2025年安全生產(chǎn)大宣講人人講安全個個會應急第一章：安全生產(chǎn)月的政策背景與精神深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署,推動安全生產(chǎn)責任落實,筑牢人民生命安全防線。全國安全生產(chǎn)月由來與發(fā)展歷史沿革全國安全生產(chǎn)月活動設(shè)立于1992年,距今已有33年歷史。這項活動的設(shè)立旨在強化全社會的安全意識,預防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2025年活動主題"人人講安全、個個會應急查找身邊安全隱患"這一主題強調(diào)全員參與、全面防控的安全生產(chǎn)理念,要求每個人都要成為安全的守護者和踐行者。重要時間節(jié)點習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述生命至上安全發(fā)展人民至上、生命至上是我們黨的根本宗旨。必須始終把保護人民生命安全擺在首位,樹牢安全發(fā)展理念。責任落實筑牢防線要推動安全生產(chǎn)責任落實到位,建立健全安全生產(chǎn)責任體系,強化企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任。文化氛圍全員參與要求全社會形成濃厚的安全文化氛圍,讓安全意識深入人心,讓安全行為成為自覺習慣。"發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。"——習近平2025年安全生產(chǎn)月重點工作部署01深入開展"一件事"全鏈條整治聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,從源頭到末端實施全流程安全管控,消除系統(tǒng)性安全風險。02推動安全生產(chǎn)主體責任落實督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,配齊配強安全管理人員,加大安全投入力度。03組織安全生產(chǎn)微課堂利用新媒體平臺開展安全知識普及,制作安全微視頻、開展線上培訓,提升全員安全素養(yǎng)。04舉辦主題辯論賽圍繞安全生產(chǎn)熱點話題開展辯論,激發(fā)員工參與熱情,深化安全理念認識。開展事故警示教育習近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作總書記多次深入生產(chǎn)一線,檢查指導安全生產(chǎn)工作,強調(diào)"安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈"。他要求各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位。圖為總書記在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場詳細了解安全管理制度落實情況,與一線工人親切交流,詢問安全防護措施是否到位。安全生產(chǎn)月活動四大行動1安全隱患排查行動深化治本攻堅三年行動,開展全方位、全覆蓋的安全隱患排查整治。重點排查重大事故隱患建立隱患臺賬和整改清單實施隱患報告獎勵機制2隱患辨識科普行動通過多種形式普及安全知識,提升全員隱患識別能力。"安全隱患隨手拍"征集活動安全知識競答與力測試短視頻、微劇等新媒體傳播3消除隱患演練行動針對重點行業(yè)和典型場景,組織實戰(zhàn)化應急演練。礦山、?；沸袠I(yè)專項演練數(shù)字推演與實戰(zhàn)模擬結(jié)合提升應急處置和逃生能力4安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?月16日集中開展安全宣傳咨詢服務(wù)。主題展覽與VR安全體驗專家現(xiàn)場答疑與指導推廣智能排查設(shè)備應用第二章安全生產(chǎn)核心知識與責任體系安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程,需要建立完善的責任體系和管理制度。本章將詳細介紹安全生產(chǎn)的基本概念、核心原則以及各級各類人員的安全職責,幫助大家明確自身在安全生產(chǎn)中的角色定位和責任要求。什么是安全生產(chǎn)?