鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運(yùn)工作總結(jié)一、春運(yùn)工作總體概況

（一）春運(yùn)基本情況

2023年春運(yùn)工作自1月7日起至2月15日結(jié)束，為期40天。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，春運(yùn)期間面臨“人口基數(shù)大、返鄉(xiāng)集中、線路分散”的顯著特點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，春運(yùn)期間全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)送旅客12.8萬人次，其中道路運(yùn)輸占比89.2%（主要為短途客運(yùn)及農(nóng)村班線），鐵路中轉(zhuǎn)占比8.3%，自駕及其他方式占比2.5%?？土鞲叻宄霈F(xiàn)在臘月二十六至除夕前一日，單日最高發(fā)送旅客達(dá)6200人次，較2022年同期增長15.7%，主要流向?yàn)殚L三角、珠三角等務(wù)工集中地。

受低溫雨雪冰凍天氣影響，春運(yùn)期間本轄區(qū)出現(xiàn)3次道路結(jié)冰預(yù)警，其中1月14日至16日的強(qiáng)降雪導(dǎo)致部分山區(qū)班線停運(yùn)24小時(shí)，對(duì)旅客運(yùn)輸造成階段性壓力。此外，隨著農(nóng)村私家車保有量逐年上升，自駕返鄉(xiāng)比例持續(xù)走高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道及景區(qū)連接線日均車流量較平日增加40%，保通保暢任務(wù)艱巨。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)體系

為確保春運(yùn)工作安全有序開展，鎮(zhèn)黨委、政府提前謀劃，構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的立體化組織架構(gòu)。一是成立由黨委書記、鎮(zhèn)長任雙組長，分管交通、應(yīng)急、公安的副鎮(zhèn)長任副組長，交通站、派出所、衛(wèi)生院、應(yīng)急管理辦等12個(gè)部門負(fù)責(zé)人為成員的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、運(yùn)輸保障、安全監(jiān)管、應(yīng)急處置4個(gè)專項(xiàng)工作組，明確職責(zé)分工，簽訂責(zé)任狀28份，實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。二是建立“日調(diào)度、周研判”機(jī)制，春運(yùn)期間累計(jì)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)6次，研判客流變化、天氣預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12項(xiàng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方案。三是投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)85萬元，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、運(yùn)力補(bǔ)貼及便民服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障各項(xiàng)工作落地見效。

（三）工作目標(biāo)與原則

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)春運(yùn)工作始終錨定“平安春運(yùn)、便捷春運(yùn)、溫馨春運(yùn)”三大目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)原則”統(tǒng)籌推進(jìn)：一是“安全第一、預(yù)防為主”，將安全生產(chǎn)貫穿始終，重點(diǎn)排查道路隱患、車輛技術(shù)狀況及駕駛員資質(zhì)，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生；二是“以人為本、服務(wù)至上”，針對(duì)老年人、殘疾人等特殊群體，優(yōu)化候車環(huán)境，提供“綠色通道”等暖心服務(wù)；三是“協(xié)同聯(lián)動(dòng)、高效處置”，強(qiáng)化與縣交通局、氣象局、鐵路部門的協(xié)同配合，建立信息共享平臺(tái)，確保突發(fā)事件快速響應(yīng)；四是“因地制宜、精準(zhǔn)施策”，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，加密農(nóng)村客運(yùn)班線，開通“趕集車”“學(xué)生返鄉(xiāng)專車”等定制服務(wù)，解決群眾“最后一公里”出行難題。

二、春運(yùn)工作主要措施

（一）強(qiáng)化安全監(jiān)管體系

1.道路隱患排查整治

組織交通、安監(jiān)等部門對(duì)轄區(qū)120公里縣道、45公里鄉(xiāng)道及28條村道開展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)整治急彎、陡坡、臨水臨崖等事故易發(fā)路段。累計(jì)投入排查人員86人次，修復(fù)破損路面3.2萬平方米，增設(shè)減速帶32處、爆閃警示燈58盞，在易結(jié)冰路段提前儲(chǔ)備防滑沙150立方米、融雪劑8噸。針對(duì)山區(qū)班線，實(shí)行“路長制”每日巡查，建立隱患整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理。

2.客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管

聯(lián)合交警部門對(duì)全鎮(zhèn)28臺(tái)客運(yùn)班車、15臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)車輛進(jìn)行技術(shù)性能檢測，淘汰老舊車輛3臺(tái)。推廣應(yīng)用智能監(jiān)控系統(tǒng)，為所有營運(yùn)車輛安裝北斗定位終端，實(shí)時(shí)監(jiān)控車速、路線及駕駛員狀態(tài)。春運(yùn)期間累計(jì)發(fā)出超速預(yù)警32次、疲勞駕駛提醒18次，現(xiàn)場糾正違規(guī)駕駛行為9起。

3.從業(yè)人員安全培訓(xùn)

分3期組織駕駛員、乘務(wù)員開展安全培訓(xùn)，覆蓋率達(dá)100%。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋冰雪路面駕駛技巧、應(yīng)急疏散演練、乘客安全須知等實(shí)操技能。通過事故案例警示教育，強(qiáng)化駕駛員安全意識(shí)。培訓(xùn)后組織閉卷考試，不合格者暫停運(yùn)營資格。

