應(yīng)急預(yù)案報備間隔_第1頁
應(yīng)急預(yù)案報備間隔_第2頁
應(yīng)急預(yù)案報備間隔_第3頁
應(yīng)急預(yù)案報備間隔_第4頁
應(yīng)急預(yù)案報備間隔_第5頁
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文檔簡介

第1篇一、總則為了加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取措施,最大限度地減少損失,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于各級各類應(yīng)急預(yù)案的報備工作,包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。三、報備主體應(yīng)急預(yù)案的報備主體為各級人民政府及其有關(guān)部門、單位和企業(yè)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案報備工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案的報備工作落到實處。四、報備內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案報備應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:1.應(yīng)急預(yù)案的基本情況,包括應(yīng)急預(yù)案的名稱、編制單位、編制依據(jù)、編制時間等;2.應(yīng)急預(yù)案的適用范圍和目標(biāo);3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé);4.應(yīng)急響應(yīng)程序和措施;5.應(yīng)急物資和裝備保障;6.應(yīng)急培訓(xùn)和演練;7.應(yīng)急信息報告和發(fā)布;8.應(yīng)急預(yù)案的修訂和廢止。五、報備程序1.編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,按照規(guī)定的格式和要求編制應(yīng)急預(yù)案;2.編制完成后,編制單位應(yīng)當(dāng)組織專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性;3.評審?fù)ㄟ^后,編制單位應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案報送上級主管部門;4.上級主管部門應(yīng)當(dāng)對報送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核,并在規(guī)定時間內(nèi)予以批復(fù);5.批復(fù)后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時報備至同級人民政府應(yīng)急管理部門。六、報備間隔1.首次報備間隔:應(yīng)急預(yù)案編制完成后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)完成首次報備。2.定期報備間隔:應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下情況,在規(guī)定時間內(nèi)完成定期報備:-應(yīng)急預(yù)案編制單位發(fā)生重大變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起一個月內(nèi)報備;-應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)整之日起一個月內(nèi)報備;-應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為有必要報備的其他情況,應(yīng)當(dāng)在情況發(fā)生后一個月內(nèi)報備。3.特殊情況下報備間隔:-在發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在事件結(jié)束后一個月內(nèi)報備;-在國家或地方發(fā)生重大突發(fā)事件時,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級要求,在規(guī)定時間內(nèi)報備。七、報備方式應(yīng)急預(yù)案報備可以通過以下方式進(jìn)行:1.紙質(zhì)文件報備:編制單位將應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件報送至同級人民政府應(yīng)急管理部門;2.電子文件報備:編制單位將應(yīng)急預(yù)案的電子文件報送至同級人民政府應(yīng)急管理部門指定的電子郵箱或平臺。八、監(jiān)督管理1.應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案報備工作的監(jiān)督管理,對違反本辦法的行為,依法予以查處;2.編制單位應(yīng)當(dāng)對報送的應(yīng)急預(yù)案的真實性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);3.任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報。九、附則1.本辦法由各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋;2.本辦法自發(fā)布之日起施行。---應(yīng)急預(yù)案報備間隔管理辦法實施細(xì)則一、目的為確保《應(yīng)急預(yù)案報備間隔管理辦法》的有效實施,提高應(yīng)急預(yù)案管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平,特制定本實施細(xì)則。二、適用范圍本實施細(xì)則適用于各級各類應(yīng)急預(yù)案的報備工作。三、首次報備間隔1.首次報備間隔為應(yīng)急預(yù)案編制完成后一個月內(nèi)。2.編制單位應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案編制完成后,及時啟動報備程序。四、定期報備間隔1.定期報備間隔根據(jù)以下情況確定:-應(yīng)急預(yù)案編制單位發(fā)生重大變更的,定期報備間隔為變更之日起一個月內(nèi);-應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的,定期報備間隔為調(diào)整之日起一個月內(nèi);-應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為有必要報備的其他情況,定期報備間隔為情況發(fā)生后一個月內(nèi)。2.定期報備間隔最長不得超過一年。五、特殊情況下報備間隔1.在發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并在事件結(jié)束后一個月內(nèi)報備。2.在國家或地方發(fā)生重大突發(fā)事件時,應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級要求,在規(guī)定時間內(nèi)報備。六、報備材料1.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)報送以下材料:-應(yīng)急預(yù)案文本;-應(yīng)急預(yù)案編制說明;-應(yīng)急預(yù)案評審意見;-應(yīng)急預(yù)案編制單位基本情況。2.報送材料應(yīng)當(dāng)真實、完整、準(zhǔn)確。七、報備流程1.應(yīng)急預(yù)案編制單位按照《應(yīng)急預(yù)案報備間隔管理辦法》的要求,編制應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案編制單位組織專家對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,形成評審意見。3.