[深圳某景區(qū)]自然災(zāi)害預(yù)防與游客安全管理辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理景區(qū)各類自然災(zāi)害事件，提高景區(qū)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全應(yīng)急機制，最大程度地預(yù)防和減少自然災(zāi)害及其造成的損害，保障游客生命和財產(chǎn)安全，維護景區(qū)正常運營和公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、國家減災(zāi)委員會《自然災(zāi)害救助條例》等規(guī)定，結(jié)合景區(qū)實際，制定本管理辦法。

1.本管理辦法的核心目的是有效預(yù)防自然災(zāi)害的發(fā)生或擴大，及時控制事態(tài)發(fā)展，妥善處理突發(fā)事件，最大限度地降低對游客和景區(qū)的影響。

2.本管理辦法的核心目標是提升景區(qū)應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急能力，健全自然災(zāi)害預(yù)防與應(yīng)急管理體系，完善應(yīng)急預(yù)案和聯(lián)動機制，減少自然災(zāi)害對游客生命財產(chǎn)安全、景區(qū)設(shè)施設(shè)備和正常運營造成的損害。

3.本管理辦法的保障對象是景區(qū)內(nèi)所有游客的生命安全、財產(chǎn)安全，以及景區(qū)的正常運營秩序和公共安全，確保在自然災(zāi)害發(fā)生時能夠得到及時、有效的救援和處置。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。景區(qū)設(shè)立自然災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息暢通，一旦發(fā)生自然災(zāi)害，能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時采取有效措施，最大限度減少損失。

2.分級負責與屬地管理。景區(qū)根據(jù)自然災(zāi)害的等級和影響范圍，實行分級負責制。景區(qū)管理層負責制定總體預(yù)案和協(xié)調(diào)指揮，各責任部門及區(qū)域管理責任人按照職責分工，落實屬地管理要求，確保各項預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)措施落實到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，加強自然災(zāi)害風險的監(jiān)測、評估和預(yù)警工作。定期開展安全隱患排查，及時研判自然災(zāi)害風險態(tài)勢，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將自然災(zāi)害影響控制在最小范圍。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立健全景區(qū)內(nèi)部各部門、各區(qū)域之間的應(yīng)急聯(lián)動機制，加強與外部相關(guān)部門（如氣象、應(yīng)急管理等）的協(xié)調(diào)配合。發(fā)動和組織游客、景區(qū)工作人員等參與自然災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急處置，形成群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在自然災(zāi)害應(yīng)急處置過程中，要區(qū)分不同情況，依法依規(guī)采取措施。既要保障游客的生命安全，也要保護游客的合法權(quán)益，同時要保護景區(qū)的財產(chǎn)安全。處置方式要合情合理合法，避免引發(fā)次生矛盾和糾紛，維護景區(qū)的穩(wěn)定秩序。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[深圳某景區(qū)]各類突發(fā)事件的預(yù)防與應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成游客身體嚴重損害、死亡，或是游客及景區(qū)財產(chǎn)受到損失，景區(qū)旅游秩序受到影響，景區(qū)聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：游客在景區(qū)內(nèi)發(fā)生的非法集會、游行、示威、請愿以及群體性鬧事等事件，游客的盜竊、搶劫等治安事件，以及可能危害游客安全的恐怖襲擊事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對游客或景區(qū)工作人員的侵害事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，旅游交通工具（如觀光車）發(fā)生的事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成在景區(qū)游客健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風、暴雨、冰雹、暴雪等）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流、地面塌陷等）、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用景區(qū)網(wǎng)絡(luò)或媒體發(fā)布有害信息，進行反動、色情等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損景區(qū)名譽、影響景區(qū)穩(wěn)定的活動；竊取景區(qū)或游客的保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞景區(qū)網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)安全運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[本條款適用于有相關(guān)考試活動的景區(qū)，若無則不適用或刪除]

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：在景區(qū)發(fā)生的嚴重影響公共秩序的事件，以及無法歸入上述類別的其他突發(fā)公共安全事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[深圳某景區(qū)]成立自然災(zāi)害預(yù)防與游客安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、考試安全類（若有相關(guān)活動）、信息等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條自然災(zāi)害預(yù)防與游客安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：景區(qū)主要負責人（如總經(jīng)理）

