ICS03.160

CCSA00

DB61

陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB61/T1805—2024

部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范

Specificationforthemarketsupervisionandinspectionof“Tworandom

selectionsandoneinformationalpublicity”incross-governmentdepartments

2024-04-03發(fā)布2024-05-03實施

陜西省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB61/T1805—2024

目??次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4總體要求.........................................................................................................................................................1

5工作職責(zé).........................................................................................................................................................2

6工作基礎(chǔ).........................................................................................................................................................2

7抽查流程.........................................................................................................................................................4

8結(jié)果運用.........................................................................................................................................................7

9監(jiān)督管理.........................................................................................................................................................7

附錄A（資料性）隨機抽查事項清單........................................................................................................8

附錄B（資料性）“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查檢查表.......................................................................9

參考文獻.............................................................................................................................................................10

I

DB61/T1805—2024

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由陜西省市場監(jiān)督管理局提出并歸口。

本文件主要起草單位：陜西省市場監(jiān)督管理局、陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會。

本文件主要起草人：趙亮、董曉博、苗杰、姜燭、郝巍、李馨、陳晨、康璐、王筑。

本文件首次發(fā)布。

本文件由陜西省市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系信息如下：

單位：陜西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院

電話/p>

地址：西安市碑林區(qū)咸寧西路30號

郵編：710048

II

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部門聯(lián)合"雙隨機、一公開"監(jiān)管工作規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的總體要求、工作職責(zé)、工作基礎(chǔ)、抽查流程、

結(jié)果運用和監(jiān)督管理。

本文件適用于市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門在法定授權(quán)范圍內(nèi)及受委托的組織在委托范圍內(nèi)，組織開展部

門聯(lián)合“雙隨機、一公開”的監(jiān)管工作。各部門開展本部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作可參照執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T23794-2023企業(yè)信用評價指標(biāo)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

雙隨機、一公開tworandomselectionsandoneinformationalpublicity

在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及檢查結(jié)果及時向社會公示。

3.2

部門聯(lián)合抽查jointinspectionbydepartments

由發(fā)起部門組織，有關(guān)部門參與，針對同一檢查對象，共同開展的“雙隨機、一公開”監(jiān)管活動。

3.3

一單兩庫oneorder,twowarehouses

在市場監(jiān)管領(lǐng)域開展“雙隨機一公開”活動建立的隨機抽查事項清單，檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢

查人員名錄庫。

4總體要求

4.1應(yīng)遵循全面覆蓋、規(guī)范透明、問題導(dǎo)向、協(xié)同推進的原則。

4.2應(yīng)廉潔執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，自覺執(zhí)行各項紀(jì)律要求和保密要求。

4.3應(yīng)及時、準(zhǔn)確的向社會公示抽查檢查結(jié)果。

4.4建立部門聯(lián)合工作機制、聯(lián)合工作平臺、聯(lián)合抽查事項清單等，做好各項保障工作。

1

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5工作職責(zé)

5.1縣級以上人民政府應(yīng)履行以下工作職責(zé)：

a)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作；

b)建立由市場監(jiān)管部門牽頭的聯(lián)席會議制度；

c)制定部門聯(lián)合抽查具體實施辦法；

d)支持各有關(guān)部門積極探索完善部門聯(lián)合抽查機制，及時總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。

5.2各有關(guān)部門應(yīng)履行以下工作職責(zé)：

a)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”原則，切實履行市場監(jiān)管職責(zé)；

b)各部門應(yīng)主動發(fā)起部門聯(lián)合抽查，建立健全長效機制；

c)各部門應(yīng)積極參與部門聯(lián)合抽查，提高聯(lián)合抽查檢查覆蓋面。

5.3審批部門行政審批事項取消、下放后，其法定管理職責(zé)并未取消，仍然承擔(dān)指導(dǎo)、監(jiān)管職能和責(zé)

任。省級有關(guān)部門應(yīng)加強對本系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)和督促。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)揮牽

頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各有關(guān)部門共同推進各項工作。

5.4省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作平臺（以下稱省級平臺）的建設(shè)維護工作。建

立省級平臺與相關(guān)平臺的有效銜接，構(gòu)建職責(zé)清晰、分工明確的信息互聯(lián)共享工作機制。

5.5省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)省級有關(guān)部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，省級有關(guān)部門負(fù)責(zé)主管行業(yè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市、縣市

場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)聯(lián)席會議成員單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

