第1篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對農(nóng)村地區(qū)食品安全事故，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)村實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的食品安全事故，包括食物中毒、食源性疾病、食品污染等事件。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）信息公開，社會監(jiān)督。二、組織機構(gòu)及職責(zé)2.1建立農(nóng)村食品安全應(yīng)急指揮部成立農(nóng)村食品安全應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮農(nóng)村食品安全事故應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下部門組成：（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)農(nóng)村食品安全事故的監(jiān)測、調(diào)查、處理和信息公開等工作；（2）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康監(jiān)測等工作；（3）市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的調(diào)查、處理和信息公開等工作；（4）公安部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集和治安維護等工作；（5）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的市場監(jiān)管和商品供應(yīng)保障等工作；（6）交通運輸部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的物資運輸保障等工作；（7）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急物資儲備和調(diào)配等工作；（8）其他相關(guān)部門：根據(jù)事故性質(zhì)和需要，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與。2.2各部門職責(zé)（1）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門：負(fù)責(zé)組織農(nóng)村食品安全事故的調(diào)查、處理和信息公開等工作；（2）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和健康監(jiān)測等工作；（3）市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的調(diào)查、處理和信息公開等工作；（4）公安部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集和治安維護等工作；（5）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的市場監(jiān)管和商品供應(yīng)保障等工作；（6）交通運輸部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的物資運輸保障等工作；（7）應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急物資儲備和調(diào)配等工作；（8）其他相關(guān)部門：根據(jù)事故性質(zhì)和需要，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測體系建立農(nóng)村食品安全監(jiān)測體系，包括食品安全信息收集、分析、預(yù)警和發(fā)布等環(huán)節(jié)。3.2監(jiān)測內(nèi)容（1）食品生產(chǎn)、加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的食品安全狀況；（2）食品污染物、食源性疾病、食物中毒等食品安全風(fēng)險因素；（3）食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展和趨勢。3.3預(yù)警機制（1）建立食品安全預(yù)警信息發(fā)布制度，及時發(fā)布食品安全預(yù)警信息；（2）對食品安全風(fēng)險因素進行評估，確定預(yù)警級別；（3）對可能發(fā)生的食品安全事故進行預(yù)警，采取預(yù)防措施。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告（1）發(fā)生食品安全事故的單位或個人，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告；（2）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告；（3）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門開展應(yīng)急處置。4.2應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行勘查、調(diào)查和處理，確保事故現(xiàn)場的安全；（2）醫(yī)療救治：衛(wèi)生健康部門組織醫(yī)療機構(gòu)對食品安全事故受害者進行救治，確保醫(yī)療救治工作的及時、有效；（3）衛(wèi)生防疫：衛(wèi)生健康部門組織專業(yè)人員進行衛(wèi)生防疫工作，防止疫情擴散；（4）市場監(jiān)管：市場監(jiān)管部門對涉事食品進行抽檢，對違法行為進行查處；（5）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門及時發(fā)布食品安全事故信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對。4.3應(yīng)急結(jié)束（1）食品安全事故得到有效控制，疫情得到有效遏制；（2）醫(yī)療救治工作基本完成，受害者得到妥善安置；（3）衛(wèi)生防疫工作基本完成，疫情得到有效控制；（4）市場監(jiān)管工作基本完成，違法行為得到查處；（5）應(yīng)急指揮部決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評估應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對食品安全事故進行調(diào)查評估，查明事故原因，提出整改措施。5.2責(zé)任追究對食品安全事故負(fù)有責(zé)任的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。5.3信息公開應(yīng)急指揮部及時發(fā)布食品安全事故調(diào)查評估結(jié)果，接受社會監(jiān)督。六、保障措施6.1人員保障應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門成立應(yīng)急隊伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。6.2物資保障應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作的需要。