夏季高溫室外施工人員防暑降溫應(yīng)急預(yù)案一、總則

（一）編制目的

為有效預(yù)防和控制夏季高溫室外施工過程中人員中暑事件的發(fā)生，保障施工人員的身體健康和生命安全，維護施工現(xiàn)場正常生產(chǎn)秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合高溫施工特點，制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在規(guī)范高溫作業(yè)防暑降溫工作流程，明確各方職責(zé)，強化應(yīng)急準備與響應(yīng)能力，最大限度減少高溫天氣對施工人員的不利影響，確保夏季施工安全、平穩(wěn)、有序推進。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案編制以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）為根本法律依據(jù)，嚴格遵循《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號）、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)范。同時，參照地方人民政府關(guān)于高溫天氣勞動保護的相關(guān)規(guī)定，以及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，確保預(yù)案內(nèi)容合法合規(guī)、科學(xué)適用。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于企業(yè)承接的所有夏季高溫室外施工作業(yè)項目，包括但不限于房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、公路橋梁工程、水利工程等露天施工場所。適用對象涵蓋施工現(xiàn)場所有作業(yè)人員（包括勞務(wù)派遣人員、臨時用工人員）、管理人員及相關(guān)方進入施工現(xiàn)場的人員。預(yù)案適用時段為每年夏季日最高氣溫達到35℃及以上的天氣期間，或當(dāng)氣象部門發(fā)布高溫預(yù)警信號時。

（四）工作原則

1.以人為本，安全第一。堅持把保障施工人員生命安全和身體健康放在首位，優(yōu)先采取防暑降溫措施，避免高溫時段強制作業(yè)，確保人員安全是應(yīng)急處置的首要目標。

2.預(yù)防為主，防治結(jié)合。強化高溫作業(yè)前期預(yù)防準備，通過科學(xué)合理安排作業(yè)時間、改善作業(yè)環(huán)境、落實防護措施等手段，降低中暑風(fēng)險；同時建立快速救治機制，確保中暑事件發(fā)生后得到及時有效處置。

3.統(tǒng)一指揮，分級負責(zé)。明確施工現(xiàn)場應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)分工，建立企業(yè)、項目部、班組三級應(yīng)急管理體系，確保應(yīng)急指令傳遞暢通、責(zé)任落實到人。

4.快速響應(yīng)，妥善處置。針對高溫中暑事件，制定清晰的應(yīng)急響應(yīng)流程，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，確保一旦發(fā)生中暑事件，能夠迅速啟動響應(yīng)、科學(xué)施救，最大限度降低傷害后果。

二、組織機構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組成人員

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，副組長由安全總監(jiān)和醫(yī)務(wù)室負責(zé)人兼任，成員包括工程部經(jīng)理、物資供應(yīng)部經(jīng)理、人力資源部代表及各施工班組長。組長負責(zé)全面統(tǒng)籌防暑降溫工作，副組長協(xié)助組長具體落實預(yù)案執(zhí)行，成員根據(jù)職責(zé)分工協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議，分析高溫天氣影響，調(diào)整應(yīng)對策略。

2.主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定防暑降溫應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，確保符合國家法規(guī)和項目實際情況。組長在高溫預(yù)警時啟動應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)配資源，如調(diào)整作業(yè)時間、增設(shè)防暑設(shè)施。副組長監(jiān)督現(xiàn)場措施落實，檢查防暑物資儲備，如清涼飲料和急救藥品。成員需每日匯報高溫作業(yè)情況，及時報告潛在風(fēng)險，確保信息暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組還負責(zé)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)建立聯(lián)系，保障緊急救援通道暢通。

（二）現(xiàn)場應(yīng)急小組

1.組成人員

現(xiàn)場應(yīng)急小組由現(xiàn)場急救員、各施工班組長及安全員組成。急救員需持有急救資格證書，負責(zé)現(xiàn)場初步救治；班組長由經(jīng)驗豐富的工人擔(dān)任，熟悉班組人員狀況；安全員由專職安全人員擔(dān)任，負責(zé)環(huán)境監(jiān)測。小組人數(shù)根據(jù)施工規(guī)模確定，一般每個班組配備2-3名成員，確保覆蓋所有作業(yè)區(qū)域。

2.主要職責(zé)

