[南京某電力公司]電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理電力設(shè)施故障事件，提升應(yīng)急搶修與恢復(fù)能力，健全電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)管理機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[居民]生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合[南京某電力公司]實(shí)際，制定本管理規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施故障的應(yīng)急搶修與恢復(fù)工作。形成故障響應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制，確保故障發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實(shí)現(xiàn)迅速響應(yīng)、科學(xué)指揮、高效處置。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生電力設(shè)施故障后，遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由指揮部根據(jù)故障等級(jí)及影響范圍，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。公司各級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位電力設(shè)施故障應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)故障的先期處置與報(bào)告。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，加強(qiáng)電力設(shè)施的日常巡檢、維護(hù)與評(píng)估，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告、早處置。將電力設(shè)施故障控制在初始階段和影響范圍內(nèi)，避免造成更大損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。發(fā)生電力設(shè)施故障后，相關(guān)單位要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，專業(yè)隊(duì)伍與后勤保障隊(duì)伍協(xié)同作戰(zhàn)。形成公司總部、各級(jí)單位、相關(guān)社會(huì)單位系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局，整合資源，協(xié)同搶修。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在搶修與恢復(fù)過程中，要充分保護(hù)[居民]的合法權(quán)益，嚴(yán)格區(qū)分故障性質(zhì)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，做到合情合理、依法依規(guī)辦事。確保搶修工作有序進(jìn)行，保障[社會(huì)]穩(wěn)定和[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本管理規(guī)范適用于[南京某電力公司]電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)的應(yīng)急處置工作。本管理規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂、公共安全事件及聲譽(yù)損害，且與電力設(shè)施故障相關(guān)的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：在[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的因電力設(shè)施故障引發(fā)的群體性事件，如因停電影響生活、生產(chǎn)而引發(fā)的聚集、鬧事等；因電力設(shè)施故障導(dǎo)致的信息傳播混亂，引發(fā)的社會(huì)恐慌事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[轄區(qū)內(nèi)]，因電力設(shè)施故障引發(fā)的盜竊、破壞電力設(shè)施等刑事案件，或針對(duì)電力搶修人員的暴力襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。因電力設(shè)施故障引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害，或因電力供應(yīng)中斷導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故、設(shè)備損壞事件。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。因電力設(shè)施故障導(dǎo)致的大范圍停電，嚴(yán)重影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，可能引發(fā)的醫(yī)療救治能力不足等公共衛(wèi)生問題。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。因臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害導(dǎo)致電力設(shè)施損壞，引發(fā)的大范圍停電事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。因電力設(shè)施故障影響，導(dǎo)致電力監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)癱瘓，或網(wǎng)絡(luò)攻擊利用電力設(shè)施故障進(jìn)行破壞活動(dòng)。

7.考試安全類突發(fā)事件。因電力設(shè)施故障導(dǎo)致重要考試場(chǎng)所停電，影響考試正常進(jìn)行的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。因電力設(shè)施故障引發(fā)的，嚴(yán)重影響[社會(huì)]正常生產(chǎn)生活秩序、公共安全的事件，如重要樞紐、交通系統(tǒng)因停電中斷運(yùn)行等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[南京某電力公司]成立電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全、重大治安刑事、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)與信息安全、考試安全、信息等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長(zhǎng)：公司主要負(fù)責(zé)人

副組長(zhǎng)：公司分管電力設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、應(yīng)急管理的副總經(jīng)理

成員：公司辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、物資供應(yīng)部、各供電分公司、檢修公司等單位主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮；審定應(yīng)急處置工作方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題；評(píng)估事件影響，決定應(yīng)急響應(yīng)的終止。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息收集、分析、上報(bào)和發(fā)布；組織協(xié)調(diào)各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組開展工作；起草應(yīng)急處置相關(guān)文件和報(bào)告；收集、整理、分析事件處置過程中的信息和資料，提出改進(jìn)工作建議；督導(dǎo)、檢查各相關(guān)部門和單位落實(shí)電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類電力設(shè)施故障事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管綜治維穩(wěn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由公司辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、安全監(jiān)察部、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、各供電分公司等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)分析研判因電力設(shè)施故障引發(fā)的群體性事件風(fēng)險(xiǎn)；協(xié)助相關(guān)部門做好信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)工作；配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；協(xié)調(diào)資源保障搶修人員安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管安全保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由安全監(jiān)察部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司安全監(jiān)察部、保衛(wèi)部門、各供電分公司、檢修公司等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶修人員的安全防護(hù)和應(yīng)急處置；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場(chǎng)勘察、證據(jù)收集、案件偵破等工作；排查轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施被破壞情況；維護(hù)搶修現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管生產(chǎn)運(yùn)行的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部門、檢修公司等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織電力設(shè)施故障的搶修工作；評(píng)估故障影響范圍和程度；制定搶修方案并協(xié)調(diào)實(shí)施；指揮搶修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，確保人身和設(shè)備安全；統(tǒng)計(jì)故障損失，分析事故原因。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管客戶服務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市場(chǎng)營(yíng)銷部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市場(chǎng)營(yíng)銷部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集因停電影響而產(chǎn)生的公共衛(wèi)生事件信息；協(xié)助衛(wèi)生部門開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和處置；做好受影響用戶的溝通解釋工作；協(xié)調(diào)提供應(yīng)急醫(yī)療電力保障。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管生產(chǎn)運(yùn)行和應(yīng)急管理的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、設(shè)備管理部門、各供電分公司等單位相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的電力設(shè)施保暢和搶修工作；評(píng)估自然災(zāi)害對(duì)電力設(shè)施的影響；協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)；及時(shí)報(bào)告災(zāi)情和搶修進(jìn)展。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管信息化的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由生產(chǎn)技術(shù)部或辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司生產(chǎn)技術(shù)部、信息中心、辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)電力監(jiān)控系統(tǒng)、信息系統(tǒng)受損的評(píng)估和恢復(fù)；協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置；保障應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)暢通；開展網(wǎng)絡(luò)安全事件的分析和防范。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由公司分管客戶服務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市場(chǎng)營(yíng)銷部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部、辦公室等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在市場(chǎng)營(yíng)銷部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障重要考試場(chǎng)所的電力供應(yīng)；及時(shí)響應(yīng)考試期間的電力故障事件；做好受影響考生的溝通和解釋工作；配合教育主管部門維護(hù)考試秩序。

