國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）

工

作

指

南

二。二一年十二月

1

目錄

前言.....................................................................1

試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則...............................................................2

第一章總則........................................................2

第二章基本原則......................................................2

第三章試點(diǎn)的條件、申請(qǐng)與受理........................................3

第四章試點(diǎn)的實(shí)施....................................................4

第五章試點(diǎn)的評(píng)估驗(yàn)收................................................6

試點(diǎn)建設(shè)指南.............................................................24

第一章試點(diǎn)建設(shè)工作..................................................24

第二章商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建..........................................40

第三章標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)精選案例............................................56

試點(diǎn)參考資料.............................................................94

商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法...............................................95

商務(wù)部關(guān)于加強(qiáng)“十四五”時(shí)期商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)..........104

商務(wù)領(lǐng)域（SB、WM）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理范圍.................................112

商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參考目錄............................................115

-XX.

刖百

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨的

十九屆五中全會(huì)和中央財(cái)經(jīng)委第八次會(huì)議關(guān)于“完善現(xiàn)代商貿(mào)流

通體系”“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”的決策部署，立足新發(fā)展階段，完

整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分發(fā)

揮標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，促進(jìn)

國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通和商貿(mào)流通高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

建設(shè)總體要求，結(jié)合商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)

管總局印發(fā)了《商務(wù)部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)

準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）的通知》（商建函［2021U32號(hào)），

啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)主要圍繞內(nèi)外貿(mào)一體化、商貿(mào)流通提質(zhì)增效兩個(gè)方向開(kāi)

展。聚焦商貿(mào)流通體系建設(shè)的重點(diǎn)方向和關(guān)鍵領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)展試

點(diǎn)工作，推動(dòng)各地區(qū)、行業(yè)、各類市場(chǎng)主體在標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施、

應(yīng)用方面開(kāi)拓創(chuàng)新，推出一批標(biāo)準(zhǔn)，樹立一批標(biāo)桿，總結(jié)提煉一

批可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升全國(guó)商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化水平,

加快推進(jìn)商貿(mào)流通現(xiàn)代化，為構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)

際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局提供有力支撐。

為便于各地商務(wù)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、試點(diǎn)單位組織和

開(kāi)展試點(diǎn)工作，特制定《國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專

項(xiàng)）工作指南》，供在試點(diǎn)工作中參考使用。

1

試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）由商務(wù)

部、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭并會(huì)同地方商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門共同組織

開(kāi)展。

商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)制定試點(diǎn)工作相關(guān)政策、組織相

關(guān)工作的協(xié)調(diào)。

省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)試點(diǎn)申請(qǐng)的受理和推薦，組織

試點(diǎn)實(shí)施，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收和監(jiān)督管理。

第二條各級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取所在地政府

對(duì)試點(diǎn)工作的支持，并會(huì)同有關(guān)部門共同推動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)。

第二章基本原則

第三條推進(jìn)試點(diǎn)工作應(yīng)遵循以下原則：

（一）標(biāo)準(zhǔn)的制定與商貿(mào)流通發(fā)展要求相結(jié)合。標(biāo)準(zhǔn)的制定

過(guò)程和實(shí)際內(nèi)容要體現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化、商貿(mào)流通提質(zhì)增效特點(diǎn)，

滿足行業(yè)發(fā)展需求。

（二）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用與促進(jìn)商貿(mào)流通提質(zhì)增效相結(jié)合。標(biāo)

準(zhǔn)的實(shí)施過(guò)程要立足于國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通、流通設(shè)施改造升級(jí)、

流通服務(wù)規(guī)范、流通方式創(chuàng)新，以標(biāo)準(zhǔn)化提升商貿(mào)流通業(yè)管理水

2

平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用效果評(píng)價(jià)與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合。推廣實(shí)

施商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)要?jiǎng)?chuàng)新方法、注重實(shí)效，要通過(guò)對(duì)實(shí)施應(yīng)足效果

的評(píng)估，不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)實(shí)施方法，提高

標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果。

（四）試點(diǎn)效果與經(jīng)驗(yàn)推廣相結(jié)合。將試點(diǎn)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益作為衡量實(shí)施效果的重要指標(biāo)，切實(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),

推動(dòng)形成可復(fù)制推廣的標(biāo)準(zhǔn)化工作模式。

第三章試點(diǎn)的條件、申請(qǐng)與受理

第四條試點(diǎn)分為城市試點(diǎn)和企業(yè)試點(diǎn)。城市試點(diǎn)主體為設(shè)

區(qū)的市人民政府，企業(yè)試點(diǎn)主體為參與內(nèi)外貿(mào)一體化或商貿(mào)流通

提質(zhì)增效的相關(guān)企業(yè)。

第五條城市試點(diǎn)

