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文檔簡介
供水合同模板與法律解讀在城市供水與用水關(guān)系中,供水合同是明確供水企業(yè)(或供水方)與用水戶權(quán)利義務(wù)的核心法律文件。一份嚴(yán)謹(jǐn)合規(guī)的供水合同,既能保障供水服務(wù)的穩(wěn)定有序,也能在糾紛發(fā)生時為雙方提供清晰的權(quán)利邊界。本文結(jié)合《中華人民共和國民法典》《城市供水條例》等法律法規(guī),對供水合同的核心條款進(jìn)行解析,并提供實用的合同模板參考,助力供需雙方防范法律風(fēng)險。一、供水合同核心條款解析(一)合同主體與基本信息條款內(nèi)容:明確供水方(如XX自來水公司)與用水方(自然人/法人)的名稱、地址、聯(lián)系方式,用水地址、用水性質(zhì)(居民生活用水、商業(yè)用水、工業(yè)用水等)。法律解讀:合同主體的明確是權(quán)利義務(wù)歸屬的前提,根據(jù)《民法典》第四百七十條,合同一般應(yīng)包含當(dāng)事人信息。用水性質(zhì)的約定直接影響水價適用(《城市供水條例》第二十四條規(guī)定“城市供水價格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營用水合理計價的原則制定”),若約定不明可能引發(fā)費(fèi)用爭議。(二)供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容:約定供水水質(zhì)(符合GB____《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》)、供水壓力(滿足用水地點(diǎn)正常使用需求)、供水連續(xù)性(除計劃檢修、突發(fā)故障或法定事由外,不得擅自停水)。法律解讀:《城市供水條例》第十九條要求供水企業(yè)“建立、健全水質(zhì)檢測制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”;第二十二條規(guī)定“城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時通知用水單位和個人”。合同中明確供水標(biāo)準(zhǔn),可作為判斷供水方是否違約的依據(jù)。(三)水費(fèi)結(jié)算與支付條款內(nèi)容:約定水費(fèi)計價方式(按表計量、階梯水價等)、抄表周期、繳費(fèi)期限、支付方式(銀行轉(zhuǎn)賬、線上繳費(fèi)等),以及欠費(fèi)的違約金計算(如按日加收欠費(fèi)金額X‰的違約金,違約金總額不超過欠費(fèi)本金)。法律解讀:《民法典》第五百七十九條規(guī)定“當(dāng)事人一方未支付價款、報酬、租金、利息,或者不履行其他金錢債務(wù)的,對方可以請求其支付”。違約金約定需符合《民法典》第五百八十五條“過分高于造成的損失的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)可以根據(jù)當(dāng)事人的請求予以適當(dāng)減少”的原則,建議違約金比例參考行業(yè)慣例(如每日0.5‰-3‰),避免過高或過低。(四)雙方權(quán)利義務(wù)供水方義務(wù):保障供水質(zhì)量、按約定供水、提前通知停水(計劃檢修等)、配合用水方查詢用水?dāng)?shù)據(jù)等。用水方義務(wù):按時繳費(fèi)、合理用水(不得盜用、轉(zhuǎn)供,不得在非指定位置私接管道)、維護(hù)用水設(shè)施(入戶部分)、配合抄表與檢修等。法律解讀:《城市供水條例》第二十七條規(guī)定“城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)對其管理的城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸(配)水管網(wǎng)、進(jìn)戶總水表、凈(配)水廠、公用水站等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)定期檢查維修,確保安全運(yùn)行”;第三十五條禁止“盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水”。合同中細(xì)化雙方義務(wù),可減少履行中的責(zé)任推諉。(五)違約責(zé)任供水方違約:如水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、無故停水,應(yīng)承擔(dān)維修、更換、賠償損失(包括用水方因停水導(dǎo)致的合理營業(yè)損失、設(shè)備損壞損失等),并按日減免停水期間的水費(fèi)。用水方違約:如拖欠水費(fèi)、盜用供水,供水方可按約定收取違約金,經(jīng)催告后合理期限內(nèi)仍不改正的,可依法依規(guī)暫停供水(需履行通知、催告程序)。法律解讀:《民法典》第五百七十七條規(guī)定“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任”。需注意,供水方暫停供水需符合法定程序(如《城市供水條例》規(guī)定的提前通知、行政主管部門批準(zhǔn)等),否則可能構(gòu)成違約。(六)爭議解決與合同終止條款內(nèi)容:約定爭議解決方式(協(xié)商、仲裁或訴訟,仲裁需明確仲裁機(jī)構(gòu)),合同終止的情形(如供水設(shè)施拆除、用水性質(zhì)變更且無法達(dá)成新約定、法定解除事由出現(xiàn)等)。法律解讀:《民法典》第五百六十三條規(guī)定了法定解除情形(如不可抗力、一方根本違約等)。選擇仲裁需注意仲裁協(xié)議的有效性(明確仲裁事項、機(jī)構(gòu)),訴訟則需約定管轄法院(一般為被告住所地或合同履行地法院)。二、常見法律風(fēng)險與應(yīng)對策略(一)供水質(zhì)量糾紛風(fēng)險表現(xiàn):水質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致用水方健康受損、設(shè)備損壞(如鍋爐結(jié)垢)。應(yīng)對措施:合同中明確水質(zhì)檢測的頻率、方式(如每月送檢第三方機(jī)構(gòu)),約定水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的賠償范圍(包括醫(yī)療費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、停業(yè)損失等);用水方留存水質(zhì)異常的證據(jù)(如照片、檢測報告、用水異常記錄),及時通知供水方并索賠。