[上海某科技公司研發(fā)部]研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[上海某科技公司研發(fā)部]研發(fā)項目過程中的各類安全風(fēng)險事件，提升研發(fā)部應(yīng)急處置能力，健全安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)事件對[員工]生命安全、公司財產(chǎn)、研發(fā)工作秩序及[企業(yè)]穩(wěn)定造成的損害，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[上海某科技公司研發(fā)部]實(shí)際情況，制定本機(jī)制。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。研發(fā)部成立安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)研發(fā)項目安全風(fēng)險事件的應(yīng)急處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保安全風(fēng)險信息的及時發(fā)現(xiàn)、快速報告、果斷處置，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的及時高效。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)研發(fā)項目安全風(fēng)險事件的應(yīng)急指揮工作；研發(fā)部各項目組及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)，落實(shí)安全風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的具體工作，確保責(zé)任明確、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全安全風(fēng)險排查、評估、研判和預(yù)警機(jī)制。定期開展安全風(fēng)險排查，加強(qiáng)安全風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測和分析研判，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將安全風(fēng)險事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立研發(fā)部內(nèi)部及與相關(guān)部門聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享、資源統(tǒng)籌和協(xié)同作戰(zhàn)。充分發(fā)揮各項目組及全體[員工]的主動性，形成全員參與、群防群控的工作格局，提升應(yīng)急處置的整體效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)安全風(fēng)險事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急處置工作必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)章制度要求，依法保護(hù)[員工]的生命安全、公司財產(chǎn)安全和研發(fā)工作秩序，做到依法依規(guī)、合情合理、公平公正。

第三條適用范圍

本機(jī)制適用于[上海某科技公司研發(fā)部]研發(fā)項目過程中的各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。本機(jī)制所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]生命安全受到嚴(yán)重威脅、身體受到傷害、公司財產(chǎn)損失，研發(fā)工作秩序受到嚴(yán)重影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：研發(fā)部內(nèi)部或周邊區(qū)域涉及[員工]的非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷市等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響研發(fā)部及[企業(yè)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在研發(fā)部辦公區(qū)域、實(shí)驗場所的，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件，以及盜竊、詐騙等嚴(yán)重影響研發(fā)秩序的刑事事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在研發(fā)部內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、化學(xué)品泄漏、電氣短路等重大安全事故，安全生產(chǎn)事故，實(shí)驗設(shè)備故障引發(fā)的次生災(zāi)害，研發(fā)區(qū)域重大交通安全事故，以及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并可能造成研發(fā)部[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情（如流感、新冠肺炎等）、群體性不明原因疾病、食品安全事件（如集體食物中毒）等事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、雷擊、暴雪等）、地質(zhì)災(zāi)害（如地震、地面沉降等）及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害發(fā)生在研發(fā)部[企業(yè)內(nèi)]或直接影響研發(fā)部正常工作的區(qū)域內(nèi)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：研發(fā)部內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)被攻擊、癱瘓，重要數(shù)據(jù)被竊取、篡改或丟失，利用公司網(wǎng)絡(luò)或外部平臺發(fā)布有害信息、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)誹謗等破壞研發(fā)工作秩序、損害[企業(yè)]聲譽(yù)的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[注：本項適用于涉及研發(fā)部人員參與的具有考試性質(zhì)的認(rèn)證、評審等活動，如職業(yè)資格考試等。]在研發(fā)部人員參與的各類認(rèn)證、評審等具有考試性質(zhì)的活動中，在命題管理、試卷印制、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、閱卷等過程中發(fā)生的嚴(yán)重違規(guī)事件。

8.影響研發(fā)部安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。包括但不限于：發(fā)生嚴(yán)重影響研發(fā)部正常工作秩序的群體性糾紛、勞資糾紛，重要客戶或合作伙伴的投訴升級引發(fā)的重大危機(jī)事件，以及其他未列入前述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[上海某科技公司研發(fā)部]成立研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：研發(fā)部負(fù)責(zé)人

