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文檔簡介
第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)性強風(fēng)天氣,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,減少財產(chǎn)損失,提高應(yīng)急處置能力,特制定本安撫防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《氣象災(zāi)害防御條例》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.《城市防洪防澇應(yīng)急預(yù)案》5.地方政府及相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因強風(fēng)天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件,包括但不限于房屋倒塌、人員傷亡、設(shè)施損壞、交通中斷等。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)成立安撫防風(fēng)應(yīng)急指揮部,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置等工作。(2)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。2.分工職責(zé)(1)應(yīng)急指揮部①全面負責(zé)安撫防風(fēng)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。②研究制定安撫防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練。③組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作。④及時向上級政府和相關(guān)部門報告應(yīng)急處置情況。(2)辦公室①負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。②收集、整理、分析相關(guān)信息,為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。③組織編制安撫防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。④組織開展應(yīng)急演練。(3)相關(guān)部門及單位①按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門、本單位的安撫防風(fēng)應(yīng)急工作。②配合應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急處置工作。③按照要求及時上報相關(guān)信息。五、預(yù)警及信息報告1.預(yù)警(1)根據(jù)氣象部門發(fā)布的強風(fēng)天氣預(yù)警信息,及時啟動本預(yù)案。(2)根據(jù)預(yù)警級別,采取相應(yīng)的預(yù)防措施。2.信息報告(1)各級應(yīng)急指揮部接到預(yù)警信息后,立即啟動本預(yù)案,并向上級政府和相關(guān)部門報告。(2)各級應(yīng)急指揮部按照要求,及時上報應(yīng)急處置情況。六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)(1)根據(jù)強風(fēng)天氣預(yù)警級別,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。(2)各級應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。2.預(yù)防措施(1)加強監(jiān)測預(yù)警,密切關(guān)注強風(fēng)天氣變化。(2)對重點區(qū)域、重點設(shè)施進行檢查,消除安全隱患。(3)組織人員轉(zhuǎn)移,確保人員生命安全。(4)加強道路交通管理,確保交通安全。3.應(yīng)急處置(1)救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場,開展救援工作。(2)對受災(zāi)群眾進行安置,提供必要的生活物資。(3)對受損設(shè)施進行搶修,盡快恢復(fù)正常。(4)加強信息發(fā)布,及時向公眾通報應(yīng)急處置情況。七、善后處置1.調(diào)查評估(1)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估,查找不足,改進工作。(2)對受災(zāi)群眾進行慰問,幫助其恢復(fù)正常生活。2.責(zé)任追究(1)對應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職瀆職的行為,依法依規(guī)追究責(zé)任。(2)對違反紀律、擅自行動的行為,嚴肅處理。八、應(yīng)急保障1.人員保障(1)組建應(yīng)急隊伍,提高應(yīng)急處置能力。(2)加強應(yīng)急培訓(xùn),提高人員業(yè)務(wù)水平。2.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要。(2)加強物資管理,確保物資供應(yīng)。3.資金保障(1)設(shè)立應(yīng)急專項資金,用于應(yīng)急處置和善后處理。(2)根據(jù)實際情況,積極爭取上級政府和相關(guān)部門的支持。九、應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容(1)強風(fēng)天氣預(yù)警響應(yīng)。(2)應(yīng)急處置工作。(3)善后處置工作。2.演練方式(1)桌面演練。(2)實戰(zhàn)演練。3.演練組織(1)成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)演練工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。(2)制定演練方案,明確演練內(nèi)容、時間、地點、人員等。(3)組織開展演練,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進工作。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各級應(yīng)急指揮部可根據(jù)實際情況,對本預(yù)案進行修訂和完善。4.