8.信息工作組。組長(zhǎng)由公司分管辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由公司辦公室、市場(chǎng)營(yíng)銷部、客戶服務(wù)部等部門相關(guān)人員組成。工作組辦公室設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)電力設(shè)施故障事件相關(guān)信息的收集、整理、分析和上報(bào)；協(xié)調(diào)新聞媒體的采訪報(bào)道；管理事件信息發(fā)布渠道；保障信息溝通順暢。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)應(yīng)對(duì)電力設(shè)施故障事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送與管理機(jī)制，確保信息傳遞準(zhǔn)確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

電力設(shè)施故障信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握事件動(dòng)態(tài)。

（2）首報(bào)意識(shí)。發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施故障或相關(guān)信息時(shí)，首報(bào)單位或人員必須第一時(shí)間向公司辦公室報(bào)告。

（3）真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（4）完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報(bào)要求。事件發(fā)展或處置情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新信息。

2.信息報(bào)送流程

電力設(shè)施故障信息的報(bào)送應(yīng)遵循以下流程：

（1）初報(bào)：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)時(shí)，[轄區(qū)內(nèi)]各級(jí)單位或人員應(yīng)立即向公司辦公室報(bào)告。

（2）匯總：公司辦公室接到初報(bào)后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析，并匯總相關(guān)信息。

（3）上報(bào)：公司辦公室根據(jù)事件性質(zhì)和等級(jí)，將信息逐級(jí)上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示上報(bào)至上級(jí)主管部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大電力設(shè)施故障事件，公司辦公室應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

（1）事件發(fā)生后，公司辦公室應(yīng)立即起草書面報(bào)告，內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取措施等。

（2）書面報(bào)告應(yīng)加蓋公司公章，并通過機(jī)要、加密郵件或?qū)Ｈ诉f送等方式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

（3）書面報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)送達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送電力設(shè)施故障信息時(shí)，應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍和程度。

（4）傷亡：事件造成的直接或間接人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析。

（6）評(píng)估：事件影響的初步評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件處置的最新進(jìn)展情況。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告要求

下列電力設(shè)施故障引發(fā)的突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害引發(fā)的電力設(shè)施故障事件。

（2）重大事故災(zāi)難引發(fā)的電力設(shè)施故障事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件引發(fā)的電力設(shè)施故障事件。

（4）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)引發(fā)的電力設(shè)施故障事件。

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向引發(fā)的電力設(shè)施故障事件。

（6）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況引發(fā)的電力設(shè)施故障事件。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門應(yīng)常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，加強(qiáng)應(yīng)急管理的日?；?、規(guī)范化建設(shè)，完善應(yīng)急工作制度，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)電力設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀、周邊環(huán)境變化及可能發(fā)生的事件類型，定期評(píng)估和修訂電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)相關(guān)預(yù)案，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的招募、選拔、培訓(xùn)和考核工作，提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)技能和實(shí)戰(zhàn)能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的裝備配備和日常維護(hù)，確保應(yīng)急隊(duì)伍隨時(shí)處于良好狀態(tài)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度和應(yīng)急處置能力。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，提升應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，做好應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)工作，定期檢查物資的質(zhì)量和數(shù)量，確保應(yīng)急物資在需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

根據(jù)電力設(shè)施故障的嚴(yán)重程度、影響范圍、造成或可能造成的損失等因素，將事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

（1）I級(jí)（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指造成或可能造成公司[轄區(qū)內(nèi)]大范圍、長(zhǎng)時(shí)間電力供應(yīng)中斷，嚴(yán)重影響社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，或造成10人以上死亡、30人以上重傷、1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的電力設(shè)施故障事件。