6.3資金保障應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處置工作的資金保障。6.4技術(shù)保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門等相關(guān)部門提供技術(shù)支持，確保應(yīng)急處置工作的科學(xué)性、有效性。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)解釋。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策為準(zhǔn)。7.4各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合本地實際情況，制定本地區(qū)農(nóng)村食品應(yīng)急預(yù)案。7.5本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)修訂和更新。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、編制目的為確保農(nóng)村食品安全，有效預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國農(nóng)村實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的食品安全事故，包括但不限于食品中毒、食品污染、食品添加劑使用不當(dāng)?shù)仁录?。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）成立農(nóng)村食品安全應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)村食品安全事故的應(yīng)急處置工作，確保事故得到及時、有效處理。（二）成立應(yīng)急工作組1.應(yīng)急工作組組成：由衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、教育、宣傳等部門組成。2.應(yīng)急工作組職責(zé)：（1）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)對食品安全事故進行流行病學(xué)調(diào)查、病例診斷、疫情監(jiān)測、醫(yī)療救治等工作。（2）食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對事故食品進行檢驗檢測，對涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理。（3）公安部門：負(fù)責(zé)對涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行偵查、拘留、逮捕等法律程序。（4）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)對事故食品的原材料、生產(chǎn)過程、流通環(huán)節(jié)進行溯源調(diào)查，對農(nóng)業(yè)投入品進行監(jiān)管。（5）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)對事故食品的銷售渠道進行排查，對涉嫌違法銷售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理。（6）教育部門：負(fù)責(zé)對農(nóng)村食品安全知識進行宣傳教育，提高農(nóng)民食品安全意識。（7）宣傳部門：負(fù)責(zé)對食品安全事故進行輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布事故信息。四、應(yīng)急處置流程（一）事故報告1.任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門報告。2.衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（二）事故調(diào)查1.應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故進行調(diào)查，查明事故原因、涉及范圍、危害程度等。2.對涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理。（三）應(yīng)急處置1.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，對病人進行救治。2.食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對事故食品進行檢驗檢測，對涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理。3.公安部門負(fù)責(zé)對涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行偵查、拘留、逮捕等法律程序。4.農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)對事故食品的原材料、生產(chǎn)過程、流通環(huán)節(jié)進行溯源調(diào)查，對農(nóng)業(yè)投入品進行監(jiān)管。5.商務(wù)部門負(fù)責(zé)對事故食品的銷售渠道進行排查，對涉嫌違法銷售的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查處理。6.教育部門負(fù)責(zé)對農(nóng)村食品安全知識進行宣傳教育，提高農(nóng)民食品安全意識。7.宣傳部門負(fù)責(zé)對食品安全事故進行輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布事故信息。（四）事故善后處理1.對事故責(zé)任人依法進行處理。2.對事故造成的損失進行賠償。3.對事故原因進行總結(jié)，提出改進措施。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.建立食品安全應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急物資。2.加強應(yīng)急物資的采購、儲存、管理，確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。（二）人員保障1.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。2.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。（三）經(jīng)費保障1.建立食品安全應(yīng)急經(jīng)費，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。2.加大對食品安全工作的投入，提高食品安全監(jiān)管水平。六、應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)食品安全事故的危害程度、涉及范圍、影響范圍等因素，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：（一）Ⅰ級響應(yīng)：涉及多個縣（市、區(qū)）、多個部門，對人民群眾身體健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅的食品安全事故。（二）Ⅱ級響應(yīng)：涉及一個縣（市、區(qū)）、多個部門，對人民群眾身體健康和生命安全造成較大威脅的食品安全事故。