2025年天津市公務員申論策論文寫作精講精練試卷（含答案）考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項：1.仔細閱讀給定材料，根據(jù)材料內容，自選角度，自擬題目，寫一篇不少于1000字的策論文。2.論點明確，論據(jù)充分，邏輯嚴謹，結構完整，語言流暢。3.書寫工整，卷面整潔。給定材料：材料一：近年來，天津市大力推進產(chǎn)業(yè)轉型升級，著力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在加速改造提升，智能化、綠色化水平不斷提高。然而，在產(chǎn)業(yè)升級的過程中，也面臨一些挑戰(zhàn)。例如，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐較慢，面臨淘汰壓力；新興產(chǎn)業(yè)的核心技術瓶頸尚未突破，自主創(chuàng)新能力有待加強；產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，區(qū)域發(fā)展不平衡等問題依然存在。材料二：天津作為北方國際航運核心區(qū)、北方國際物流樞紐、國家先進制造研發(fā)基地，在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著重要的引領作用。近年來，天津市積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強與周邊地區(qū)的合作，推動形成區(qū)域發(fā)展新格局。例如，通過建立跨區(qū)域合作機制，促進基礎設施互聯(lián)互通；通過共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展；通過實施共同發(fā)展戰(zhàn)略，促進基本公共服務均等化。在合作過程中，也出現(xiàn)了一些問題，如部分地區(qū)合作意愿不強，協(xié)調機制不完善；部分合作項目缺乏長遠規(guī)劃，存在同質化競爭；區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，需要進一步縮小等。材料三：隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，天津市的城市治理面臨著新的挑戰(zhàn)。人口增長、城市化進程加快，給城市基礎設施、公共服務帶來了壓力。同時，城市精細化管理水平有待提高，一些城市頑疾如交通擁堵、環(huán)境污染、社區(qū)治理難題等仍然存在。近年來，天津市積極推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，取得了一定成效。例如，通過加強基礎設施建設，提升城市承載能力；通過優(yōu)化公共服務供給，滿足市民多元化需求；通過創(chuàng)新治理方式，提高城市管理水平。但城市治理是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)用力，久久為功。材料四：文化是城市的靈魂，是城市軟實力的重要組成部分。天津擁有獨特的歷史文化和民族民俗文化，是中華文明的重要發(fā)祥地之一。近年來，天津市高度重視文化建設，積極保護和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推動文化創(chuàng)新發(fā)展。例如，通過加強文化遺產(chǎn)保護，讓歷史文化遺產(chǎn)“活”起來；通過舉辦各類文化活動，豐富市民文化生活；通過推動文化與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升文化影響力。然而，天津的文化建設也面臨一些挑戰(zhàn)，如文化創(chuàng)新能力不足，文化產(chǎn)品供給不夠豐富；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，文化市場秩序有待規(guī)范；文化人才隊伍建設滯后，文化發(fā)展后勁有待增強等。材料五：黨的二十大報告指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。天津作為直轄市，也有一部分農(nóng)村地區(qū)。近年來，天津市積極推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，取得了一定成效。例如，通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；通過改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村；通過加強農(nóng)村基礎設施建設，提升農(nóng)村公共服務水平。但在鄉(xiāng)村振興過程中，也面臨一些問題，如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分，農(nóng)民收入增長緩慢；農(nóng)村基礎設施建設滯后，公共服務水平與城市差距較大；農(nóng)村人才流失嚴重，鄉(xiāng)村振興缺乏內生動力等。請根據(jù)給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇不少于1000字的策論文。試卷答案題目：剛柔并濟，譜寫津城高質量發(fā)展新篇章產(chǎn)業(yè)興則城市興，產(chǎn)業(yè)強則城市強。天津作為直轄市和北方經(jīng)濟中心，正處在高質量發(fā)展的重要階段。面對產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域合作、城市治理、文化建設和鄉(xiāng)村振興等多重任務，必須堅持剛柔并濟的策略，既要依靠剛性的制度、規(guī)劃和政策，夯實發(fā)展基礎，又要發(fā)揮柔性的文化、服務和環(huán)境，激發(fā)內生動力，才能譜寫天津高質量發(fā)展的新篇章。