副組長：研發(fā)部分管安全工作的副負(fù)責(zé)人、各主要項目組組長

成員：研發(fā)部辦公室、各項目組負(fù)責(zé)人、技術(shù)安全負(fù)責(zé)人、人力資源負(fù)責(zé)人、行政負(fù)責(zé)人等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)研發(fā)項目安全風(fēng)險事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮和協(xié)調(diào)；審議批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和重大處置方案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；對事件處置工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和評估；決定信息發(fā)布事宜；負(fù)責(zé)與公司其他部門及外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在研發(fā)部[指定地點(diǎn)，如：研發(fā)部辦公室]，負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和分析安全風(fēng)險信息及事件信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，協(xié)助制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)措施，并提出具體建議；協(xié)調(diào)各專項工作組開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程的記錄、資料歸檔和統(tǒng)計匯總；組織開展事件后的調(diào)查評估和經(jīng)驗總結(jié)；定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)，檢查應(yīng)急物資和裝備的準(zhǔn)備情況；督導(dǎo)檢查各部門安全風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。

第七條專項應(yīng)急處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的副組長擔(dān)任。

副組長：由研發(fā)部辦公室負(fù)責(zé)人或相關(guān)項目組組長擔(dān)任。

成員單位：研發(fā)部辦公室、涉及事件的項目組、人力資源部（負(fù)責(zé)員工情緒疏導(dǎo)與溝通）、行政部（負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)與后勤保障）等。

辦公地點(diǎn)：設(shè)在研發(fā)部辦公室或事件發(fā)生地附近的臨時指揮點(diǎn)。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事件發(fā)生現(xiàn)場秩序，排查不穩(wěn)定因素，做好[員工]的思想工作，防止事態(tài)擴(kuò)大；根據(jù)事件情況，決定是否需要隔離、疏散相關(guān)人員；協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要支持；收集事件相關(guān)信息，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的副組長擔(dān)任。

副組長：由研發(fā)部技術(shù)安全負(fù)責(zé)人或相關(guān)項目組組長擔(dān)任。

成員單位：研發(fā)部辦公室、涉及事件的項目組、技術(shù)安全部（負(fù)責(zé)證據(jù)保護(hù)與技術(shù)支持）、行政部（負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒與配合調(diào)查）等。

辦公地點(diǎn)：設(shè)在研發(fā)部辦公室或事件發(fā)生地附近的臨時指揮點(diǎn)。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，收集和保護(hù)作案證據(jù)；配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證工作；根據(jù)公安機(jī)關(guān)要求，提供相關(guān)技術(shù)資料和人員支持；疏散無關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場秩序；及時上報事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的副組長擔(dān)任。

副組長：由研發(fā)部技術(shù)安全負(fù)責(zé)人或相關(guān)項目組組長擔(dān)任。

成員單位：研發(fā)部辦公室、涉及事件的項目組、技術(shù)安全部（負(fù)責(zé)事故原因分析和技術(shù)處置）、行政部（負(fù)責(zé)人員疏散與醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)）等。

辦公地點(diǎn)：設(shè)在研發(fā)部辦公室或事件發(fā)生地附近的臨時指揮點(diǎn)。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場搶險救援，搶救傷員，撲滅火災(zāi)，控制危險源，防止次生災(zāi)害發(fā)生；評估事故影響范圍，組織人員疏散和撤離；協(xié)調(diào)外部救援力量（如消防、醫(yī)療、環(huán)保等）參與處置；收集事故信息，分析事故原因，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的副組長擔(dān)任。

副組長：由研發(fā)部人力資源部負(fù)責(zé)人或相關(guān)項目組組長擔(dān)任。

成員單位：研發(fā)部辦公室、涉及事件的項目組、人力資源部（負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測與隔離管理）、行政部（負(fù)責(zé)消毒隔離與后勤保障）等。

辦公地點(diǎn)：設(shè)在研發(fā)部辦公室或事件發(fā)生地附近的臨時隔離點(diǎn)。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)隔離和治療病患人員，防止疫情擴(kuò)散；開展員工健康監(jiān)測和篩查；組織環(huán)境消毒和衛(wèi)生清理；根據(jù)衛(wèi)生部門指導(dǎo)，實(shí)施必要的隔離或封閉措施；協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障醫(yī)療需求；及時上報疫情信息。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的副組長擔(dān)任。

副組長：由研發(fā)部行政部負(fù)責(zé)人或相關(guān)項目組組長擔(dān)任。

成員單位：研發(fā)部辦公室、涉及事件的項目組、行政部（負(fù)責(zé)災(zāi)害評估與人員疏散）、后勤保障組（負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配）等。