（三）Ⅲ級響應(yīng)：涉及一個縣（市、區(qū)）、一個部門，對人民群眾身體健康和生命安全造成一定威脅的食品安全事故。（四）Ⅳ級響應(yīng)：涉及一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個部門，對人民群眾身體健康和生命安全造成輕微威脅的食品安全事故。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。（二）本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充和修改。八、結(jié)語農(nóng)村食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，各級政府及相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，切實加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。第3篇一、編制目的為確保農(nóng)村食品安全，有效預(yù)防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國農(nóng)村食品生產(chǎn)、流通、消費特點，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的食品安全事故，包括食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的食品安全事故。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）成立農(nóng)村食品安全應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全縣農(nóng)村食品安全事故應(yīng)急處置工作，確保事故得到及時、有效處理。（二）設(shè)立農(nóng)村食品安全應(yīng)急辦公室1.辦公室組成：由縣市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委員會、公安局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)村食品安全事故的日常監(jiān)管、應(yīng)急物資儲備、信息報送、協(xié)調(diào)各部門工作等。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)食品安全事故的調(diào)查處理、信息公開、應(yīng)急物資儲備等工作。2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)村食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。3.衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)食品安全事故的醫(yī)療救治、疫情監(jiān)測、健康教育等工作。4.公安局：負(fù)責(zé)食品安全事故的調(diào)查取證、現(xiàn)場保護、案件偵破等工作。5.其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，做好農(nóng)村食品安全事故的應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級別：根據(jù)食品安全事故的嚴(yán)重程度，分為一級、二級、三級、四級四個預(yù)警級別。2.預(yù)警信息：通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布預(yù)警信息。3.預(yù)警措施：加強食品安全監(jiān)管，提高食品安全意識，做好應(yīng)急物資儲備等工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級響應(yīng)：發(fā)生重大食品安全事故，涉及人數(shù)較多，社會影響較大。-指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全面開展應(yīng)急處置工作。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速行動，全力以赴。-加強信息報送，確保事故得到及時、有效處理。2.二級響應(yīng)：發(fā)生較大食品安全事故，涉及人數(shù)較多，社會影響較大。-指揮部啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急處置工作。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速行動，全力以赴。-加強信息報送，確保事故得到及時、有效處理。3.三級響應(yīng)：發(fā)生一般食品安全事故，涉及人數(shù)較少，社會影響較小。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速行動，組織開展應(yīng)急處置工作。-加強信息報送，確保事故得到及時、有效處理。4.四級響應(yīng)：發(fā)生輕微食品安全事故，涉及人數(shù)較少，社會影響較小。-各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速行動，組織開展應(yīng)急處置工作。-加強信息報送，確保事故得到及時、有效處理。五、應(yīng)急處置措施（一）事故調(diào)查1.縣市場監(jiān)督管理局牽頭，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委員會等部門，開展事故調(diào)查。2.依法依規(guī)對事故責(zé)任人進行責(zé)任追究。（二）現(xiàn)場處置1.確保事故現(xiàn)場安全，防止事故擴大。2.對事故現(xiàn)場進行隔離，防止交叉感染。3.對事故食品進行無害化處理或銷毀。（三）醫(yī)療救治1.衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療機構(gòu)開展醫(yī)療救治。2.對患者進行及時、有效的救治。（四）信息發(fā)布1.指揮部統(tǒng)一發(fā)布事故信息，確保信息真實、準(zhǔn)確、及時。2.通過新聞媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布事故信息。（五）應(yīng)急物資儲備1.縣市場監(jiān)督管理局牽頭，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲備。2.應(yīng)急物資儲備包括：食品、藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等。六、應(yīng)急保障（一）經(jīng)費保障1.縣財政設(shè)立農(nóng)村食品安全應(yīng)急專項資金，用于事故應(yīng)急處置、調(diào)查處理、物資儲備等工作。2.事故發(fā)生后，根據(jù)實際情況，及時申請上級財政支持。（二）物資保障1.縣市場監(jiān)督管理局牽頭，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲備。2.應(yīng)急物資儲備包括：食品、藥品、醫(yī)療器械、消毒劑等。（三）人員保障1.縣市場監(jiān)督管理局牽頭，組織相關(guān)部門做好應(yīng)急隊伍建設(shè)。2.培訓(xùn)應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。