文體局體育社團(tuán)培育方案

一、總則1.目的：為加強(qiáng)對(duì)體育社團(tuán)的培育與引導(dǎo)，充分發(fā)揮體育社團(tuán)在推動(dòng)當(dāng)?shù)伢w育事業(yè)發(fā)展、豐富群眾體育生活、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的積極作用，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本培育方案。2.指導(dǎo)思想：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實(shí)全民健身國(guó)家戰(zhàn)略，弘揚(yáng)體育精神，激發(fā)體育社團(tuán)活力，推動(dòng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。3.基本原則：堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社團(tuán)自主發(fā)展相結(jié)合，遵循體育社團(tuán)發(fā)展規(guī)律，激發(fā)社團(tuán)內(nèi)在動(dòng)力；堅(jiān)持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)培育，根據(jù)不同類型體育社團(tuán)特點(diǎn)提供有針對(duì)性支持；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)體育社團(tuán)在組織管理、活動(dòng)形式、服務(wù)內(nèi)容等方面創(chuàng)新，提升服務(wù)能力與水平。二、培育目標(biāo)1.短期目標(biāo)（1-2年）：完善體育社團(tuán)登記注冊(cè)和備案管理機(jī)制，提高社團(tuán)組建質(zhì)量。新增一定數(shù)量不同類型體育社團(tuán)，使社團(tuán)總數(shù)達(dá)到[X]個(gè)以上。加強(qiáng)社團(tuán)基礎(chǔ)建設(shè)，指導(dǎo)[X]%以上社團(tuán)建立健全內(nèi)部管理制度，提升規(guī)范化運(yùn)作水平。開展[X]場(chǎng)次社團(tuán)骨干培訓(xùn)活動(dòng)，提高社團(tuán)負(fù)責(zé)人和工作人員業(yè)務(wù)能力。2.中期目標(biāo)（3-5年）：打造一批特色鮮明、影響力較大體育社團(tuán)品牌。培育[X]個(gè)在省級(jí)以上有影響力體育社團(tuán)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。推動(dòng)體育社團(tuán)與學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等深度合作，建立[X]個(gè)穩(wěn)定合作基地，拓寬社團(tuán)發(fā)展空間。提高社團(tuán)服務(wù)群眾體育能力，組織社團(tuán)開展各類體育活動(dòng)參與人數(shù)累計(jì)達(dá)到[X]人次以上。3.長(zhǎng)期目標(biāo)（5年以上）：構(gòu)建布局合理、功能完善、運(yùn)作規(guī)范、充滿活力體育社團(tuán)發(fā)展體系。體育社團(tuán)成為推動(dòng)本地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展重要力量，在全民健身普及、競(jìng)技體育人才培養(yǎng)、體育文化傳播等方面發(fā)揮重要作用。形成具有本地區(qū)特色體育社團(tuán)文化，促進(jìn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三、培育對(duì)象1.綜合性體育社團(tuán)：涵蓋多種體育項(xiàng)目，具有廣泛代表性和綜合性，旨在推動(dòng)本地區(qū)體育事業(yè)全面發(fā)展，組織開展綜合性體育活動(dòng)，促進(jìn)不同體育項(xiàng)目交流與合作。2.單項(xiàng)體育社團(tuán)：針對(duì)某一特定體育項(xiàng)目成立社團(tuán)，專注于該項(xiàng)目推廣、普及、提高。如足球、籃球、乒乓球、羽毛球、太極拳等單項(xiàng)體育社團(tuán)，負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目賽事活動(dòng)、培訓(xùn)指導(dǎo)、技術(shù)推廣等工作。3.新興體育社團(tuán)：順應(yīng)體育發(fā)展新趨勢(shì)，圍繞新興體育項(xiàng)目成立社團(tuán)，如極限運(yùn)動(dòng)、電子競(jìng)技、戶外運(yùn)動(dòng)等社團(tuán)。這類社團(tuán)能夠滿足群眾多樣化體育需求，推動(dòng)體育創(chuàng)新發(fā)展。4.社區(qū)體育社團(tuán)：以社區(qū)為依托，由社區(qū)居民自發(fā)組織成立，開展適合社區(qū)居民體育活動(dòng)，增進(jìn)社區(qū)居民交流與互動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。四、培育措施1.政策支持-完善體育社團(tuán)扶持政策，制定出臺(tái)相關(guān)文件，明確對(duì)體育社團(tuán)在資金、場(chǎng)地、稅收等方面優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件體育社團(tuán)給予財(cái)政補(bǔ)貼，用于開展活動(dòng)、培訓(xùn)人員等。-簡(jiǎn)化體育社團(tuán)登記注冊(cè)程序，優(yōu)化服務(wù)流程，實(shí)行一站式辦理。降低社團(tuán)成立門檻，放寬會(huì)員數(shù)量、資金等方面限制，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與組建體育社團(tuán)。-建立體育社團(tuán)評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，定期對(duì)社團(tuán)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀社團(tuán)在項(xiàng)目扶持、資金資助等方面給予優(yōu)先支持。2.資金扶持-設(shè)立體育社團(tuán)發(fā)展專項(xiàng)資金，列入年度財(cái)政預(yù)算，每年安排[X]萬元專項(xiàng)資金，用于支持體育社團(tuán)培育發(fā)展。專項(xiàng)資金主要用于社團(tuán)活動(dòng)開展、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、人員培訓(xùn)等方面。