《建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)》建設(shè)工程勘察設(shè)計招標(biāo)（一）工程勘察設(shè)計招標(biāo)的特征項(xiàng)目內(nèi)涵招標(biāo)標(biāo)的物特征（1）勘察設(shè)計是工程建設(shè)項(xiàng)目前期最為重要的工作內(nèi)容；（2）雖然設(shè)計投標(biāo)報價占項(xiàng)目總投資額的比例不大，但設(shè)計方案對工程項(xiàng)目往往更具全局性、長效性和創(chuàng)新性影響。招標(biāo)工作性質(zhì)（1）勘察設(shè)計招標(biāo)是專業(yè)服務(wù)性質(zhì)的招標(biāo)，設(shè)計工作對技術(shù)要求高，常常只有數(shù)量有限的單位滿足要求；（2）工程設(shè)計從前期準(zhǔn)備到后續(xù)服務(wù)跨越的周期長，成果的內(nèi)容和質(zhì)量具有較大的不確定性，設(shè)計方案的優(yōu)劣往往需要經(jīng)過較長時間的檢驗(yàn)，不易在短期內(nèi)準(zhǔn)確地量化評判。招標(biāo)條件（1）勘察設(shè)計招標(biāo)通常只能向潛在投標(biāo)人提供項(xiàng)目概況、功能要求等工程前期的初步性基礎(chǔ)資料。（2）無具體量化的工作量，靈活性較大。招標(biāo)階段劃分工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計可以按設(shè)計工作深度的不同，分期進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)書編制要求設(shè)計投標(biāo)首先提出設(shè)計構(gòu)思和初步方案，并論述該方案的優(yōu)點(diǎn)和實(shí)施計劃，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出報價。開標(biāo)形式設(shè)計招標(biāo)在開標(biāo)時由各投標(biāo)人自己說明投標(biāo)方案的基本構(gòu)思和意圖，以及其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，而不是由招標(biāo)單位的主持人宣讀投標(biāo)書并按報價高低排定標(biāo)價次序。評標(biāo)原則（1）設(shè)計招標(biāo)在評標(biāo)時，評標(biāo)專家更加注重所提供設(shè)計的技術(shù)先進(jìn)性、所達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)、方案的合理性，以及對工程項(xiàng)目投資效果的影響等方面的因素，并以此做出綜合判斷；（2）招標(biāo)人樂于接受的是物有所值的合理報價，而不是過于追求低報價。投標(biāo)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償設(shè)計招標(biāo)可以根據(jù)具體情況，確定投標(biāo)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和獎勵辦法，對未能中標(biāo)的有效投標(biāo)人給予費(fèi)用補(bǔ)償，對選為優(yōu)秀設(shè)計方案的投標(biāo)人給予獎勵。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)（1）設(shè)計投標(biāo)文件的技術(shù)方案是設(shè)計人員的智力勞動成果的體現(xiàn)，設(shè)計招標(biāo)更多地涉及智力成果的知識產(chǎn)權(quán)。（2）設(shè)計招標(biāo)人如果要采用未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)方案，應(yīng)保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)，征得未中標(biāo)人的書面同意并給予合理的使用費(fèi)。（二）可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形（不需要、沒辦法、有要求）經(jīng)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)，項(xiàng)目的勘察設(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形：（1）采購人依法能夠自行勘察、設(shè)計；（2）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行勘察、設(shè)計；（3）主要工藝、技術(shù)采用不可替代的專利或者專有技術(shù)，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求；（4）技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察設(shè)計單位少于3家，不能形成有效競爭；（5）已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計影響項(xiàng)目功能配套性；（6）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)；（7）國家規(guī)定其他特殊情形。（三）工程勘察設(shè)計招標(biāo)應(yīng)具備的條件依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；（2）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或備案；（3）勘察設(shè)計有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；（4）所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（四）勘察設(shè)計投標(biāo)人資格審查（1）勘察單位資質(zhì)類別資質(zhì)序列等級允許承接的業(yè)務(wù)范圍工程勘察綜合資質(zhì)只設(shè)甲級可承接各類各專業(yè)（海洋工程勘察除外）工程勘察專業(yè)資質(zhì)設(shè)甲級、乙級，部分可設(shè)丙級相應(yīng)等級相應(yīng)專業(yè)工程勘察勞務(wù)資質(zhì)不分等級可以承接巖土工程治理、工程鉆探、鑿井等工程勘察勞務(wù)業(yè)務(wù)（2）設(shè)計單位資質(zhì)類別資質(zhì)種類資質(zhì)等級允許承接的業(yè)務(wù)范圍工程設(shè)計綜合資質(zhì)甲級各行業(yè)、各等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)工程設(shè)計行業(yè)資質(zhì)甲級、乙級、（丙級）本行業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)本行業(yè)范圍內(nèi)同級別的專業(yè)、專項(xiàng)工程設(shè)計業(yè)務(wù)（設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外）工程設(shè)計專業(yè)資質(zhì)甲級、乙級、（丙級、丁級）本專業(yè)相應(yīng)等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)本專業(yè)范圍內(nèi)同級別的專項(xiàng)工程設(shè)計業(yè)務(wù)（設(shè)計施工一體化資質(zhì)除外）工程設(shè)計專項(xiàng)資質(zhì)甲級、乙級、（丙級）本專項(xiàng)相應(yīng)等級的工程設(shè)計業(yè)務(wù)（3）勘察設(shè)計能力和經(jīng)驗(yàn)審查項(xiàng)目審查內(nèi)容技術(shù)力量主要考查勘察設(shè)計負(fù)責(zé)人的資格和能力，各類勘察設(shè)計人員的專業(yè)覆蓋面、人員數(shù)量和各級職稱人員的比例等是否滿足完成工程設(shè)計的需要。