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文檔簡介
施工安全綜合監(jiān)督管理
一、施工安全綜合監(jiān)督管理的背景與意義
1.1行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與安全管理挑戰(zhàn)
近年來,我國建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,固定資產(chǎn)投資帶動施工項目數(shù)量激增,新技術(shù)、新工藝、新材料廣泛應用,但施工安全風險同步增加。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計,高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害仍是事故主要類型,占比超70%。部分企業(yè)存在安全管理體系不健全、責任落實不到位、隱患排查流于形式等問題,加之從業(yè)人員安全意識薄弱、技能不足,導致施工安全事故時有發(fā)生,不僅造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,也制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.2施工安全監(jiān)督管理的必要性
施工安全是工程建設領(lǐng)域的核心議題,直接關(guān)系到從業(yè)人員生命健康和社會公共利益。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)明確要求落實安全生產(chǎn)責任,強化監(jiān)督管理。當前,施工環(huán)境復雜化、工序?qū)I(yè)化程度提高,傳統(tǒng)粗放式管理模式已難以適應安全管理需求,亟需通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的監(jiān)督管理,構(gòu)建“預防為主、綜合治理”的安全防控體系,從根本上遏制事故發(fā)生。
1.3綜合監(jiān)督管理的重要性
綜合監(jiān)督管理區(qū)別于單一環(huán)節(jié)或部門的管理模式,強調(diào)多主體協(xié)同、全流程覆蓋、多維度管控。其重要性體現(xiàn)在:一是通過整合政府監(jiān)管、企業(yè)主體、社會監(jiān)督力量,形成管理合力;二是從事前審批、事中監(jiān)控到事后應急的全鏈條管控,實現(xiàn)安全風險閉環(huán)管理;三是結(jié)合標準化建設、科技賦能、文化培育等手段,提升安全管理長效化水平,為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅實安全保障。
二、施工安全綜合監(jiān)督管理框架設計
2.1組織架構(gòu)體系構(gòu)建
2.1.1政府監(jiān)管層級劃分
建立國家、省、市、縣四級監(jiān)管網(wǎng)絡,明確各級職責邊界。國家層面制定統(tǒng)一標準,省級負責跨區(qū)域協(xié)調(diào),市級側(cè)重日常督查,縣級落實屬地管理。設立獨立的安全監(jiān)察機構(gòu),配備專業(yè)技術(shù)團隊,確保監(jiān)管權(quán)威性。推行"雙隨機一公開"檢查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開。
2.1.2企業(yè)主體責任架構(gòu)
施工企業(yè)需建立"公司-項目部-班組"三級管理網(wǎng)絡。公司設安全管理委員會,項目經(jīng)理為第一責任人,專職安全員持證上崗,班組設兼職安全協(xié)管員。推行"管生產(chǎn)必須管安全"原則,將安全指標納入績效考核,實行"一票否決制"。建立分包單位準入審核制度,總包單位對分包單位安全管理負連帶責任。
2.1.3社會監(jiān)督參與機制