本預(yù)案未盡事宜,按照國家和地方有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇一、前言為應(yīng)對可能出現(xiàn)的強風(fēng)天氣,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,特制定本安撫防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)因強風(fēng)天氣可能引發(fā)的各種突發(fā)事件,包括但不限于房屋倒塌、人員傷亡、設(shè)施損壞、交通中斷等。三、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立安撫防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮安撫防風(fēng)應(yīng)急工作。2.指揮部設(shè)立安撫防風(fēng)應(yīng)急指揮部,負責(zé)應(yīng)急工作的具體實施和協(xié)調(diào)。3.分工職責(zé)(1)領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)制定安撫防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,研究解決重大問題,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急工作。(2)指揮部:負責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮,確保各項應(yīng)急措施落實到位。(3)各部門:按照職責(zé)分工,負責(zé)本部門范圍內(nèi)的應(yīng)急工作,確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位。四、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警信息(1)氣象部門及時發(fā)布強風(fēng)天氣預(yù)警信息,通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道向公眾發(fā)布。(2)各級政府及相關(guān)部門及時轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警信息,確保預(yù)警信息覆蓋到所有可能受到影響的區(qū)域。2.監(jiān)測與報告(1)氣象部門加強對強風(fēng)天氣的監(jiān)測,及時發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù)。(2)各級政府及相關(guān)部門加強對重點區(qū)域、重點設(shè)施的巡查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告。五、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)強風(fēng)天氣的嚴重程度,應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2.響應(yīng)措施(1)一級響應(yīng):啟動應(yīng)急預(yù)案,各級政府及相關(guān)部門進入應(yīng)急狀態(tài),全力做好防風(fēng)工作。(2)二級響應(yīng):加強監(jiān)測預(yù)警,做好應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急隊伍和設(shè)備到位。(3)三級響應(yīng):加強巡查,做好安全隱患排查,確保重點區(qū)域、重點設(shè)施安全。(4)四級響應(yīng):加強宣傳引導(dǎo),提高公眾防風(fēng)意識,做好應(yīng)急物資儲備。3.應(yīng)急處置(1)人員轉(zhuǎn)移:對可能受到影響的居民進行轉(zhuǎn)移,確保人員安全。(2)設(shè)施加固:對重點設(shè)施進行加固,防止設(shè)施損壞。(3)交通管制:對可能發(fā)生交通中斷的區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,確保交通安全。(4)醫(yī)療救護:加強醫(yī)療救護力量,確保受傷人員得到及時救治。六、善后處理1.損失評估對受災(zāi)情況進行全面評估,查明受災(zāi)原因、損失程度和影響范圍。2.救援物資發(fā)放根據(jù)受災(zāi)情況,合理調(diào)配救援物資,確保受災(zāi)群眾得到及時救助。3.災(zāi)后重建在確保安全的前提下,積極開展災(zāi)后重建工作,盡快恢復(fù)受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序。4.責(zé)任追究對因工作不力、玩忽職守等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生的單位和個人,依法依規(guī)追究責(zé)任。七、應(yīng)急保障1.物資保障儲備充足的應(yīng)急物資,包括帳篷、食品、飲用水、藥品等。2.人員保障組織應(yīng)急隊伍,確保應(yīng)急人員具備相應(yīng)的專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。3.資金保障設(shè)立應(yīng)急資金,確保應(yīng)急工作順利進行。4.技術(shù)保障加強氣象、通信、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由安撫防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。3.各級政府及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)、本部門的安撫防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如遇重大調(diào)整,由安撫防風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定。本預(yù)案共分為八個部分,包括前言、適用范圍、組織體系、預(yù)警與監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)、善后處理、應(yīng)急保障和附則。通過制定本預(yù)案,旨在提高本地區(qū)應(yīng)對強風(fēng)天氣的能力,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。第3篇一、預(yù)案背景隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多,我國部分地區(qū)頻繁遭受強風(fēng)災(zāi)害。為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提高防風(fēng)減災(zāi)能力,特制定本安撫防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。