教育局義務(wù)教育控輟保學(xué)核查方案

一、核查背景與目標(biāo)隨著教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，確保每一位適齡兒童少年接受完整的義務(wù)教育是教育局的重要職責(zé)。義務(wù)教育控輟保學(xué)工作是實現(xiàn)教育公平、提升國民素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。然而，隨著社會環(huán)境的變化和多種因素的影響，部分地區(qū)仍存在輟學(xué)風(fēng)險。為進(jìn)一步鞏固義務(wù)教育普及成果，提高義務(wù)教育質(zhì)量，特制定本核查方案，全面、深入地開展義務(wù)教育控輟保學(xué)核查工作，確保義務(wù)教育階段學(xué)生“一個都不能少”，切實保障適齡兒童少年受教育權(quán)利。二、核查范圍與對象本次核查覆蓋本地區(qū)所有義務(wù)教育階段學(xué)校（包括公辦學(xué)校、民辦學(xué)校），核查對象為所有適齡兒童少年，重點關(guān)注小學(xué)一年級至初中九年級的學(xué)生，特別是易輟學(xué)群體，如家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾學(xué)生、農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等。三、核查內(nèi)容（一）學(xué)生學(xué)籍管理情況1.核查學(xué)校是否嚴(yán)格按照學(xué)籍管理規(guī)定，為每一名學(xué)生建立規(guī)范的學(xué)籍檔案，確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確、完整，包括學(xué)生基本信息、家庭成員信息、學(xué)習(xí)經(jīng)歷等。2.檢查學(xué)籍異動情況，如轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)等手續(xù)是否完備，是否存在違規(guī)操作。對于休學(xué)學(xué)生，要核實休學(xué)原因及復(fù)學(xué)計劃；對于轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生，要確認(rèn)轉(zhuǎn)學(xué)流程是否符合規(guī)定，接收學(xué)校與轉(zhuǎn)出學(xué)校的銜接是否順暢。（二）學(xué)生入學(xué)與在校就讀情況1.全面排查適齡兒童少年的入學(xué)情況，核實是否存在未按時入學(xué)的現(xiàn)象。對于未入學(xué)的學(xué)生，要深入了解原因，是因家庭經(jīng)濟困難、身體原因還是其他因素導(dǎo)致。2.檢查在校學(xué)生的就讀情況，重點關(guān)注是否存在學(xué)生無故曠課、長期請假等情況。對于曠課學(xué)生，學(xué)校是否及時進(jìn)行追蹤、勸學(xué)，采取了哪些有效措施促使學(xué)生返校學(xué)習(xí)。（三）家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助情況1.核查學(xué)校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的識別與認(rèn)定工作是否精準(zhǔn)，是否按照相關(guān)政策要求，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進(jìn)行了全面排查和準(zhǔn)確認(rèn)定。2.了解各類資助政策的落實情況，包括國家助學(xué)金、生活補助等是否及時足額發(fā)放到學(xué)生手中。資助資金的發(fā)放是否有規(guī)范的流程和記錄，確保資金使用安全、透明。（四）特殊教育保障情況1.針對殘疾學(xué)生，核查學(xué)校是否積極落實“一人一案”教育安置政策，根據(jù)殘疾學(xué)生的殘疾程度和學(xué)習(xí)能力，提供適宜的教育方式，如隨班就讀、特殊教育學(xué)校就讀、送教上門等。2.檢查特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件、師資配備等是否滿足殘疾學(xué)生的教育需求，是否為殘疾學(xué)生提供了康復(fù)訓(xùn)練、心理輔導(dǎo)等支持服務(wù)。（五）控輟保學(xué)工作機制落實情況1.學(xué)校是否建立健全控輟保學(xué)工作責(zé)任制，明確校長、教師等各崗位人員在控輟保學(xué)工作中的職責(zé)，是否將控輟保學(xué)工作納入教師績效考核體系。2.核查學(xué)校與家庭、社區(qū)之間的溝通協(xié)作機制是否有效運行，是否定期開展家訪活動，及時了解學(xué)生家庭情況和思想動態(tài)，共同做好學(xué)生的教育和勸返工作。四、核查方式（一）學(xué)校自查各義務(wù)教育階段學(xué)校要按照核查內(nèi)容要求，開展全面自查工作。組織專門人員對本校學(xué)生學(xué)籍、入學(xué)就讀、資助政策落實等情況進(jìn)行逐一梳理，形成自查報告，上報教育局。自查報告要詳細(xì)說明本?？剌z保學(xué)工作的基本情況、存在的問題及整改措施。（二）實地核查教育局將組建核查工作小組，對各學(xué)校進(jìn)行實地核查。核查小組將通過查閱資料、實地走訪、問卷調(diào)查、隨機訪談等方式，深入了解學(xué)?？剌z保學(xué)工作的實際情況。