現(xiàn)場應(yīng)急小組在高溫作業(yè)時段進行實時監(jiān)控，識別中暑早期癥狀，如頭暈、惡心等。急救員攜帶急救包，提供即時處理，如移至陰涼處、補充水分。班組長組織班組人員輪換休息，避免連續(xù)高強度作業(yè)。安全員監(jiān)測施工現(xiàn)場溫度和濕度，使用溫濕度計記錄數(shù)據(jù)，當(dāng)溫度超過35℃時，及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組并建議調(diào)整作業(yè)計劃。小組還負責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交每日防暑工作日志，記錄事件和改進建議。

（三）職責(zé)分工

1.項目經(jīng)理職責(zé)

項目經(jīng)理作為第一責(zé)任人，全面負責(zé)防暑降溫工作的組織協(xié)調(diào)。高溫天氣期間，親自帶隊巡查施工現(xiàn)場，檢查防暑措施落實情況，如遮陽棚設(shè)置和飲水供應(yīng)。項目經(jīng)理審批防暑物資采購計劃，確保預(yù)算充足，并組織應(yīng)急演練，提升團隊響應(yīng)能力。在發(fā)生中暑事件時，啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮現(xiàn)場救援，并向上級主管部門報告事件詳情。

2.安全員職責(zé)

安全員負責(zé)監(jiān)督防暑降溫措施的日常執(zhí)行，包括檢查作業(yè)人員佩戴防護裝備情況，如防曬帽和透氣工作服。每日監(jiān)測氣象預(yù)報，當(dāng)高溫預(yù)警發(fā)布時，通知各班組調(diào)整作業(yè)時間，避開中午高溫時段。安全員還需檢查現(xiàn)場急救設(shè)備，如擔(dān)架和冰袋，確保完好可用，并記錄檢查結(jié)果，存檔備查。

3.醫(yī)務(wù)人員職責(zé)

醫(yī)務(wù)人員由企業(yè)醫(yī)務(wù)室或合作醫(yī)院派駐，提供專業(yè)醫(yī)療支持。高溫作業(yè)前，對施工人員進行健康檢查，排除禁忌癥作業(yè)人員。作業(yè)中，設(shè)立臨時醫(yī)療點，配備中暑急救藥品，如藿香正氣水。發(fā)生中暑時，醫(yī)務(wù)人員進行專業(yè)救治，如降溫補液，并協(xié)助聯(lián)系轉(zhuǎn)送醫(yī)院。醫(yī)務(wù)人員還負責(zé)培訓(xùn)現(xiàn)場急救員，傳授識別和處理中暑的技能。

4.班組長職責(zé)

班組長直接管理班組人員，落實防暑降溫細節(jié)。每日開工前，強調(diào)高溫作業(yè)風(fēng)險，提醒人員補充水分和鹽分。作業(yè)中，安排輪換休息，每工作1小時休息15分鐘，并監(jiān)督人員使用防暑設(shè)施。班組長需密切關(guān)注成員身體狀況，發(fā)現(xiàn)不適立即報告并協(xié)助處理。下班后，收集當(dāng)日作業(yè)反饋，提交給領(lǐng)導(dǎo)小組。

5.作業(yè)人員職責(zé)

作業(yè)人員是防暑降溫的主體，需遵守相關(guān)規(guī)定，如穿著透氣服裝、佩戴防護用品。主動報告身體不適癥狀，避免隱瞞病情。作業(yè)中，互相監(jiān)督，提醒同事注意防暑，如發(fā)現(xiàn)中暑跡象立即呼救。參與培訓(xùn)和演練，掌握基本自救知識，如用濕毛巾降溫。作業(yè)人員有權(quán)拒絕在極端高溫下作業(yè)，確保自身安全。

（四）培訓(xùn)與演練

1.培訓(xùn)計劃

培訓(xùn)由領(lǐng)導(dǎo)小組組織，每年夏季來臨前開展，覆蓋所有施工人員。內(nèi)容包括高溫危害知識、中暑識別方法、急救技能和預(yù)案流程。培訓(xùn)形式包括講座、視頻教學(xué)和實操演示，確保人員理解并掌握。新員工入職時必須接受培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。培訓(xùn)記錄存檔，作為安全考核依據(jù)。