（一）所在城市人民政府重視商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化工作，具備一

定工作基礎(chǔ)。

（-）能夠?yàn)樵圏c(diǎn)提供政策、資金及其他支持。

（三）具有較強(qiáng)的商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

第六條企業(yè)試點(diǎn)

（一）具有較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，具備一定工作基礎(chǔ)，設(shè)立標(biāo)

準(zhǔn)化工作機(jī)制，配備專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作。具備獨(dú)立法人資格，

3

能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

（二）發(fā)展規(guī)模和效益位于本地區(qū)同行業(yè)前列，具有良好的

發(fā)展?jié)摿?，?duì)其他企業(yè)具有明顯的示范帶動(dòng)作用。

（三）誠(chéng)信守法，三年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、安全

生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事故，未受到市級(jí)以上（含市級(jí)）相關(guān)部匚的通

報(bào)、處分和媒體曝光。

第七條試點(diǎn)城市或企業(yè)自愿提出試點(diǎn)申請(qǐng)，填寫《國(guó)家級(jí)

服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）申報(bào)書》（見(jiàn)附件1）蓋章后

上報(bào)。

第八條省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門接到申請(qǐng)后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間

內(nèi)按照第五條、第六條要求，對(duì)申請(qǐng)材料的符合性進(jìn)行審核。

第九條對(duì)于符合條件的申請(qǐng)單位，由省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管

部門匯總報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管總局評(píng)審確認(rèn)后下達(dá)。

第四章試點(diǎn)的實(shí)施

第十條試點(diǎn)主要方向：

（一）試點(diǎn)主要圍繞內(nèi)外貿(mào)一體化、商貿(mào)流通提質(zhì)增效兩個(gè)

方向開(kāi)展。

（二）內(nèi)外貿(mào)一體化方向重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)品流通、

跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域，推動(dòng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，以標(biāo)準(zhǔn)

化建設(shè)帶動(dòng)內(nèi)外貿(mào)領(lǐng)域認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫等銜接。

4

（三）商貿(mào)流通提質(zhì)增效方向重點(diǎn)圍繞流通設(shè)施改造升級(jí)、

流通方式創(chuàng)新、流通主體培育等方面，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)流通新技術(shù)、

新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，推動(dòng)綠色化、數(shù)字化、智能化改造和跨界

融合。

第十一條省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門在試點(diǎn)實(shí)施中的具體職

責(zé)

（一）建立試點(diǎn)管理體系。省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門要形成

統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、高效運(yùn)行、協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)管理體

系。制定試點(diǎn)管理和實(shí)施方案，統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作，指導(dǎo)各試點(diǎn)

單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（二）創(chuàng)新試點(diǎn)工作方法。建立技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同機(jī)制，

支持試點(diǎn)單位在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)⒓夹g(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)

商貿(mào)流通創(chuàng)新技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。搭建試點(diǎn)推進(jìn)平臺(tái)，引

導(dǎo)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)組織協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同參與標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)

工作。暢通標(biāo)準(zhǔn)制定渠道，對(duì)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)

準(zhǔn)的試點(diǎn)單位開(kāi)辟綠色通道，給予重點(diǎn)支持，培育制定一批對(duì)標(biāo)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)商貿(mào)流通特色、代表先進(jìn)水平的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)。

（三）強(qiáng)化試點(diǎn)工作保障。積極推動(dòng)試點(diǎn)單位加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人

員的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)的配套

支持政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，帶動(dòng)多方投入，不斷提高試

5

點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布解讀、宣貫培訓(xùn)和示范推廣。

第五章試點(diǎn)的評(píng)估驗(yàn)收

第十二條試點(diǎn)的評(píng)估驗(yàn)收由商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局共同組

織，委托試點(diǎn)所在省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門具體負(fù)責(zé)。

第十三條試點(diǎn)工作一般為2年，標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)運(yùn)行半年以上

方可申請(qǐng)?jiān)u估驗(yàn)收。試點(diǎn)期滿前2個(gè)月，試點(diǎn)單位應(yīng)按照試點(diǎn)任

務(wù)進(jìn)行自查自評(píng)，自查合格的可向省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部匚提出

評(píng)估驗(yàn)收申請(qǐng)，并提交驗(yàn)收申請(qǐng)表（見(jiàn)附件2）。

第十四條試點(diǎn)單位在試點(diǎn)期間如發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量、安全、

環(huán)保等事故的，或受過(guò)通報(bào)批評(píng)、處分、媒體曝光的，應(yīng)不予受

理。

第十五條省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)制定評(píng)估驗(yàn)收方案,

成立評(píng)估驗(yàn)收組。評(píng)估驗(yàn)收組由標(biāo)準(zhǔn)化、商貿(mào)流通相關(guān)行業(yè)專家

和管理人員組成，成員一般為5-7人。評(píng)估驗(yàn)收組要依據(jù)試點(diǎn)評(píng)