副組長：景區(qū)分管安全、運營的負責人（如副總經(jīng)理、安全總監(jiān)）

成員：景區(qū)辦公室、安保部、游客服務(wù)部、市場推廣部、工程部、后勤保障部、財務(wù)部、各業(yè)務(wù)部門負責人、駐點派出所代表（或聯(lián)系民警）

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮景區(qū)各類自然災(zāi)害及其引發(fā)的相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，決定重大事項，確保游客和景區(qū)人員生命財產(chǎn)安全及景區(qū)穩(wěn)定。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

自然災(zāi)害預(yù)防與游客安全突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在景區(qū)辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析自然災(zāi)害及相關(guān)突發(fā)事件信息，提出應(yīng)急處置建議和具體措施報領(lǐng)導小組；協(xié)調(diào)各工作組行動；及時匯總、整理應(yīng)急處置情況；組織信息發(fā)布和輿情引導；總結(jié)事件處置經(jīng)驗教訓；督導、檢查各部門落實應(yīng)急處置工作的情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管安全、運營的景區(qū)負責人

副組長：安保部負責人

成員：安保部、游客服務(wù)部、市場推廣部、辦公室、各業(yè)務(wù)部門負責人、駐點派出所代表（或聯(lián)系民警）

辦公室地點：安保部

核心應(yīng)急處置職責：維護現(xiàn)場秩序，勸解、制止非法集會、鬧事等行為，保護游客和員工安全，配合公安機關(guān)處置，隔離警戒區(qū)域，安撫游客情緒，疏導交通。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管安全的景區(qū)負責人

副組長：安保部負責人

成員：安保部、游客服務(wù)部、辦公室、駐點派出所代表（或聯(lián)系民警）

辦公室地點：安保部

核心應(yīng)急處置職責：實施現(xiàn)場警戒，保護現(xiàn)場，協(xié)助公安機關(guān)進行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證，控制嫌疑人，疏導圍觀游客，維護景區(qū)治安秩序，及時上報信息。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：景區(qū)主要負責人或分管運營、工程的負責人

副組長：工程部、后勤保障部負責人

成員：工程部、后勤保障部、安保部、游客服務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門負責人

辦公室地點：事發(fā)部門或工程部（根據(jù)事件性質(zhì)）

核心應(yīng)急處置職責：根據(jù)事件類型（如火災(zāi)、設(shè)備故障、交通事故等）開展搶險救援、人員疏散、現(xiàn)場處置、設(shè)施搶修，控制危險源，統(tǒng)計損失，配合專業(yè)救援隊伍。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管后勤、安全的景區(qū)負責人

副組長：后勤保障部、醫(yī)務(wù)室負責人

成員：后勤保障部、醫(yī)務(wù)室、游客服務(wù)部、安保部、辦公室等相關(guān)部門負責人

辦公室地點：后勤保障部或醫(yī)務(wù)室

核心應(yīng)急處置職責：啟動公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，進行疫情監(jiān)測與報告，開展消毒隔離工作，保障飲用水、食品衛(wèi)生安全，提供醫(yī)療救助，安撫受影響游客。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：景區(qū)主要負責人

副組長：分管安全、運營、工程的負責人

成員：安保部、工程部、后勤保障部、游客服務(wù)部、市場推廣部、辦公室、各業(yè)務(wù)部門負責人、駐點派出所代表（或聯(lián)系氣象、應(yīng)急管理部門）

辦公室地點：景區(qū)辦公室或臨時指揮點（根據(jù)事件情況）

核心應(yīng)急處置職責：根據(jù)預(yù)警信息或?qū)嶋H發(fā)生的自然災(zāi)害（如臺風、暴雨、地震等），發(fā)布預(yù)警通知，組織人員疏散轉(zhuǎn)移至安全地帶，檢查、加固景區(qū)設(shè)施，排除安全隱患，搶通交通、電力、通訊等，統(tǒng)計災(zāi)情損失，協(xié)調(diào)救援資源。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：分管信息、宣傳的景區(qū)負責人