一、剛柔并濟：產(chǎn)業(yè)升級的“雙引擎”產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟的基石。天津的產(chǎn)業(yè)升級，既要依靠剛性的技術創(chuàng)新和結構優(yōu)化，又要發(fā)揮柔性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和文化傳承。首先，剛性策略是突破核心技術瓶頸，推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。政府應加大研發(fā)投入，建立關鍵核心技術攻關機制，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)，突破“卡脖子”技術。同時，要通過嚴格的環(huán)保標準和市場準入，淘汰落后產(chǎn)能，強制推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。例如，對高耗能、高污染企業(yè)實施更嚴格的排放標準，提高其轉型升級的成本，迫使其采用新技術、新工藝。其次，柔性策略是營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。政府應從“指揮家”轉變?yōu)椤胺諉T”，為企業(yè)提供精準的政策支持、便捷的政務服務，降低企業(yè)運營成本。同時，要注重培育企業(yè)家精神，弘揚工匠精神，營造尊重創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍。此外，還要加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同合作，構建開放、協(xié)同、高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“乘數(shù)效應”。二、剛柔并濟：區(qū)域合作的“粘合劑”天津的繁榮離不開區(qū)域合作，而區(qū)域合作的成功，既需要剛性的合作機制和政策協(xié)同，也需要柔性的文化交流和情感認同。首先，剛性策略是建立高效的合作機制，推動基礎設施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。天津應積極推動與周邊地區(qū)的合作協(xié)議落地，建立跨區(qū)域合作的協(xié)調機制，打破行政壁壘，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。在基礎設施建設方面，要重點推進交通、能源、水利等領域的互聯(lián)互通，為區(qū)域合作奠定堅實基礎。在產(chǎn)業(yè)合作方面，要結合各地優(yōu)勢，共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和互補，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。其次，柔性策略是加強文化交流和情感溝通，增進區(qū)域認同感和歸屬感?？梢酝ㄟ^舉辦跨區(qū)域的文化交流活動，增進相互了解和友誼；可以通過建立區(qū)域合作論壇，加強政策溝通和經(jīng)驗分享；還可以通過共同打造區(qū)域文化品牌，增強區(qū)域文化的凝聚力和影響力。三、剛柔并濟：城市治理的“平衡木”城市治理是城市發(fā)展的重要保障。天津的城市治理，既要依靠剛性的法規(guī)制度和精細化管理，又要發(fā)揮柔性的社區(qū)服務和人文關懷。首先，剛性策略是完善城市治理的法規(guī)體系，提升城市精細化管理水平。要加快完善城市管理相關的法律法規(guī)，明確各方責任，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法行為。同時，要運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段，提升城市管理的智能化水平，實現(xiàn)對城市問題的及時發(fā)現(xiàn)、快速響應和有效處置。例如，可以通過建立城市運行監(jiān)測平臺，實時監(jiān)測城市交通、環(huán)境、安全等狀況，提高城市治理的效率和精準度。其次，柔性策略是加強社區(qū)服務和社會治理，提升市民的獲得感和幸福感。要推動公共服務向社區(qū)延伸，滿足市民多元化、個性化的需求。要加強社區(qū)文化建設，豐富居民的精神文化生活。要完善社區(qū)治理機制，發(fā)揮社區(qū)居民的主體作用，構建共建共治共享的社區(qū)治理格局。同時，還要注重人文關懷，關注弱勢群體，營造和諧友善的城市氛圍。四、剛柔并濟：文化建設的“催化劑”文化是城市的靈魂。天津的文化建設，既要依靠剛性的文化遺產(chǎn)保護和政策扶持，又要發(fā)揮柔性的文化傳承和創(chuàng)新。首先，剛性策略是加強文化遺產(chǎn)保護，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展。要加大對歷史文化遺產(chǎn)的保護力度，完善保護機制，修復受損文物，傳承歷史文脈。同時，要推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會相結合，創(chuàng)作出更多反映時代精神的文化產(chǎn)品，增強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸引力和影響力。例如，可以依托天津獨特的相聲、評劇等文化資源，創(chuàng)作出更多具有天津特色的文化作品，向世界展示天津的文化魅力。