（2）II級(jí)（橙色預(yù)警）：重大事件。指造成或可能造成公司[轄區(qū)內(nèi)]較大范圍、較長(zhǎng)時(shí)間電力供應(yīng)中斷，嚴(yán)重影響社會(huì)生產(chǎn)生活秩序，或造成3人以上、10人以下死亡、10人以上、30人以下重傷、5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的電力設(shè)施故障事件。

（3）III級(jí)（黃色預(yù)警）：較大事件。指造成或可能造成公司[轄區(qū)內(nèi)]一定范圍電力供應(yīng)中斷，對(duì)局部社會(huì)生產(chǎn)生活秩序造成較嚴(yán)重影響，或造成3人以下死亡、10人以上重傷、1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的電力設(shè)施故障事件。

（4）IV級(jí)（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指造成或可能造成公司[轄區(qū)內(nèi)]小范圍或短暫電力供應(yīng)中斷，對(duì)局部社會(huì)生產(chǎn)生活秩序造成輕度影響，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的電力設(shè)施故障事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

特別重大事件（I級(jí)）發(fā)生后，[轄區(qū)內(nèi)]各級(jí)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室立即向電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）報(bào)告，并啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速組織開展故障搶修和應(yīng)急恢復(fù)工作。公司辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報(bào)至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展相關(guān)工作。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

重大事件（II級(jí)）發(fā)生后，[轄區(qū)內(nèi)]各級(jí)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，迅速組織開展故障搶修和應(yīng)急恢復(fù)工作。公司辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報(bào)至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展相關(guān)工作。

（3）較大事件（III級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

較大事件（III級(jí)）發(fā)生后，[轄區(qū)內(nèi)]各級(jí)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并迅速組織開展故障搶修和應(yīng)急恢復(fù)工作。公司辦公室應(yīng)在一小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況上報(bào)至上級(jí)主管部門，并根據(jù)上級(jí)指示開展相關(guān)工作。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

一般事件（IV級(jí)）發(fā)生后，[轄區(qū)內(nèi)]各級(jí)單位應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至公司辦公室，公司辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件情況指導(dǎo)相關(guān)單位開展故障搶修和應(yīng)急恢復(fù)工作，必要時(shí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。公司辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況上報(bào)至上級(jí)主管部門。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)承擔(dān)以下核心任務(wù)：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施控制故障影響范圍，防止事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（2）掌握進(jìn)展：及時(shí)收集、匯總和分析事件信息，準(zhǔn)確掌握事件進(jìn)展情況，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門和相關(guān)單位報(bào)告事件進(jìn)展、處置情況和需求。

（4）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，適時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

公司應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、傳遞、報(bào)送、處理全流程的運(yùn)行機(jī)制，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確。完善包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信、應(yīng)急廣播等在內(nèi)的多元化信息傳輸渠道，并定期維護(hù)，確保各類通信設(shè)施和設(shè)備始終處于完好、暢通狀態(tài)。建立信息安全保障制度，確保信息傳遞過程的安全可靠。

第十二條物資與資金保障

公司應(yīng)將電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)足額納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保應(yīng)急資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，針對(duì)搶修作業(yè)所需的[轄區(qū)內(nèi)]應(yīng)急物資，如照明設(shè)備、發(fā)電設(shè)備、通訊設(shè)備、安全防護(hù)用品、搶修工具、備品備件等，指定專人負(fù)責(zé)、專庫(kù)儲(chǔ)存。物資管理應(yīng)遵循“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充”的原則，確保物資存放規(guī)范、標(biāo)識(shí)清晰、狀態(tài)良好，并能根據(jù)實(shí)際需求及時(shí)供應(yīng)。對(duì)特殊應(yīng)急物資（如重要備品備件、專用搶修設(shè)備等）應(yīng)指定專人專項(xiàng)管理，確保其隨時(shí)可用。公司應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金專賬，保障應(yīng)急物資采購(gòu)、維護(hù)和運(yùn)輸費(fèi)用。

第十三條人員與技術(shù)保障

公司應(yīng)建立健全電力設(shè)施故障搶修應(yīng)急隊(duì)伍體系。一方面，組建由生產(chǎn)技術(shù)骨干構(gòu)成的常備應(yīng)急搶修隊(duì)伍，明確其日常管理和培訓(xùn)要求。另一方面，建立由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才、管理人員等組成的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍，作為常備隊(duì)伍的補(bǔ)充，并制定明確的征召、培訓(xùn)和調(diào)用機(jī)制。應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化，吸納不同專業(yè)背景的人才，并定期邀請(qǐng)電力行業(yè)專家或上級(jí)單位技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與高校、科研院所、設(shè)備制造商等單位的合作，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升應(yīng)急搶修的科技含量。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

公司應(yīng)制定并實(shí)施常態(tài)化的應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃，以提升全體員工的應(yīng)急意識(shí)和能力。每年至少組織一次覆蓋公司各層級(jí)、各部門人員的電力設(shè)施故障搶修與恢復(fù)相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，內(nèi)容應(yīng)包括本規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、安全規(guī)程、應(yīng)急處置流程等。同時(shí)，應(yīng)定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練，包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，鍛煉隊(duì)伍的協(xié)同