副組長：市場推廣部、信息技術(shù)部門負責人

成員：市場推廣部、信息技術(shù)部門、辦公室、安保部等相關(guān)部門負責人

辦公室地點：信息技術(shù)部門

核心應(yīng)急處置職責：監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件，采取技術(shù)手段控制事態(tài)，清除有害信息，恢復(fù)信息系統(tǒng)正常運行，保護游客和景區(qū)數(shù)據(jù)安全，及時發(fā)布權(quán)威信息，配合相關(guān)部門調(diào)查處理。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。（若有相關(guān)考試活動）

組長：分管運營、安全的景區(qū)負責人

副組長：相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責人

成員：相關(guān)業(yè)務(wù)部門、安保部、游客服務(wù)部、辦公室等相關(guān)部門負責人

辦公室地點：相關(guān)業(yè)務(wù)部門

核心應(yīng)急處置職責：維護考試秩序，處理考試相關(guān)的突發(fā)事件，保護考生和考官安全，配合考試管理機構(gòu)進行調(diào)查和處理。

8.信息工作組。

組長：分管辦公室、宣傳的景區(qū)負責人

副組長：辦公室負責人

成員：辦公室、市場推廣部、安保部、信息技術(shù)部門等相關(guān)部門負責人

辦公室地點：景區(qū)辦公室

核心應(yīng)急處置職責：負責收集、核實、匯總各類突發(fā)事件信息，撰寫信息報告，及時向領(lǐng)導小組、上級主管部門和媒體發(fā)布權(quán)威信息，管理輿情，做好宣傳解釋工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為規(guī)范[深圳某景區(qū)]突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的收集、報送、處理和發(fā)布工作，確保信息傳遞及時、準確、高效，為科學決策和應(yīng)急處置提供有力支撐，特制定本規(guī)范。

1.信息報送的核心原則

突發(fā)事件信息的報送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時性：信息報送要快，力爭在第一時間將突發(fā)事件信息傳遞至相關(guān)機構(gòu)和個人。

（2）首報意識：建立首報責任制，發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或潛在風險的第一責任人必須第一時間上報信息，不得延誤。

（3）真實性：信息內(nèi)容必須客觀真實，準確反映事件情況，不得夸大、縮小或歪曲事實。

（4）完整性：信息報送應(yīng)包含事件的所有必要要素，確保信息接收方能夠全面了解事件情況。

（5）續(xù)報要求：事件發(fā)展過程中，應(yīng)及時續(xù)報事件進展、處置情況和最新評估信息，直至事件處置結(jié)束。

2.校內(nèi)信息報送流程

景區(qū)內(nèi)部突發(fā)事件信息的報送流程如下：

（1）事發(fā)部門或現(xiàn)場人員第一時間向景區(qū)辦公室報告簡要情況。

（2）景區(qū)辦公室接報后，進行初步核實和信息匯總，立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告。

（3）領(lǐng)導小組根據(jù)事件性質(zhì)和等級，決定信息報送的上級主管部門，并啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

（4）景區(qū)辦公室負責將事件信息按程序報送至省委、省政府、市相關(guān)主管部門等上級單位。

（5）各相關(guān)部門根據(jù)領(lǐng)導小組指令，持續(xù)收集信息，及時向辦公室提供事件進展和處置情況。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大或特別重大突發(fā)事件，除電話報告外，應(yīng)按規(guī)定流程報送書面信息：

（1）事發(fā)后40分鐘內(nèi)，景區(qū)辦公室通過電話向指定上級單位（如省委辦公廳）報告事件基本信息。

（2）事發(fā)后2小時內(nèi)，景區(qū)辦公室完成書面報告的撰寫，并通過機要、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式報送至指定上級單位。

（3）書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單的全部內(nèi)容，并附相關(guān)證據(jù)材料（如照片、視頻等）。

（4）報告送達后，辦公室應(yīng)與上級單位確認收悉。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)和報告的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體地理位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財產(chǎn)損失初步估計。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況，包括死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評估：對事件性質(zhì)、等級和可能發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況，處置進展和下一步計劃。

