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公司危險(xiǎn)源管理辦法一、總則1.目的為了加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,有效識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制危險(xiǎn)源,預(yù)防事故的發(fā)生,保障員工的生命健康和公司財(cái)產(chǎn)安全,特制定本管理辦法。2.適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施設(shè)備涉及的危險(xiǎn)源管理工作,包括各部門(mén)、各車(chē)間以及所有在公司范圍內(nèi)從事作業(yè)活動(dòng)的人員、外來(lái)承包商等。3.定義危險(xiǎn)源:是指可能導(dǎo)致人身傷害、健康損害、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。二、職責(zé)分工1.安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定和修訂公司危險(xiǎn)源管理辦法,并監(jiān)督其執(zhí)行情況。牽頭開(kāi)展全公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)工作,建立和維護(hù)公司危險(xiǎn)源清單及相關(guān)檔案資料。指導(dǎo)各部門(mén)、各車(chē)間進(jìn)行危險(xiǎn)源日常管控工作,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,并定期進(jìn)行檢查和考核。組織開(kāi)展有關(guān)危險(xiǎn)源管理的培訓(xùn)教育活動(dòng),提高員工對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)知和防范能力。2.各部門(mén)、各車(chē)間負(fù)責(zé)本部門(mén)、本車(chē)間范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源初步識(shí)別工作,并及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)給安全生產(chǎn)管理部門(mén)。按照安全生產(chǎn)管理部門(mén)的要求,配合做好危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、分級(jí)等工作,并制定相應(yīng)的控制措施,落實(shí)到具體崗位和人員進(jìn)行實(shí)施。對(duì)本部門(mén)、本車(chē)間的危險(xiǎn)源進(jìn)行日常檢查、維護(hù)和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理危險(xiǎn)源出現(xiàn)的異常情況,并做好相應(yīng)記錄。組織本部門(mén)、本車(chē)間員工開(kāi)展有關(guān)危險(xiǎn)源管理方面的內(nèi)部培訓(xùn),確保員工熟悉并遵守相關(guān)規(guī)定和措施。3.公司管理層負(fù)責(zé)審批公司危險(xiǎn)源管理辦法及重大危險(xiǎn)源的管控方案,為危險(xiǎn)源管理工作提供必要的資源保障,包括人力、物力、財(cái)力等方面。定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)管理部門(mén)關(guān)于公司危險(xiǎn)源管理工作的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決管理過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題,督促各部門(mén)、各車(chē)間落實(shí)好各項(xiàng)管控措施,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。三、危險(xiǎn)源識(shí)別1.識(shí)別范圍涵蓋公司所有的作業(yè)活動(dòng)(如生產(chǎn)操作、設(shè)備維修、裝卸搬運(yùn)等)、設(shè)備設(shè)施(包括各類(lèi)生產(chǎn)設(shè)備、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等)、物料存儲(chǔ)(原材料、半成品、成品倉(cāng)庫(kù)等)、工作環(huán)境(如高溫、噪聲、粉塵環(huán)境等)以及人員行為等方面。2.識(shí)別方法采用安全檢查表法、工作危害分析法(JHA)、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法(PHA)等多種方法相結(jié)合進(jìn)行識(shí)別。各部門(mén)、各車(chē)間應(yīng)組織相關(guān)人員,依據(jù)工作流程、操作規(guī)程、設(shè)備說(shuō)明書(shū)等資料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面排查。3.識(shí)別頻次常規(guī)情況下,各部門(mén)、各車(chē)間每年至少開(kāi)展一次全面的危險(xiǎn)源識(shí)別工作,并將識(shí)別結(jié)果上報(bào)安全生產(chǎn)管理部門(mén)。當(dāng)公司生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化、新增設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境改變或者法律法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有更新要求時(shí),應(yīng)及時(shí)組織開(kāi)展針對(duì)性的危險(xiǎn)源識(shí)別工作。四、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)1.評(píng)價(jià)原則遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、動(dòng)態(tài)性的原則,綜合考慮危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性大小、事故后果的嚴(yán)重程度以及現(xiàn)有的控制措施等因素,對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。2.評(píng)價(jià)方法采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC法)等合適的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,按照既定的評(píng)價(jià)方法,對(duì)各部門(mén)、各車(chē)間上報(bào)的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析和打分,確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。3.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分一般將風(fēng)險(xiǎn)劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級(jí),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí),以便于直觀區(qū)分和管理。五、危險(xiǎn)源控制1.控制原則根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),按照“分級(jí)管控、分類(lèi)實(shí)施、全員參與、動(dòng)態(tài)管理”的原則,采取相應(yīng)的控制措施,優(yōu)先消除或降低高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)源,確保風(fēng)險(xiǎn)處于可接受的范圍之內(nèi)。2.控制措施類(lèi)別工程技術(shù)措施:通過(guò)改進(jìn)工藝、設(shè)備選型、增設(shè)安全防護(hù)裝置等方式,從根本上消除或降低危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性,例如采用自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備減少人員直接接觸危險(xiǎn)部位,安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)改善粉塵作業(yè)環(huán)境等。