估計(jì)分表（見(jiàn)附件3）對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估。

第十六條現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)估程序：

（一）宣布評(píng)估驗(yàn)收組成員、評(píng)估程序及有關(guān)事宜；

（二）聽(tīng)取試點(diǎn)單位工作匯報(bào)；

（三）查閱必備的文件、記錄、標(biāo)準(zhǔn)文本等資料；

（四）考核服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)；

6

（五）依據(jù)試點(diǎn)評(píng)估計(jì)分表進(jìn)行測(cè)評(píng)；

（六）形成考核評(píng)估結(jié)論；

（七）向試點(diǎn)單位通報(bào)評(píng)估驗(yàn)收情況，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。

第十七條評(píng)估驗(yàn)收組要及時(shí)向省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門提

交試點(diǎn)評(píng)估報(bào)告（見(jiàn)附件4）。原則上評(píng)估得分達(dá)到80分（含）以

上的試點(diǎn)為驗(yàn)收合格。

第十八條省級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)未通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的試

點(diǎn)單位應(yīng)說(shuō)明原因，并提出整改意見(jiàn)。對(duì)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收的試點(diǎn)單

位應(yīng)將評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果及相關(guān)材料及時(shí)報(bào)送商務(wù)部（市場(chǎng)建設(shè)司）、

市場(chǎng)監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司）。

第十九條各級(jí)商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)試點(diǎn)驗(yàn)收合格單位

進(jìn)行跟蹤考核，發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)、給消費(fèi)者帶來(lái)利益損害的行為

或發(fā)生重大責(zé)任事故的單位，應(yīng)責(zé)令限期整改或上報(bào)商務(wù)部、市

場(chǎng)監(jiān)管總局。

附件1：國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）申報(bào)書

附件2：國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）驗(yàn)收申

請(qǐng)表

附件3：國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）評(píng)估計(jì)

分表（暫定）

附件4：國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）評(píng)估報(bào)

7

告

附件1

8

國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）

申報(bào)書

試點(diǎn)申報(bào)單位：______________________________

申報(bào)時(shí)間：______________________________

填寫說(shuō)明

1.申報(bào)城市負(fù)責(zé)人為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。

9

2.標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)名稱：城市具體牽頭部門或企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)

名稱。

3.本申請(qǐng)書一式四份，字跡要工整清晰，可以打印，電子版在

商務(wù)部市場(chǎng)建設(shè)司網(wǎng)站下載。

10

一、基本信息

統(tǒng)一社會(huì)

單位名稱

信用代碼

申報(bào)單位法定代表人

聯(lián)系電話

（負(fù)責(zé)人）

單位地址

標(biāo)準(zhǔn)化管理

機(jī)構(gòu)名稱

標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)

聯(lián)系電話

人

1、商貿(mào)流通提質(zhì)增效口

試點(diǎn)方向所屬行業(yè)或領(lǐng)域

2、內(nèi)外貿(mào)一體化口

二、工作基礎(chǔ)

城市：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況，商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化組

織領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，已出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化政策措施，城市商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情

況，已發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)和參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)情況，商

務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施情況及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新做法等。

企業(yè)：企業(yè)簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、在所屬行業(yè)的代表性等基本情況，現(xiàn)有標(biāo)

準(zhǔn)化工作機(jī)制，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況，從事標(biāo)準(zhǔn)化工作人員情況，已發(fā)布

的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)情況，商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施情況及標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新做法等。

11

三、試點(diǎn)建設(shè)工作方案

試點(diǎn)建設(shè)總體思路和工作目標(biāo)，試點(diǎn)任務(wù)、工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，預(yù)期

社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，保障措施及長(zhǎng)效機(jī)制等（可另附頁(yè)）。

四、申報(bào)單位意見(jiàn)

申報(bào)單位（蓋章）：

負(fù)責(zé)人（簽名）

年月日

12

附件2：

國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專

項(xiàng)）驗(yàn)收申請(qǐng)表

申請(qǐng)單位________________________________

申請(qǐng)日期________________________________

13

試點(diǎn)單位

地址

試點(diǎn)方向1、商貿(mào)流通提質(zhì)增效口2、內(nèi)外貿(mào)一體化口

所屬行業(yè)或領(lǐng)域

標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)名稱標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人姓名

聯(lián)系人電話

試點(diǎn)實(shí)施期限

試點(diǎn)工作主要涉及范圍

自查報(bào)告

14

申請(qǐng)單位（蓋章）：

負(fù)責(zé)人（簽名）

年月日

15

附件3

國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專項(xiàng)）評(píng)估計(jì)分表（暫定）

項(xiàng)目分項(xiàng)內(nèi)容和要求評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估記錄

a）成立了有主管板導(dǎo)負(fù)貢的試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；

領(lǐng)導(dǎo)機(jī)杓（2分）

b）規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)，工作有效。

1.1機(jī)構(gòu)管理

a）有試點(diǎn)專/兼業(yè)工作機(jī)構(gòu).規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)：

