財政局區(qū)縣考核方案

一、總則1.目的：為全面、客觀、公正地評價各區(qū)縣財政局的工作績效，進一步加強財政管理，提升財政工作水平，促進地方經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本考核方案。2.考核原則：堅持科學(xué)合理、客觀公正、注重實績、激勵約束相結(jié)合的原則。以量化指標(biāo)為主，定性指標(biāo)為輔，確?？己私Y(jié)果真實反映各區(qū)縣財政局的工作成效。3.考核對象：本地區(qū)所屬各區(qū)縣財政局。二、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系1.財政收入管理（30分）-收入任務(wù)完成情況（15分）：以年度財政收入預(yù)算目標(biāo)為依據(jù)，考核各區(qū)縣財政局財政收入的完成進度和質(zhì)量。完成年初預(yù)算收入目標(biāo)得基礎(chǔ)分10分，每超收或短收一定比例，相應(yīng)加分或減分。同時，對收入結(jié)構(gòu)進行考核，稅收收入占比達到一定標(biāo)準(zhǔn)得5分，每高于或低于標(biāo)準(zhǔn)比例一定幅度，適當(dāng)加分或減分。-收入征管質(zhì)量（10分）：考核各區(qū)縣財政局在稅收征管和非稅收入管理方面的工作成效。包括稅收征管信息化水平、非稅收入收繳規(guī)范化程度等。通過抽查相關(guān)征管數(shù)據(jù)和工作記錄進行評分。-財源建設(shè)工作（5分）：評估各區(qū)縣財政局在培育財源、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的工作舉措和實際效果。重點考察對本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的扶持力度、新增稅源情況等。2.財政支出管理（30分）-支出預(yù)算執(zhí)行進度（10分）：按照財政支出預(yù)算安排，考核各區(qū)縣財政局季度和年度支出執(zhí)行進度。支出進度達到規(guī)定要求得基礎(chǔ)分，未達標(biāo)的按未完成比例相應(yīng)扣分。同時，對支出的均衡性進行考核，避免出現(xiàn)支出進度前低后高或波動過大的情況。-重點領(lǐng)域保障情況（10分）：考察各區(qū)縣財政局對教育、醫(yī)療、社會保障、鄉(xiāng)村振興等重點民生領(lǐng)域以及重大項目建設(shè)的資金保障力度。根據(jù)重點領(lǐng)域支出占比和實際投入金額進行評分。-支出績效管理（10分）：評估各區(qū)縣財政局在預(yù)算績效管理方面的工作情況，包括績效目標(biāo)設(shè)定的合理性、績效評價工作的開展情況以及評價結(jié)果的應(yīng)用情況等。3.財政資金監(jiān)管（20分）-財政內(nèi)部控制制度建設(shè)與執(zhí)行（10分）：檢查各區(qū)縣財政局內(nèi)部管理制度的完善程度和執(zhí)行情況，包括預(yù)算編制、資金撥付、資產(chǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控措施。通過實地檢查和查閱相關(guān)資料進行評分。-財政資金安全管理（5分）：考核各區(qū)縣財政局在資金安全方面的管理措施，如賬戶管理、印鑒管理、資金支付流程等是否規(guī)范。發(fā)生資金安全事故的，實行一票否決制。-財政監(jiān)督檢查工作（5分）：考察各區(qū)縣財政局開展財政監(jiān)督檢查工作的頻率、范圍和效果，以及對違規(guī)違紀(jì)問題的查處和整改情況。4.財政政策落實（10分）-上級財政政策執(zhí)行情況（5分）：考核各區(qū)縣財政局對國家和上級財政部門出臺的各項財政政策的貫徹落實情況，確保政策不走樣、不打折扣。通過政策執(zhí)行效果評估和相關(guān)部門反饋進行評分。-地方財政政策創(chuàng)新與實施（5分）：鼓勵各區(qū)縣財政局結(jié)合本地實際情況，創(chuàng)新財政政策舉措，支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展。對具有創(chuàng)新性和推廣價值的政策措施給予適當(dāng)加分。5.財政基礎(chǔ)工作與隊伍建設(shè)（10分）-財政信息化建設(shè)（3分）：考察各區(qū)縣財政局在財政信息化系統(tǒng)建設(shè)、應(yīng)用和維護方面的工作情況，提高財政工作效率和管理水平。-會計管理與服務(wù)（3分）：考核各區(qū)縣財政局在會計人員培訓(xùn)、會計基礎(chǔ)工作規(guī)范等方面的工作成效。-干部隊伍建設(shè)（4分）：評估各區(qū)縣財政局在干部培訓(xùn)、人才培養(yǎng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的工作情況，打造高素質(zhì)的財政干部隊伍。三、考核方式與程序1.數(shù)據(jù)收集：各區(qū)縣財政局應(yīng)按要求定期向市財政局報送各項考核指標(biāo)數(shù)據(jù)和相關(guān)工作資料。同時，市財政局通過財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)、實地檢查等方式收集考核信息。2.自評與互評：各區(qū)縣財政局應(yīng)在每年年底前完成自評工作，并形成自評報告上報市財政局。市財政局組織各區(qū)縣財政局進行互評，相互交流工作經(jīng)驗和做法。3.實地核查：市財政局根據(jù)工作需要，對部分區(qū)縣財政局進行實地核查，核實相關(guān)數(shù)據(jù)和工作情況的真實性和準(zhǔn)確性。4.綜合評價：市財政局考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組對收集到的數(shù)據(jù)、自評報告、互評結(jié)果和實地核查情況進行綜合分析和評價，確定各區(qū)縣財政局的考核得分和排名。四、考核結(jié)果運用1.表彰獎勵：根據(jù)考核結(jié)果，對工作成績突出的區(qū)縣財政局進行表彰和獎勵。設(shè)立一、二、三等獎，給予一定的物質(zhì)獎勵和榮譽證書，在全市財政系統(tǒng)內(nèi)推廣先進經(jīng)驗和做法。2.政策傾斜：對考核排名靠前的區(qū)縣財政局，在安排轉(zhuǎn)移支付資金、財政改革試點等方面給予適當(dāng)傾斜，支持其更好地開展財政工作。3.督促整改：對考核排名靠后的區(qū)縣財政局，市財政局將下達整改通知書，要求其制定整改措施