，交接班時如正在避讓來船、船位尚未確定，不進行交接班。責(zé)任疏忽海員通常做法錨的使用與投放能根據(jù)水域特點與當(dāng)時情況正確的使用；通過淺狹水道或航行復(fù)雜地區(qū)除備妥主機外，準(zhǔn)備好雙錨；選錨泊地的投錨位置注意到不防礙其它船航行也不太近其他錨泊船；此外，規(guī)則并未明文規(guī)定在航船舶避讓錨泊、擱淺或系岸的船舶，但這是航海界的基本常識，也可以理解為海員通常做法。責(zé)任疏忽對海員通常做法所要求的戒備的疏忽：在避讓過程中，駕駛員相互交接班的做法；在狹水道航行或在進出港時未備車備錨；在避讓中采用自動舵進行避讓；對舵令不復(fù)誦，不核對的做法；責(zé)任疏忽不了解周圍環(huán)境的情況下進行交接班的做法；船長和船舶的駕駛員對本船的船舶操縱性能不了解；在強風(fēng)強流中沒有遠離他船舶拋錨，并未送出足夠的鏈長而導(dǎo)致走錨；沒有充分地注意到船間效應(yīng)、岸壁效應(yīng)；在高緯度海區(qū)航行，對發(fā)現(xiàn)冰山缺乏戒備.責(zé)任疏忽當(dāng)時特殊情況所要求的戒備的疏忽特殊情況（specialcircumstances）指規(guī)則中沒有規(guī)定或完全遵守規(guī)則不足以避免碰撞以及出現(xiàn)緊迫危險的情況，并且不能用通常做法進行處理的情況。特殊情況往往需要采取規(guī)則中未曾規(guī)定的甚至背離規(guī)則的行動以確保安全。在特殊情況下，船舶應(yīng)當(dāng)保持高度戒備，并根據(jù)當(dāng)時特殊情況的具體條件采取相應(yīng)的行動，而不是盲目遵守規(guī)則或海員通常做法。責(zé)任疏忽如果不屬于“遵守本規(guī)則的疏忽”，也不屬于“海員通常做法所要求的任何戒備上的疏忽”，該疏忽可以認(rèn)為是“特殊情況所要求的戒備的疏忽”責(zé)任疏忽例如：駕駛員對另一船為避免緊迫危險而背離規(guī)則的行動缺乏思想準(zhǔn)備；對突發(fā)的遇霧和暴風(fēng)雨缺乏戒備；與其它兩船同時構(gòu)成碰撞危險這種情況缺乏戒備；對主機、舵機、操舵系統(tǒng)突然故障缺乏戒備.責(zé)任背離背離條款其中心內(nèi)容是應(yīng)充分考慮到某些危險和特殊情況下為避免緊迫危險可能需要背離規(guī)則某些條款的情況。應(yīng)考慮情況：航行的危險碰撞的危險特殊情況責(zé)任背離背離條款的制定更多地體現(xiàn)了《規(guī)則》的技術(shù)性質(zhì)。由于《規(guī)則》各條系屬于一般典型情況的規(guī)定，尚還不能適應(yīng)實際可能發(fā)生危險的所有復(fù)雜情況，還存在著遵守規(guī)則規(guī)定所不能防止的危險情況，如果《規(guī)則》的規(guī)定在任何情況下絕不能背離，則遵守規(guī)則可能導(dǎo)致本來可以防止的碰撞或其他事故。責(zé)任背離從法律規(guī)范的角度來說，雖然背離條款使碰撞事故的責(zé)任認(rèn)定變得更復(fù)雜且存在矛盾，但并未弱化《規(guī)則》的法律性質(zhì)；背離條款本身也規(guī)定了一種責(zé)任，即為了避免緊迫危險而背離規(guī)則采取避讓行動的責(zé)任。責(zé)任背離背離的條件危險確實存在；危險必須是緊迫的；背離是合理的；背離是必要的；

責(zé)任背離“背離”是規(guī)則所期望和要求的“背離規(guī)則”采取行動的目的是避免緊迫危險（必要條件）緊迫危險可以理解為必須立即采取行動才能避免而不能再拖延等待的危險。責(zé)任背離規(guī)則（某些關(guān)于局面的條款）不適用的情況，此時不應(yīng)理解為需要或可能需要背離規(guī)則，因為規(guī)則既然不適用，就不存在背離的問題；背離規(guī)則的目的是為了避免緊迫危險，在規(guī)則不適用時也不應(yīng)等到危險成為緊迫時才采取行動。會遇雙方（或多方）協(xié)議“背離”的情況，嚴(yán)格的說，此時不應(yīng)理解為規(guī)則所指的背離。責(zé)任背離應(yīng)注意的問題遵守規(guī)則能夠避免緊迫危險時，不應(yīng)背離他船背離或違背