工作機(jī)杓（1分）

b）提供了必要的工作條件。

a）任命了專（兼）職標(biāo)準(zhǔn)化人員，井明嘀其職責(zé)；

專兼職工作人員配備及職責(zé)，標(biāo)

1.2人員管理b）有專（策）職標(biāo)準(zhǔn)化人員接受標(biāo)準(zhǔn)化教育和培訓(xùn)的證明資

準(zhǔn)化教育和培訓(xùn)（2分）

料，人員能力滿足工作需求。

制定標(biāo)注化工作制度,并形成a）有標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（標(biāo)準(zhǔn)》；

一、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性文件（1分）b）建立了明確的監(jiān)督檢查制度。

工作基本要

a）有工作規(guī)劃，明確試點(diǎn)工作內(nèi)容、目標(biāo)和總體要求,試點(diǎn)

求（10分）

各部門有相應(yīng)的工作計(jì)劃，任務(wù)明瑜，責(zé)任到人；

1.3工作管理對(duì)組紈所開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)進(jìn)

b）有試點(diǎn)實(shí)施方案，對(duì)總體目標(biāo)進(jìn)行分解，明瑞階段目標(biāo)、

行策劃、安排以及加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)

工作步驟和保陵措施。方案中包括了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施計(jì)劃或方案；

的管理（3分）

C）召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)或采用其它形式進(jìn)行廣泛動(dòng)員,組織有關(guān)

部門（或單位）有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

a）有信息的收集案道，運(yùn)立標(biāo)準(zhǔn)化信息庫(kù)并及時(shí)更新，利用

信息收臭.整理、史新、分析

信息化手段開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作：

1.4信息管理和殍合利用以及記錄和保存（1

b）時(shí)標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行了尊合利用，提出結(jié)合組織實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)

分）

化措施建議。建主井保持了標(biāo)準(zhǔn)體系重要事項(xiàng)的記錄。

16

籽合國(guó)家安全、衛(wèi)生、環(huán)境科保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)fit等有關(guān)

符合法律法規(guī)（2分）

2.1標(biāo)準(zhǔn)體系總體法律法規(guī)的要求。

要求

符合行業(yè)實(shí)際（2分）符合商貿(mào)流通行業(yè)特點(diǎn)和試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際.

根據(jù)試點(diǎn)方向，更立了城市層面的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)體系湛

蓋試點(diǎn)方向的關(guān)鍵方面和環(huán)節(jié)（5分）

試點(diǎn)城市標(biāo)準(zhǔn)體系（10分）

試點(diǎn)單位實(shí)施應(yīng)用的商貿(mào)流通流通國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全

2.2體系完贅性

面納入標(biāo)準(zhǔn)體系之中（5分）

（根據(jù)試點(diǎn)類熨

評(píng)估其一）a）試點(diǎn)企業(yè)建立了企業(yè)層面的標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)體系覆姜企

二、標(biāo)準(zhǔn)體業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的各個(gè)方面，標(biāo)準(zhǔn)配套齊全，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)都

系（40分）企業(yè)試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系（10分）現(xiàn)行有效;標(biāo)準(zhǔn)具有實(shí)用性；

b）符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，符合企業(yè)特點(diǎn)和試點(diǎn)工

作管理實(shí)際.

a）標(biāo)準(zhǔn)體系框架、標(biāo)準(zhǔn)體系表、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)匯總表

和標(biāo)準(zhǔn)文本符合GB/T24421和GB/T13016.GB/T

體系合規(guī)性（3分）13017.GB/T1.1的規(guī)定;

b）標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)合理、層次分明、內(nèi)容具體，文字表達(dá)準(zhǔn)

確、嚴(yán)謹(jǐn).舒明、易懂，術(shù)語(yǔ)、符號(hào)統(tǒng)一。

a）標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成合理、錯(cuò)構(gòu)完整，符合GB/T24421的要

2.3體系規(guī)范性

求；

b）結(jié)合試點(diǎn)實(shí)際覆羞了主要工作過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，包含內(nèi)

標(biāo)準(zhǔn)完善性（3分）外貿(mào)一體化和商資流通提質(zhì)增效兩大方向的重要標(biāo)準(zhǔn)以及

有關(guān)法律法規(guī)要求必須具備的標(biāo)準(zhǔn)；

c）4羞了試點(diǎn)單位商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的各環(huán)節(jié),標(biāo)準(zhǔn)用龍率要