其次，柔性策略是激發(fā)文化創(chuàng)新活力，提升文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。要營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)造的良好文化氛圍，激發(fā)文化工作者的創(chuàng)作熱情。要加大對文化創(chuàng)新的資金支持，支持文化企業(yè)進行技術研發(fā)和模式創(chuàng)新。要推動文化與旅游、科技等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，培育新的文化業(yè)態(tài)，提升文化產(chǎn)業(yè)的附加值和市場競爭力。五、剛柔并濟：鄉(xiāng)村振興的“助推器”鄉(xiāng)村振興是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。天津的鄉(xiāng)村振興，既要依靠剛性的基礎設施建設和社會保障，又要發(fā)揮柔性的產(chǎn)業(yè)帶動和人才引進。首先，剛性策略是加強農(nóng)村基礎設施建設，提升農(nóng)村公共服務水平。要加大對農(nóng)村道路、水利、電力、通信等基礎設施建設的投入，改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。要推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務均等化，縮小城鄉(xiāng)差距。例如，可以建設更多農(nóng)村學校、醫(yī)院和養(yǎng)老院，提高農(nóng)村公共服務的質量和水平。其次，柔性策略是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要完善人才引進政策，吸引更多人才到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入新的活力。同時，還要加強農(nóng)村精神文明建設，培育文明鄉(xiāng)風，提升農(nóng)民的精神風貌。結語剛柔并濟，是中國傳統(tǒng)文化的重要智慧，也是推動天津高質量發(fā)展的有效路徑。在產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域合作、城市治理、文化建設和鄉(xiāng)村振興等領域，要堅持剛柔并濟的策略，既要發(fā)揮制度、規(guī)劃、技術的剛性作用，又要發(fā)揮文化、服務、環(huán)境的柔性作用，才能形成推動高質量發(fā)展的強大合力，譜寫天津經(jīng)濟社會發(fā)展的新篇章。---解析思路一、審題立意本題是一道典型的策論文寫作題，要求根據(jù)給定材料，自選角度，自擬題目，寫一篇不少于1000字的策論文。材料涵蓋了產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域合作、城市治理、文化建設和鄉(xiāng)村振興五個方面，這些都是天津高質量發(fā)展中的重要內容。因此，文章的中心論點應該是圍繞“剛柔并濟”這一策略，探討如何推動天津高質量發(fā)展。二、結構搭建文章可以分為五個部分：1.引論：提出中心論點，即天津高質量發(fā)展需要剛柔并濟的策略。2.本論：分五個段落，分別論述剛柔并濟在產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域合作、城市治理、文化建設和鄉(xiāng)村振興中的應用。3.結論：總結全文，再次強調剛柔并濟的重要性，并展望天津高質量發(fā)展的美好前景。三、論點論據(jù)每個段落都需要有一個分論點，并圍繞分論點展開論述。論據(jù)主要來源于材料，也可以結合現(xiàn)實生活中的例子進行補充。*產(chǎn)業(yè)升級：分論點可以是“剛性策略是突破核心技術瓶頸，推動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展；柔性策略是營造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力?！闭摀?jù)主要來自材料一中關于產(chǎn)業(yè)升級的挑戰(zhàn)和機遇。*區(qū)域合作：分論點可以是“剛性策略是建立高效的合作機制，推動基礎設施互聯(lián)互通和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展；柔性策略是加強文化交流和情感溝通，增進區(qū)域認同感和歸屬感?！闭摀?jù)主要來自材料二中關于區(qū)域合作的挑戰(zhàn)和機遇。*城市治理：分論點可以是“剛性策略是完善城市治理的法規(guī)體系，提升城市精細化管理水平；柔性策略是加強社區(qū)服務和社會治理，提升市民的獲得感和幸福感。”論據(jù)主要來自材料三中關于城市治理的挑戰(zhàn)和機遇。*文化建設：分論點可以是“剛性策略是加強文化遺產(chǎn)保護，推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展；柔性策略是激發(fā)文化創(chuàng)新活力，提升文化產(chǎn)業(yè)的競爭力?！闭摀?jù)主要來自材料四中關于文化建設的挑戰(zhàn)和機遇。*鄉(xiāng)村振興：分論點可以是“剛性策略是加強農(nóng)村基礎設施建設，提升農(nóng)村公共服務水平；柔性策略是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。”論據(jù)主要來自材料五中關于鄉(xiāng)村振興的挑戰(zhàn)和機遇。四、論證方法文章主要采用舉例論證、對比論證和道理論證等方法。*舉例論證：在論述每個分論點時，都結合材料中的例子進行說明，例如在