應(yīng)急預(yù)案編制單位將應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)材料報送至同級人民政府應(yīng)急管理部門。4.應(yīng)急管理部門對報送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核,并在規(guī)定時間內(nèi)予以批復(fù)。5.應(yīng)急預(yù)案編制單位根據(jù)批復(fù)意見,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。6.應(yīng)急預(yù)案編制單位將修改完善的應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)材料報備至同級人民政府應(yīng)急管理部門。八、監(jiān)督管理1.應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案報備工作的監(jiān)督管理,對違反本辦法的行為,依法予以查處。2.應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)對報送的應(yīng)急預(yù)案的真實性、完整性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。3.任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行舉報。九、附則1.本實施細(xì)則由各級人民政府應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。---以上內(nèi)容共計約2500字,詳細(xì)闡述了應(yīng)急預(yù)案報備間隔的相關(guān)規(guī)定和實施細(xì)則,旨在為各級各類應(yīng)急預(yù)案的報備工作提供明確指導(dǎo)和規(guī)范。第2篇一、總則為了提高應(yīng)急預(yù)案的實效性,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各級各類應(yīng)急預(yù)案的報備間隔管理。二、報備間隔的定義應(yīng)急預(yù)案報備間隔是指應(yīng)急預(yù)案編制單位根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的性質(zhì)、范圍、可能發(fā)生的事故類型和頻率,以及相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定的對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、更新和重新報備的時間間隔。三、報備間隔的分類1.年度報備間隔:適用于對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行定期檢查、評估和修訂的情況,一般每年進(jìn)行一次。2.專項報備間隔:適用于針對特定事件或特定風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實際情況確定報備間隔,如每月、每季度或每年。3.即時報備間隔:適用于應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容發(fā)生重大變化,如組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、職責(zé)分工變更、應(yīng)急資源配備調(diào)整等情況,需立即進(jìn)行報備。四、報備間隔的確定1.法律法規(guī)要求:根據(jù)國家、地方和行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)要求,確定應(yīng)急預(yù)案的報備間隔。2.風(fēng)險分析:根據(jù)事故風(fēng)險分析結(jié)果,確定應(yīng)急預(yù)案的報備間隔。對于風(fēng)險等級高、事故發(fā)生頻率高的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)縮短報備間隔。3.實際情況:結(jié)合本單位的實際情況,如組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、地理位置等因素,確定應(yīng)急預(yù)案的報備間隔。4.專家評審:邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家對應(yīng)急預(yù)案的報備間隔進(jìn)行評審,確保報備間隔的科學(xué)性和合理性。五、報備間隔的管理1.應(yīng)急預(yù)案編制單位:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案的報備間隔方案,并報上級主管部門備案。2.應(yīng)急預(yù)案評審:在確定報備間隔前,應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審,確保其科學(xué)性、合理性和可操作性。3.報備程序:應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行報備,包括報備材料、報備時間、報備方式等。4.跟蹤管理:上級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案報備間隔的跟蹤管理,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和及時性。六、報備間隔的實施1.應(yīng)急預(yù)案編制單位:按照確定的報備間隔,定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、更新和重新報備。2.應(yīng)急預(yù)案演練:結(jié)合報備間隔,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的實效性。3.信息反饋:在報備間隔期間,如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在問題,應(yīng)及時進(jìn)行修訂和報備。七、報備間隔的監(jiān)督1.上級主管部門:負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案報備間隔的監(jiān)督,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和及時性。2.社會監(jiān)督:鼓勵社會公眾對應(yīng)急預(yù)案報備間隔進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議。3.責(zé)任追究:對未按規(guī)定進(jìn)行報備間隔管理,導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案失效的單位和個人,依法予以追究責(zé)任。八、附則1.本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。2.本規(guī)范由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。九、應(yīng)急預(yù)案報備間隔的具體要求1.年度報備間隔:-應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)在每年年底前,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查、評估和修訂。-對檢查、評估中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進(jìn)行整改,并重新報備。-上級主管部門應(yīng)在收到報備材料后,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核,確保其符合要求。2.專項報備間隔:-對于針對特定事件或特定風(fēng)險的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實際情況確定報備間隔。-如發(fā)生重大變化,應(yīng)及時進(jìn)行修訂和報備。