達(dá)到80%以上。

a）標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)法律法規(guī)協(xié)調(diào)：

2.4體系依調(diào)性標(biāo)準(zhǔn)亦謂性（5分）

b）試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)體系的各標(biāo)準(zhǔn)之問(wèn)怖調(diào)。

a）標(biāo)準(zhǔn)體系體現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)一體化特點(diǎn)，滿足試點(diǎn)賽設(shè)實(shí)際：

b）標(biāo)準(zhǔn)體系能滿足試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成；

C）標(biāo)準(zhǔn)體系文件具有可操作性和可檢查性，能對(duì)試點(diǎn)單位

各項(xiàng)活動(dòng)（保證院通服務(wù)質(zhì)量、提升工作效率、提高貿(mào)易便

利化等）起到支理作用，能保證體系正常運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)的

措施有效。

內(nèi)外貿(mào)一體化方向（15分）

a）積極采用先進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

二、標(biāo)準(zhǔn)體b）制定發(fā)布了一船農(nóng)產(chǎn)品流通、消費(fèi)品流通、跨境電商、

系（40分）服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域與國(guó)際接軌的標(biāo)準(zhǔn)。

C）推動(dòng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通，以標(biāo)準(zhǔn)化是設(shè)帶動(dòng)了內(nèi)外貿(mào)

2.5體系有效性

領(lǐng)域認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫等銜接.

（根據(jù)試點(diǎn)方向

評(píng)估其一）

a）標(biāo)準(zhǔn)體系能推動(dòng)試點(diǎn)單位商貿(mào)流通體制升級(jí),滿足試點(diǎn)

迂設(shè)實(shí)際；

b）標(biāo)準(zhǔn)體系能滿足試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的完成：

O標(biāo)準(zhǔn)體系文件具有可操作性和可檢查性，能對(duì)試點(diǎn)單位

各項(xiàng)活動(dòng)（保證攝務(wù)設(shè)施改造、服務(wù)質(zhì)量升級(jí)、工作效率提

商貿(mào)流通提質(zhì)升級(jí)方向（15分）高等）起到支攆作用，能保證體系正區(qū)運(yùn)行及持續(xù)改進(jìn)的措

施有效.

a）制定發(fā)布了一批適應(yīng)數(shù)字化、規(guī)范化、智能化、品牌化、

埔色化發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)：

b）制定的標(biāo)準(zhǔn)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)性。

18

a）實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)宣貫和培訓(xùn)；

標(biāo)準(zhǔn)宣食和培訓(xùn)（2分）

b）各身位人員掌惺相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)。

a）有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的梏旃；

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施準(zhǔn)備（2分）

b）具備標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施拘必要條件。

a）有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施記錄,并將各環(huán)節(jié)形成的數(shù)據(jù)和有關(guān)情況及

時(shí)反饋；

b）檢查服務(wù)過(guò)程中標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，確認(rèn)實(shí)施過(guò)程中的各

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施（10分）

3.1標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施個(gè)環(huán)節(jié)和崗是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的要求；

c）服務(wù)設(shè)造.服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量滿足標(biāo)準(zhǔn)要求；

e）標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施率90%以上。

三、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)a）有標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查的制度：

施與桁級(jí)改b）璃定了標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢變的機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)、權(quán)限明確；

進(jìn)（30分）標(biāo)準(zhǔn)實(shí)底檢查（8分）c）制定了開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查工作計(jì)劃（或日常檢查程序）；

d）定期俎織檢杳，保持實(shí)施檢查記錄和問(wèn)題處理的記錄的

完整。

a）對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行了必要的準(zhǔn)備,確定了評(píng)價(jià)方案,明確

了評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；

自我評(píng)價(jià)（2分）

b）對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的符合性和實(shí)施效果進(jìn)行了評(píng)價(jià)，形成了評(píng)

價(jià)報(bào)告?

3.2自我評(píng)價(jià)和特

a）建立了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)的程序或制度，有持塊

續(xù)改進(jìn)持續(xù)改造定期總結(jié)試點(diǎn)工作中

改進(jìn)的工作方案或計(jì)劃；

的方法,經(jīng)聆并在比基礎(chǔ)上加以

b）針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查和自我評(píng)價(jià)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施了持續(xù)

推廣，在不斷完善蘇準(zhǔn)中改進(jìn)和

改進(jìn),及時(shí)提出修訂標(biāo)準(zhǔn)的建議；

提升服務(wù)質(zhì)量（6分）

C）有持續(xù)改道的汜求。

19

經(jīng)濟(jì)效短（8分）比試點(diǎn)前提高10%以上得8分，提高5%得5分。

標(biāo)準(zhǔn)化助推形成內(nèi)外貿(mào)一體化措施或提升了本區(qū)域商貿(mào)流

4.1效益

通產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、規(guī)范化、智能化、品牌化、綠色化發(fā)展水平.