2.演練安排

演練每季度進行一次，模擬高溫中暑場景，檢驗應(yīng)急響應(yīng)能力。演練由現(xiàn)場應(yīng)急小組主導(dǎo)，設(shè)置不同情境，如人員暈倒、設(shè)備故障等。演練后召開總結(jié)會，評估響應(yīng)速度和措施有效性，修訂預(yù)案不足。演練邀請領(lǐng)導(dǎo)小組觀摩，確保實戰(zhàn)性。通過演練，提升團隊協(xié)作和應(yīng)急處置水平，減少真實事件中的失誤。

三、預(yù)防與監(jiān)測措施

（一）作業(yè)時間調(diào)整

1.錯峰作業(yè)安排

根據(jù)氣象部門高溫預(yù)警級別，合理調(diào)整室外作業(yè)時間。日最高氣溫達到35℃以上、37℃以下時，室外作業(yè)時間應(yīng)避開11:00至15:00的高溫時段，調(diào)整為早晨6:00至10:00及下午16:00至19:00進行。當(dāng)氣溫超過37℃時，原則上停止當(dāng)日室外露天作業(yè)，確需施工的必須采取特殊防護措施并縮短連續(xù)作業(yè)時間。

2.工作強度控制

實行“做兩頭歇中間”的工作模式，每工作1小時必須安排15分鐘以上的陰涼處休息。高溫時段從事重體力勞動的工人，連續(xù)作業(yè)不得超過45分鐘。對焊接、高空等危險性較高的特殊工種，應(yīng)適當(dāng)減少每日作業(yè)時長，確保勞動者有充分恢復(fù)體力的時間。

3.輪換制度實施

建立崗位輪換機制，將高溫作業(yè)與非高溫崗位人員交替安排。在混凝土澆筑、瀝青攤鋪等高溫工序中，每班組配備不少于3名工人輪換作業(yè)，確保單人連續(xù)暴露在高溫環(huán)境下的時間不超過2小時。

（二）物資裝備保障

1.防暑設(shè)施配置

施工現(xiàn)場必須設(shè)置移動式遮陽棚，面積不小于作業(yè)人員數(shù)量的1/5，配備噴霧降溫裝置。在鋼筋加工區(qū)、模板堆放點等固定作業(yè)點，安裝工業(yè)風(fēng)扇和噴淋系統(tǒng)，使局部溫度降低3-5℃。所有臨時休息區(qū)必須配備飲水機、冰柜及急救箱，冰柜內(nèi)常年儲備藿香正氣水、人丹等防暑藥品。

2.個人防護用品發(fā)放

為每位作業(yè)人員配備透氣工作服、寬檐防曬帽、防紫外線護目鏡及透氣手套。特殊工種還需添加面罩、降溫背心等防護裝備。防護用品采用分色管理：藍色為普通防護，紅色為高溫專用，黃色為醫(yī)療專用，確保發(fā)放記錄可追溯。

3.飲品供應(yīng)標準

每日供應(yīng)含鹽清涼飲料（含鹽量0.1%-0.2%）不少于3升/人，上午10時、下午14時、傍晚18時定時配送。同時提供綠豆湯、西瓜等消暑食品，在午餐時段增加含鉀蔬菜（如菠菜、香蕉）的供應(yīng)比例。

（三）健康監(jiān)測管理

1.入崗前健康篩查

高溫季節(jié)開始前，組織所有施工人員進行職業(yè)健康檢查，重點排查高血壓、心臟病、糖尿病等慢性病患者。對年齡超過55歲、BMI指數(shù)超標者建立重點監(jiān)控檔案，禁止安排高溫作業(yè)。新入場員工必須提供近半年內(nèi)的體檢報告，無體檢報告者需進行現(xiàn)場快速篩查。

2.作業(yè)中動態(tài)監(jiān)測

每個班組配備便攜式體溫監(jiān)測儀，每2小時抽查一次體溫，體溫超過37.5℃者立即撤離作業(yè)現(xiàn)場?，F(xiàn)場設(shè)置中暑早期癥狀觀察點，由專人負責(zé)監(jiān)測人員面色、呼吸頻率等體征。發(fā)現(xiàn)頭暈、惡心、乏力等癥狀者，立即送醫(yī)并記錄在《高溫作業(yè)健康日志》中。