辦公地點(diǎn)：設(shè)在研發(fā)部辦公室或安全的備用辦公地點(diǎn)。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)評估自然災(zāi)害影響，發(fā)布預(yù)警信息；組織人員安全撤離至安全區(qū)域；維護(hù)疏散地的秩序和基本生活需求；檢查和加固研發(fā)設(shè)施，減少財產(chǎn)損失；協(xié)調(diào)外部救援力量，配合政府開展救災(zāi)工作；及時上報災(zāi)情信息。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的副組長擔(dān)任。

副組長：由研發(fā)部技術(shù)安全負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：研發(fā)部辦公室、涉及事件的項目組、技術(shù)安全部（負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊防御與系統(tǒng)恢復(fù)）、信息安全組（負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)備份與安全加固）等。

辦公地點(diǎn)：設(shè)在研發(fā)部技術(shù)安全部。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)切斷受感染網(wǎng)絡(luò)與外部連接，防止攻擊擴(kuò)散；進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊分析和溯源；恢復(fù)受損網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用服務(wù)；清除病毒和惡意代碼，加強(qiáng)安全防護(hù)措施；保護(hù)重要數(shù)據(jù)安全，進(jìn)行數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)；及時上報事件情況和處置進(jìn)展。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的副組長擔(dān)任。[注：本組適用于研發(fā)部人員參與的具有考試性質(zhì)的認(rèn)證、評審等活動]

副組長：由研發(fā)部人力資源部負(fù)責(zé)人或相關(guān)項目組組長擔(dān)任。[注：本組適用于研發(fā)部人員參與的具有考試性質(zhì)的認(rèn)證、評審等活動]

成員單位：研發(fā)部辦公室、涉及事件的項目組、人力資源部（負(fù)責(zé)考試紀(jì)律監(jiān)督與處理）、行政部（負(fù)責(zé)考試現(xiàn)場秩序維護(hù)）等。[注：本組適用于研發(fā)部人員參與的具有考試性質(zhì)的認(rèn)證、評審等活動]

辦公地點(diǎn)：設(shè)在研發(fā)部辦公室或考試現(xiàn)場。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：[注：本組適用于研發(fā)部人員參與的具有考試性質(zhì)的認(rèn)證、評審等活動]負(fù)責(zé)調(diào)查考試泄密、作弊等事件；確認(rèn)事件性質(zhì)和影響范圍；按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；維護(hù)考試秩序，確?？荚嚬焦?；及時上報事件處理結(jié)果。

8.信息工作組

組長：由領(lǐng)導(dǎo)小組組長或其指定的副組長擔(dān)任。

副組長：由研發(fā)部辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：研發(fā)部辦公室、各項目組、人力資源部、行政部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

辦公地點(diǎn)：設(shè)在研發(fā)部辦公室。

核心應(yīng)急處置職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、核實(shí)和報送事件相關(guān)信息，確保信息準(zhǔn)確、及時、高效；負(fù)責(zé)與公司內(nèi)部及外部相關(guān)單位的信息溝通和協(xié)調(diào)；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，撰寫信息簡報、新聞稿等，負(fù)責(zé)事件處置過程的宣傳和輿論引導(dǎo)；建立事件信息檔案，做好信息管理工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保研發(fā)項目安全風(fēng)險事件的及時發(fā)現(xiàn)和有效處置，建立規(guī)范化的預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

研發(fā)部各部門及全體[員工]在安全風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作中，必須遵循以下信息報送原則：

（1）及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間傳遞關(guān)鍵信息。

（2）首報意識。任何單位或個人在發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險事件跡象或事件發(fā)生后，均有責(zé)任立即進(jìn)行首次報告。

（3）真實(shí)性。報送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或虛報事件情況。

（4）完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、準(zhǔn)確。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況時，必須及時進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

遵循[企業(yè)內(nèi)]信息逐級上報原則，確保信息暢通。具體流程如下：

（1）部門報告：事件發(fā)現(xiàn)人或知情人應(yīng)立即向所在項目組負(fù)責(zé)人或研發(fā)部指定接口人報告。

（2）研發(fā)部辦公室報告：項目組負(fù)責(zé)人或接口人接到報告后，應(yīng)立即核實(shí)情況，并在[規(guī)定時限，如：10分鐘]內(nèi)向研發(fā)部辦公室報告簡要信息。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組報告：研發(fā)部辦公室接到報告后，應(yīng)立即評估事件級別，并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長或指定負(fù)責(zé)人報告。辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，決定是否需上報公司總部或上級主管部門。