引入第三方安全評估機構(gòu),開展定期體檢式檢查。建立行業(yè)協(xié)會自律公約,推動企業(yè)間互查互評。鼓勵公眾通過"隨手拍"平臺舉報安全隱患,設立專項獎勵基金。發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督作用,開展"安康杯"競賽活動,形成群防群治格局。
2.2運行機制設計
2.2.1風險分級管控機制
建立施工安全風險數(shù)據(jù)庫,采用LEC法(作業(yè)條件危險性分析)進行量化分級。一級風險(重大)由政府掛牌督辦,二級風險(較大)由企業(yè)重點監(jiān)控,三級風險(一般)由項目部日常管控。實施"一風險一方案",制定專項防控措施并動態(tài)更新。推行"安全風險公示牌"制度,在施工現(xiàn)場顯著位置公示風險等級、管控措施和責任人。
2.2.2隱患排查治理流程
構(gòu)建"班組日查、項目部周查、企業(yè)月查、政府季查"的四級排查體系。運用"PDCA循環(huán)"模式,實現(xiàn)計劃(Plan)、執(zhí)行(Do)、檢查(Check)、處理(Act)閉環(huán)管理。推行"隱患整改五落實"原則,落實整改責任人、措施、資金、時限和預案。建立隱患銷號制度,整改完成后由安全員復核確認,重大隱患需經(jīng)專家驗收。
2.2.3應急響應聯(lián)動機制
編制綜合應急預案和專項處置方案,明確"預警-響應-處置-恢復"流程。建立應急物資儲備庫,配備專業(yè)救援裝備。定期開展實戰(zhàn)化應急演練,重點檢驗高處墜落、坍塌、火災等場景處置能力。建立區(qū)域應急聯(lián)動平臺,實現(xiàn)公安、消防、醫(yī)療等部門信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。
2.3保障體系支撐
2.3.1制度保障體系
完善安全生產(chǎn)法規(guī)體系,修訂《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》實施細則。制定《施工安全風險管控指南》《隱患排查標準手冊》等配套文件。推行"安全總監(jiān)"制度,賦予其一票否決權(quán)。建立安全信用評價體系,將企業(yè)安全狀況納入招投標評分體系。
2.3.2技術(shù)保障體系
推廣"智慧工地"建設,應用BIM技術(shù)進行安全交底和碰撞檢查。在深基坑、高支模等危大工程安裝物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測設備,實現(xiàn)實時預警。開發(fā)安全教育培訓VR系統(tǒng),模擬事故場景提升實操能力。推廣裝配式建筑,減少高空作業(yè)風險。
2.3.3文化保障體系
開展"安全行為之星"評選,將安全表現(xiàn)與工資掛鉤。推行"安全積分制",員工可通過參與安全活動兌換獎勵。設立"安全體驗館",通過實物模擬增強安全意識。建立"家屬協(xié)管"制度,發(fā)放安全家書,發(fā)揮親情監(jiān)督作用。
三、施工安全綜合監(jiān)督管理實施路徑
3.1責任落實機制
3.1.1政府監(jiān)管責任強化
各級住建部門需將施工安全納入年度績效考核,建立"一把手"負責制。推行"網(wǎng)格化監(jiān)管"模式,每個片區(qū)配備專職安全監(jiān)察員,明確管轄范圍和檢查頻次。實施"紅黃藍"三色預警管理,對連續(xù)三次檢查不合格的項目升級管控級別。建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制,聯(lián)合應急管理、市場監(jiān)管等部門開展季度專項檢查,對違法企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。
3.1.2企業(yè)主體責任落地
施工企業(yè)需簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,明確法定代表人為第一責任人。推行"安全責任清單"制度,將管理責任細化到每個崗位。實施"安全行為觀察"計劃,管理人員每日記錄員工安全操作情況并即時反饋。建立"安全履職檔案",留存安全會議、檢查記錄、整改通知等過程資料,作為事故責任倒查依據(jù)。
3.1.3從業(yè)人員責任明晰
