[杭州某景區(qū)]景區(qū)安全風險評估與防范規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[杭州某景區(qū)]各類突發(fā)事件，提高景區(qū)快速反應和應急處理能力，健全應急機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護[社會/企業(yè)]的正常秩序與穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》等規(guī)定，結合[杭州某景區(qū)]實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應。[杭州某景區(qū)]設立統(tǒng)一的突發(fā)事件應急指揮機構（以下簡稱指揮機構），全面負責景區(qū)突發(fā)事件的應對處置工作，構建快速反應機制，確保信息獲取、報告、決策、處置等環(huán)節(jié)高效協(xié)同，實現(xiàn)快速響應、精準研判、果斷處置。

2.分級負責，屬地管理。發(fā)生突發(fā)事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由指揮機構根據(jù)事件等級和性質，啟動相應的應急預案。[杭州某景區(qū)]各管理部門及運營單位主要負責人是本單位轄區(qū)內突發(fā)事件應急處置的“第一責任人”。

3.預防為主，及時控制。堅持預防為主、關口前移，定期開展安全隱患排查、風險研判和趨勢分析，強化預警信息的監(jiān)測、分析和發(fā)布，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。將突發(fā)事件控制在初期階段，防止事態(tài)蔓延和擴大，最大限度減少危害。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生突發(fā)事件后，相關管理部門及運營單位負責人要立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮救援。構建指揮機構、管理部門、運營單位、志愿者及社會力量系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局，形成全方位、多層次、廣覆蓋的應急網(wǎng)絡。

5.區(qū)分性質，依法處置。堅持依法處置原則，維護[居民/員工]的合法權益，根據(jù)事件性質和影響，采取相應措施。做到分類施策、合情合理、依法辦事，及時化解矛盾，防止事態(tài)升級，確保[居民/員工]生命和財產(chǎn)安全，維護[社會/企業(yè)]的正常秩序。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[杭州某景區(qū)]轄區(qū)內各類突發(fā)事件的評估與防范工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民/員工]身體傷亡、財產(chǎn)損失、公共秩序混亂、景區(qū)聲譽損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：景區(qū)內或景區(qū)周邊涉及[居民/員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及群體性事件，各類邪教組織的非法傳教活動、非法聚集，[居民/員工]的非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響景區(qū)安全穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內、造成一定范圍內人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的治安事件和刑事案件，針對[居民/員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在景區(qū)內的建筑物倒塌、火災、游樂設施故障、安全生產(chǎn)事故，重大交通事故，大型活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成景區(qū)內[居民/員工]健康嚴重損害的食品衛(wèi)生安全事件、疫病傳染等事件。包括：在景區(qū)內發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；景區(qū)外發(fā)生的、可能對景區(qū)內[居民/員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、冰雹）、洪水、地震、地質災害等及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用網(wǎng)絡平臺（含景區(qū)官方網(wǎng)站、APP、社交媒體賬號等）發(fā)布有害信息，進行反動、虛假宣傳等破壞景區(qū)形象和秩序的活動；竊取景區(qū)核心數(shù)據(jù)或商業(yè)秘密，可能造成嚴重后果的事件；網(wǎng)絡攻擊或系統(tǒng)故障導致景區(qū)服務中斷或信息泄露的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類適用于有組織的考試活動，如培訓考核、內部測評等，在景區(qū)內舉辦時適用）在景區(qū)內組織的各類考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)作弊事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[杭州某景區(qū)]成立突發(fā)事件處置工作領導小組，領導小組下設辦公室，設立社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組、事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組、自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組、網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組、信息工作組等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：景區(qū)主要負責人

副組長：景區(qū)分管安全、運營的負責人

成員：景區(qū)辦公室、安保部、游客服務中心、市場部、宣傳部、后勤保障部、醫(yī)療點、各業(yè)務運營部門（如觀光、餐飲、住宿、文創(chuàng)等）主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[杭州某景區(qū)]各類突發(fā)事件的應急響應行動，協(xié)調各方資源，下達應急處置工作任務。重大問題在第一時間內向上級主管部門請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

