第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《公路養(yǎng)護(hù)管理?xiàng)l例》4.《公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.《交通運(yùn)輸部關(guān)于公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》二、預(yù)案編制目的為提高公路突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，制定本預(yù)案。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的公路斷交事件，包括交通事故、自然災(zāi)害、施工等原因?qū)е碌墓窋嘟?。四、預(yù)案組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由政府相關(guān)部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安、交通、衛(wèi)生、消防等組成，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公路斷交事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部：設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。3.工作組：根據(jù)應(yīng)急處置需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部、交通保障組、救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、信息宣傳組等。五、應(yīng)急處置原則1.以人為本，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；2.快速反應(yīng)，及時(shí)處置；3.上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)；4.依法依規(guī)，科學(xué)決策；5.信息暢通，及時(shí)發(fā)布。六、應(yīng)急處置流程1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部接到公路斷交報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織相關(guān)部門(mén)和人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織救援組、醫(yī)療救護(hù)組、交通保障組、后勤保障組、信息宣傳組等開(kāi)展工作。4.救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員搜救、事故車(chē)輛處理等工作。5.醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)等工作。6.交通保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、疏導(dǎo)、繞行路線(xiàn)規(guī)劃等工作。7.后勤保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資保障、人員調(diào)配等工作。8.信息宣傳組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息收集、發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。9.指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置措施。10.事件得到有效控制后，指揮部向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并組織人員進(jìn)行善后處理。七、應(yīng)急處置措施1.交通事故：（1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）救援組立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員搜救、事故車(chē)輛處理等工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行救治，并送往醫(yī)院。（4）交通保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、疏導(dǎo)、繞行路線(xiàn)規(guī)劃等工作。（5）信息宣傳組及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息，引導(dǎo)輿論。2.自然災(zāi)害：（1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）救援組立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員搜救、道路搶修等工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行救治，并送往醫(yī)院。（4）交通保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、疏導(dǎo)、繞行路線(xiàn)規(guī)劃等工作。（5）后勤保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資保障、人員調(diào)配等工作。（6）信息宣傳組及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息，引導(dǎo)輿論。3.施工：（1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。（2）救援組立即開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查、人員搜救、施工恢復(fù)等工作。（3）醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷員進(jìn)行救治，并送往醫(yī)院。（4）交通保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、疏導(dǎo)、繞行路線(xiàn)規(guī)劃等工作。（5）信息宣傳組及時(shí)發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)信息，引導(dǎo)輿論。八、善后處理1.事件得到有效控制后，指揮部向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并組織人員進(jìn)行善后處理。2.查明事件原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.修復(fù)受損公路，恢復(fù)正常交通。4.對(duì)傷員進(jìn)行跟蹤救治，確保傷員康復(fù)。5.及時(shí)發(fā)布事件調(diào)查結(jié)果，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。九、預(yù)案實(shí)施與監(jiān)督1.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.各相關(guān)部門(mén)、單位要按照本預(yù)案要求，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作。3.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。4.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。5.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。六、預(yù)案修訂1.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況，可進(jìn)行修訂。2.修訂后的預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。3.修訂后的預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。七、附則1.本預(yù)案未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.本預(yù)案由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)公路法》2.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》3.《公路安全保護(hù)條例》4.《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》5.《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》6.《應(yīng)急預(yù)案編制指南》二、編制目的為提高應(yīng)對(duì)公路斷交突發(fā)事件的能力，保障公路安全暢通，最大限度地減少公路斷交對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的公路斷交突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、交通事故、施工損壞、設(shè)備故障等。四、應(yīng)急組織體系1.成立公路斷交應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)公路斷交應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.各相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，參與應(yīng)急工作的組織實(shí)施。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)公路斷交事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)程序（1）事件報(bào)告。