（4）上級報告：根據(jù)事件性質(zhì)、級別和領(lǐng)導(dǎo)小組決策，由研發(fā)部辦公室或指定人員按照公司規(guī)定程序和時限，向公司總部及相關(guān)上級主管部門報告。

3.緊急書面信息報送流程

對于達(dá)到重大級別或特別重大級別的事件，或根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示需要緊急上報的信息，執(zhí)行以下緊急書面報送流程：

（1）研發(fā)部辦公室立即組織撰寫簡要書面報告，內(nèi)容包括事件核心要素清單所列關(guān)鍵信息。

（2）書面報告應(yīng)使用公司專用緊急報告模板，由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

（3）通過公司內(nèi)部加密郵件系統(tǒng)或指定加密渠道，立即發(fā)送至公司總部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門指定郵箱。

（4）同時，研發(fā)部辦公室留存報告副本，并通知收件人已發(fā)送。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的安全風(fēng)險預(yù)警信息或突發(fā)事件信息，必須包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生或發(fā)現(xiàn)的具體時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到具體區(qū)域或地點(diǎn)）。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響設(shè)備設(shè)施等。

（4）傷亡：已發(fā)生或可能發(fā)生的[員工]傷亡情況（人數(shù)、輕傷/重傷/死亡）。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷或已知因素。

（6）評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況或處置工作進(jìn)展。

（9）報告單位及報告人：報送信息的部門、姓名及聯(lián)系方式。

（10）其他：需要補(bǔ)充說明的任何重要信息。

5.重大突發(fā)事件緊急報告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過公司內(nèi)部電話或即時通訊工具向公司總部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)口頭報告，并在2小時內(nèi)通過加密郵件或指定渠道報送書面報告至公司總部：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水、雷擊等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障、交通事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財產(chǎn)損失的事件。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)傳染病或聚集性疫情）、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴(yán)重危害健康的事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及公司核心利益或可能引發(fā)重大連鎖反應(yīng)的敏感信息或突發(fā)事件。

（5）重大預(yù)警動向：如收到權(quán)威部門發(fā)布的可能引發(fā)重大突發(fā)事件的災(zāi)害性天氣、地質(zhì)災(zāi)害、安全風(fēng)險等預(yù)警信息。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大刑事犯罪、群體性事件、網(wǎng)絡(luò)安全攻擊等可能嚴(yán)重威脅公司安全穩(wěn)定的重要情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及研發(fā)部各部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各專項應(yīng)急處置工作組及研發(fā)部各部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，落實(shí)安全風(fēng)險排查、信息監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布等職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急管理制度、流程和臺賬的日常運(yùn)行和維護(hù)，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案（包括綜合預(yù)案、專項預(yù)案和部門預(yù)案）的評估和修訂，根據(jù)研發(fā)項目進(jìn)展、技術(shù)更新、法律法規(guī)變化以及演練評估結(jié)果，及時補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。建立專兼結(jié)合的應(yīng)急隊伍，明確各類應(yīng)急隊伍（如搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、技術(shù)支持、信息保障等）的組成人員、職責(zé)分工和聯(lián)系方式。定期開展應(yīng)急隊伍的招募、選拔和培訓(xùn)工作，提升隊伍的專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃，定期組織開展面向全體[員工]的應(yīng)急知識培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和各類安全風(fēng)險事件的模擬演練（包括桌面推演、功能演練和全面演練），提高[員工]的安全意識和應(yīng)急處置能力，檢驗預(yù)案的有效性和可操作性。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急需要和預(yù)案要求，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確各類應(yīng)急物資（如搶險工具、防護(hù)用品、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、備用電源等）的品種、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷，保障應(yīng)急處置工作的順利開展。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和發(fā)展態(tài)勢等因素，將研發(fā)項目安全風(fēng)險事件分為以下四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1萬人以上，或造成重大社會影響，嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常運(yùn)營和安全的突發(fā)事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失蹤），或危及10人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、1萬人以下，或造成較大社會影響，較嚴(yán)重影響[企業(yè)]正常運(yùn)營和安全的突發(fā)事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上死亡（含失蹤），或危及3人以上生命安全，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置1000人以上、5000人以下，或造成一定程度社會影響，一定影響[企業(yè)]正常運(yùn)營和安全的突發(fā)事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成[員工]輕傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、100萬元以下，或需要緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、1000人以下，或造成較小社會影響，輕微影響[企業(yè)]正常運(yùn)營和安全的突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