3.離崗后跟蹤管理

當(dāng)日作業(yè)結(jié)束后，組織工人進行10分鐘集體放松活動，包括頸部拉伸、深呼吸等動作。對高溫崗位人員實行48小時健康追蹤，通過班組長電話回訪確認是否存在延遲性中暑癥狀。建立健康異常報告制度，發(fā)現(xiàn)疑似病例24小時內(nèi)上報項目經(jīng)理。

（四）環(huán)境監(jiān)測預(yù)警

1.氣象信息獲取

指定專人每日8:00、12:00、16:00三次查詢當(dāng)?shù)貧庀笈_發(fā)布的實時溫度、濕度及紫外線指數(shù)，在施工現(xiàn)場公告欄張貼《高溫預(yù)警提示單》。建立氣象預(yù)警微信群，當(dāng)接到橙色及以上預(yù)警信號時，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.現(xiàn)場微氣候監(jiān)測

在作業(yè)區(qū)域不同高度（地面1.5米、3米、5米）設(shè)置溫濕度計，每小時記錄數(shù)據(jù)。當(dāng)作業(yè)點溫度超過35℃且濕度超過60%時，自動觸發(fā)聲光報警器。在基坑、隧道等密閉空間增設(shè)CO2濃度監(jiān)測儀，防止因通風(fēng)不良導(dǎo)致的熱射病風(fēng)險。

3.預(yù)警響應(yīng)機制

建立三色預(yù)警響應(yīng)體系：黃色預(yù)警（35-37℃）啟動錯峰作業(yè)，橙色預(yù)警（37-40℃）停止露天作業(yè)并發(fā)放防暑藥品，紅色預(yù)警（40℃以上）全面停工并組織人員撤離。預(yù)警響應(yīng)時間不超過30分鐘，所有響應(yīng)行動需留存影像資料備查。

（五）技術(shù)防護措施

1.工藝優(yōu)化改進

推廣使用早強型混凝土、快干型涂料等高溫適應(yīng)性材料，減少高溫養(yǎng)護時間。對焊接作業(yè)采用水冷焊槍，對混凝土振搗使用高頻低振幅設(shè)備，降低工人勞動強度。在瀝青攤鋪中添加溫拌劑，使攤鋪溫度降低20-30℃。

2.設(shè)備降溫改造

為發(fā)電機、空壓機等發(fā)熱設(shè)備加裝遮陽罩和強制通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)備表面溫度控制在60℃以下。對手持電動工具增加絕緣隔熱手柄，防止燙傷事故。所有運輸車輛配備空調(diào)駕駛室，司機每工作2小時必須下車休息。

3.數(shù)字化管理應(yīng)用

開發(fā)“高溫施工安全”APP，實時顯示各區(qū)域溫濕度數(shù)據(jù)、人員作業(yè)時長及健康狀態(tài)。通過智能手環(huán)監(jiān)測工人心率、體溫等生理指標，異常數(shù)據(jù)自動推送至管理人員手機。采用無人機巡檢高溫作業(yè)區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)人員違規(guī)操作行為。

（六）宣傳教育強化

1.專題培訓(xùn)實施

每周開展一次高溫安全知識講座，采用案例教學(xué)方式，講解中暑急救“四步法”：轉(zhuǎn)移、降溫、補水、送醫(yī)。組織觀看《高溫作業(yè)警示錄》專題片，通過真實事故案例強化安全意識。新員工必須參加不少于8學(xué)時的防暑培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

2.標識標牌設(shè)置

在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置高溫作業(yè)須知牌，標明當(dāng)日高溫等級及防護要求。在危險區(qū)域懸掛“高溫危險”警示標識，并配備中急救流程圖。所有休息區(qū)張貼“防暑降溫指南”，圖文并茂展示補水、防曬等要點。

3.文化氛圍營造

開展“高溫安全標兵”評選活動，對嚴格遵守防暑規(guī)定的班組給予物質(zhì)獎勵。設(shè)置“清涼驛站”，配備空調(diào)、飲水機、應(yīng)急藥品等設(shè)施，營造人性化休息環(huán)境。在班組會議中增加“安全一分鐘”環(huán)節(jié)，每日提醒防暑注意事項。