突發(fā)事件應急處置工作領導小組下設辦公室，領導小組辦公室設在景區(qū)辦公室，負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析突發(fā)事件相關信息，提出處理各類突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領導小組；協(xié)調各專項工作組工作；及時總結[杭州某景區(qū)]處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法；督導、檢查各部門、各單位落實突發(fā)公共事件應急處理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管安全負責人擔任，副組長由安保部負責人擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、市場部、宣傳部、后勤保障部、醫(yī)療點及事發(fā)地業(yè)務運營部門負責人組成。工作組辦公室設在安保部。

主要職責：負責維護景區(qū)內社會秩序，處置群體性事件；開展事件調查，隔離涉事人員；協(xié)調公安等外部力量；疏導游客，防止事態(tài)擴大；保護游客和員工生命財產(chǎn)安全。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管安全負責人擔任，副組長由安保部負責人擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、宣傳部、后勤保障部、醫(yī)療點及事發(fā)地業(yè)務運營部門負責人組成。工作組辦公室設在安保部。

主要職責：負責現(xiàn)場警戒、人員疏散、證據(jù)保護；配合公安機關開展偵查工作；實施臨時交通管制；安撫受害者及家屬；發(fā)布權威信息，穩(wěn)定游客情緒。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管運營負責人擔任，副組長由后勤保障部負責人擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、后勤保障部、市場部、醫(yī)療點及事發(fā)地業(yè)務運營部門負責人組成。工作組辦公室設在后勤保障部。

主要職責：負責事故現(xiàn)場搶險救援，組織疏散轉移；排查安全隱患，實施整改；保障供水、供電、供氣等基礎運行；統(tǒng)計財產(chǎn)損失，協(xié)調保險理賠。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管運營負責人擔任，副組長由醫(yī)療點負責人擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、后勤保障部、市場部、宣傳部、醫(yī)療點及事發(fā)地業(yè)務運營部門負責人組成。工作組辦公室設在醫(yī)療點。

主要職責：負責疾病診斷、隔離治療；開展健康監(jiān)測和防疫消毒；發(fā)布健康提示，引導游客正確防護；保障醫(yī)療物資供應；配合衛(wèi)生部門開展流調工作。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)主要負責人擔任，副組長由分管安全、運營的負責人擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、后勤保障部、市場部、各業(yè)務運營部門負責人組成。工作組辦公室設在景區(qū)辦公室。

主要職責：負責災情監(jiān)測、預警發(fā)布；組織搶險救災，轉移游客和員工；修復受損設施設備；評估災害影響，制定恢復方案。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管信息或宣傳負責人擔任，副組長由市場部或宣傳部負責人擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、市場部、宣傳部、技術保障部門負責人組成。工作組辦公室設在市場部（或宣傳部）。

主要職責：負責網(wǎng)絡攻擊防御，系統(tǒng)漏洞修復；處置有害信息，凈化網(wǎng)絡環(huán)境；恢復信息系統(tǒng)運行；保護游客和景區(qū)數(shù)據(jù)安全；發(fā)布澄清信息，維護景區(qū)聲譽。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由景區(qū)分管運營負責人擔任，副組長由市場部負責人擔任。（本組適用于景區(qū)內舉辦的各類考試活動，如培訓認證等）工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、后勤保障部、市場部、技術保障部門及考務相關運營部門負責人組成。工作組辦公室設在市場部。

主要職責：負責試卷安全管理，防止泄密；監(jiān)控考試環(huán)境，處置違紀行為；處理考試突發(fā)事件，確保考試公平公正；總結考試安全經(jīng)驗，完善考務管理。

8.信息工作組。組長由景區(qū)分管辦公室工作的負責人擔任，副組長由辦公室負責人擔任。工作組成員由景區(qū)辦公室、安保部、市場部、宣傳部、后勤保障部、醫(yī)療點及各業(yè)務運營部門負責人組成。工作組辦公室設在景區(qū)辦公室。

主要職責：負責收集、核實、匯總突發(fā)事件信息；撰寫信息報告，及時上報下達；協(xié)調媒體溝通，發(fā)布權威信息；管理輿情動態(tài)，回應社會關切。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和處置[杭州某景區(qū)]突發(fā)事件，確保信息報送及時、準確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

