第1篇一、總則1.1編制目的為保障順義區(qū)鍋爐安全運(yùn)行，提高應(yīng)對(duì)鍋爐事故的能力，最大限度地減少事故損失，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于順義區(qū)所有鍋爐的使用、維護(hù)、檢修和事故處理等工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，安全第一；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）科學(xué)評(píng)估，依法處理。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)成立順義區(qū)鍋爐安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)鍋爐安全工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。2.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)鍋爐安全的法律法規(guī)和方針政策；（2）制定全區(qū)鍋爐安全工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；（3）組織開展鍋爐安全檢查和專項(xiàng)整治；（4）協(xié)調(diào)解決鍋爐安全工作中的重大問(wèn)題；（5）組織開展事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。2.3機(jī)構(gòu)設(shè)置（1）辦公室：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展鍋爐安全工作；（2）監(jiān)察科：負(fù)責(zé)鍋爐安全監(jiān)察、事故調(diào)查處理和責(zé)任追究；（3）宣傳教育科：負(fù)責(zé)鍋爐安全宣傳教育、培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)；（4）應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)送和事故處理協(xié)調(diào)。2.4成員單位職責(zé)（1）各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)鍋爐安全監(jiān)管，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；（2）企業(yè)要建立健全鍋爐安全管理制度，加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行、維護(hù)、檢修和事故處理等工作；（3）行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮行業(yè)自律作用，加強(qiáng)行業(yè)管理，提高企業(yè)安全意識(shí)。三、預(yù)防措施3.1技術(shù)措施（1）加強(qiáng)鍋爐設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造和維修，確保鍋爐安全可靠；（2）定期對(duì)鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改；（3）加強(qiáng)鍋爐運(yùn)行、維護(hù)、檢修和事故處理等工作的技術(shù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的技術(shù)水平。3.2管理措施（1）建立健全鍋爐安全管理制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任；（2）加強(qiáng)鍋爐操作人員的安全教育，提高安全意識(shí)；（3）嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐操作規(guī)程，確保鍋爐安全運(yùn)行；（4）加強(qiáng)鍋爐設(shè)備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1事故分級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，將鍋爐事故分為以下四個(gè)等級(jí)：（1）一般事故：指造成1人以下輕傷或者財(cái)產(chǎn)損失的事故；（2）較大事故：指造成1人以上輕傷或者財(cái)產(chǎn)損失的事故；（3）重大事故：指造成3人以上輕傷或者財(cái)產(chǎn)損失的事故；（4）特別重大事故：指造成10人以上重傷或者財(cái)產(chǎn)損失的事故。4.2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）事故報(bào)告：發(fā)生鍋爐事故后，事故單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告，并按照要求提供事故有關(guān)資料；（2）應(yīng)急啟動(dòng)：接到事故報(bào)告后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員開展事故處理；（3）現(xiàn)場(chǎng)處置：事故現(xiàn)場(chǎng)處置人員應(yīng)迅速采取措施，控制事故發(fā)展，確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全；（4）事故調(diào)查：事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查，查明事故原因，提出處理意見(jiàn)；（5）應(yīng)急結(jié)束：事故得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。4.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：迅速組織救援隊(duì)伍，開展現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員生命安全；（2）事故隔離：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，防止事故擴(kuò)大；（3）事故處理：對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生；（4）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。五、后期處置5.1事故調(diào)查處理（1）事故調(diào)查組應(yīng)全面調(diào)查事故原因，查明事故責(zé)任；（2）對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行責(zé)任追究；（3）對(duì)事故暴露出的問(wèn)題，提出整改措施，落實(shí)責(zé)任。5.2事故賠償（1）按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)事故造成的損失進(jìn)行賠償；（2）事故賠償應(yīng)優(yōu)先考慮受害人的生命安全和身體健康。六、保障措施6.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度。6.2資金保障（1）設(shè)立鍋爐安全專項(xiàng)資金，用于事故救援、事故調(diào)查和事故賠償；（2）加大財(cái)政投入，支持鍋爐安全監(jiān)管工作。6.3物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援需要；（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和管理。七、附則7.1本預(yù)案由順義區(qū)鍋爐安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3本預(yù)案如與國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，按國(guó)家、市、區(qū)有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。7.4各級(jí)、各部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。7.5本預(yù)案自發(fā)布之日起，原《順義區(qū)鍋爐安全應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。第2篇一、編制目的為提高順義區(qū)鍋爐安全管理水平，確保鍋爐安全穩(wěn)定運(yùn)行，預(yù)防和減少鍋爐事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察規(guī)定》3.《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》4.《順義區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鍋爐安全管理的通知》三、適用范圍本預(yù)案適用于順義區(qū)所有在用鍋爐的安全管理，包括但不限于工業(yè)鍋爐、電站鍋爐、供暖鍋爐等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.順義區(qū)鍋爐安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：順義區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)（2）副組長(zhǎng)：順義區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、順義區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：順義區(qū)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)鍋爐安全管理工作，對(duì)鍋爐事故進(jìn)行應(yīng)急處理。2.順義區(qū)鍋爐安全應(yīng)急指揮部（1）指揮長(zhǎng)：順義區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)（2）副指揮長(zhǎng)：順義區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、順義區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：順義區(qū)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)鍋爐事故應(yīng)急救援工作。3.順義區(qū)鍋爐安全應(yīng)急救援小組（1）組長(zhǎng)：順義區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)（2）副組長(zhǎng)：順義區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、順義區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：順義區(qū)各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)鍋爐事故的應(yīng)急救援工作，包括現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事故報(bào)告（1）發(fā)生鍋爐事故時(shí)，事故單位應(yīng)立即向順義區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。（2）順義區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即向順義區(qū)鍋爐安全應(yīng)急指揮部報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)、四級(jí)響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大鍋爐事故，如人員傷亡、環(huán)境污染等。