研發(fā)項目安全風(fēng)險事件發(fā)生后，研發(fā)部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、屬地為主、資源統(tǒng)籌”的原則，有序開展應(yīng)急處置工作。

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件（紅色預(yù)警）發(fā)生后，研發(fā)部辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。研發(fā)部辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息上報公司總部及上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：啟動I級響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場指揮部，立即開展現(xiàn)場應(yīng)急處置，實(shí)施先期處置和控制事態(tài)，迅速收集信息，及時準(zhǔn)確向上級報告，并根據(jù)需要請求外部支援。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件（橙色預(yù)警）發(fā)生后，研發(fā)部辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。研發(fā)部辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息上報公司總部及上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：啟動II級響應(yīng)機(jī)制，成立現(xiàn)場指揮部，立即開展現(xiàn)場應(yīng)急處置，實(shí)施先期處置和控制事態(tài)，迅速收集信息，及時準(zhǔn)確向上級報告，并根據(jù)需要請求外部支援。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件（黃色預(yù)警）發(fā)生后，研發(fā)部辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。研發(fā)部辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息上報公司總部及上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：啟動III級響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置，實(shí)施先期處置和控制事態(tài)，加強(qiáng)信息收集與報告，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門資源。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）發(fā)生后，研發(fā)部辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向研發(fā)項目安全風(fēng)險預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并立即啟動IV級事件應(yīng)急處置預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。研發(fā)部辦公室應(yīng)在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡要信息上報公司總部及上級主管部門。

核心響應(yīng)動作：啟動IV級響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部，組織開展現(xiàn)場應(yīng)急處置，實(shí)施先期處置和控制事態(tài)，加強(qiáng)信息收集與報告，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門資源。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

研發(fā)項目安全風(fēng)險事件現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，其主要任務(wù)包括：

（1）統(tǒng)一指揮?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，下達(dá)應(yīng)急處置指令，確保各項應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行。

（2）控制事態(tài)。迅速評估事件態(tài)勢，制定并實(shí)施現(xiàn)場控制方案，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事件擴(kuò)大和蔓延。

（3）掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，全面掌握事件進(jìn)展情況，為科學(xué)決策提供依據(jù)。

（4）及時報告。建立信息報告制度，及時、準(zhǔn)確、客觀地向上級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和外部單位報告事件信息，確保信息暢通。

（5）適時發(fā)布信息。根據(jù)事件性質(zhì)和處置情況，適時組織信息發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定[員工]情緒，維護(hù)[企業(yè)]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

為確保研發(fā)項目安全風(fēng)險事件應(yīng)急處置工作順利開展，必須建立健全通訊與信息保障體系，具體要求如下：

（1）信息收集。建立多渠道、常態(tài)化的安全風(fēng)險信息收集機(jī)制，明確信息收集責(zé)任部門與人員，規(guī)范信息收集標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保信息來源的廣泛性和信息的及時性。

（2）信息傳遞。構(gòu)建安全、高效的內(nèi)部信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，明確信息傳遞的責(zé)任主體、傳遞方式、時限要求，確保信息在研發(fā)部內(nèi)部以及與公司總部、上級主管部門之間的快速、準(zhǔn)確傳遞。

（3）信息報送。建立規(guī)范化的信息報送制度，明確各類安全風(fēng)險事件的報送標(biāo)準(zhǔn)、程序、時限和內(nèi)容要求，確保信息報送的及時性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。

（4）信息處理。建立信息分析研判機(jī)制，明確信息處理的責(zé)任部門與人員，規(guī)范信息處理流程，確保信息得到有效分析和利用，為應(yīng)急決策提供支持。