突發(fā)事件預防預警信息的報送應遵循以下核心原則：

(1)及時性：信息報送必須第一時間進行，確保決策和處置工作基于最新情況。

(2)首報意識：任何部門或個人在發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或風險隱患后，必須第一時間向[景區(qū)]指定部門報告。

(3)真實性：報送信息必須客觀、真實，不得虛報、瞞報、漏報或遲報，確保信息的準確性。

(4)完整性：報送信息應包含應急信息核心要素清單所列全部內容，確保信息全面、連貫。

(5)續(xù)報要求：事件發(fā)展過程中，應及時續(xù)報事態(tài)進展、處置措施和最新情況，直至事件結束。

2.[轄區(qū)內]信息報送流程

[杭州某景區(qū)]突發(fā)事件信息的報送流程如下：

(1)初級報告：事發(fā)部門或個人立即向[景區(qū)]辦公室報告初步信息。

(2)辦公室核實與上報：[景區(qū)]辦公室接報后，迅速核實信息，判斷事件等級，并立即向突發(fā)事件處置工作領導小組報告。

(3)領導小組決策與上報：領導小組根據(jù)事件等級和性質，決定處置方案，并按照規(guī)定向[上級主管部門]報告。

(4)跨部門協(xié)同：根據(jù)事件性質，[景區(qū)]辦公室協(xié)調相關職能部門（如安保部、后勤保障部、醫(yī)療點等）開展信息共享和協(xié)同處置。

3.緊急書面信息報送流程

對于重大突發(fā)事件，[景區(qū)]啟動緊急書面信息報送流程：

(1)電話報告：[景區(qū)]辦公室在接到事件報告后，必須在40分鐘內向[上級主管部門]（如省委辦公廳）電話報告事件基本情況。

(2)書面報告：在電話報告的同時或之后2小時內，[景區(qū)]辦公室必須完成書面報告，詳細填寫應急信息核心要素清單內容，并通過指定渠道報送至[上級主管部門]。

4.應急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時）。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置（精確到區(qū)域或具體地點）。

(3)規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財產(chǎn)損失初步估計。

(4)傷亡：已確認的傷亡人數(shù)（死亡、重傷、輕傷）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因分析。

(6)評估：對事件性質、等級、發(fā)展趨勢和影響的初步評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應急處置措施。

(8)進展：事件發(fā)展情況、處置進展和下一步計劃。

(9)聯(lián)系人：負責信息聯(lián)絡的人員姓名和聯(lián)系方式。

5.需緊急報告至省委的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內完成書面報告報送：

(1)重大自然災害：如地震、臺風、洪水、滑坡、泥石流等造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的災害。

(2)重大事故災難：如重大生產(chǎn)安全事故、重大交通運輸事故、重大火災、重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行）、群體性不明原因疾病、重大食品安全事件等。

(4)涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領土主權、重要涉外事務的突發(fā)事件。

(5)重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感信息、不穩(wěn)定因素、社會輿情等。

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如恐怖襲擊、民族宗教沖突、群體性事件等。

第九條預防預警行動

在[杭州某景區(qū)]突發(fā)事件處置工作領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組及[景區(qū)]各部門必須常態(tài)化開展以下預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。各工作組及部門依據(jù)職責分工，加強應急工作的日常管理與監(jiān)督，確保應急指揮體系、信息報告渠道、協(xié)調聯(lián)動機制等始終處于激活狀態(tài)，定期檢查評估應急機制的運行效果，及時進行優(yōu)化調整。

2.持續(xù)完善各類應急預案。各工作組及部門結合[景區(qū)]實際情況、風險評估結果和內外部環(huán)境變化，定期修訂、完善各類突發(fā)事件應急預案，特別是專項預案和現(xiàn)場處置方案，確保預案的針對性、實用性和可操作性，并做好預案的備案與共享工作。

3.加強應急隊伍建設。加強[景區(qū)]應急隊伍（包括安保、醫(yī)療、工程搶險、后勤保障、信息宣傳等）的建設與管理，明確隊伍職責，優(yōu)化人員結構，強化技能培訓，定期評估隊伍素質和實戰(zhàn)能力，確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期組織開展不同層級、不同類型、不同規(guī)模的突發(fā)事件應急培訓和模擬演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，提高[景區(qū)]員工及[居民/員工]的應急意識、自救互救能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，檢驗預案的有效性和可操作性。