四、應(yīng)急響應(yīng)與處置

（一）應(yīng)急響應(yīng)啟動

1.中暑癥狀識別

施工人員在高溫作業(yè)中，若出現(xiàn)頭暈、惡心、皮膚濕冷或意識模糊等癥狀，應(yīng)立即停止工作。現(xiàn)場應(yīng)急小組需通過觀察和詢問確認中暑跡象，如體溫超過38℃或脈搏加快。班組長每日開工前進行簡短培訓(xùn)，幫助工人識別早期癥狀，確保及時干預(yù)。例如，在混凝土澆筑區(qū)，工人若感到乏力，應(yīng)立即報告安全員，避免癥狀惡化。

2.報警與通知流程

發(fā)現(xiàn)中暑事件后，現(xiàn)場急救員立即撥打120急救電話，同時向項目經(jīng)理和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。匯報內(nèi)容包括事發(fā)地點、患者癥狀和已采取的初步措施。項目經(jīng)理接到報告后，10分鐘內(nèi)啟動內(nèi)部通訊系統(tǒng)，通知所有相關(guān)崗位人員。通訊采用對講機和微信群雙重渠道，確保信息快速傳遞。例如，在瀝青攤鋪現(xiàn)場，急救員報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即協(xié)調(diào)車輛和醫(yī)療資源。

3.響應(yīng)級別激活

根據(jù)中暑嚴重程度，啟動相應(yīng)響應(yīng)級別。輕度中暑（體溫38-39℃）由現(xiàn)場小組處理，中度（39-40℃）啟動項目經(jīng)理級響應(yīng)，重度（40℃以上）立即上報公司總部。響應(yīng)級別激活后，領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配資源，如調(diào)整作業(yè)計劃或增派人員。例如，當(dāng)發(fā)生重度中暑時，項目經(jīng)理暫停現(xiàn)場作業(yè)，組織全員撤離至陰涼處。

（二）現(xiàn)場處置措施

1.初步急救處理

現(xiàn)場急救員攜帶急救包，對中暑患者進行初步處理。首先將患者移至陰涼通風(fēng)處，解開衣領(lǐng)和腰帶，保持呼吸道通暢。然后使用濕毛巾擦拭患者頸部、腋窩和腹股溝，幫助降溫。同時，喂服含鹽清涼飲料（如淡鹽水），每次不超過200毫升。急救員需記錄處理時間、癥狀變化，并持續(xù)觀察患者狀態(tài)。例如，在鋼筋加工區(qū)，急救員快速實施降溫措施，防止病情加重。

2.患者轉(zhuǎn)移與降溫

若初步處理后癥狀未緩解，患者需轉(zhuǎn)移至臨時醫(yī)療點。醫(yī)療點配備空調(diào)、冰袋和擔(dān)架，由醫(yī)務(wù)人員進一步降溫。降溫方法包括冷水浸泡或冰敷頭部，同時監(jiān)測體溫和血壓。轉(zhuǎn)移過程中，兩人一組抬擔(dān)架，避免顛簸。例如，在基坑作業(yè)區(qū)，患者被安全轉(zhuǎn)移后，醫(yī)務(wù)人員使用冰袋敷敷額頭，降低核心體溫。

3.醫(yī)療救援配合

醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場后，與急救員協(xié)同工作，評估患者狀況。若患者昏迷或抽搐，立即進行心肺復(fù)蘇，并準備氧氣袋。同時，聯(lián)系附近醫(yī)院預(yù)留床位，確保快速轉(zhuǎn)送。救援過程中，班組長協(xié)助維持現(xiàn)場秩序，防止其他工人圍觀。例如，在橋梁施工點，醫(yī)務(wù)人員與急救員配合，15分鐘內(nèi)完成初步救治，為轉(zhuǎn)院爭取時間。

（三）后續(xù)處理與恢復(fù)

1.患者送醫(yī)與跟蹤

患者由救護車送醫(yī)后，項目經(jīng)理安排專人全程陪同，提供患者病史和現(xiàn)場處理記錄。醫(yī)院治療后，醫(yī)務(wù)人員出具診斷證明，項目經(jīng)理24小時內(nèi)回訪患者，了解康復(fù)情況。建立健康檔案，記錄中暑原因和治療效果，為預(yù)防提供依據(jù)。例如，在市政工程現(xiàn)場，送醫(yī)后項目經(jīng)理每日跟進，直至患者康復(fù)返崗。