推行"安全告知卡"制度,工人上崗前需簽字確認知曉崗位風險。實施"安全行為積分管理",違規(guī)操作扣分,主動報告隱患加分,積分與工資獎金直接掛鉤。建立"師徒結(jié)對"機制,由經(jīng)驗豐富的師傅指導新工人安全操作。開展"安全之星"月度評選,對連續(xù)無違規(guī)記錄的員工給予物質(zhì)獎勵。
3.2過程管控措施
3.2.1危大工程專項管控
對深基坑、高支模、起重吊裝等危大工程實施"專項施工方案+專家論證"雙審查制度。安裝智能監(jiān)測設備,實時監(jiān)測沉降、位移、應力等關(guān)鍵參數(shù),數(shù)據(jù)同步傳輸至監(jiān)管平臺。實行"旁站監(jiān)督"制度,關(guān)鍵施工節(jié)點必須由專職安全員全程在場。建立危大工程驗收"雙簽字"機制,施工、監(jiān)理單位共同確認安全條件達標后方可進入下道工序。
3.2.2日常安全動態(tài)管理
推行"晨會安全交底"制度,每日開工前明確當日作業(yè)風險及防控措施。實施"安全巡更打卡",管理人員按設定路線巡查并記錄隱患。開發(fā)移動端隱患上報系統(tǒng),工人發(fā)現(xiàn)隱患可拍照上傳,系統(tǒng)自動派單并跟蹤整改。建立"安全曝光臺",在工地大屏滾動播放違規(guī)操作視頻,強化警示效果。
3.2.3應急能力實戰(zhàn)提升
每季度開展不同場景的應急演練,重點檢驗坍塌救援、高處墜落急救等處置能力。配備應急物資智能管理系統(tǒng),實時監(jiān)控急救箱、滅火器等設備狀態(tài)。建立"應急響應微信群",確保險情發(fā)生時3分鐘內(nèi)完成人員集結(jié)。與就近醫(yī)院簽訂應急救援協(xié)議,開通綠色通道,確保傷員15分鐘內(nèi)得到專業(yè)救治。
3.3能力提升體系
3.3.1分層分類教育培訓
針對管理人員開展"安全領(lǐng)導力"培訓,重點教授風險預判和應急處置決策能力。對特種作業(yè)人員實施"實操+理論"雙考核,考核不合格者立即調(diào)離崗位。開發(fā)"安全微課"平臺,利用碎片化時間推送安全知識。建立"安全體驗教室",通過VR模擬事故場景,讓工人直觀感受違規(guī)操作后果。
3.3.2技術(shù)創(chuàng)新應用推廣
試點應用"安全帽智能監(jiān)測系統(tǒng)",自動識別未佩戴安全帽人員并預警。推廣使用"防高墜智能鎖",工人未系掛安全帶時設備自動鎖定。引入AI視頻監(jiān)控系統(tǒng),自動識別違規(guī)吊裝、違規(guī)用電等行為并實時報警。開發(fā)"安全知識闖關(guān)"小程序,通過游戲化學習提升工人參與度。
3.3.3安全文化深度培育
設立"安全文化墻",展示事故案例、防護知識及優(yōu)秀班組事跡。開展"安全家書"活動,由家屬錄制安全提醒視頻在工地循環(huán)播放。組織"安全金點子"征集,鼓勵工人提出改進建議并給予獎勵。建立"安全互助小組",工人相互監(jiān)督提醒,形成"人人都是安全員"的良好氛圍。
四、施工安全綜合監(jiān)督管理技術(shù)支撐體系
4.1智能監(jiān)測技術(shù)應用
4.1.1物聯(lián)網(wǎng)感知設備部署
在施工現(xiàn)場關(guān)鍵區(qū)域部署毫米波雷達傳感器,實時監(jiān)測人員密集度及異常聚集行為。在塔吊、升降機等大型設備安裝運行狀態(tài)監(jiān)測模塊,采集傾角、荷載、行程等參數(shù)并設置閾值預警。為特種作業(yè)人員配備智能安全帽,集成GPS定位、心率監(jiān)測及跌倒檢測功能,異常狀態(tài)自動觸發(fā)報警。
4.1.2視頻智能分析系統(tǒng)
采用AI視覺識別技術(shù)對施工現(xiàn)場進行全天候監(jiān)控,自動識別未佩戴安全帽、違規(guī)吸煙、危險區(qū)域闖入等行為。通過深度學習算法分析工人動作軌跡,預判高處墜落、物體打擊等風險。建立視頻智能分析平臺,支持實時告警推送及歷史行為回溯,為事故調(diào)查提供客觀依據(jù)。
4.1.3環(huán)境參數(shù)監(jiān)測網(wǎng)絡
