ICS01.040.03DB43湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB43湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)2020-07-15發(fā)布2020-07-15實(shí)施湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管里局發(fā)布DB43/T前言DB43/T1799《"一件事一次辦"服務(wù)規(guī)范》分為15個(gè)部分: 第1部分:總則;——第2部分:"一件事"名稱與編碼規(guī)則;——第3部分:"一次告如"服務(wù)規(guī)范;——第4部分:"一次表單"服務(wù)規(guī)范;——第5部分:"一次受理"服務(wù)規(guī)范; 第6部分:"?-次聯(lián)辦"服務(wù)規(guī)范;——第了部分:"一次送達(dá)"服務(wù)規(guī)范;——第8部分:告知承諾和容缺辦理規(guī)范;——第9部分:跨域通辦規(guī)范;——第10部分:"一次導(dǎo)辦"服務(wù)規(guī)范;——第11部分:服務(wù)指南編制與管理規(guī)范;——第12部分:事項(xiàng)梳理與動(dòng)態(tài)管理規(guī)范;——第13部分:窗口服務(wù)與管理規(guī)范; 第14部分:標(biāo)志應(yīng)用規(guī)范; 第15部分:服務(wù)評(píng)價(jià)規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)為DB43/T1799的第11部分。本部分根據(jù)GB/T1.12009給出的規(guī)則起草。本部分由湖南省政務(wù)管理服務(wù)局提出并歸口。本部分起草單位:湖南省政務(wù)管理服務(wù)局、常德市行政審批服務(wù)局、湖南莫爾標(biāo)準(zhǔn)化咨詢有限公司、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。本部分起草人:向世聰、李芳、柳江、王顯一、羅邦明、程節(jié)、王勇、胡名棟、黃彥、白冰彥、曹麗冰、顏?zhàn)?、楊茗丹、向?mèng)黎、申玉宇、肖凱、孔萌、萬福軍。"一件事一次辦"服務(wù)規(guī)范第11部分:服務(wù)指南編制與管理規(guī)范DB43/T1799要求。的本部分規(guī)定了"一件事一次辦"服務(wù)指南的編制原則與基本要求、編制程序、管理本部分適用于"一件事一次辦"服務(wù)指南的編制與管理。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。C0109.22018國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄及實(shí)施清單第2部分:要素要求3編制原則與基本要求應(yīng)遵循合法合規(guī)、簡(jiǎn)明實(shí)用、通俗易懂、公開透明的原則。應(yīng)滿足材料最少、時(shí)限最短、環(huán)節(jié)最簡(jiǎn)、流程最優(yōu)的要求。4編制程序4.1編寫4.1.1事項(xiàng)梳理完成后,政務(wù)管理服務(wù)部門或指定的牽頭業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)組織業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)實(shí)際需求按不同情形編制相應(yīng)服務(wù)指南。4.1.2服務(wù)指南要素設(shè)置見附錄A,服務(wù)指南編制示例參見附錄B。4.2征求意見服務(wù)指南編寫完畢后由政務(wù)管理服務(wù)部門或指定的牽頭業(yè)務(wù)主管部門收集匯總,再次征集相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門意見,并根據(jù)意見反饋與處理情況完善服務(wù)指南。4.3審查發(fā)布政務(wù)管理服務(wù)部門或指定的牽頭業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)組織相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)完善后的服務(wù)指南進(jìn)行審核確認(rèn),相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核確認(rèn)后,由政務(wù)管理服務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)布。5管理要求5.1政務(wù)管理服務(wù)部門應(yīng)建立服務(wù)指南問題反饋機(jī)制,對(duì)服務(wù)指南進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。如確需修訂則按照第4章的規(guī)定進(jìn)行慘訂。