2.事件調(diào)查與分析

領(lǐng)導(dǎo)小組組織調(diào)查組，分析事件原因，包括作業(yè)時間、環(huán)境溫度和個人防護。調(diào)查采用現(xiàn)場勘查和人員訪談方式，形成書面報告。報告需指出漏洞，如遮陽棚不足或休息時間不足，并提出改進建議。例如，在道路施工中，調(diào)查發(fā)現(xiàn)高溫時段未輪換作業(yè)，導(dǎo)致中暑，建議增加休息頻次。

3.預(yù)案修訂與改進

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，領(lǐng)導(dǎo)小組修訂應(yīng)急預(yù)案，更新防暑措施。修訂內(nèi)容調(diào)整作業(yè)時間或增加物資儲備，并組織全員培訓(xùn)演練。演練模擬類似中暑事件，檢驗響應(yīng)流程。例如，在水利工程現(xiàn)場，修訂后預(yù)案增加噴霧降溫設(shè)備，并每季度演練一次，提升團隊?wèi)?yīng)對能力。

五、應(yīng)急保障資源

（一）物資儲備管理

1.防暑藥品配置

施工現(xiàn)場醫(yī)療點需儲備足量防暑藥品，包括藿香正氣水、人丹、清涼油、風(fēng)油精等外用及口服藥物。藥品按高溫作業(yè)人數(shù)的150%基數(shù)配備，每季度檢查藥品有效期，臨近保質(zhì)期藥品優(yōu)先使用。在鋼筋加工區(qū)、模板堆放點等高溫作業(yè)密集區(qū)設(shè)置移動藥箱，配備冰袋、退熱貼等物理降溫用品，確保工人能在3分鐘內(nèi)獲取急救物資。

2.降溫設(shè)備維護

定期檢查和維護現(xiàn)場降溫設(shè)備，包括移動式噴霧風(fēng)機、工業(yè)風(fēng)扇、遮陽棚等。噴霧風(fēng)機每兩周清理一次噴頭，確保霧化效果；工業(yè)風(fēng)扇每月添加潤滑油，減少運行噪音；遮陽棚每季度檢查支架穩(wěn)定性，防止大風(fēng)天氣傾倒。所有設(shè)備建立《設(shè)備維護臺賬》，記錄檢查日期、維護人及設(shè)備狀態(tài)，故障設(shè)備24小時內(nèi)完成維修或更換。

3.應(yīng)急物資存放

在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置應(yīng)急物資儲備室，配備擔(dān)架、氧氣袋、急救包等救援器材。物資室實行雙人雙鎖管理，鑰匙由安全員和醫(yī)務(wù)人員分別保管。物資按功能分區(qū)存放：急救藥品區(qū)、降溫設(shè)備區(qū)、防護用品區(qū)，并張貼清晰標識。每日開工前，班組長檢查本班組應(yīng)急物資配備情況，確保無遺漏。

（二）醫(yī)療資源聯(lián)動

1.醫(yī)療合作機制

與當(dāng)?shù)厝揍t(yī)院簽訂《高溫醫(yī)療救援合作協(xié)議》，明確中暑患者救治綠色通道。協(xié)議內(nèi)容包括：醫(yī)院預(yù)留5張急救床位，24小時接收中暑患者；派駐專業(yè)醫(yī)師駐場指導(dǎo)，每周開展一次巡診；提供遠程醫(yī)療支持，通過視頻會診協(xié)助現(xiàn)場急救。醫(yī)院急救車接到指令后，30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，確保重度中暑患者得到及時救治。

2.臨時醫(yī)療點設(shè)置

在施工現(xiàn)場附近搭建臨時醫(yī)療點，配備專職醫(yī)務(wù)人員和基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)備。醫(yī)療點面積不小于20平方米，安裝空調(diào)和通風(fēng)設(shè)備，室內(nèi)溫度控制在26℃以下。設(shè)備包括：心電監(jiān)護儀、輸液泵、簡易呼吸機等，能開展血壓、心率、血氧飽和度等基礎(chǔ)檢測。醫(yī)療點每日8:00-18:00開放，其他時間由值班人員值守。

3.健康檔案管理

為每位高溫作業(yè)人員建立電子健康檔案，記錄年齡、既往病史、體檢結(jié)果等信息。檔案通過企業(yè)安全管理系統(tǒng)同步更新，醫(yī)務(wù)人員可實時查看。對患有高血壓、糖尿病等慢性病的工人，實行"一人一檔"重點管理，每日上崗前進行健康評估，不適宜工作者安排到陰涼崗位。健康檔案保存期限不少于3年。