6工作基礎(chǔ)

6.1省級平臺建設(shè)、使用、維護

6.1.1省級平臺應(yīng)與相關(guān)平臺等系統(tǒng)平臺交換相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

6.1.2省級平臺應(yīng)具備下列功能：

a)隨機抽查事項清單建立維護功能；

b)檢查對象名錄庫建立維護功能；

c)執(zhí)法檢查人員名錄庫建立維護功能；

d)隨機抽查工作計劃建立維護功能；

e)隨機搖號抽取功能；

f)抽查事項、抽查工作計劃、抽查檢查結(jié)果公示功能；

g)信息傳送、接收、公示功能；

h)抽查檢查結(jié)果查詢和導(dǎo)出功能；

i)其他有關(guān)功能。

6.1.3各地各有關(guān)部門應(yīng)依托省級平臺實施部門聯(lián)合抽查，也可依托省級平臺開展本部門“雙隨機、

一公開”監(jiān)管工作。

6.1.4各有關(guān)部門應(yīng)在省級平臺上及時錄入并維護“一單兩庫”、部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃、抽查

檢查結(jié)果等信息。

6.1.5已開發(fā)的雙隨機工作平臺，應(yīng)主動與省級平臺整合融合，形成全省統(tǒng)一的“雙隨機、一公開”

監(jiān)管工作平臺。

6.1.6省級平臺實行行業(yè)主管部門分級管理，省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)將省級平臺管理員賬號分發(fā)給各省級

部門；省級部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)市級管理員賬號的分配和管理，市級部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)縣級管理員賬號的分配

和管理；各有關(guān)部門內(nèi)部機構(gòu)和執(zhí)法檢查人員賬號由各有關(guān)部門管理員進行分配和管理。

2

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6.1.7各有關(guān)部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)省級平臺的使用和管理，省級平臺管理人員有變動的，各有關(guān)部門

應(yīng)履行內(nèi)部交接手續(xù)并簽字備案，確保省級平臺使用和運行安全。

6.1.8省級平臺的管理賬號和密碼由本單位管理員進行保管，非經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)同意，賬戶和密碼

不得告知第三人，也不得委托他人使用。賬戶密碼丟失的，應(yīng)及時向上級部門報告，申請凍結(jié)丟失的賬

號密碼，并重新分配。

6.1.9各有關(guān)部門應(yīng)分別對本系統(tǒng)使用省級平臺開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升執(zhí)法檢查人員操作使用水平?？h

級以上市場監(jiān)管部門應(yīng)為本級政府相關(guān)部門提供省級平臺使用的咨詢服務(wù)。

6.1.10各有關(guān)部門在使用、管理省級平臺過程中，利用工作之便違法使用省級平臺侵犯企業(yè)合法權(quán)益，

情節(jié)嚴(yán)重或造成不良后果的，依法追究責(zé)任。

6.1.11省市場監(jiān)管局可根據(jù)各有關(guān)部門業(yè)務(wù)需求，在符合省級平臺建設(shè)要求的情況下，升級改造相關(guān)

功能，保障部門聯(lián)合抽查各項工作順利開展。各有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)省級平臺出現(xiàn)故障時，應(yīng)及時告知省市場

監(jiān)管局排除故障。

6.1.12省市場監(jiān)管局應(yīng)按照信息系統(tǒng)安全保護的技術(shù)要求和管理要求，落實安全保障措施，加強日常

運行監(jiān)控，做好安全防護。

6.2制定隨機抽查事項清單

6.2.1包含本部門隨機抽查事項清單、部門聯(lián)合隨機抽查事項清單，清單相關(guān)內(nèi)容、樣式參照附錄A

執(zhí)行。

6.2.2各有關(guān)部門應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，建立本部門的隨機抽查事項清單，錄入省級平臺。

縣級以上人民政府應(yīng)及時匯總各部門隨機抽查事項清單，統(tǒng)籌建立本行政區(qū)統(tǒng)一的市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機抽

查事項清單。

6.2.3省市場監(jiān)管局應(yīng)會同各有關(guān)部門按照市場監(jiān)管總局及相關(guān)部委制定的部門聯(lián)合隨機抽查事項清