（9）建議：需要上級或相關(guān)部門協(xié)調(diào)支持的事項。

5.需緊急報告至省委的信息類別

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災(zāi)害：如嚴重臺風、暴雨、洪水、地震、地質(zhì)滑坡等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通運輸事故、重大火災(zāi)、重大環(huán)境污染事件等。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動等突發(fā)情況。

（5）重大預(yù)警動向：如重要敏感信息在景區(qū)內(nèi)快速傳播可能引發(fā)重大群體性事件的風險。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大暴恐事件、嚴重網(wǎng)絡(luò)安全事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置小組和部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各專項應(yīng)急處置小組和部門要在領(lǐng)導小組的指導下，加強日常值守，定期檢查應(yīng)急工作落實情況，及時更新信息，確保應(yīng)急指揮體系、信息報告渠道、應(yīng)急聯(lián)動機制等處于良好運行狀態(tài)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂，使其更具針對性、實用性和可操作性。結(jié)合實際情況變化，補充完善預(yù)案內(nèi)容，確保預(yù)案的時效性和有效性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊伍職責，加強隊伍人員配備和技能培訓，提升應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和專業(yè)處置水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急知識培訓和模擬演練，提高師生員工的應(yīng)急意識和自救互救能力，檢驗預(yù)案的可行性和隊伍的實戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。根據(jù)應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，定期檢查、補充和更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量滿足應(yīng)急需求，并建立完善的物資管理制度，確保物資需要時能夠及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將其分為以下四個等級：

（1）I級紅/特別重大。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1億元以上，以及發(fā)生重大暴恐事件、嚴重網(wǎng)絡(luò)安全事件、涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重大事件等，或者發(fā)生嚴重自然災(zāi)害，需要跨區(qū)域進行緊急支援的。

（2）II級橙/重大。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上30人以下生命安全，或者50人以上100人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下，以及發(fā)生較大范圍暴恐事件、嚴重網(wǎng)絡(luò)安全事件、涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域一般事件等，或者發(fā)生較大自然災(zāi)害，需要市級進行緊急支援的。

（3）III級黃/較大。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以上10人以下生命安全，或者10人以上50人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下，或者發(fā)生一般性暴恐事件、較大網(wǎng)絡(luò)安全事件、涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域一般事件等，或者發(fā)生一般自然災(zāi)害，需要景區(qū)內(nèi)部進行緊急支援的。

（4）IV級藍/一般。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以下生命安全，或者10人以下中毒（重傷），或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下，或者發(fā)生一般性網(wǎng)絡(luò)安全事件、涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域一般事件等，或者發(fā)生一般自然災(zāi)害，影響范圍較小，能夠景區(qū)內(nèi)部自行處置的。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即啟動I級應(yīng)急響應(yīng)程序：

①20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門向景區(qū)辦公室報告簡要情況，景區(qū)辦公室立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告。

②領(lǐng)導小組組長、副組長立即到達指揮地點，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作。

③景區(qū)辦公室立即啟動I級應(yīng)急預(yù)案，組織各專項應(yīng)急處置工作組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。

④1小時內(nèi)，景區(qū)辦公室將事件基本情況、已采取措施、需要支援的事項等詳細情況上報省委、省政府及上級主管部門，并根據(jù)指示開展進一步工作。

⑤指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向省委、省政府及上級主管部門報告事件進展和處置情況，并適時發(fā)布信息，引導輿論。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即啟動II級應(yīng)急響應(yīng)程序：

①20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門向景區(qū)辦公室報告簡要情況，景區(qū)辦公室立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告。

②領(lǐng)導小組組長、副組長立即到達指揮地點，成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作。

③景區(qū)辦公室立即啟動II級應(yīng)急預(yù)案，組織各專項應(yīng)急處置工作組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。

④1小時內(nèi)，景區(qū)辦公室將事件基本情況、已采取措施、需要支援的事項等詳細情況上報市委及上級主管部門，并根據(jù)指示開展進一步工作。

⑤指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向市委及上級主管部門報告事件進展和處置情況，并適時發(fā)布信息，引導輿論。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即啟動III級應(yīng)急響應(yīng)程序：

①20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門向景區(qū)辦公室報告簡要情況，景區(qū)辦公室立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告。