二、預(yù)案目的1.及時發(fā)現(xiàn)和掌握防風(fēng)災(zāi)害信息,確保預(yù)警信息傳遞迅速、準確。2.快速啟動應(yīng)急響應(yīng),采取有效措施,減輕災(zāi)害損失。3.加強組織協(xié)調(diào),確保各部門、各單位協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。4.提高公眾防風(fēng)減災(zāi)意識,增強自救互救能力。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立安撫防風(fēng)應(yīng)急指揮部,負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮防風(fēng)減災(zāi)工作。(1)指揮長:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任,負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮防風(fēng)減災(zāi)工作。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負責(zé)人擔任,協(xié)助指揮長開展工作。(3)成員:由氣象、水利、住建、交通、教育、衛(wèi)生、民政、公安、消防等部門負責(zé)人組成。2.各級政府及相關(guān)部門職責(zé):(1)氣象部門:負責(zé)及時發(fā)布防風(fēng)預(yù)警信息,為防風(fēng)減災(zāi)提供氣象保障。(2)水利部門:負責(zé)做好水庫、堤壩等水利工程的巡查、維護和加固工作。(3)住建部門:負責(zé)做好建筑物的防風(fēng)加固工作,確保建筑安全。(4)交通部門:負責(zé)做好公路、鐵路、民航等交通設(shè)施的巡查、維護和保障工作。(5)教育部門:負責(zé)做好學(xué)校防風(fēng)安全教育和應(yīng)急疏散演練。(6)衛(wèi)生部門:負責(zé)做好醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。(7)民政部門:負責(zé)做好受災(zāi)群眾安置、救助和物資保障工作。(8)公安部門:負責(zé)維護社會治安,確保應(yīng)急響應(yīng)期間社會秩序穩(wěn)定。(9)消防部門:負責(zé)做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警等級劃分根據(jù)風(fēng)力等級,將預(yù)警分為四個等級:藍色預(yù)警(風(fēng)力6-7級)、黃色預(yù)警(風(fēng)力8-9級)、橙色預(yù)警(風(fēng)力10-11級)、紅色預(yù)警(風(fēng)力12級以上)。2.預(yù)警發(fā)布氣象部門根據(jù)實時監(jiān)測到的風(fēng)力情況,及時發(fā)布預(yù)警信息。各級政府及相關(guān)部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急響應(yīng)(1)藍色預(yù)警:各部門加強值班,密切關(guān)注風(fēng)力變化,做好防風(fēng)準備工作。(2)黃色預(yù)警:各部門進入應(yīng)急狀態(tài),做好防風(fēng)應(yīng)急物資儲備,加強巡查、維護和保障工作。(3)橙色預(yù)警:各部門啟動應(yīng)急響應(yīng),采取以下措施:a.加大巡查力度,確保重點區(qū)域、重點設(shè)施安全;b.做好應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急救援需要;c.加強宣傳教育,提高公眾防風(fēng)減災(zāi)意識;d.組織應(yīng)急隊伍,做好應(yīng)急救援準備。(4)紅色預(yù)警:各部門進入緊急狀態(tài),采取以下措施:a.啟動應(yīng)急預(yù)案,全面開展防風(fēng)減災(zāi)工作;b.加大巡查力度,確保重點區(qū)域、重點設(shè)施安全;c.做好應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急救援需要;d.加強宣傳教育,提高公眾防風(fēng)減災(zāi)意識;e.組織應(yīng)急隊伍,做好應(yīng)急救援準備;f.保障受災(zāi)群眾基本生活,做好安置工作。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急救援(1)組織應(yīng)急救援隊伍,迅速趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,開展救援工作。(2)對受災(zāi)群眾進行緊急疏散,確保生命安全。(3)對受災(zāi)設(shè)施進行搶修,盡快恢復(fù)正常運行。2.傷員救治(1)組織醫(yī)療救護隊伍,對傷員進行救治。(2)做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情蔓延。3.物資保障(1)做好應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急救援需要。(2)協(xié)調(diào)各部門,保障受災(zāi)群眾基本生活。4.恢復(fù)重建(1)組織力量,對受災(zāi)區(qū)域進行恢復(fù)重建。(2)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力。六、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。(2)做好應(yīng)急人員培訓(xùn),提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障(1)做好應(yīng)急物資儲備,確保應(yīng)急救援需要。(2)加強物資調(diào)配,確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障(1)加大財政投入,保障防風(fēng)減災(zāi)工作經(jīng)費。(2)鼓勵社會捐贈,支持防風(fēng)減災(zāi)工作。七、宣傳教育1.加強防風(fēng)減災(zāi)知識普及,提高公眾防風(fēng)減災(zāi)意識。2.開展應(yīng)急演練,提高公眾自救互救能力。3.利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道,廣泛宣傳防風(fēng)減災(zāi)知識。八、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理(1)定期修訂預(yù)案,確保預(yù)案的時效性和實用性。(2
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