查閱資料包括學(xué)籍檔案、資助記錄、家訪記錄等；實地走訪學(xué)校教室、宿舍、食堂等場所，了解學(xué)生學(xué)習(xí)和生活環(huán)境；問卷調(diào)查面向?qū)W生和家長，了解他們對控輟保學(xué)工作的滿意度和意見建議；隨機訪談學(xué)校教師、學(xué)生及相關(guān)工作人員，獲取真實信息。（三）數(shù)據(jù)比對教育局將整合學(xué)籍系統(tǒng)、資助系統(tǒng)等相關(guān)數(shù)據(jù)，與學(xué)校上報的自查數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，查找數(shù)據(jù)差異，核實數(shù)據(jù)真實性。通過數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)掌握學(xué)生的流動情況、資助情況等，為深入開展核查工作提供數(shù)據(jù)支持。五、核查時間安排本次核查工作分為三個階段進(jìn)行：（一）準(zhǔn)備階段（[具體時間區(qū)間1]）1.教育局制定核查方案，明確核查目的、范圍、內(nèi)容、方式和時間安排。2.組織召開核查工作動員會議，對核查工作進(jìn)行全面部署，培訓(xùn)核查工作人員，使其熟悉核查內(nèi)容和要求。3.各學(xué)校根據(jù)核查方案要求，做好自查準(zhǔn)備工作，成立自查工作小組，明確職責(zé)分工。（二）實施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.學(xué)校自查（[具體時間段1]）：各義務(wù)教育階段學(xué)校按照核查內(nèi)容，認(rèn)真開展自查工作，形成自查報告，按時上報教育局。2.實地核查（[具體時間段2]）：教育局核查工作小組對各學(xué)校進(jìn)行實地核查，按照核查方式要求，全面、深入地了解學(xué)?？剌z保學(xué)工作情況，做好核查記錄。3.數(shù)據(jù)比對（[貫穿實施階段]）：教育局相關(guān)部門對學(xué)籍系統(tǒng)、資助系統(tǒng)等數(shù)據(jù)進(jìn)行整合分析，與學(xué)校上報數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，及時發(fā)現(xiàn)問題并反饋給學(xué)校。（三）總結(jié)整改階段（[具體時間區(qū)間3]）1.教育局核查工作小組對實地核查和數(shù)據(jù)比對情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成核查報告。報告內(nèi)容包括核查工作開展情況、取得的成效、存在的問題及整改建議等。2.針對核查中發(fā)現(xiàn)的問題，教育局向相關(guān)學(xué)校下達(dá)整改通知書，明確整改要求和整改期限。各學(xué)校要制定切實可行的整改方案，認(rèn)真落實整改措施，按時完成整改任務(wù)，并將整改情況上報教育局。3.教育局對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保問題得到有效解決。同時，對控輟保學(xué)工作成效顯著的學(xué)校進(jìn)行表彰，推廣先進(jìn)經(jīng)驗；對整改不力的學(xué)校進(jìn)行通報批評，督促其持續(xù)改進(jìn)工作。六、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)成立以教育局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的義務(wù)教育控輟保學(xué)核查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)核查工作的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)核查工作的組織實施、指導(dǎo)督促和信息匯總等工作。各學(xué)校也要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，確保核查工作順利進(jìn)行。（二）強化部門協(xié)作加強與民政、殘聯(lián)、扶貧等部門的溝通協(xié)作，建立信息共享機制。民政部門提供家庭經(jīng)濟困難學(xué)生相關(guān)信息，殘聯(lián)提供殘疾學(xué)生信息，扶貧部門提供貧困家庭學(xué)生信息，形成工作合力，共同做好義務(wù)教育控輟保學(xué)核查工作。（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律核查工作人員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，堅持實事求是、客觀公正的原則，認(rèn)真履行核查職責(zé)。在核查過程中，不得弄虛作假、敷衍塞責(zé)，確保核查結(jié)果真實可靠。對違反工作紀(jì)律的人員，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（四）廣泛宣傳引導(dǎo)充分利用多種媒體渠道，廣泛宣傳義務(wù)教育的重要性和控輟保學(xué)的政策法規(guī)，提高社會各界對義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的認(rèn)識，營造全社會關(guān)心支持教育事業(yè)的良好氛圍。同時，加強對學(xué)生和家長的教育引導(dǎo)，增強家長送子女接