社會(huì)效益（8分）

有證據(jù)表明社會(huì)效益在全國(guó)顯著提高的得3分，全省顯著提

商的得2分，全市顯著提高的存1分。

獲國(guó)家級(jí)商熨流通相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)得2分，省級(jí)商貿(mào)流通相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)

四、績(jī)效評(píng)4.2品牌效應(yīng)品牌效應(yīng)（2分）

得1分。

估（20分）

試點(diǎn)在如下方面用徨業(yè)統(tǒng)：

a）我創(chuàng)新寬前獎(jiǎng)的；

b）參與省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)制定的：

4.3標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新（2分）C）參與省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化科研的：

d）承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)/分技術(shù)委員會(huì)/工作組工作的

等：

。）新市級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化工作表彰的.

總分

專家簽字

20

附件4

國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（商貿(mào)流通專

項(xiàng)）評(píng)估報(bào)告

試

點(diǎn)單

位

理

單

位

管

估

期

日

評(píng)

21

試點(diǎn)單位

地址評(píng)估時(shí)間

法定代表人聯(lián)系人電話

（負(fù)責(zé)人）

評(píng)估專家組人員名單

專家組姓名單位/職務(wù)（職稱）電話簽字

組長(zhǎng)

小

組

成

員

評(píng)估目的

評(píng)估依據(jù)

基本要求標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施與改進(jìn)績(jī)效評(píng)估總分

評(píng)估得分

扣分項(xiàng)扣除分?jǐn)?shù)

22

評(píng)估綜述:

評(píng)估組長(zhǎng)簽字:

日期:

23

試點(diǎn)建設(shè)指南

第一章試點(diǎn)建設(shè)工作

一、試點(diǎn)主要任務(wù)

（一）建立工作機(jī)制，提升治理水平。試點(diǎn)單位要建立

健全與試點(diǎn)方向、試點(diǎn)任務(wù)適配的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。試點(diǎn)城

市人民政府應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組或協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)

工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化

研究機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等有關(guān)單位技術(shù)支撐作用，將

標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、調(diào)控市場(chǎng)、提供服務(wù)的重要手段。將試

點(diǎn)工作納入本地區(qū)重點(diǎn)工作或發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)支持政策。試

點(diǎn)企業(yè)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，形成標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和制度,

建立促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的內(nèi)部機(jī)制，及時(shí)向

商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況。

（二）完善標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給。試點(diǎn)單位要構(gòu)建、

完善與試點(diǎn)內(nèi)容相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)體系，結(jié)合本地實(shí)際，緊密圍

繞試點(diǎn)任務(wù)，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中選擇適用標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)制定地方

標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白。內(nèi)外貿(mào)一體化方向，要加強(qiáng)

促進(jìn)貿(mào)易便利化、與國(guó)際互聯(lián)互通的標(biāo)準(zhǔn)制定。要加大國(guó)外

先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)力度，推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。

商貿(mào)流通提質(zhì)增效方向，要緊跟商貿(mào)流通發(fā)展趨勢(shì)，在完善

內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實(shí)際，加快流通新興領(lǐng)域以及新

技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式標(biāo)準(zhǔn)制定，突出綠色化、數(shù)字化、智能化

24

改造和跨界融合。對(duì)使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的老舊標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更新相

關(guān)指標(biāo)，使標(biāo)準(zhǔn)的先導(dǎo)性、引領(lǐng)性更加凸顯。要積極參與制

定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推薦基礎(chǔ)較好、行業(yè)急需的地方標(biāo)

準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）深化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，增強(qiáng)實(shí)施效能。試點(diǎn)單位應(yīng)積極

探索適合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施手段，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)

施方法。內(nèi)外貿(mào)一體化方向，鼓勵(lì)試點(diǎn)單位使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并

通過(guò)主要貿(mào)易伙伴標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，推動(dòng)與主要貿(mào)易伙伴標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、

認(rèn)證檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。主動(dòng)應(yīng)用、宣傳商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展重

要標(biāo)準(zhǔn)外文翻譯，鼓勵(lì)企業(yè)在外貿(mào)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作中使用我

國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。開(kāi)展與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比分

析，加快產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提標(biāo)，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)

之間相互轉(zhuǎn)換和應(yīng)用。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、改善

投資環(huán)境、擴(kuò)大進(jìn)出口等方面的作用，促進(jìn)貿(mào)易便利化。商

貿(mào)流通提質(zhì)增效方向，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動(dòng)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)改造提

升基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化管理和服務(wù)流程，構(gòu)建方便、快捷、安全

的流通網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià)，

加快科技創(chuàng)新成果向標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”對(duì)新

技術(shù)、新模式的催化效應(yīng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化與各類流通新業(yè)態(tài)互

促互融。

（四）評(píng)估試點(diǎn)結(jié)果，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)單位應(yīng)科學(xué)

評(píng)估試點(diǎn)對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)試點(diǎn)工作成效，切實(shí)總結(jié)試點(diǎn)產(chǎn)