（三）通訊與信息保障

1.應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)

施工現(xiàn)場建立"對講機+微信群+固定電話"三級通訊網(wǎng)絡(luò)。每個施工班組配備2部防爆對講機，覆蓋所有作業(yè)區(qū)域；建立"高溫應(yīng)急工作群"，項目經(jīng)理、安全員、班組長等關(guān)鍵人員入群，信息傳遞不超過5分鐘；在項目部安裝固定電話，直通當(dāng)?shù)?20急救中心。通訊設(shè)備每日充電檢查，確保電量充足。

2.信息報送流程

中暑事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員按"三步法"報送信息：第一步，班組長立即用對講機報告項目經(jīng)理；第二步，項目經(jīng)理10分鐘內(nèi)通過微信群通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；第三步，領(lǐng)導(dǎo)小組30分鐘內(nèi)向企業(yè)安全管理部門和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門報送書面報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生時間、地點、患者人數(shù)、初步處理措施等。

3.氣象預(yù)警接收

指定專人負責(zé)接收氣象部門預(yù)警信息，通過手機短信、微信工作群、廣播系統(tǒng)三渠道同步發(fā)布。預(yù)警信息包括：高溫橙色預(yù)警（日最高氣溫37-40℃）、紅色預(yù)警（日最高氣溫40℃以上）。收到預(yù)警后，1小時內(nèi)啟動相應(yīng)響應(yīng)措施，并在現(xiàn)場公告欄張貼《高溫停工通知單》，確保所有工人知曉。

（四）技術(shù)支持系統(tǒng)

1.環(huán)境監(jiān)測設(shè)備

在施工現(xiàn)場布設(shè)智能環(huán)境監(jiān)測終端，實時采集溫度、濕度、紫外線指數(shù)等數(shù)據(jù)。監(jiān)測點設(shè)置在鋼筋加工區(qū)、混凝土澆筑區(qū)等高溫作業(yè)點，數(shù)據(jù)每5分鐘更新一次。監(jiān)測系統(tǒng)與現(xiàn)場聲光報警器聯(lián)動，當(dāng)溫度超過35℃時自動觸發(fā)警報，提醒工人撤離。監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳至企業(yè)安全管理平臺，生成《高溫作業(yè)環(huán)境日報》。

2.人員定位追蹤

為高溫作業(yè)人員配備智能手環(huán)，實時監(jiān)測心率、體溫等生理指標。手環(huán)設(shè)置預(yù)警閾值：體溫超過37.3℃或心率超過100次/分鐘時，自動向管理人員發(fā)送警報。手環(huán)具備GPS定位功能，在發(fā)生中暑時能快速定位患者位置，縮短救援時間。系統(tǒng)每日生成《工人健康報告》，異常數(shù)據(jù)自動標記。

3.應(yīng)急指揮平臺

開發(fā)"高溫應(yīng)急指揮"手機APP，整合環(huán)境監(jiān)測、人員定位、醫(yī)療資源等功能。APP具備一鍵報警功能，點擊后自動發(fā)送位置信息至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；提供"電子地圖"模塊，顯示所有應(yīng)急物資和醫(yī)療點位置；內(nèi)置《中暑急救指南》，通過視頻演示降溫、補水等操作步驟。項目經(jīng)理可通過APP實時調(diào)度資源，指揮現(xiàn)場救援。

（五）后勤服務(wù)保障

1.飲用水供應(yīng)

在施工現(xiàn)場設(shè)置飲水點，每500米半徑內(nèi)不少于1處。飲水點配備保溫桶和一次性紙杯，提供涼白開、淡鹽水、綠豆湯等飲品。淡鹽水按0.1%-0.2%的濃度配制，每日更換3次。飲水點設(shè)置"防暑飲水指南"標識，標明飲水頻次和飲用量，提醒工人少量多次補水。

2.休息場所管理

設(shè)置固定休息區(qū)和移動休息棚，總面積按作業(yè)人數(shù)的10%配置。休息區(qū)配備座椅、電風(fēng)扇、飲水機等設(shè)施，安裝噴霧降溫系統(tǒng)，溫度比室外低3-5℃。移動休息棚采用隔熱材料搭建，可隨作業(yè)點轉(zhuǎn)移。休息區(qū)每日清潔消毒，保持環(huán)境整潔。工人連續(xù)作業(yè)1小時后，必須到休息區(qū)休息15分鐘以上。