核心定義安全生產(chǎn)是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取的一系列措施和行動。三大目標保障勞動者生命安全和身體健康-這是安全生產(chǎn)工作的首要目標和根本出發(fā)點防止生產(chǎn)安全事故傷害-通過預防措施減少和杜絕各類事故的發(fā)生避免財產(chǎn)損失-保護國家和企業(yè)的財產(chǎn)安全,維護經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展安全生產(chǎn)工作必須依法依規(guī)開展,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,建立健全安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)的本質(zhì)與核心原則本質(zhì)安全通過科學的設(shè)計、先進的技術(shù)和嚴格的管理,從源頭上確保設(shè)備、設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的安全性。本質(zhì)安全是最高層次的安全保障。動態(tài)管理安全管理是一個動態(tài)過程,需要持續(xù)關(guān)注人、物、環(huán)境三者狀態(tài)的變化,及時發(fā)現(xiàn)并消除不安全因素。風險識別與控制系統(tǒng)識別生產(chǎn)過程中的各類風險點,建立風險分級管控機制,實施針對性的防控措施,是安全管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預防為主、綜合治理:安全生產(chǎn)工作要堅持預防為主的方針,將事故預防放在首位,同時運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等多種手段進行綜合治理。企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系1黨政同責一崗雙責2安全生產(chǎn)委員會3安全管理部門專業(yè)人員4各部門安全責任人5全體員工崗位責任企業(yè)必須建立完善的安全生產(chǎn)責任體系,實行黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責。各級領(lǐng)導干部要切實履行安全生產(chǎn)職責,做到"管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全"。組織建設(shè)成立安全生產(chǎn)委員會,配備專職安全管理人員,明確各級安全職責。制度建設(shè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,形成完整的制度體系。考核機制定期開展安全生產(chǎn)報告和考核,將安全績效納入績效評價。員工安全生產(chǎn)職責與權(quán)利基本職責遵章守紀嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律,服從管理,不違章作業(yè)。正確使用防護用品正確佩戴和使用勞動防護用品,正確操作各類設(shè)備設(shè)施。及時報告隱患發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素要立即報告,不得隱瞞或拖延。接受安全培訓積極參加安全教育培訓,掌握本崗位安全操作技能和應急處置方法。法定權(quán)利知情權(quán)有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。建議權(quán)有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作提出建議,對安全生產(chǎn)違法行為進行檢舉和控告。拒絕權(quán)有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),這是法律賦予的重要權(quán)利。緊急避險權(quán)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或采取緊急撤離措施。