生的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益，形成可復(fù)制可推廣的

25

經(jīng)驗(yàn)。

二、試點(diǎn)建設(shè)流程

（一）宣傳啟動(dòng)階段（2021年9月―2021年11月）

1.開(kāi)展試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀分析和需求調(diào)研，編制試點(diǎn)

建設(shè)工作方案。

2.組建試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確專（兼）職

標(biāo)準(zhǔn)化工作人員及其職責(zé)和權(quán)限，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，全面

啟動(dòng)試點(diǎn)建設(shè)工作。試點(diǎn)單位可聘請(qǐng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu),

支撐標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作。

3?全員動(dòng)員，召開(kāi)試點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)議。做好宣傳工作，統(tǒng)一

思想，提高全體人員的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)；開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，

深化全體人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的理解，牢固樹立標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)

理念。

4.收集適用于本試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)

標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以及與相關(guān)工作有關(guān)的法律、

法規(guī)、規(guī)章、政策文件。

（二）體系建設(shè)階段（2021年12月—2022年6月）

1.建立健全試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。

2,對(duì)相關(guān)服務(wù)和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，提出標(biāo)準(zhǔn)制定明細(xì)

表和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

3,編制標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和地域性質(zhì)及特點(diǎn)，起

草相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織論證，征集意見(jiàn)，修改完善，審核發(fā)布。

26

4.按照結(jié)構(gòu)合理、層次清楚、配套完善、簡(jiǎn)便適用的要

求，處理好標(biāo)準(zhǔn)化與特色化的關(guān)系，建立包括服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、

服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系并審定發(fā)布。

（三）組織實(shí)施階段（2022年7月―2023年1月）

1.采取多種形式，對(duì)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行宣傳貫徹和培

訓(xùn)，督促相關(guān)部門工作人員執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，掌握一定的標(biāo)準(zhǔn)

化知識(shí)。

2.全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)

范服務(wù)，依靠服務(wù)完善標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣，將標(biāo)準(zhǔn)

化服務(wù)變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng)，同時(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的相關(guān)記錄；結(jié)合

工作實(shí)踐，針對(duì)體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整，完善標(biāo)準(zhǔn)化體

系。

3.集中開(kāi)展內(nèi)部審核工作，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行檢查、

指導(dǎo)和督導(dǎo)。開(kāi)通內(nèi)、外部監(jiān)督渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)

修改調(diào)整；做好標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況檢查記錄和問(wèn)題處理記錄；

建立標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)制度，充分體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系的有效性,

切實(shí)提高試點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施效果。

（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2023年2月―2023年8月）

1.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，確認(rèn)成功經(jīng)驗(yàn)和做

法，查找和分析問(wèn)題與不足，提出改進(jìn)措施。

2.由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各部門標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)

行逐一檢查初驗(yàn)，初驗(yàn)達(dá)標(biāo)后，收集整理所有確認(rèn)材料，按

照先后順序匯編成冊(cè)，提請(qǐng)正式驗(yàn)收。

27

3.創(chuàng)建試點(diǎn)單位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌，積極開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)提升服

務(wù)質(zhì)量行動(dòng)”，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為手段，以提高服務(wù)

質(zhì)量和水平為目的，爭(zhēng)創(chuàng)本行業(yè)服務(wù)品牌，并在所屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)

域和行政區(qū)域推廣應(yīng)用。

28

標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作流程圖

傳

噓務(wù)五、總結(jié)驗(yàn)收階段；、

啟動(dòng)

1.對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)進(jìn)行全面總

頂層設(shè)計(jì)緒,確認(rèn)成功經(jīng)臉和做法，查找

和分析問(wèn)題與不足，提出改進(jìn)

措施.

2由領(lǐng)號(hào)小組辦公1［組織對(duì)標(biāo)

準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行初驗(yàn)，收集

整理材料，匯編成冊(cè),提請(qǐng)正式

驗(yàn)收。

3.創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)品牌，積極

開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)質(zhì)?行

動(dòng)”，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為

組織實(shí)施手段，以提高服務(wù)質(zhì)■和水平

--任務(wù)四、組織實(shí)施階段為目的，爭(zhēng)創(chuàng)本行業(yè)AR務(wù)品牌,

豕

種

阮

實(shí)施;對(duì)準(zhǔn)并推廣應(yīng)用.