②領(lǐng)導小組組長或副組長到達指揮地點，成立現(xiàn)場指揮部，負責應(yīng)急處置工作。

③景區(qū)辦公室立即啟動III級應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)專項應(yīng)急處置工作組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。

④1小時內(nèi)，景區(qū)辦公室將事件基本情況、已采取措施、需要支援的事項等詳細情況上報景區(qū)管理單位及上級主管部門，并根據(jù)指示開展進一步工作。

⑤指揮部根據(jù)事件發(fā)展情況，及時向景區(qū)管理單位及上級主管部門報告事件進展和處置情況，并適時發(fā)布信息，引導輿論。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，立即啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)程序：

①20分鐘內(nèi)，事發(fā)部門向景區(qū)辦公室報告簡要情況，景區(qū)辦公室立即向領(lǐng)導小組組長和副組長報告。

②領(lǐng)導小組指派相關(guān)負責人到達指揮地點，成立現(xiàn)場指揮部，負責應(yīng)急處置工作。

③景區(qū)辦公室立即啟動IV級應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)專項應(yīng)急處置工作組趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。

④景區(qū)辦公室及時向領(lǐng)導小組報告事件進展和處置情況，并適時發(fā)布信息，引導輿論。

⑤1小時內(nèi)，景區(qū)辦公室將事件基本情況、已采取措施等簡要情況上報景區(qū)管理單位及上級主管部門。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮核心，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序，保障人員安全。

（2）掌握進展。及時收集、匯總事件相關(guān)信息，準確掌握事件的發(fā)展態(tài)勢和處置進展，為領(lǐng)導小組提供決策依據(jù)。

（3）及時報告。按照規(guī)定的時間和程序，及時向領(lǐng)導小組、上級主管部門報告事件情況、處置進展和需要協(xié)調(diào)的事項。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論。根據(jù)事件性質(zhì)和進展情況，適時向公眾發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，回應(yīng)關(guān)切，引導輿論，維護景區(qū)形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[深圳某景區(qū)]必須建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好、暢通，確保信息渠道的安全暢通，保障信息報送的及時性、準確性和完整性。

1.建立信息收集網(wǎng)絡(luò)，明確各部門信息報告職責，確保信息來源廣泛、信息渠道暢通。

2.建立信息傳遞機制，確保信息在景區(qū)內(nèi)部和外部相關(guān)單位之間快速、準確地傳遞。

3.建立信息報送制度，明確信息報送的流程、時限和內(nèi)容要求，確保信息報送的規(guī)范化和制度化。

4.建立信息處理機制，明確信息接收、分析、研判和處置流程，確保信息得到有效利用。

5.建立信息安全保障機制，確保信息傳遞和存儲安全，防止信息泄露和濫用。

第十二條物資與資金保障

[深圳某景區(qū)]將應(yīng)急經(jīng)費納入年度預(yù)算，保證資金充足。同時，建立應(yīng)急物資儲備制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點和管理責任，確保應(yīng)急物資的充足、及時供應(yīng)。

1.應(yīng)急經(jīng)費保障：景區(qū)每年預(yù)算中應(yīng)明確應(yīng)急經(jīng)費的規(guī)模，并確保專款專用。

2.應(yīng)急物資儲備：建立應(yīng)急物資儲備清單，包括醫(yī)療救助物資、救生設(shè)備、生活必需品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、防護用品等，并定期檢查、補充和更新。

3.物資管理：明確應(yīng)急物資的采購、儲存、維護和調(diào)配流程，確保物資的完好和有效。

4.物資供應(yīng)：建立應(yīng)急物資供應(yīng)機制，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。

5.特殊物資管理：對特殊應(yīng)急物資實行專人專管，確保物資的妥善保管和安全使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

[深圳某景區(qū)]組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確組成部門，要求結(jié)構(gòu)優(yōu)化并尋求專業(yè)技術(shù)指導，提升應(yīng)急處置能力。

1.應(yīng)急隊伍組建：建立常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確隊伍的組成人員、職責分工和培訓計劃。

2.隊伍管理：建立健全應(yīng)急隊伍管理制度，明確隊伍的日常管理、培訓、演練和考核等要求。

3.技術(shù)保障：加強應(yīng)急技術(shù)