管理措施:建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,加強(qiáng)人員培訓(xùn)、作業(yè)許可管理、安全檢查等,規(guī)范人員行為,確保各項(xiàng)工作按照規(guī)定執(zhí)行,如制定嚴(yán)格的動(dòng)火作業(yè)審批制度,定期開(kāi)展安全巡檢等。培訓(xùn)教育措施:針對(duì)不同崗位涉及的危險(xiǎn)源,開(kāi)展針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育活動(dòng),提高員工的安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急處置能力,使其能夠正確識(shí)別危險(xiǎn)并采取有效的防范措施,如組織新員工入職安全培訓(xùn)、針對(duì)特定危險(xiǎn)作業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等。個(gè)體防護(hù)措施:為員工配備符合要求的個(gè)體防護(hù)用品,并監(jiān)督其正確佩戴和使用,在工程技術(shù)和管理措施無(wú)法完全消除危險(xiǎn)的情況下,為員工提供最后一道防護(hù)保障,如為接觸噪聲崗位的員工配備耳塞,為焊工配備防護(hù)面罩等。3.控制措施實(shí)施與跟蹤各部門(mén)、各車(chē)間應(yīng)根據(jù)確定的控制措施,明確責(zé)任人和實(shí)施時(shí)間,確保措施有效落實(shí)。安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)控制措施的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查,定期評(píng)估其有效性,如發(fā)現(xiàn)措施執(zhí)行不到位或者控制效果不佳的情況,應(yīng)及時(shí)督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改完善。六、重大危險(xiǎn)源管理1.重大危險(xiǎn)源判定依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定(如《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等),結(jié)合公司實(shí)際涉及的危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)能量等情況,判定公司內(nèi)是否存在重大危險(xiǎn)源,并進(jìn)行登記建檔。2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控對(duì)于判定為重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所、設(shè)施等,應(yīng)安裝相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)(如可燃?xì)怏w報(bào)警器、壓力傳感器、視頻監(jiān)控設(shè)備等),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握其運(yùn)行狀態(tài)和相關(guān)參數(shù)變化情況,并將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸至安全生產(chǎn)管理部門(mén)指定的監(jiān)控平臺(tái),以便進(jìn)行分析和預(yù)警。3.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、響應(yīng)程序、救援措施以及應(yīng)急物資配備等內(nèi)容,并定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援能力,確保在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置,最大限度地減少事故損失。對(duì)重大危險(xiǎn)源周邊的環(huán)境及相關(guān)影響范圍進(jìn)行評(píng)估,制定相應(yīng)的防范措施,如設(shè)置安全防護(hù)距離、疏散通道、警示標(biāo)識(shí)等,防止事故影響擴(kuò)大,保障周邊社區(qū)、居民等的安全。七、檔案管理1.檔案內(nèi)容建立健全公司危險(xiǎn)源管理檔案,內(nèi)容包括危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制措施制定與實(shí)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、應(yīng)急管理等方面的相關(guān)資料,如危險(xiǎn)源清單、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、控制措施清單、監(jiān)測(cè)記錄、應(yīng)急預(yù)案及演練記錄等。2.檔案維護(hù)與更新安全生產(chǎn)管理部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案的日常維護(hù)管理工作,確保檔案資料的完整性和準(zhǔn)確性。當(dāng)危險(xiǎn)源發(fā)生變化(如風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整、控制措施變更等)或者有新的信息需要補(bǔ)充時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行更新,以便為公司的安全生產(chǎn)決策提供可靠依據(jù)。八、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)公司危險(xiǎn)源管理的實(shí)際情況,結(jié)合員工崗位需求,制定年度危險(xiǎn)源管理培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間以及培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)實(shí)施培訓(xùn)工作可以通過(guò)內(nèi)部集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操演示、觀看警示教育片、邀請(qǐng)外部專(zhuān)家講座等多種形式開(kāi)展,確保員工能夠掌握本崗位涉及的危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí)以及相應(yīng)的防范和應(yīng)急處置技能。3.培訓(xùn)效果評(píng)估每次培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)采用考試、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、實(shí)際操作考核等方式對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,對(duì)于未達(dá)到培訓(xùn)要求的員工,應(yīng)安排補(bǔ)考或者進(jìn)行針對(duì)性的再培訓(xùn),直至其掌握相關(guān)知識(shí)和技能為止。九、監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)管理部門(mén)定期組織對(duì)各部門(mén)、各車(chē)間的危險(xiǎn)源管理工作進(jìn)行全面檢查,檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)源識(shí)別是否全面準(zhǔn)確、評(píng)價(jià)方法是否合理、控制措施是否有效落實(shí)、檔案資料是否齊全等方面。同時(shí),不定期進(jìn)行抽查,督促各部門(mén)、各車(chē)間持續(xù)做好危險(xiǎn)源管理工作。2.考核機(jī)制建立危險(xiǎn)源管理工作考核制度,將各部門(mén)、各車(chē)間的危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制及檔案管理等工作情況納入公司安全生產(chǎn)績(jī)效考核體系,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問(wèn)題
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