-上級主管部門應(yīng)加強(qiáng)對專項應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理。3.即時報備間隔:-如應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容發(fā)生重大變化,如組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、職責(zé)分工變更、應(yīng)急資源配備調(diào)整等情況,需立即進(jìn)行報備。-上級主管部門應(yīng)在收到報備材料后,立即進(jìn)行審核,確保應(yīng)急預(yù)案的及時性和有效性。十、應(yīng)急預(yù)案報備間隔的實施案例以下為應(yīng)急預(yù)案報備間隔實施案例:1.某市某區(qū)某企業(yè)針對危險化學(xué)品泄漏事故制定了專項應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)風(fēng)險分析結(jié)果,確定報備間隔為每半年一次。2.某市某區(qū)某學(xué)校針對地震災(zāi)害制定了應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實際情況,確定報備間隔為每年一次。3.某市某區(qū)某醫(yī)院針對火災(zāi)事故制定了應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)法律法規(guī)要求,確定報備間隔為每年一次。通過以上案例,可以看出,應(yīng)急預(yù)案報備間隔的確定應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行,以確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和及時性。結(jié)語應(yīng)急預(yù)案報備間隔管理是確保應(yīng)急預(yù)案有效性的重要環(huán)節(jié)。各級各類應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)嚴(yán)格按照本規(guī)范要求,科學(xué)確定報備間隔,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的管理和監(jiān)督,提高應(yīng)急處置能力,為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全做出積極貢獻(xiàn)。第3篇一、前言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要手段。為了確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和實用性,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,本方案旨在明確應(yīng)急預(yù)案報備的間隔要求,規(guī)范報備流程,確保應(yīng)急預(yù)案的及時更新和有效實施。二、背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各類突發(fā)事件頻發(fā),對人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,我國政府高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制和管理工作。然而,在實際工作中,部分單位的應(yīng)急預(yù)案存在更新不及時、內(nèi)容過時、可操作性不強(qiáng)等問題,影響了應(yīng)急預(yù)案的實效性。為此,有必要加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案報備間隔的管理,確保應(yīng)急預(yù)案的及時更新和有效實施。三、目的1.規(guī)范應(yīng)急預(yù)案報備間隔,確保應(yīng)急預(yù)案的時效性。2.提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量,增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。四、適用范圍本方案適用于我國各級政府、企事業(yè)單位和其他組織編制的各類應(yīng)急預(yù)案。五、報備間隔要求1.總體要求:應(yīng)急預(yù)案的報備間隔應(yīng)不少于每年一次,特殊情況可適當(dāng)調(diào)整。2.具體要求:-綜合應(yīng)急預(yù)案:包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。總體應(yīng)急預(yù)案的報備間隔為一年,專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案的報備間隔為半年。-部門應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)部門職責(zé)和業(yè)務(wù)特點,報備間隔可適當(dāng)調(diào)整,但原則上不少于一年。-企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點和生產(chǎn)經(jīng)營狀況,報備間隔可適當(dāng)調(diào)整,但原則上不少于一年。3.特殊情況下報備間隔的調(diào)整:-當(dāng)國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大調(diào)整,或者單位組織架構(gòu)、職責(zé)發(fā)生變化時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,并在規(guī)定時間內(nèi)完成報備。-當(dāng)發(fā)生重大突發(fā)事件,或者應(yīng)急預(yù)案在實際應(yīng)用中暴露出重大問題時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案的修訂工作,并在規(guī)定時間內(nèi)完成報備。六、報備流程1.編制應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)實際情況,編制符合要求的應(yīng)急預(yù)案。2.內(nèi)部審核:由單位內(nèi)部相關(guān)部門或?qū)<覍?yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核,確保其內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、可行。3.報備:將審核通過的應(yīng)急預(yù)案報送上級主管部門或備案機(jī)構(gòu)。4.備案機(jī)構(gòu)審核:備案機(jī)構(gòu)對報送的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核,確保其符合要求。5.備案:備案機(jī)構(gòu)對審核通過的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案,并出具備案證明。6.更新:根據(jù)實際情況,定期更新應(yīng)急預(yù)案,并重新報備。七、監(jiān)督管理1.責(zé)任追究:對未按規(guī)定報備應(yīng)急預(yù)案的單位,由上級主管部門或備案機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.監(jiān)督檢查:上級主管部門或備案機(jī)構(gòu)定期對應(yīng)急預(yù)案的報備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急預(yù)案的及時更新和有效實施。八、附則1.本方案由我國應(yīng)急管理部負(fù)責(zé)解釋。2.本方案自發(fā)布之日起施行。九、應(yīng)急預(yù)案報備間隔示例以下為不同類型應(yīng)急預(yù)案的報備間隔示例:-綜合應(yīng)急預(yù)案:每年報備一次。-專項應(yīng)急

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