單、標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，結(jié)合我省實際，共同制定部門聯(lián)合隨機抽查事項清單。應(yīng)重點納入以下事項：

a)國家層面制定公布的部門聯(lián)合抽查事項；

b)與民生關(guān)系密切、涉及多部門監(jiān)管事項、基層重復(fù)檢查以及交叉執(zhí)法發(fā)生頻率高的檢查事項；

c)現(xiàn)有涉及行政檢查活動的各類聯(lián)席會議機制、綜合治理機制、聯(lián)合執(zhí)法機制等，可以實施部門

聯(lián)合抽查的檢查事項。

6.2.4隨機抽查事項清單應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢釋和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整，調(diào)整后

應(yīng)于10個工作日內(nèi)報送本級市場監(jiān)管部門和上級行業(yè)主管部門，并及時通過相關(guān)網(wǎng)站和省級平臺向社

會公示。

6.3確定隨機抽查事項類別

6.3.1分為一般檢查事項和重點檢查事項。

6.3.2一般檢查事項針對一般監(jiān)管領(lǐng)域，抽查比例根據(jù)監(jiān)管實際設(shè)置上限。

6.3.3重點檢查事項針對涉及安全、質(zhì)量、公共利益等重要領(lǐng)域，抽查比例不設(shè)上限；抽查比例高的，

可以通過隨機抽取方式確定檢查批次順序。

6.4建立檢查對象名錄庫

6.4.1各有關(guān)部門應(yīng)在省級平臺分別建立與隨機抽查事項清單相對應(yīng)的檢查對象名錄庫，實行動態(tài)管

理。

6.4.2檢查對象名錄庫可按照省級平臺檢查對象名錄庫數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)直接導(dǎo)入，包括但不限于以下內(nèi)容：

a)經(jīng)營主體：名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所/經(jīng)營場所、法定代表人(負(fù)責(zé)人)；

b)非經(jīng)營主體：名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、住所/經(jīng)營場所；

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c)產(chǎn)品、項目、行為：名稱、所屬單位信息。

6.4.3檢查對象可按照行業(yè)類別、行政區(qū)域、信用風(fēng)險分類結(jié)果等進行分類管理。

6.5建立執(zhí)法檢查人員名錄庫

6.5.1執(zhí)法檢查人員名錄庫由各有關(guān)部門在省級平臺中分級建立，應(yīng)包括所有相關(guān)的行政執(zhí)法類公務(wù)

員、具有行政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管工作的人員，并按照執(zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長進行分類標(biāo)

注。對特定領(lǐng)域的抽查，可吸收檢測機構(gòu)、科研院所和行業(yè)專家等輔助抽查檢查，科學(xué)建立專家名錄庫。

6.5.2各有關(guān)部門應(yīng)綜合考慮行政區(qū)域、執(zhí)法層級和執(zhí)法類別等情況，在省級平臺中分級建立和完善

執(zhí)法檢查人員名錄庫，并實行動態(tài)管理。

6.5.3執(zhí)法檢查人員名錄庫包括但不限于以下內(nèi)容：

a)姓名；

b)性別；

c)身份證號；

d)職務(wù)(職級/職稱)；

e)所屬部門；

f)聯(lián)系方式；

g)執(zhí)法人員性質(zhì)(行政執(zhí)法類公務(wù)員/具有行政執(zhí)法資格的工作人員/從事日常監(jiān)管工作的人員)；

h)執(zhí)法資質(zhì)；

i)業(yè)務(wù)專長。

6.5.4專家名錄庫包括但不限于以下內(nèi)容:

a)名稱/姓名；

b)性別；

c)職務(wù)(職級/職稱)；

d)聯(lián)系方式；

e)行業(yè)類別；

f)專業(yè)。

6.6制定工作細則和指引

6.6.1各有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合實際，制定完善本部門隨機抽查工作細則和指引。

6.6.2工作細則應(yīng)明確抽取方法、檢查流程、審批權(quán)限、公示程序、歸檔方式等環(huán)節(jié)。工作指引應(yīng)根

據(jù)各抽查事項特點，逐一明確檢查內(nèi)容、方法和工作要求。

7抽查流程

7.1制定隨機抽查工作計劃

7.1.1縣級以上人民政府應(yīng)結(jié)合本行政區(qū)市場監(jiān)管需要，統(tǒng)籌制定年度部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃。

各有關(guān)部門應(yīng)科學(xué)制定年度部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃，報送本級市場監(jiān)管部門，省級以下各有關(guān)部門