安全生產(chǎn)六大紀律與危險作業(yè)管理八大危險作業(yè)"十不準"原則針對高處作業(yè)、動火作業(yè)、盲板抽堵、受限空間作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用電、動土作業(yè)、斷路作業(yè)等八大危險作業(yè),必須嚴格執(zhí)行"十不準"原則:未經(jīng)審批不準作業(yè)所有危險作業(yè)必須辦理作業(yè)許可證,經(jīng)審批后方可實施。無監(jiān)護人員不準作業(yè)必須指定專人進行現(xiàn)場監(jiān)護,監(jiān)護人員不得擅離職守。無安全措施不準作業(yè)必須制定詳細的安全措施和應急預案,落實防護設(shè)施。未進行安全交底不準作業(yè)作業(yè)前必須進行詳細的安全技術(shù)交底,確保所有人員了解風險。未佩戴防護用品不準作業(yè)作業(yè)人員必須按要求正確佩戴符合標準的防護用品。特別提醒:高處作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)是事故高發(fā)領(lǐng)域,必須嚴格執(zhí)行審批、監(jiān)護、檢查等管理程序,決不允許任何人以任何理由違規(guī)作業(yè)。高處作業(yè)安全防護示范高處作業(yè)是指在距墜落基準面2米以上(含2米)有可能墜落的高處進行的作業(yè)。這是最常見也是最危險的作業(yè)類型之一。正確佩戴要求安全帶必須高掛低用,掛點應牢固可靠安全帽系帶必須系緊,不得歪戴或松動防滑鞋要符合標準,鞋底紋路清晰工具必須使用工具袋,嚴禁拋擲物品作業(yè)環(huán)境檢查作業(yè)平臺必須穩(wěn)固,設(shè)置防護欄桿六級以上大風和惡劣天氣禁止作業(yè)作業(yè)區(qū)域下方設(shè)置警戒線和警示標識照明充足,視線清晰常見安全隱患與不安全行為識別設(shè)備設(shè)施隱患設(shè)備年久失修,部件老化超負荷運轉(zhuǎn),帶病作業(yè)缺少防護裝置或失效維護保養(yǎng)不到位違章操作行為不按操作規(guī)程作業(yè)忽視安全警示標識未佩戴勞動防護用品擅自拆除安全裝置作業(yè)環(huán)境隱患現(xiàn)場雜亂,通道堵塞照明不足,視線不清有毒有害氣體超標消防設(shè)施不完善識別和消除安全隱患是預防事故的關(guān)鍵。每個人都要培養(yǎng)"慧眼識隱患"的能力,做到"三不傷害":不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。海因里希法則:事故預防的科學依據(jù)法則內(nèi)涵美國安全工程師海因里希通過對大量工業(yè)事故的統(tǒng)計分析,提出了著名的"1:29:300"法則:1重大傷亡事故29輕微傷害事故300無傷害事故(未遂先兆或隱患)預防啟示這個法則告訴我們,每一起嚴重事故背后,必然有29起輕微事故和300起未遂先兆或違章行為。及時消除隱患和糾正不安全行為,就能有效防止重大事故的發(fā)生。預防事故的關(guān)鍵在于消除那300個隱患和未遂事件,而不是等待事故發(fā)生后再去應對。第三章隱患排查與應急演練實踐理論知識需要轉(zhuǎn)化為實際行動。本章將詳細介紹如何開展安全隱患排查、組織應急演練以及實施有效的安全宣傳教育活動,通過實踐強化安全意識,提升應急處置能力。安全隱患排查行動實施要點深化治本攻堅開展為期三年的治本攻堅行動,聚焦重點行業(yè)領(lǐng)域,從根源上消除重大安全風險。礦山、危險化學品重點排查建筑施工、交通運輸專項整治人員密集場所消防安全檢查內(nèi)部報告獎勵建立事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制,鼓勵員工主動發(fā)現(xiàn)和報告隱患。設(shè)立隱患舉報獎金保護舉報人合法權(quán)益及時反饋整改情況專家解讀指導組織專家解讀重大事故隱患判定標準,提升隱患識別能力。開展專題培訓講座現(xiàn)場指導排查技術(shù)編制隱患識別手冊排查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,建立隱患排查治理臺賬,實行閉環(huán)管理,確保隱患整改到位。