2DB43/T1799.11—20205.2事項(xiàng)完成梳理后,若涉及事項(xiàng)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等修改、廢止或事項(xiàng)權(quán)利依據(jù)發(fā)生變化,應(yīng)按照第4章的規(guī)定進(jìn)行慘訂。政務(wù)管理服務(wù)部門統(tǒng)一制作服務(wù)指南,并通過線上線下渠道及時(shí)向公眾公開。服務(wù)指南應(yīng)展示或擺放在群眾易觀看、易獲取的位置,紙質(zhì)服務(wù)指南應(yīng)擺放整齊、有序。5.5政務(wù)管理服務(wù)部門應(yīng)進(jìn)行線上線下巡查,及時(shí)更新舊版的服務(wù)指南,替換殘缺、污損的服務(wù)指南,補(bǔ)充缺失的服務(wù)指南。3(規(guī)范性附錄)服務(wù)指南要素設(shè)置A.1服務(wù)指南要素設(shè)置表A.1服務(wù)指南要素設(shè)置序號(hào)要素設(shè)置表述要求類型事項(xiàng)名稱事項(xiàng)名稱應(yīng)與事項(xiàng)目錄中的名稱保持一致必備2涉及事項(xiàng)涉及事項(xiàng)應(yīng)明確辦理"一件事"具體需辦理的有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),涉及事項(xiàng)名稱應(yīng)與事項(xiàng)目錄中名稱一致必備3設(shè)定依據(jù)以國(guó)家法律、法規(guī),政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案、機(jī)構(gòu)編制"三定"規(guī)定為依據(jù)必備4受理?xiàng)l件注明相關(guān)法律、法規(guī)和文件列明的申請(qǐng)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)具備的條件;如有明確不予辦理的情形,應(yīng)注明必備5涉及辦理部門應(yīng)明確所有涉及事項(xiàng)權(quán)利所屬部門必備窗口辦理地址根據(jù)實(shí)際情況填寫必備7網(wǎng)上辦理地址根據(jù)實(shí)際情況填寫必備8辦理時(shí)間按C0109.22018中8.2.1.1表26的要求填報(bào)必備咨詢方式按C0109.22018中8.2.1.1表26的要求填報(bào)必備監(jiān)督方式按C0109.22018中8.2.1.1表26的要求填報(bào)必備承諾辦結(jié)時(shí)限與流程再造后的承諾時(shí)限保持一致必備申報(bào)材料應(yīng)列出辦理該事項(xiàng)所需的全部材料。申報(bào)材料分為兩種情形:通用情形和特殊情形。通用情形提交材料清單指任何申請(qǐng)人辦理該事項(xiàng)均需提交相關(guān)材料的清單;特殊情形提交材料清單指針對(duì)特殊人群或特定情況除提交通用情形下的材料外另需提交的相關(guān)材料清單。申報(bào)材料應(yīng)包含以下內(nèi)容說明: 材料名稱,應(yīng)明確法律、法規(guī)規(guī)定辦理該事項(xiàng)所需材料名稱;材料形式及要求,應(yīng)明確該項(xiàng)材料收取形式,如:原件/復(fù)印件容缺受理情況,有可容缺受理材料的還應(yīng)說明容缺受理時(shí)限及容缺受理材料,提交方式可分為現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)提交、線上提交、現(xiàn)場(chǎng)提交;說明,指針對(duì)申報(bào)材料的補(bǔ)充說明或情形說明必備特別程序指該事項(xiàng)辦理除常規(guī)受理、初審、審核、審批等環(huán)節(jié)外,涉及其他需與申請(qǐng)人互動(dòng)的特殊環(huán)節(jié),如:現(xiàn)場(chǎng)勘查、聽證等該類環(huán)節(jié)應(yīng)注明可選收費(fèi)情況應(yīng)注明收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其法定依據(jù)。無需收費(fèi)的應(yīng)注明"無"或"不收費(fèi)"必備DB43/T1799.11—20204表A.1服務(wù)指南要素設(shè)置(續(xù))序號(hào)要素設(shè)置表述要求類型結(jié)果名稱應(yīng)注明辦理該事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)發(fā)放的結(jié)果名稱,如:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可決定書等。無結(jié)果發(fā)放的應(yīng)注明"無"必備領(lǐng)取方式當(dāng)當(dāng)必備注明錢款發(fā)放方式特殊注意事項(xiàng)特殊注意事項(xiàng)指服務(wù)對(duì)象在辦事的時(shí)候應(yīng)提前知曉的事情。如辦理身份證的特殊注意事項(xiàng)為:頭發(fā)向后梳理,頭發(fā)不遮擋兩耳和眉,不留須,不化濃汝,不帶美瞳,不染與本色反差太大的發(fā)型,不佩戴飾物,不能有遮擋或改變面部、頸部、耳部特征行為可選辦理流程與流程再造后的辦事流程保持一致必備DB43/T1799.11—20205DB