同時報送上級行業(yè)主管部門，并通過相關(guān)網(wǎng)站和省級平臺向社會公示。

7.1.2年度部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃涵蓋一般檢查事項和重點檢查事項，可根據(jù)工作實際動態(tài)調(diào)整，

調(diào)整后應(yīng)于10個工作日內(nèi)報送并公示。

7.1.3年度部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃應(yīng)以有關(guān)部門制定的本部門隨機抽查事項清單為依據(jù)，科學(xué)確

定部門聯(lián)合隨機抽查事項和發(fā)起、參與部門，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。

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7.1.4年度部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃包括但不限于以下內(nèi)容：

a)計劃名稱；

b)發(fā)起部門；

c)參與部門；

d)抽查事項；

e)檢查對象；

f)抽查比例；

g)抽查數(shù)量；

h)抽查檢查時間。

7.2明確抽查任務(wù)

7.2.1發(fā)起部門應(yīng)根據(jù)年度部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃細化“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查任務(wù)，明確部

門聯(lián)合抽查任務(wù)名稱、抽查檢查時間、參與抽查檢查的具體部門等事宜。

7.2.2發(fā)起部門應(yīng)按照年度部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃、抽查方案在省級平臺中設(shè)置聯(lián)合抽查檢查任

務(wù)。

7.2.3根據(jù)GB/T23794-2023中7.2的要求，將企業(yè)信用等級分為A、B、C、D，實施差異化監(jiān)管：

——對A類企業(yè)，可合理降低抽查比例和頻次，除投訴舉報、大數(shù)據(jù)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題、轉(zhuǎn)辦交辦案

件線索及法律法規(guī)另有規(guī)定外，根據(jù)實際情況可不主動實施現(xiàn)場檢查，實現(xiàn)“無事不擾”；

——對B類企業(yè)，按常規(guī)比例和頻次抽查；

——對C類企業(yè)，實行重點關(guān)注，適當(dāng)提高抽查比例和頻次；

——對D類企業(yè)，實行嚴(yán)格監(jiān)管,有針對性地大幅提高抽查比例和頻次，必要時主動實施現(xiàn)場檢查。

7.3確定檢查方式

7.3.1檢查對象和執(zhí)法檢查人員，應(yīng)運用電子化手段隨機搖號抽取，做到全程留痕，實現(xiàn)抽取和選派

過程公平、公正。

7.3.2部門聯(lián)合抽查可以采取實地檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式；涉及專業(yè)領(lǐng)域的，可以委托有

資質(zhì)的機構(gòu)開展檢驗檢測、財務(wù)審計、調(diào)查咨詢等工作，或依法采用相關(guān)機構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。

7.4隨機抽取檢查對象

7.4.1發(fā)起部門應(yīng)按照年度部門聯(lián)合隨機抽查工作計劃，負(fù)責(zé)統(tǒng)一隨機抽取檢查對象名單，組織協(xié)調(diào)

檢查日程安排、工作進度、檢查方式等事宜。

7.4.2上級部門可委托下級部門檢查，應(yīng)在檢查對象名單抽取后5個工作日內(nèi)逐級派發(fā)至檢查部門。

7.4.3在抽取檢查對象時，可結(jié)合信用風(fēng)險分類結(jié)果合理調(diào)整抽查比例。

7.5隨機選派執(zhí)法檢查人員

7.5.1發(fā)起部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，會同參與部門共同成立聯(lián)合檢查組。

7.5.2發(fā)起部門在省級平臺隨機選派的第一位檢查人員原則上為本組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本組檢查

日期、檢查路線等。對部門聯(lián)合抽查事項，各部門按照職責(zé)分工進行抽查檢查。需要請專家參與的，可

從專家名錄庫中選派。執(zhí)法檢查人員、專家與檢查對象之間存在利害關(guān)系的，應(yīng)重新選派。

7.5.3檢查部門在收到檢查對象名單后5個工作日內(nèi)，綜合考慮本行政區(qū)地理環(huán)境、人員配備、專業(yè)

要求、保障水平等情況，可選擇本部門內(nèi)、跨部門、跨層級、跨區(qū)域等方式，隨機選派執(zhí)法檢查人員。

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7.5.4已抽取的執(zhí)法檢查人員不得隨意更換，但因崗位調(diào)整、工作沖突、健康狀況、執(zhí)法回避等特殊

情況無法繼續(xù)履行抽查檢查任務(wù)的，可由當(dāng)事人提出申請并經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，再次采取隨機選