在基坑周邊、隧道口等敏感區(qū)域設置微氣象站,實時監(jiān)測風速、溫濕度、有毒氣體濃度等環(huán)境參數(shù)。在密閉空間作業(yè)區(qū)域部署氧氣含量和有害氣體傳感器,數(shù)據(jù)超標時自動啟動通風系統(tǒng)并疏散人員。建立環(huán)境參數(shù)預警模型,結(jié)合氣象預報數(shù)據(jù)提前發(fā)布極端天氣預警。
4.2信息化管理平臺建設
4.2.1一體化監(jiān)管平臺架構(gòu)
構(gòu)建"云-邊-端"三級架構(gòu)的智慧監(jiān)管平臺,云端部署數(shù)據(jù)分析中心,邊緣節(jié)點負責本地數(shù)據(jù)處理,終端設備實現(xiàn)現(xiàn)場感知。采用BIM+GIS融合技術(shù),將工程模型與地理信息結(jié)合,實現(xiàn)三維可視化管理。建立統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準,打通設計、施工、監(jiān)理環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)壁壘,形成全生命周期數(shù)字檔案。
4.2.2動態(tài)風險管控模塊
開發(fā)風險動態(tài)評估系統(tǒng),基于實時監(jiān)測數(shù)據(jù)自動更新風險等級地圖。建立危大工程專項管控模塊,對深基坑支護、高支模搭設等關(guān)鍵工序進行流程化管控。實施"紅黃綠"三色預警機制,紅色預警時自動啟動應急響應程序,綠色區(qū)域允許正常施工。
4.2.3移動端協(xié)同應用
開發(fā)"安全隨手拍"APP,工人可隨時上傳隱患照片并標注位置,系統(tǒng)自動生成整改工單。管理人員通過移動端實時查看現(xiàn)場監(jiān)控畫面,遠程調(diào)度應急資源。建立電子化安全日志系統(tǒng),管理人員每日巡查記錄自動生成可視化報告,支持多終端同步查看。
4.3數(shù)據(jù)驅(qū)動決策機制
4.3.1安全大數(shù)據(jù)分析體系
建立施工安全專題數(shù)據(jù)庫,整合歷史事故數(shù)據(jù)、隱患排查記錄、人員培訓檔案等多元信息。運用關(guān)聯(lián)規(guī)則挖掘技術(shù),分析不同工種、不同工序的事故關(guān)聯(lián)性。構(gòu)建事故預測模型,通過機器學習算法識別高風險作業(yè)時段和區(qū)域,為監(jiān)管資源配置提供依據(jù)。
4.3.2智能決策支持系統(tǒng)
開發(fā)安全決策輔助工具,基于實時數(shù)據(jù)自動生成風險防控建議。建立專家知識庫,收錄典型事故案例及處置方案,支持智能檢索匹配。開發(fā)應急預案智能生成系統(tǒng),根據(jù)事故類型自動推送處置流程和資源調(diào)配方案,縮短應急響應時間。
4.3.3持續(xù)優(yōu)化反饋機制
建立安全績效評估模型,量化分析監(jiān)管措施實施效果。通過對比分析不同項目的安全管理指標,識別最佳實踐并進行推廣。開發(fā)安全知識圖譜,持續(xù)更新行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標準,確保監(jiān)管要求與最新技術(shù)同步。建立用戶反饋渠道,收集一線人員對系統(tǒng)的改進建議,實現(xiàn)技術(shù)應用的迭代優(yōu)化。
五、施工安全綜合監(jiān)督管理保障機制
5.1制度保障體系
5.1.1法規(guī)標準完善
修訂《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》配套實施細則,明確危大工程專項施工方案編制深度要求。制定《施工安全風險分級管控指南》,統(tǒng)一風險辨識方法和管控標準。建立安全設施標準化圖集,規(guī)范臨邊防護、腳手搭設等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)參數(shù)。推行安全責任終身追溯制度,對重大事故實行責任倒查。
5.1.2責任清單管理