何

進(jìn)

冷行

系建立機(jī)制加開(kāi)展內(nèi)部實(shí)詞廠'開(kāi)展宣貫培按照試點(diǎn)任

宣■I

費(fèi)強(qiáng)實(shí)施管理▼情況檢查卜/訓(xùn)強(qiáng)化實(shí)施務(wù)開(kāi)展評(píng)價(jià)

保障；29\___y

三、試點(diǎn)建設(shè)路徑

（一）建立標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作機(jī)制

城市試點(diǎn)：成立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)

小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、

協(xié)調(diào)決策。市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專家咨詢組。市領(lǐng)導(dǎo)小

組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室）由市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)

同志組成，承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作方案

的具體實(shí)施事項(xiàng)。專家咨詢組由市商貿(mào)流通和標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)界的

專家組成，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的技術(shù)咨詢、評(píng)審、監(jiān)督和考核。

由市商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌組織推進(jìn)相關(guān)方案和

規(guī)劃的總體安排工作，指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家、地方

標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

建立項(xiàng)目管理制度，規(guī)范程序，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估評(píng)審

等結(jié)果進(jìn)行公示。建立完善績(jī)效評(píng)估辦法、項(xiàng)目驗(yàn)收及審計(jì)

辦法。鼓勵(lì)試點(diǎn)城市對(duì)試點(diǎn)工作提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。強(qiáng)化績(jī)

效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效工作，樹立先進(jìn)典型，鼓勵(lì)試點(diǎn)城市

的典型企業(yè)示范帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作。

企業(yè)試點(diǎn)：成立由企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理牽頭的標(biāo)準(zhǔn)化試

點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的統(tǒng)

籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，標(biāo)準(zhǔn)化辦

公室成員由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)同志組成,

承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的m常工作，負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作方案的具體實(shí)施事

項(xiàng)?？善刚?qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)工作提供技術(shù)咨詢。

30

建立項(xiàng)目管理制度，規(guī)范程序，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)估評(píng)審

等結(jié)果進(jìn)行公示0建立完善績(jī)效評(píng)估辦法、項(xiàng)目驗(yàn)收及審計(jì)

辦法。試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)為試點(diǎn)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持。鼓勵(lì)試

點(diǎn)企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，研制重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)

1.準(zhǔn)備階段

本階段的主要工作有：

——成立標(biāo)準(zhǔn)體系編制領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排標(biāo)準(zhǔn)體系

編制進(jìn)度，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)體系編制組與地方商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管部門

或組織內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門等之間的溝通、調(diào)研等工作；

——組建標(biāo)準(zhǔn)體系編制組，相關(guān)人員提前學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、

標(biāo)準(zhǔn)體系等基本知識(shí)。

2.現(xiàn)狀調(diào)研

本階段的主要工作有：

——結(jié)合試點(diǎn)要求及標(biāo)準(zhǔn)體系的編制目的，提前熟悉所

屬商貿(mào)流通相關(guān)行業(yè)、地方的發(fā)展現(xiàn)狀，掌握其特點(diǎn)，尹初

步確定標(biāo)準(zhǔn)體系的邊界范圍；

——開(kāi)展面向相關(guān)行業(yè)及試點(diǎn)單位主要人員（包括掌握

試點(diǎn)單位所屬行業(yè)情況的有關(guān)人員和具體業(yè)務(wù)工作人員）的

訪談，了解所屬商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)重點(diǎn)，挖掘?qū)嶋H工

作中已經(jīng)積累的經(jīng)驗(yàn)和急需解決的問(wèn)題；

——進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，了解實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，獲取

顧客對(duì)完善商貿(mào)流通服務(wù)的意見(jiàn)和建議；

31

——搜集現(xiàn)有的資料，例如，近年來(lái)業(yè)務(wù)發(fā)展情況，該

領(lǐng)域現(xiàn)有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企

業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及其他可供參考的規(guī)范性文件等。

3.標(biāo)準(zhǔn)體系總體設(shè)計(jì)

本階段的主要工作有：

——在現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上確定本試點(diǎn)單位需要標(biāo)準(zhǔn)化

的業(yè)務(wù)或流程等，最終確定標(biāo)準(zhǔn)體系的邊界范圍；

——確定標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖的搭建方法。

4.體系編寫

（1）標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

標(biāo)準(zhǔn)體系主要由以下部分構(gòu)成：

——標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖；

----標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表；

----標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表：

——標(biāo)準(zhǔn)體系編制說(shuō)明。

（2）標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖

①標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖是標(biāo)準(zhǔn)體系的基本組成部分，由總體

系結(jié)構(gòu)圖和若干分體系結(jié)構(gòu)圖構(gòu)成。

②編制標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖，應(yīng)官先明確該行業(yè)的總體架構(gòu)、

專業(yè)構(gòu)成，以及不同專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)方向。

③標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖的構(gòu)建方法主要有服務(wù)流程法、服務(wù)

要素法、服務(wù)對(duì)象法、服務(wù)項(xiàng)目法等。某一具體服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

體系的編寫可同時(shí)使用以上幾種方法。

32

（3）標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

①標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表主要給出該體系中所有標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)信息，

并應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖中的構(gòu)圖方式一一對(duì)應(yīng)、依次羅列。

②標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表通常由標(biāo)準(zhǔn)體系編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱、

標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)類別等項(xiàng)目構(gòu)成，具體見(jiàn)表1。

③標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表中包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、

地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五類。

標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)

與標(biāo)準(zhǔn)名稱