5.做好應急物資的儲備、管理和維護。按照[景區(qū)]應急預案要求和物資消耗情況，科學制定應急物資儲備計劃，確保儲備數(shù)量充足、種類齊全、質量可靠。建立規(guī)范的物資管理制度，明確管理責任，加強日常維護和檢查，確保應急物資處于良好狀態(tài)，需要時能夠及時充足供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[杭州某景區(qū)]突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成重大人員傷亡（如[居民/員工]死亡30人以上或危及[居民/員工]生命安全的人數(shù)達到20人以上），重大財產(chǎn)損失，或對[景區(qū)]聲譽、社會穩(wěn)定造成特別嚴重危害，需要啟動省級應急預案響應的事件。典型判定標準包括：發(fā)生重大自然災害（如特大型地震、重大洪水）導致景區(qū)嚴重損毀或大量[居民/員工]傷亡；發(fā)生重大事故災難（如重大火災、大型游樂設施嚴重故障導致多人傷亡）造成重大后果；發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件（如烈性傳染病暴發(fā)）造成嚴重危害；發(fā)生重大社會安全事件（如嚴重暴力恐怖襲擊、大規(guī)模群體性事件）造成重大影響。

(2)II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成較大人員傷亡（如[居民/員工]死亡10人以上、30人以下或危及[居民/員工]生命安全的人數(shù)達到10人以上），較大財產(chǎn)損失，或對[景區(qū)]聲譽、社會穩(wěn)定造成嚴重危害，需要啟動市級應急預案響應的事件。典型判定標準包括：發(fā)生較大自然災害（如強臺風、較大洪水）導致景區(qū)部分區(qū)域損毀或較多[居民/員工]傷亡；發(fā)生較大事故災難（如較大火災、重大交通事故）造成較大后果；發(fā)生較大公共衛(wèi)生事件（如較大范圍傳染病傳播）造成較大危害；發(fā)生較大社會安全事件（如嚴重治安案件、較大規(guī)模群體性事件）造成較嚴重影響。

(3)III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成一定人員傷亡（如[居民/員工]死亡3人以下或危及[居民/員工]生命安全的人數(shù)達到3人以下），一定財產(chǎn)損失，或對[景區(qū)]聲譽、社會穩(wěn)定造成較危害，需要啟動[景區(qū)]應急預案響應的事件。典型判定標準包括：發(fā)生一般自然災害（如暴雨、山體滑坡）導致景區(qū)部分設施受損；發(fā)生一般事故災難（如一般火災、小型設備事故）造成一定損失；發(fā)生一般公共衛(wèi)生事件（如食物中毒）造成一定影響；發(fā)生一般社會安全事件（如輕微治安案件、小規(guī)模群體性事件）造成一定影響。

(4)IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成少量人員輕傷，輕微財產(chǎn)損失，或對[景區(qū)]聲譽、社會穩(wěn)定造成輕微危害，不需要啟動[景區(qū)]應急預案但需進行應急處置的事件。典型判定標準包括：發(fā)生輕微自然災害（如雷擊、短時強降雨）；發(fā)生輕微事故災難（如輕微火災、設備故障）；發(fā)生輕微公共衛(wèi)生事件（如個別人員輕微不適）；發(fā)生輕微社會安全事件（如少量游客糾紛）。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[杭州某景區(qū)]各部門須按照“統(tǒng)一指揮、分類管理、分級負責、條塊結合、分工協(xié)作”的原則，迅速響應，并根據(jù)事件等級啟動相應預案。

(1)I級事件（紅色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告至[景區(qū)]辦公室，[景區(qū)]辦公室在20分鐘內向領導小組報告，并同步啟動I級應急響應預案。領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作。現(xiàn)場指揮部在1小時內將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門，并請求指示和支援。

(2)II級事件（橙色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告至[景區(qū)]辦公室，[景區(qū)]辦公室在20分鐘內向領導小組報告，并同步啟動II級應急響應預案。領導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應急處置工作?，F(xiàn)場指揮部在1小時內將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門，并請求指示和支援。