編制《安全生產(chǎn)責任清單手冊》,明確政府監(jiān)管部門、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等12類主體責任邊界。推行"安全責任矩陣"制度,將責任條款分解到具體崗位并納入勞動合同。建立"責任追究三步法",對責任落實不到位單位實施約談、通報、處罰階梯式處理。
5.1.3激勵約束機制
設立安全生產(chǎn)專項獎勵基金,對連續(xù)三年零事故企業(yè)給予信用加分和稅收優(yōu)惠。推行"安全風險抵押金"制度,施工企業(yè)按工程規(guī)模繳納保證金,發(fā)生事故后直接抵扣罰款。建立"黑名單"管理制度,對重大事故責任企業(yè)限制市場準入資格。
5.2資源保障體系
5.2.1人力資源配置
在住建部門設立專職安全監(jiān)察員崗位,按監(jiān)管項目數(shù)量1:50配備專業(yè)力量。施工企業(yè)按5000萬工程規(guī)模配備1名注冊安全工程師,項目經(jīng)理必須持安全B證上崗。建立"安全專家?guī)?,吸納高校教授、行業(yè)專家參與重大隱患會診。
5.2.2資金投入保障
建立安全費用強制提取制度,工程造價中單獨列支安全措施費,按2.5%比例計提。推行"安全投入專項審計",確保專款用于防護設施更新、智能設備采購和應急物資儲備。設立安全技術(shù)創(chuàng)新基金,鼓勵企業(yè)研發(fā)新型防護裝備。
5.2.3技術(shù)裝備升級
推廣應用"智慧工地"標準包,包含AI監(jiān)控、智能安全帽、環(huán)境監(jiān)測等12項基礎(chǔ)功能。建立安全技術(shù)裝備目錄,明確高支模監(jiān)測、塔吊防碰撞等強制應用設備。開發(fā)安全培訓VR模擬系統(tǒng),覆蓋坍塌救援、觸電急救等20個典型場景。
5.3監(jiān)督保障體系
5.3.1多元監(jiān)督網(wǎng)絡
構(gòu)建"政府監(jiān)管+企業(yè)自查+社會監(jiān)督"三位一體監(jiān)督體系。聘請退休工程師擔任"安全督察員",定期開展交叉檢查。開通"安全隨手拍"公眾舉報平臺,對有效舉報給予500-2000元獎勵。建立媒體曝光機制,每月公布重大安全隱患企業(yè)名單。
5.3.2過程動態(tài)監(jiān)控
實施"安全飛行檢查"制度,不打招呼直奔現(xiàn)場,重點突擊夜間和節(jié)假日施工。建立"安全日志電子化系統(tǒng)",每日巡查記錄實時上傳監(jiān)管平臺。推行"安全行為觀察"計劃,管理人員每月至少完成20次現(xiàn)場行為觀察并記錄。
5.3.3問題閉環(huán)管理
建立"隱患整改五閉環(huán)"機制:發(fā)現(xiàn)-建檔-整改-復查-銷號。開發(fā)"安全督辦"APP,對逾期未整改隱患自動升級預警。實行"隱患銷號雙簽字"制度,整改完成后由安全員和項目經(jīng)理共同確認。每季度開展"回頭看"檢查,防止問題反彈。
5.4文化保障體系
5.4.1安全行為培育
開展"安全行為之星"評選,每月表彰50名規(guī)范操作工人并給予現(xiàn)金獎勵。推行"安全行為積分制",工人可通過參與安全活動兌換生活用品。建立"師傅帶徒弟"制度,由經(jīng)驗豐富的工人指導新員工安全操作規(guī)范。
5.4.2安全文化傳播
設立"安全文化體驗館",包含墜落體驗、觸電模擬等沉浸式項目。開展"安全家書"活動,組織工人家屬錄制安全寄語視頻在工地循環(huán)播放。創(chuàng)辦《安全簡報》半月刊,刊登事故案例和防護知識。
5.4.3全員參與機制
建立"安全建議箱",每月評選10條優(yōu)秀建議并給予獎勵。組織"安全知識競賽",以班組為單位開展對抗賽。開展"安全互助小組"活動,工人結(jié)對相互提醒安全事項。設立"安全開放日",邀請家屬參觀施工現(xiàn)場安全防護設施。
六、施工安全綜合監(jiān)督管理長效機制構(gòu)建
6.1監(jiān)管效果評估體系
6.1.1多維指標設計
構(gòu)建包含事故發(fā)生率、隱患整改率、安全培訓覆蓋率等6類32項核心指標的評價體系。采用"百分制+加減分"模式,基礎(chǔ)分值對應常規(guī)管理要求,重大隱患未整改、事故瞞報等實行一票否決。引入第三方評估機構(gòu),每半年開展一次獨立測評,評估結(jié)果向社會公示。