(二)欠費(fèi)停水爭議風(fēng)險表現(xiàn):供水方未履行催告、通知義務(wù)即停水,或停水后未及時恢復(fù)。應(yīng)對措施:合同中約定欠費(fèi)的催告程序(如欠費(fèi)超過30日,書面催告并給予15日繳費(fèi)寬限期),停水前24小時再次通知;用水方收到催告后及時繳費(fèi),若對欠費(fèi)金額有異議,可要求供水方提供抄表記錄、水費(fèi)計算依據(jù)。(三)設(shè)施維護(hù)責(zé)任不清風(fēng)險表現(xiàn):供水管道破裂,雙方就維修責(zé)任(供水方管理的“表前”還是用水方管理的“表后”)產(chǎn)生爭議。應(yīng)對措施:合同中明確設(shè)施分界點(diǎn)(如以入戶總水表為界,表前由供水方維護(hù),表后由用水方維護(hù)),約定維修的響應(yīng)時間(如漏水報修后24小時內(nèi)到場處理)。三、供水合同模板(精簡版)供水服務(wù)合同合同編號:_________甲方(供水方):____________________統(tǒng)一社會信用代碼:________________地址:___________________________聯(lián)系人:________聯(lián)系電話:________乙方(用水方):____________________身份證號/統(tǒng)一社會信用代碼:________地址:___________________________用水地址:_______________________用水性質(zhì):□居民生活用水□商業(yè)用水□工業(yè)用水□其他________一、供水標(biāo)準(zhǔn)1.甲方按國家及地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)自來水,水質(zhì)符合GB____《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,供水壓力滿足乙方用水地點(diǎn)正常使用需求。2.除下列情形外,甲方不得停止供水:(1)因工程施工、設(shè)備維修等原因需停水的,提前24小時通知乙方(緊急故障除外,故障修復(fù)后2小時內(nèi)通知);(2)乙方拖欠水費(fèi)經(jīng)催告后仍不繳納,且符合本合同約定的停水條件。二、水費(fèi)結(jié)算1.計價方式:按乙方安裝的計量水表讀數(shù)計量,水價按________(政府定價/雙方約定)執(zhí)行,其中居民生活用水價格為____元/立方米,商業(yè)用水為____元/立方米,工業(yè)用水為____元/立方米。2.抄表周期:每月____日抄表,乙方應(yīng)于抄表后____日內(nèi)繳納水費(fèi)。3.支付方式:乙方通過____(銀行轉(zhuǎn)賬/線上平臺)支付至甲方指定賬戶:戶名:________開戶行:________賬號:________4.欠費(fèi)處理:乙方逾期繳費(fèi)的,按日加收欠費(fèi)金額____‰的違約金;欠費(fèi)超過____日的,甲方書面催告后給予____日寬限期,寬限期滿仍未繳費(fèi)的,甲方可暫停供水(暫停前24小時通知乙方)。三、雙方義務(wù)(一)甲方義務(wù)1.保障供水質(zhì)量與連續(xù)性,定期檢測水質(zhì)并向乙方提供檢測報告(每年不少于1次)。2.對供水設(shè)施(以入戶總水表為界,表前部分)進(jìn)行維護(hù)、檢修,因維護(hù)需停水的,按約定通知乙方。3.向乙方提供用水咨詢、水費(fèi)查詢服務(wù)。(二)乙方義務(wù)1.按時足額繳納水費(fèi),不得盜用、轉(zhuǎn)供城市公共供水,不得私接管道或擅自改變用水性質(zhì)。2.維護(hù)入戶總水表后(含水表)的用水設(shè)施,因乙方設(shè)施故障導(dǎo)致漏水、水質(zhì)污染的,自行承擔(dān)維修及賠償責(zé)任。3.配合甲方抄表、檢修工作,不得阻撓或妨礙。四、違約責(zé)任1.甲方違約:(1)水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)免費(fèi)更換合格水,并賠償乙方因此遭受的損失(包括醫(yī)療費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、合理營業(yè)損失等);(2)無故停水或未按約定通知停水的,按停水時長減免乙方水費(fèi)(減免金額=停水時長×日均用水量×水價),并賠償乙方直接損失。2.乙方違約:(1)拖欠水費(fèi)的,按約定支付違約金;盜用供水的,除補(bǔ)繳水費(fèi)外,按盜用水量價值的____倍支付賠償金;(2)私接管道、轉(zhuǎn)供用水的,甲方有權(quán)要求乙方拆除違規(guī)設(shè)施,恢復(fù)原狀,并處以____元違約金。五、爭議解決本合同履行過程中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,向________(甲方住所地/乙方住所地/合同履行地)人民法院提起訴訟。六、其他約定1.本合同自雙方簽字(或蓋章)之日起生效,有效期____年,期滿前____個月雙方無異議的,自動延續(xù)____年。2.未盡事宜,雙方可簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。甲方(蓋章):________乙方(簽字/蓋章):________日期:____年____月____日日期:____年____月____日四、法律合規(guī)要點(diǎn)提示1.資質(zhì)審查:供水方需具備《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》(或地方主管部門要求的資質(zhì)),自建設(shè)施供水的企業(yè)需符合《城市供水條例》規(guī)定的條件。2.條款合法性:合同條款不得違反《民法典》《城市供水條例》等法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,如停水程序、水價約定需符合政府定價或指導(dǎo)價要求(居民用水一般為政府定價)。3.證據(jù)留存:雙方應(yīng)保留抄表記錄、繳費(fèi)憑證、水質(zhì)檢測報告、通知函件(如停水通知、催告函)等書面證據(jù),電子證據(jù)需注意真實性、完整性(如短信通知需保留原始記錄,郵件需留存發(fā)
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