隱患辨識科普行動創(chuàng)新形式隨手拍征集"安全隱患隨手拍"新媒體征集活動,發(fā)動全員查找身邊隱患知識競答開展安全力測試與知識競答,以賽促學,提升安全素養(yǎng)短視頻傳播制作安全微劇、動畫短片,用生動形式普及安全知識互動海報設(shè)計互動式安全海報,掃碼即可學習安全知識VR體驗利用虛擬現(xiàn)實技術(shù),沉浸式體驗事故場景和應急處置創(chuàng)新宣傳形式,讓安全教育更加生動有趣,增強傳播效果和感染力,讓安全知識真正入腦入心。消除隱患演練行動組織實施演練目標與原則應急演練是檢驗應急預案、完善應急準備、鍛煉應急隊伍、提升應急能力的重要手段。演練要堅持實戰(zhàn)化、常態(tài)化、全員化原則。重點行業(yè)演練礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業(yè)每季度至少組織一次綜合演練消防疏散演練所有單位每半年至少組織一次消防疏散演練,確保人員熟悉逃生路線數(shù)字推演利用數(shù)字化手段開展桌面推演,模擬各類應急場景,提升決策能力演練前準備制定詳細的演練方案和腳本明確參演人員角色和職責準備必要的應急器材和物資做好演練區(qū)域的安全防護演練后總結(jié)全面評估演練效果查找存在的問題和不足完善應急預案和處置流程加強針對性培訓和再演練消防應急演練實戰(zhàn)場景圖為某企業(yè)開展的消防應急疏散演練現(xiàn)場。警報響起后,員工在疏散引導員的組織下,用濕毛巾捂住口鼻,彎腰低姿,沿著應急疏散通道快速有序撤離到安全區(qū)域。01發(fā)現(xiàn)火情,立即報警第一時間撥打119火警電話,啟動應急預案02組織人員疏散疏散引導員引導人員從安全通道撤離03初期火災撲救義務(wù)消防隊使用滅火器進行初期撲救04人員清點救護到達集合點后清點人數(shù),救護傷員安全宣傳咨詢?nèi)栈顒泳始姵拭磕?月16日的全國安全宣傳咨詢?nèi)?各地各單位集中開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全宣傳咨詢活動,營造濃厚的安全文化氛圍。主題展覽展示設(shè)置安全生產(chǎn)成果展、事故案例警示展等主題展覽,通過圖文并茂的方式普及安全知識。VR安全體驗利用VR技術(shù)讓公眾身臨其境體驗高處墜落、觸電、火災等危險場景,增強安全意識。安全宣誓儀式組織安全生產(chǎn)集體宣誓活動,強化安全責任意識和使命擔當。專家現(xiàn)場咨詢邀請安全生產(chǎn)專家、應急管理人員現(xiàn)場解答群眾咨詢,提供個性化安全指導服務(wù)。設(shè)置咨詢臺,發(fā)放安全宣傳資料。智能設(shè)備推廣展示智能安全帽、氣體檢測儀、無人機巡檢等先進安全科技裝備,推廣科技賦能安全生產(chǎn)的典型案例。安全宣傳"五進"工作全面推進進企業(yè):筑牢第一道防線深入企業(yè)開展安全文化建設(shè),推動安全生產(chǎn)主體責任落實。組織"安全生產(chǎn)公開課"、"班前會安全分享"等活動,將安全理念融入日常生產(chǎn)。進農(nóng)村:關(guān)注農(nóng)業(yè)安全普及農(nóng)業(yè)機械安全操作知識,宣傳農(nóng)村用電、用氣安全常識。針對農(nóng)忙季節(jié)開展專項宣傳,預防農(nóng)機事故和觸電事故。進社區(qū):守護家園平安在社區(qū)開展燃氣安全、電動自行車充電安全、電梯安全等宣傳活動。組織社區(qū)應急演練,提升居民自救互救能力。進學校:從小培養(yǎng)安全意識開展"安全知識進課堂"活動,編制適合不同年齡段的安全教育教材。組織校園消防演練、交通安全體驗等實踐活動。進家庭:安全從家開始發(fā)放家庭安全手冊,普及家庭用電、用氣、防火等安全知識。開展"小手拉大手"活動,讓孩子帶動家長共同關(guān)注安全。安全宣傳"五進"工作要接地氣、聚人氣、有生氣,真正讓安全知識走進千家萬戶,讓安全意識深入人心。典型事故案例警示教育事故是最好的教科書,案例是最深刻的警示。通過剖析典型事故案例,深刻汲取事故教訓,舉一反三,防止類似事故重復發(fā)生。1某礦山瓦斯爆炸事故事故經(jīng)過:某煤礦違規(guī)組織生產(chǎn),瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)失效,作業(yè)人員違章使用電氣焊,引發(fā)瓦斯爆炸,造成12人死亡。事故原因:企業(yè)主體責任不落實、安全管理混亂、違規(guī)指揮、冒險作業(yè)、監(jiān)測設(shè)備故障、應急處置不當。