經(jīng)驗(yàn)（同類工程的勘察設(shè)計經(jīng)歷）招標(biāo)文件通常會要求投標(biāo)人報送最近幾年完成的工程項(xiàng)目業(yè)績表，通過考查以往完成的項(xiàng)目評定其勘察設(shè)計能力與水平。（五）備選投標(biāo)方案的規(guī)定除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定允許外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案，否則其投標(biāo)將被否決。如允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。投標(biāo)人提供兩個或兩個以上投標(biāo)報價，或者在投標(biāo)文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上勘察或設(shè)計方案的，視為提供備選方案。（六）投標(biāo)的否決評標(biāo)委員否決投標(biāo)的情形（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；（2）投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；（3）投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；（4）同一投標(biāo)人提交兩個以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報價，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；（5）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；（6）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；（7）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形?！玖?xí)題練習(xí)】12.根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備的條件有（）。A.所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成B.勘察設(shè)計有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)C.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立D.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施E.按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的，已經(jīng)審批?！玖?xí)題練習(xí)】12.根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，依法必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備的條件有（）。A.所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成B.勘察設(shè)計有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)C.招標(biāo)人已經(jīng)依法成立D.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施E.按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)的，已經(jīng)審批。【答案】ABCE。【習(xí)題練習(xí)】13.根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》，工程勘察設(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形有（）。A.建設(shè)單位依法能夠自行勘察設(shè)計B.能滿足技術(shù)條件的勘察設(shè)計單位少于3家C.搶險救災(zāi)情況緊急不適宜進(jìn)行招標(biāo)D.項(xiàng)目投資大、工期長，能勝任的勘察設(shè)計單位較少E.建設(shè)單位已有長期合作的勘察設(shè)計單位【習(xí)題練習(xí)】13.根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》，工程勘察設(shè)計可以不進(jìn)行招標(biāo)的情形有（）。A.建設(shè)單位依法能夠自行勘察設(shè)計B.能滿足技術(shù)條件的勘察設(shè)計單位少于3家C.搶險救災(zāi)情況緊急不適宜進(jìn)行招標(biāo)D.項(xiàng)目投資大、工期長，能勝任的勘察設(shè)計單位較少E.建設(shè)單位已有長期合作的勘察設(shè)計單位【答案】ABC。【習(xí)題練習(xí)】14.根據(jù)勘察設(shè)計管理的規(guī)定，不得承接某專業(yè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)的是取得（）的企業(yè)。A.工程設(shè)計綜合資質(zhì)B.本專業(yè)所屬行業(yè)相應(yīng)等級設(shè)計資質(zhì)C.本專業(yè)所屬行業(yè)更高等級設(shè)計資質(zhì)D.工程設(shè)計專項(xiàng)資質(zhì)【習(xí)題練習(xí)】14.根據(jù)勘察設(shè)計管理的規(guī)定，不得承接某專業(yè)工程設(shè)計業(yè)務(wù)的是取得（）的企業(yè)。A.工程設(shè)計綜合資質(zhì)B.本專業(yè)所屬行業(yè)相應(yīng)等級設(shè)計資質(zhì)C.本專業(yè)所屬行業(yè)更高等級設(shè)計資質(zhì)D.工程設(shè)計專項(xiàng)資質(zhì)【答案】D。【習(xí)題練習(xí)】15.根據(jù)《建筑工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，下列投標(biāo)人投標(biāo)的情形中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決的有（）。A.投標(biāo)人主動提出了對投標(biāo)文件的澄清、修改B.聯(lián)合體未提交共同投標(biāo)協(xié)議C.投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為D.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字E.投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)