派方式產(chǎn)生替補執(zhí)法檢查人員。

7.6執(zhí)行檢查

7.6.1準(zhǔn)備工作

聯(lián)合檢查組應(yīng)統(tǒng)籌考慮檢查工作各項要求，明確檢查日期、檢查路線、落實檢查經(jīng)費、人員、設(shè)備、

車輛等保障，根據(jù)檢查需要，制作相關(guān)檢查文書，對采取實地檢查的，一般應(yīng)事前通知檢查對象，做好

迎檢準(zhǔn)備，必要時也可直接上門檢查。

7.6.2實施檢查

7.6.2.1表明來意

開展實地檢查，執(zhí)法檢查人員應(yīng)表明身份，當(dāng)場出示執(zhí)法證；說明檢查依據(jù)、檢查意圖和檢查流程；

要求檢查對象予以配合。

7.6.2.2核驗檢查對象人員身份

執(zhí)法檢查人員應(yīng)核驗檢查對象法定代表人(負(fù)責(zé)人)或受委托人等在場人員身份等證明材料。

7.6.2.3開展實地檢查

7.6.2.3.1執(zhí)法檢查人員應(yīng)按照明確的抽查事項及要求，通過查閱材料、查看現(xiàn)場、詢問當(dāng)事人和知

情人等方式進行檢查。

7.6.2.3.2發(fā)起部門和參與部門執(zhí)法檢查人員依據(jù)本部門的職能依法實施檢查。

7.6.2.3.3執(zhí)法檢查人員在檢查過程中應(yīng)依法做好調(diào)查取證和證據(jù)固定工作；無法提取材料原件的，

應(yīng)收集與原件核對無誤的復(fù)印件，并經(jīng)有關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)。

7.6.2.3.4在實施檢查特別是重要的執(zhí)法過程中，可通過拍照、錄音、錄像等方式記錄執(zhí)法檢查全過

程，記錄資料應(yīng)按照本單位檔案管理要求及時保存歸檔。

注：重要的執(zhí)法過程包括易引發(fā)爭議或涉及人身自由、生命健康、重大財產(chǎn)權(quán)益等。

7.6.2.3.5經(jīng)營主體有下列情形之一的，可視為“不予配合情節(jié)嚴(yán)重”，政府部門應(yīng)按規(guī)定予以公示：

a)拒絕執(zhí)法檢查人員進入被檢查場所的；

b)拒絕或不如實或不按要求向執(zhí)法檢查人員提供相關(guān)材料的；

c)其他阻撓、妨礙檢查工作，致使檢查工作無法正常進行的。

7.6.2.3.6檢查對象拒絕接受檢查、違反法律法規(guī)的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處理。

7.6.2.4清點接收檢查材料

7.6.2.4.1檢查材料確需封存帶回的，聯(lián)合檢查組應(yīng)逐項清點材料，并與檢查對象辦理交接手續(xù)。

7.6.2.4.2能通過部門間信息共享提供材料的，無需重復(fù)提交材料。

7.6.2.5填寫檢查記錄

7.6.2.5.1執(zhí)法檢查人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢查實際情況，如實填寫《“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查檢查表》，

參照附錄B，并簽字確認(rèn)。

7.6.2.5.2應(yīng)要求檢查對象法定代表人(負(fù)責(zé)人)或受委托人簽字或蓋章，法定代表人(負(fù)責(zé)人)或受委

托人拒絕的，執(zhí)法檢查人員應(yīng)注明原因，必要時邀請相關(guān)人員簽字見證。

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7.7形成抽查檢查結(jié)果

7.7.1聯(lián)合檢查組應(yīng)綜合分析經(jīng)營主體自查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、實地檢查、受委托第三方機構(gòu)專

業(yè)檢驗檢測報告等各方面情況，經(jīng)審批形成抽查檢查結(jié)果。

7.7.2部門聯(lián)合抽查的發(fā)起和參與部門，應(yīng)對各自抽查事項的檢查結(jié)果分類進行統(tǒng)一規(guī)范。

7.8公示抽查檢查結(jié)果

7.8.1執(zhí)法檢查人員在完成檢查之日起20個工作日內(nèi)，按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”原則，通過省

級平臺錄入抽查檢查結(jié)果。省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)將省級平臺的抽查檢查結(jié)果信息，推送至國家企業(yè)信用信