(3)III級事件（黃色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告至[景區(qū)]辦公室，[景區(qū)]辦公室在20分鐘內向領導小組報告，并同步啟動III級應急響應預案。領導小組根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部或由相關部門負責現(xiàn)場處置，并協(xié)調資源。相關責任部門在1小時內將事件基本情況、已采取措施等書面報告報送上級主管部門。

(4)IV級事件（藍色預警）應急響應

事件發(fā)生后，事發(fā)部門立即將初步信息報告至[景區(qū)]辦公室，[景區(qū)]辦公室在20分鐘內向領導小組報告，并協(xié)調相關部門開展處置工作，同時啟動IV級應急響應預案。領導小組根據(jù)情況協(xié)調指導處置工作，相關責任部門及時掌握事件進展，并在規(guī)定時限內向上級主管部門報告情況。

現(xiàn)場指揮部（如成立）核心任務：

(1)控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場局面，防止事件蔓延和擴大，保護[居民/員工]生命財產(chǎn)安全。

(2)掌握進展：及時收集、核實事件信息，準確評估事態(tài)發(fā)展和影響，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按規(guī)定向領導小組及上級主管部門報告事件動態(tài)、處置進展和需要協(xié)調的事項。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)領導小組授權，統(tǒng)一發(fā)布權威信息，回應社會關切，引導輿論走向，維護景區(qū)聲譽。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

[杭州某景區(qū)]必須建立健全覆蓋全面、反應靈敏、運轉高效的應急通訊與信息保障體系。應確保突發(fā)事件的信息收集、分析研判、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)機制健全，信息傳輸渠道暢通且多樣化，相關通訊設備、信息系統(tǒng)始終保持完好與暢通狀態(tài)。建立包括有線、無線、衛(wèi)星等多種通信方式在內的應急通信網(wǎng)絡，配備應急通訊電源與備用通信設備，確保極端條件下信息傳遞的連續(xù)性。制定信息保密規(guī)定，明確信息報送流程與時限，確保信息傳遞的準確性和時效性。

第十二條物資與資金保障

[杭州某景區(qū)]將應急處置經(jīng)費納入年度預算，并根據(jù)實際需要設立應急專項預備金，確保應急處置工作所需資金保障。建立覆蓋醫(yī)療救助、搶險救援、人員防護、生活必需品、消防、交通、照明等領域的應急物資儲備制度。在[景區(qū)]指定地點設立應急物資儲備庫，明確各類物資的種類、數(shù)量、保管要求及維護保養(yǎng)機制，確保物資處于良好可用狀態(tài)。制定應急物資調配與補充預案，確保應急物資的充足、及時供應。對特殊應急物資（如藥品、消毒用品、重要設備等）實行專人專柜保管，并定期檢查，確保其安全、可用。建立物資出入庫管理制度，實現(xiàn)物資管理的規(guī)范化、制度化。

第十三條人員與技術保障

[杭州某景區(qū)]組建常備與預備相結合的應急隊伍，作為應急處置的核心力量。常備隊伍由景區(qū)安保、醫(yī)療、后勤等部門骨干人員組成，承擔日常值守、初級處置和應急保障任務。預備隊伍根據(jù)事件類型和需求，由相關業(yè)務部門人員組成，實施動態(tài)管理。明確各應急隊伍的職責分工，優(yōu)化人員結構，強化專業(yè)技能訓練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。積極引進或研發(fā)先進技術，如無人機巡查、視頻監(jiān)控、信息分析、災害評估等，并組建專業(yè)技術小組，為應急處置提供技術支撐，確保應急響應的科學化、智能化。

第十四條培訓與演練保障

[杭州某景區(qū)]建立常態(tài)化應急培訓和演練機制，全面提升員工的應急意識和實戰(zhàn)能力。定期組織面向全體員工、管理人員及應急隊伍的應急處置知識、技能培訓，內容涵蓋法律法規(guī)、預案體系、自救互救、應急通訊、器材使用、心理疏導等方面。定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等形式的應急演練，檢驗預案的實用性和可操作性，評估隊伍的響應