應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，疏散周邊人員，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救護(hù)等工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大鍋爐事故，如設(shè)備損壞、經(jīng)濟(jì)損失等。應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，隔離事故現(xiàn)場(chǎng)，開展設(shè)備搶修、損失評(píng)估等工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般鍋爐事故，如設(shè)備故障、輕微經(jīng)濟(jì)損失等。應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，開展設(shè)備維修、損失評(píng)估等工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生輕微鍋爐事故，如設(shè)備故障、輕微經(jīng)濟(jì)損失等。應(yīng)急措施：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，開展設(shè)備維修、損失評(píng)估等工作。六、應(yīng)急處置1.現(xiàn)場(chǎng)處置（1）切斷事故鍋爐的電源、水源，防止事故擴(kuò)大。（2）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定事故原因。（3）采取必要措施，防止事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生次生災(zāi)害。2.人員疏散（1）組織事故現(xiàn)場(chǎng)周邊人員疏散，確保人員安全。（2）設(shè)置警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。3.醫(yī)療救護(hù)（1）組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（2）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理，防止疫情傳播。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（2）通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道，發(fā)布事故進(jìn)展情況。七、后期處置1.事故調(diào)查（1）組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。（2）查明事故責(zé)任，依法依規(guī)追究責(zé)任。2.事故處理（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。（2）對(duì)事故原因進(jìn)行分析，制定整改措施。3.事故總結(jié)（1）對(duì)事故進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力。八、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。（2）儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。2.資金保障（1）設(shè)立鍋爐安全應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急救援。（2）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。3.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急救援技術(shù)，提高應(yīng)急救援水平。（2）加強(qiáng)應(yīng)急救援設(shè)備維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。九、附則1.本預(yù)案由順義區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。3.各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由順義區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)修訂。（注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、編制目的為確保順義區(qū)鍋爐安全運(yùn)行，預(yù)防和減少鍋爐事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合順義區(qū)鍋爐安全運(yùn)行實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于順義區(qū)所有在用鍋爐的安全事故應(yīng)急處理工作。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由順義區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住建委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)；（2）決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和終止；（3）組織應(yīng)急救援力量，協(xié)調(diào)各部門共同開展救援工作；（4）負(fù)責(zé)事故調(diào)查、善后處理和責(zé)任追究。（二）應(yīng)急工作組1.應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)組織救援力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援，確保人員生命安全。2.技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)事故原因分析、技術(shù)鑒定、設(shè)備搶修等工作。3.信息宣傳組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。4.善后處理組：負(fù)責(zé)事故調(diào)查、責(zé)任追究、賠償處理等工作。5.后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備、車輛等后勤保障工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）事故報(bào)告1.發(fā)生鍋爐安全事故后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失等。2.應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量開展救援工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：1.I級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大鍋爐安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失較大，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。2.II級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大鍋爐安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成一定污染。3.III級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般鍋爐安全事故，造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境造成輕微污染。4.IV級(jí)響應(yīng)：發(fā)生輕微鍋爐安全事故，造成財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)環(huán)境無(wú)污染。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.I級(jí)響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織應(yīng)急救援力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援；（3）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全；（4）開展事故調(diào)查，查明事故原因；（5）做好善后處理工作。2.II級(jí)響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織應(yīng)急救援力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援；（3）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全；（4）開展事故調(diào)查，查明事故原因；（5）做好善后處理工作。3.III級(jí)響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織應(yīng)急救援力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援；（3）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全；（4）開展事故調(diào)查，查明事故原因；（5）做好善后處理工作。4.IV級(jí)響應(yīng)措施：（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；（2）組織應(yīng)急救援力量，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援；（3）封鎖事故現(xiàn)場(chǎng)，確保人員安全；（4）開展事故調(diào)查，查明事故原因；（5）做好善后處理工作。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資，包括救援設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療用品等。2.各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，儲(chǔ)備相應(yīng)的應(yīng)急救援物資。（二）技術(shù)保障1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門，建立應(yīng)急救援技術(shù)支持體系。2.各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，開展應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。（三）人力資源保障1.應(yīng)急指揮部建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。2.各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，儲(chǔ)備應(yīng)急救援人員。六、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.應(yīng)急指揮部定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，開展應(yīng)急培訓(xùn)。（二）應(yīng)急演練1.應(yīng)急指揮部定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，開展應(yīng)急演練。七、附則（一）本預(yù)案由順義區(qū)人民政府負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（三）各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際，制定本部門的應(yīng)急預(yù)案。