息公示系統(tǒng)（陜西）和信用中國（陜西），向社會公示。信息錄入應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整，抽查檢查結(jié)果

一經(jīng)公示不得擅自更改。

7.8.2抽查檢查結(jié)果的公示只針對檢查行為本身，后續(xù)對檢查對象作出的列入經(jīng)營異常名錄、列入嚴(yán)

重失信主體名單（黑名單）、行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法結(jié)果信息應(yīng)按照規(guī)定的程序另行公示。

7.8.3其他不宜公示的抽查檢查結(jié)果，應(yīng)按照法律法規(guī)等規(guī)定執(zhí)行。已實施抽查檢查但未進行公示的，

視為未完成檢查。

7.9后續(xù)處理

7.9.1監(jiān)管銜接

7.9.1.1檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為，屬于本部門監(jiān)管職責(zé)的，交由職責(zé)對應(yīng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)依法依

規(guī)處理。

7.9.1.2屬于其他部門監(jiān)管職責(zé)的，及時告知相關(guān)部門。

7.9.1.3涉嫌犯罪的及時移送司法機關(guān)，并做好告知移送記錄。

7.9.2材料歸檔

按照“一次一檔”歸檔保存《“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查檢查表》及相關(guān)材料。

8結(jié)果運用

8.1抽查檢查結(jié)果通過省級平臺與相關(guān)部門實現(xiàn)部門間互聯(lián)共享，作為經(jīng)營主體信用風(fēng)險分類等工作

的重要依據(jù)，實施守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒。

8.2對抽查檢查結(jié)果進行匯總和統(tǒng)計整理，并運用大數(shù)據(jù)分析手段進行數(shù)據(jù)監(jiān)測、挖掘和比對，掌握

相關(guān)領(lǐng)域違法活動特征，進而發(fā)現(xiàn)問題和防范化解區(qū)域性、行業(yè)性及系統(tǒng)性風(fēng)險。

9監(jiān)督管理

9.1各級人民政府及所屬部門應(yīng)將省級平臺的數(shù)據(jù)作為對各有關(guān)部門開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管工

作的績效考核依據(jù)。

9.2省級有關(guān)部門應(yīng)加強對本系統(tǒng)“雙隨機、一公開”監(jiān)管的指導(dǎo)和督促。各級市場監(jiān)管部門應(yīng)發(fā)揮

牽頭作用，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會同各有關(guān)部門共同推進各項工作。

9.3各地各有關(guān)部門應(yīng)堅持“盡職照單免責(zé)、失職照單問責(zé)”原則，對嚴(yán)格依據(jù)隨機抽查事項清單和

相關(guān)工作要求開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，經(jīng)營主體出現(xiàn)問題的，應(yīng)結(jié)合執(zhí)法檢查人員工作態(tài)度、工

作程序方法、客觀條件等進行綜合分析，該免責(zé)的依法依規(guī)免予追究相關(guān)責(zé)任。

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附錄A

（資料性）

隨機抽查事項清單

A.1本部門隨機抽查事項清單

表A.1本部門隨機抽查事項清單

抽查項目

序號檢查對象事項類別檢查方式檢查主體檢查依據(jù)

抽查類別抽查事項

注1：抽查類別可根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中的行業(yè)大類填寫；

注2：抽查事項為具體要檢查的行業(yè)領(lǐng)域；

注3：檢查對象為抽查事項對應(yīng)的被檢查市場主體范圍或產(chǎn)品、項目、行為等；

注4：檢查依據(jù)為法律法規(guī)的具體條文。

A.2部門聯(lián)合隨機抽查事項清單

表A.2部門聯(lián)合隨機抽查事項清單

序號抽查領(lǐng)域抽查事項檢查對象發(fā)起部門參與部門實施層級

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附錄B

（資料性）

“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查檢查表

表B.1“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查檢查表

檢查部門

抽查事項

檢查方式□實地檢查□書面檢查□網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測□其他：

姓名執(zhí)法證件名稱執(zhí)法證件編號

執(zhí)法檢查

人員

名稱

統(tǒng)一社會信用代碼

檢查對象地址

檢查情況是否屬實：

檢查對象意見

負(fù)責(zé)人簽字（蓋章）：

□未發(fā)現(xiàn)問題

□未按規(guī)定公示應(yīng)當(dāng)公示的信息

□公示信息隱瞞真實情況弄虛作假

□通過登記的住所(經(jīng)營場所)無法聯(lián)系