（5）渠道保障。確保研發(fā)部內(nèi)外部通訊線路暢通，應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機(jī)、衛(wèi)星電話等）配備齊全且處于良好狀態(tài)，建立信息報送的加密通道，確保信息傳輸?shù)陌踩院捅Ｃ苄浴?/p>

（6）設(shè)備保障。定期檢查和維護(hù)通訊與信息相關(guān)設(shè)備，確保其完好率和可用性，制定設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

第十二條物資與資金保障

為有效應(yīng)對研發(fā)項目安全風(fēng)險事件，必須建立健全物資與資金保障體系，具體要求如下：

（1）經(jīng)費(fèi)保障。將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入[企業(yè)]年度財務(wù)預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立應(yīng)急預(yù)備金，確保應(yīng)急處置工作所需的資金支持。明確資金審批程序和使用規(guī)范，確保資金使用的合理性和有效性。

（企業(yè)內(nèi)）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)研發(fā)項目特點(diǎn)和風(fēng)險評估結(jié)果，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確各類物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和保管要求。

（2）物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、維護(hù)、補(bǔ)充等環(huán)節(jié)的管理責(zé)任部門與人員，建立物資臺賬，定期檢查和盤點(diǎn)，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、存放安全、取用便捷。

（3）物資供應(yīng)。制定應(yīng)急物資調(diào)配和供應(yīng)預(yù)案，明確物資需求評估、調(diào)配程序、運(yùn)輸方式、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等，確保應(yīng)急物資能夠及時、準(zhǔn)確地供應(yīng)到應(yīng)急處置現(xiàn)場。

（4）特殊物資管理。對于具有特殊儲存條件或使用要求的應(yīng)急物資（如急救藥品、消毒用品、重要設(shè)備等），指定專人負(fù)責(zé)保管，落實(shí)專人專管制度，確保物資的安全和有效使用。

第十三條人員與技術(shù)保障

為提升研發(fā)項目安全風(fēng)險事件應(yīng)急處置能力，必須建立健全人員與技術(shù)保障體系，具體要求如下：

（1）人員保障。組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確隊伍的構(gòu)成、職責(zé)、培訓(xùn)要求和管理機(jī)制。常備隊伍由研發(fā)部內(nèi)部具備應(yīng)急處置能力的骨干人員組成，承擔(dān)日常演練和一般級別事件的應(yīng)急處置任務(wù)。預(yù)備隊伍由研發(fā)部全體[員工]組成，根據(jù)需要接受應(yīng)急處置培訓(xùn)，承擔(dān)較大級別事件的應(yīng)急處置任務(wù)。

（2）隊伍管理。明確各應(yīng)急隊伍的負(fù)責(zé)人和成員，建立人員名冊和聯(lián)系方式，定期組織隊伍培訓(xùn)和考核，提升隊伍的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

（3）技術(shù)保障。根據(jù)研發(fā)項目特點(diǎn)和技術(shù)要求，配備必要的應(yīng)急處置裝備和技術(shù)支持，如急救設(shè)備、通訊設(shè)備、檢測儀器、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等，并確保其正常運(yùn)行和有效維護(hù)。

（4）技術(shù)支持。建立應(yīng)急處置技術(shù)支持機(jī)制，明確技術(shù)支持部門和技術(shù)專家，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)備維護(hù)、數(shù)據(jù)分析等服務(wù)，確保應(yīng)急處置的技術(shù)需求和效果。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

為提升研發(fā)項目安全風(fēng)險事件應(yīng)急處置隊伍的素質(zhì)和技能，必須建立健全培訓(xùn)與演練保障體系，具體要求如下：

（1）培訓(xùn)保障。定期組織開展針對不同類型安全風(fēng)險事件的應(yīng)急處置培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急處置知識、技能、心理疏導(dǎo)、法律法規(guī)等，提高[員工]的安全意識和應(yīng)急處置能力。

（2）演練保障。制定年度應(yīng)急演練計劃，定期組織不同規(guī)模和形式的應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和完整性，提升應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（2）演練評估。建立應(yīng)急演練評估機(jī)制，對演練過程和效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案和流程。

（3）交流協(xié)作。鼓勵研發(fā)部內(nèi)部各部門之間、與公司總部相關(guān)部門、與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如公安、消防、醫(yī)療、安監(jiān)等部門）開展應(yīng)急管理