3.食堂膳食調(diào)整

高溫季節(jié)調(diào)整食堂菜單，增加含鉀、含鈣食物比例，如香蕉、菠菜、牛奶等。午餐提供冬瓜湯、綠豆粥等清熱解暑的湯品，晚餐減少油膩食物。食堂設(shè)置"防暑營養(yǎng)餐"窗口，提供免費解暑水果。餐具每日高溫消毒，防止食物中毒。工人就餐時，班組長提醒"先喝湯后吃飯"，避免因大量飲水引起腸胃不適。

六、預(yù)案管理與持續(xù)改進

（一）預(yù)案編制與更新

1.編制責(zé)任主體

項目部安全管理部門牽頭組織預(yù)案編制，工程部、物資部、醫(yī)務(wù)室等部門協(xié)同參與。編制前需開展現(xiàn)場調(diào)研，評估高溫作業(yè)風(fēng)險點，收集近三年高溫施工數(shù)據(jù)。預(yù)案編制完成后，由項目經(jīng)理組織專家評審，通過后報企業(yè)安全生產(chǎn)部備案。

2.定期修訂機制

每年3月啟動預(yù)案修訂工作，結(jié)合上年度執(zhí)行情況、法規(guī)變化和氣象數(shù)據(jù)調(diào)整內(nèi)容。重大變更（如調(diào)整作業(yè)時間閾值、新增醫(yī)療資源）需經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。修訂后預(yù)案應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成全員宣貫，并在施工現(xiàn)場公示欄張貼更新說明。

3.版本控制管理

預(yù)案實行版本編號管理，格式為“年份-修訂次數(shù)”（如2024-2）。電子文檔存儲于企業(yè)安全管理平臺，紙質(zhì)版加蓋項目部公章后發(fā)放至各班組。舊版預(yù)案自動失效，回收銷毀時需雙人簽字確認。

（二）培訓(xùn)演練實施

1.分級培訓(xùn)體系

崗前培訓(xùn)針對新員工，重點講解中暑癥狀識別、急救流程和防護用品使用，時長不少于4學(xué)時。在崗培訓(xùn)每月開展1次，通過案例分析強化實操能力，如模擬現(xiàn)場進行“移患者-降溫-補水”三步演練。管理人員培訓(xùn)側(cè)重預(yù)案啟動決策和資源調(diào)配，每年不少于2次。

2.多樣化演練形式

桌面推演每季度1次，由安全員主導(dǎo)，模擬高溫預(yù)警發(fā)布后的響應(yīng)流程。實戰(zhàn)演練每年盛夏前進行1次，設(shè)置鋼筋工中暈、混凝土工熱痙攣等典型場景，檢驗通訊聯(lián)絡(luò)、物資調(diào)配和醫(yī)療救護的協(xié)同性。演練后24小時內(nèi)完成評估報告，記錄響應(yīng)時間、處置效果等關(guān)鍵指標。

3.演練效果評估

采用“三維度”評估法：響應(yīng)速度（從發(fā)現(xiàn)中暑到啟動預(yù)案時間）、處置規(guī)范性（是否按流程操作）、資源保障（急救藥品、降溫設(shè)備是否到位）。評估結(jié)果與班組安全績效掛鉤，連續(xù)兩次演練不達標的班組需停工整改。

（三）評估與修訂流程

1.事件后評估

發(fā)生中暑事件后，24小時內(nèi)由項目經(jīng)理組織專項評估會，重點分析：預(yù)警是否及時響應(yīng)、現(xiàn)場處置是否規(guī)范、物資是否充足。評估結(jié)果形成書面報告，明確責(zé)任主體和改進措施，如某項目因遮陽棚不足導(dǎo)致工人中暑，需在3日內(nèi)新增10%的遮陽設(shè)施。

2.定期評審機制

每年6月開展全面評審，結(jié)合氣象部門預(yù)測的夏季高溫趨勢，調(diào)整作業(yè)時間閾值和物資儲備標準。評審會邀請工人代表參加，收集一線建議，如某班組提出增加西瓜供應(yīng)量，經(jīng)評估后納入膳食調(diào)整方案。

3.修訂執(zhí)行跟蹤