教訓啟示:必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強瓦斯監(jiān)測,禁止違章作業(yè),完善應急預案。2違章動火引發(fā)火災案例事故經(jīng)過:某化工企業(yè)在易燃易爆區(qū)域未辦理動火許可證,未采取安全措施就進行電焊作業(yè),引發(fā)火災,造成5人死亡,直接經(jīng)濟損失2000萬元。事故原因:違反動火作業(yè)管理制度、未進行危險源辨識、缺少現(xiàn)場監(jiān)護、消防設(shè)施不完善。教訓啟示:動火作業(yè)必須嚴格審批,落實安全措施,配備監(jiān)護人員和消防器材。3設(shè)備失修導致重大傷亡事故經(jīng)過:某制造企業(yè)一臺使用超過20年的沖壓設(shè)備,因缺乏維護保養(yǎng),安全防護裝置失效,導致作業(yè)人員被卷入設(shè)備,當場死亡。事故原因:設(shè)備超期服役、維護保養(yǎng)不到位、安全裝置失效未及時發(fā)現(xiàn)、操作規(guī)程執(zhí)行不嚴。教訓啟示:加強設(shè)備日常維護,定期檢測安全裝置,及時更新老舊設(shè)備,嚴格操作規(guī)程。事故現(xiàn)場與隱患整改對比圖片展示了事故造成的嚴重后果以及隱患整改前后的鮮明對比。血的教訓警示我們,安全生產(chǎn)容不得半點僥幸和麻痹大意,必須時刻繃緊安全這根弦。從慘痛的事故現(xiàn)場到整改后安全規(guī)范的生產(chǎn)環(huán)境,體現(xiàn)了隱患治理的重要性。每一處隱患的消除,都是對生命的尊重和負責。應急處置與自救互救技能掌握應急處置和自救互救技能,是每個人的必修課。在緊急情況下,正確的應急處置可以最大限度地減少傷亡和損失。傷員急救基本操作判斷意識與呼吸輕拍傷員肩膀,大聲呼喚,觀察胸部起伏判斷呼吸心肺復蘇(CPR)胸外按壓30次+人工呼吸2次,按壓深度5-6cm,頻率100-120次/分止血包扎直接壓迫止血,用干凈紗布包扎傷口,抬高受傷部位呼叫120急救說清地點、傷情、傷員人數(shù),保持通話暢通火災逃生要點1保持冷靜,判斷火勢不要驚慌失措,用手背試探門溫,判斷火勢蔓延方向2濕毛巾捂口鼻用濕毛巾折疊8層捂住口鼻,過濾煙霧和有毒氣體3低姿快速疏散彎腰低姿,沿墻壁和應急指示標志方向撤離4不乘電梯,走樓梯嚴禁使用電梯,選擇消防樓梯逃生緊急報警電話:火警119、匪警110、急救120、交通事故122。報警時要說清地點、情況,并保持通話直到救援人員到達。安全文化建設(shè)與持續(xù)改進安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是安全生產(chǎn)的靈魂和基礎(chǔ)。建設(shè)良好的安全文化,讓安全成為每個人的自覺行動和價值追求。激勵機制設(shè)立安全生產(chǎn)獎,表彰先進個人和班組問責機制嚴格責任追究,對違章行為零容忍知識競賽定期舉辦安全知識競賽和技能比武培訓教育建立分層分類培訓體系,全員覆蓋技術(shù)創(chuàng)新推動安全技術(shù)革新,提升本質(zhì)安全水平持續(xù)改進建立PDCA循環(huán),不斷完善安全管理理念文化樹立"生命至上、安全第一"的核心理念,形成共同的安全價值觀。行為文化規(guī)范安全行為,養(yǎng)成良好安全習慣,做到"三不傷害"。制度文化健全安全制度體系,用制度管人管事,形成長效機制。未來展望:科技賦能安全生產(chǎn)隨著科技的快速發(fā)展,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應用日益廣泛,為安全生產(chǎn)管理帶來革命性變化。無人機智能巡檢利用無人機搭載高清攝像頭和紅外熱成像儀,對高處設(shè)施、危險區(qū)域進行巡檢,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,提高巡檢效率,降低人員風險。物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測系統(tǒng)部署各類傳感器實時監(jiān)測溫度、壓力、氣體濃度等參數(shù),數(shù)據(jù)自動上傳云平臺,異常情況立即報警,實現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)控。AI風險預警平臺運用人工智能算法分析海量安全數(shù)據(jù),識別風險模式,