6.1.2動態(tài)監(jiān)測機制
開發(fā)"安全健康指數(shù)"監(jiān)測平臺,實時采集各項目安全數(shù)據(jù)并自動生成趨勢分析圖。設置"紅黃綠"三級預警閾值,當某區(qū)域連續(xù)三個月安全指數(shù)低于60分時,自動觸發(fā)專項督查程序。建立"監(jiān)管效能雷達圖",直觀呈現(xiàn)各責任主體在責任落實、技術(shù)投入、文化培育等方面的表現(xiàn)差異。
6.1.3綜合評價應用
將評估結(jié)果與招投標資格掛鉤,年度評分前10%的企業(yè)可享受評優(yōu)加分。對連續(xù)兩年評分低于60分的單位,暫停其安全生產(chǎn)許可證辦理。建立"安全信用積分"制度,積分達到一定標準的企業(yè)可減免安全檢查頻次。
6.2持續(xù)改進閉環(huán)管理
6.2.1問題溯源分析
建立"事故四不放過"專項調(diào)查機制,每起事故均需形成包含直接原因、管理漏洞、系統(tǒng)缺陷的深度分析報告。運用"魚骨圖法"梳理問題根源,區(qū)分技術(shù)缺陷、制度缺失、執(zhí)行偏差等不同類型。組織跨行業(yè)專家開展"安全會診",針對共性問題制定系統(tǒng)性改進方案。
6.2.2標準動態(tài)更新
每年修訂《施工安全風險管控指南》,吸納新技術(shù)、新工藝帶來的風險變化。建立"標準創(chuàng)新實驗室",試點應用BIM安全交底、智能預警等12項前沿技術(shù)。編制《典型事故案例匯編》,每季度更新并組織全員學習。
6.2.3PDCA循環(huán)優(yōu)化
推行"計劃-執(zhí)行-檢查-處理"四步改進法:年初制定安全提升計劃,季度開展專項檢查,半年進行效果評估,年底組織系統(tǒng)復盤。建立"改進措施跟蹤表",對每項整改措施明確責任人和完成時限,實行銷號管理。
6.3行業(yè)推廣價值路徑
6.3.1示范項目培育
在軌道交通、超高層建筑等高風險領(lǐng)域打造20個"智慧安全示范工地",應用AI監(jiān)控、智能巡檢等8項核心技術(shù)。組織"安全管理創(chuàng)新大賽",評選出可復制的優(yōu)秀實踐并編制《安全管理創(chuàng)新100例》。建立"安全實訓基地",為行業(yè)提供沉浸式安全培訓服務。
6.3.2區(qū)域協(xié)同推進
推動建立長三角、珠三角等區(qū)域安全監(jiān)管聯(lián)盟,實現(xiàn)資質(zhì)互認、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動。開展"安全監(jiān)管標準化"區(qū)域試點,統(tǒng)一檢查清單、處罰標準、文書格式。建立"區(qū)域安全專家?guī)?,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)專家資源跨區(qū)域調(diào)配。
6.3.3產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建
聯(lián)合高校開設"施工安全管理"微專業(yè),培養(yǎng)復合型安全管理人才。成立"安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟",推動智能安全裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用。開發(fā)"安全服務云平臺",整合保險、培訓、檢測等第三方資源,提供一站式安全管理解決方案。
6.4未來發(fā)展方向展望
6.4.1數(shù)字化監(jiān)管深化
探索區(qū)塊鏈技術(shù)在安全責任追溯中的應用,實現(xiàn)施工全流程數(shù)據(jù)不可篡改。開發(fā)"安全數(shù)字孿生系統(tǒng)",構(gòu)建虛擬工地模擬各類風險場景。建立"安全知識圖譜",通過AI算法自動推送個性化安全警示。
6.4.2智能化風險防控
研發(fā)基于5G+北斗的
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