發(fā)現(xiàn)公路斷交事件后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（2）應(yīng)急指揮部啟動(dòng)。應(yīng)急指揮部根據(jù)事件報(bào)告，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急指揮部指揮。應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急處置。各部門(mén)按照職責(zé)分工，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失。（5）應(yīng)急結(jié)束。事態(tài)得到有效控制，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急處置措施1.疏導(dǎo)交通（1）設(shè)置警示標(biāo)志。在公路斷交地點(diǎn)設(shè)置警示標(biāo)志，提醒過(guò)往車(chē)輛減速慢行。（2）實(shí)施交通管制。根據(jù)情況，對(duì)公路斷交路段實(shí)施交通管制，引導(dǎo)車(chē)輛繞行。（3）組織車(chē)輛分流。在附近道路設(shè)置分流點(diǎn)，引導(dǎo)車(chē)輛有序分流。2.救援救助（1）現(xiàn)場(chǎng)救援。組織救援隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，確保傷員得到及時(shí)救治。（2）物資保障。調(diào)集應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。（3）心理疏導(dǎo)。對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，穩(wěn)定情緒。3.事故調(diào)查（1）成立事故調(diào)查組。對(duì)公路斷交事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因。（2）追究責(zé)任。根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任。4.信息發(fā)布（1）及時(shí)發(fā)布信息。通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，及時(shí)發(fā)布公路斷交事件相關(guān)信息。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)輿論關(guān)注公路斷交事件，消除負(fù)面影響。七、后期處置1.事故善后處理。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)交通秩序。2.事故原因分析。對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，提出預(yù)防措施。3.重建與恢復(fù)。對(duì)受損公路進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)正常通行。八、應(yīng)急保障1.人員保障。組織應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急處置工作有序開(kāi)展。2.物資保障。儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.資金保障。設(shè)立應(yīng)急基金，保障應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。九、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂。根據(jù)實(shí)際情況，定期修訂本預(yù)案。2.預(yù)案培訓(xùn)。對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行預(yù)案培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。3.預(yù)案演練。定期開(kāi)展預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。4.預(yù)案監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)預(yù)案實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落實(shí)到位。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充。第3篇一、總則1.1編制目的為提高公路應(yīng)急處置能力，確保公路安全暢通，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的公路斷交事件，包括自然災(zāi)害、交通事故、施工等原因?qū)е碌墓窋嘟弧?.4工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）預(yù)防為主，防治結(jié)合。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立公路斷交應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮公路斷交應(yīng)急處置工作。2.2指揮部組成（1）指揮長(zhǎng)：由交通運(yùn)輸局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副指揮長(zhǎng)：由交通運(yùn)輸局分管領(lǐng)導(dǎo)、公路局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（3）成員：由公路局、交警、消防、衛(wèi)生、應(yīng)急管理等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。2.3工作機(jī)構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)、信息報(bào)送、物資保障等工作；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)交通管制、救援、搶修等工作；（3）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員等后勤保障工作；（4）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)等工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報(bào)告（1）公路斷交事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍等因素，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)公路斷交事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。3.3應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案；2）組織相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；3）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；4）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息；5）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究制定應(yīng)急處置方案；2）組織相關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急處置工作；3）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息；4）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。四、應(yīng)急處置4.1交通管制（1）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置交通管制區(qū)域，實(shí)行交通管制；（2）對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行疏導(dǎo)，確保交通秩序；（3）對(duì)受困車(chē)輛和人員實(shí)施救援。4.2救援處置（1）組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作；（2）對(duì)受傷人員實(shí)施救治；（3）對(duì)被困人員實(shí)施救援。4.3搶修處置（1）組織搶修隊(duì)伍，開(kāi)展公路搶修工作；（2）確保公路盡快恢復(fù)正常通行。4.4后勤保障（1）保障應(yīng)急物資、裝備、人員等后勤供應(yīng)；（2）確保應(yīng)急車(chē)輛、設(shè)備、人員等及時(shí)到位。五、信息發(fā)布5.1信息發(fā)布原則（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面；（2）遵循信息公開(kāi)、保密相結(jié)合的原則。5.2信息發(fā)布渠道（1）新聞媒體；（2）政府網(wǎng)站；（3）微博、微信等新媒體平臺(tái)；（4）應(yīng)急廣播、短信等。六、后期處置6.1調(diào)查評(píng)估（1）對(duì)公路斷交事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。6.2恢復(fù)重建（1）組織公路修復(fù)重建工作；（2）加強(qiáng)公路安全管理，防止類(lèi)似事件再次發(fā)生。七、保障措施7.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。7.2物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2