-鼓勵(lì)體育社團(tuán)通過社會(huì)捐贈(zèng)、贊助、會(huì)費(fèi)收入等多種渠道籌集資金。對(duì)企業(yè)和個(gè)人向體育社團(tuán)捐贈(zèng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策。-積極爭(zhēng)取上級(jí)體育部門項(xiàng)目資金支持，引導(dǎo)體育社團(tuán)申報(bào)各類體育項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多資金用于社團(tuán)發(fā)展。3.場(chǎng)地保障-整合公共體育場(chǎng)地資源，向體育社團(tuán)免費(fèi)或低收費(fèi)開放。制定公共體育場(chǎng)地向社團(tuán)開放管理辦法，明確開放時(shí)間、開放條件、使用規(guī)范等。-鼓勵(lì)學(xué)校、企業(yè)等單位體育場(chǎng)地在不影響正常教學(xué)、生產(chǎn)情況下，向體育社團(tuán)開放。通過簽訂合作協(xié)議等方式，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地資源共享。-支持體育社團(tuán)利用公園、廣場(chǎng)、社區(qū)空地等建設(shè)小型多樣體育健身場(chǎng)地設(shè)施，滿足社團(tuán)活動(dòng)需求。4.人才培養(yǎng)-舉辦體育社團(tuán)骨干培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家學(xué)者、資深社團(tuán)負(fù)責(zé)人授課，每年舉辦[X]期，培訓(xùn)社團(tuán)負(fù)責(zé)人、管理人員、教練等[X]人次以上。培訓(xùn)內(nèi)容包括社團(tuán)管理、活動(dòng)策劃、項(xiàng)目推廣、運(yùn)動(dòng)技能等方面。-建立體育社團(tuán)人才庫(kù)，吸引退役運(yùn)動(dòng)員、體育專業(yè)大學(xué)生、社會(huì)體育指導(dǎo)員等加入人才庫(kù)，為體育社團(tuán)提供人才支持。鼓勵(lì)人才庫(kù)成員到體育社團(tuán)兼職或志愿服務(wù)。-加強(qiáng)體育社團(tuán)與體育院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，建立人才培養(yǎng)基地，定向培養(yǎng)社團(tuán)發(fā)展所需專業(yè)人才。5.活動(dòng)開展-支持體育社團(tuán)舉辦各類體育賽事活動(dòng)，對(duì)規(guī)模較大、影響力較強(qiáng)賽事活動(dòng)給予資金補(bǔ)貼和技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)社團(tuán)舉辦具有地方特色體育賽事，打造品牌賽事活動(dòng)。-組織體育社團(tuán)開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，深入學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等開展體育指導(dǎo)、培訓(xùn)、宣傳等服務(wù)。每年組織志愿服務(wù)活動(dòng)不少于[X]場(chǎng)次，服務(wù)群眾[X]人次以上。-推動(dòng)體育社團(tuán)與文化、旅游等部門合作，開展體育文化節(jié)、體育旅游活動(dòng)等，促進(jìn)體育與文化、旅游融合發(fā)展。五、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組：文體局成立體育社團(tuán)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體育社團(tuán)培育工作，研究解決重大問題。2.明確職責(zé)分工：群體科負(fù)責(zé)體育社團(tuán)日常管理與指導(dǎo)，制定培育計(jì)劃，組織開展評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)等工作；財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)落實(shí)資金保障，做好專項(xiàng)資金管理與監(jiān)督；場(chǎng)館管理科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共體育場(chǎng)地向社團(tuán)開放；辦公室負(fù)責(zé)宣傳推廣、信息報(bào)送等工作。3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：建立體育社團(tuán)培育工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)培育工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并整改。對(duì)工作落實(shí)不力、成效不明顯科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。六、評(píng)估與考核1.建立評(píng)估指標(biāo)體系：制定科學(xué)合理體育社團(tuán)評(píng)估指標(biāo)體系，從組織建設(shè)、活動(dòng)開展、服務(wù)能力、社會(huì)影響等方面對(duì)社團(tuán)進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估指標(biāo)分為基礎(chǔ)指標(biāo)和發(fā)展指標(biāo)，基礎(chǔ)指標(biāo)考核社團(tuán)基本條件和規(guī)范化運(yùn)作情況，發(fā)展指標(biāo)考核社團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展和社會(huì)貢獻(xiàn)情況。2.定期評(píng)估：每年組織一次體育社團(tuán)評(píng)估工作，按照自評(píng)、初評(píng)、終評(píng)程序進(jìn)行。社團(tuán)先進(jìn)行自評(píng)，提交自評(píng)報(bào)告；文體局組織初評(píng)，對(duì)社團(tuán)材料審核和實(shí)地考察；邀請(qǐng)專家、學(xué)者、社會(huì)代表等組成終評(píng)委員會(huì)進(jìn)行終評(píng)，確定評(píng)估等級(jí)。3.考核結(jié)果運(yùn)用：評(píng)估結(jié)果作為體育社團(tuán)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、