（二）優(yōu)化運(yùn)輸服務(wù)保障

1.動(dòng)態(tài)運(yùn)力調(diào)配機(jī)制

建立客流監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)時(shí)分析車站、集市、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域客流數(shù)據(jù)。根據(jù)潮汐特點(diǎn)，在臘月二十至二十八高峰期，將農(nóng)村班線發(fā)車頻次從每日4班增至8班，臨時(shí)增開鎮(zhèn)區(qū)至工業(yè)園區(qū)“返鄉(xiāng)專車”12班次。協(xié)調(diào)周邊3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享運(yùn)力資源，通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車方式解決企業(yè)集中返鄉(xiāng)需求，累計(jì)運(yùn)送務(wù)工人員2100人次。

2.民生出行服務(wù)創(chuàng)新

在客運(yùn)站設(shè)置“愛心驛站”，配備輪椅、老花鏡、常用藥品等便民物資。針對(duì)行動(dòng)不便旅客，提供“一對(duì)一”陪護(hù)服務(wù)，累計(jì)幫助殘疾人、老人等特殊群體乘車87人次。開通“趕集車”服務(wù)，在農(nóng)歷三、八、十三等傳統(tǒng)趕集日，加密鎮(zhèn)至集市的專線班車，解決農(nóng)民購物出行難題。

3.智慧出行服務(wù)升級(jí)

推廣“掌上購票”系統(tǒng)，在車站設(shè)置自助售票機(jī)4臺(tái)，安排志愿者指導(dǎo)老年人使用線上購票功能。通過村廣播、微信群實(shí)時(shí)發(fā)布班次調(diào)整信息，避免旅客空跑。在主要候車點(diǎn)安裝電子顯示屏，滾動(dòng)播放天氣預(yù)報(bào)、路況信息及延誤提示。

（三）完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

1.極端天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案

制定《低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案》，組建由交通、公安、醫(yī)療等部門組成的應(yīng)急突擊隊(duì)，配備除雪車2臺(tái)、應(yīng)急照明設(shè)備50套。1月14日強(qiáng)降雪期間，連夜啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，組織人員對(duì)8條山區(qū)道路開展除冰作業(yè)，確保次日6時(shí)前恢復(fù)通車。

2.突發(fā)事件處置流程

建立“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置、5分鐘報(bào)告”的快速反應(yīng)機(jī)制。在車站設(shè)立醫(yī)療救助點(diǎn)，配備AED除顫儀2臺(tái)、急救藥箱15個(gè)。春運(yùn)期間成功處置乘客突發(fā)疾病事件5起、車輛輕微剮蹭事故23起，無重大責(zé)任事故發(fā)生。

3.滯留旅客安置方案

在客運(yùn)站設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，配備折疊床50張、毛毯200條、方便食品300份。協(xié)調(diào)周邊3家酒店作為應(yīng)急安置場所，可容納滯留人員300人。1月16日因道路封閉滯留旅客120人時(shí)，迅速啟動(dòng)安置方案，提供熱食、熱水及保暖物資，確保無旅客受凍挨餓。

（四）深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

1.部門信息共享平臺(tái)

搭建春運(yùn)工作微信群，整合交通、氣象、公安等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“路況-天氣-客流”信息實(shí)時(shí)同步。每日17時(shí)召開線上碰頭會(huì)，次日8時(shí)前發(fā)布《春運(yùn)工作日?qǐng)?bào)》，累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息42條、路況提示136條。

2.跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制

與鄰縣交通局簽訂《春運(yùn)保通保暢協(xié)議》，在省道交界處設(shè)立聯(lián)合檢查站，共同疏導(dǎo)車流。協(xié)調(diào)鐵路部門增設(shè)臨時(shí)售票窗口，在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置火車票代售點(diǎn)，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)旅客購票難問題。

3.社會(huì)力量參與機(jī)制

組織青年志愿者120人開展“暖冬行動(dòng)”，在車站提供引導(dǎo)咨詢、行李搬運(yùn)等服務(wù)。發(fā)動(dòng)沿街商戶設(shè)立“春運(yùn)服務(wù)點(diǎn)”，提供免費(fèi)熱水、手機(jī)充電等便民服務(wù)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢參與交通疏導(dǎo)，形成全民參與春運(yùn)的濃厚氛圍。

（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)工作

1.多渠道信息發(fā)布

通過鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)、村廣播欄、短視頻平臺(tái)等渠道，提前15天發(fā)布《春運(yùn)出行指南》，涵蓋班次時(shí)刻、購票方式、安全須知等內(nèi)容。制作方言版廣播稿，在偏遠(yuǎn)山村循環(huán)播放。

2.安全文明出行宣傳

在中小學(xué)校開展“平安春運(yùn)”主題班會(huì)，發(fā)放《致家長的一封信》1.2萬份。在車站播放安全警示教育片，通過電子屏滾動(dòng)播放“不坐超員車、不攜帶易燃品”等提示語。

3.正面典型宣傳報(bào)道

在鎮(zhèn)公眾號(hào)開設(shè)“春運(yùn)先鋒”專欄，報(bào)道優(yōu)秀駕駛員、志愿者的感人事跡。組織媒體采訪春運(yùn)一線工作，刊發(fā)報(bào)道15篇，營造理解支持春運(yùn)工作的社會(huì)氛圍。

三、春運(yùn)工作成效與亮點(diǎn)

（一）運(yùn)輸效率顯著提升

1.客流組織科學(xué)有序

春運(yùn)期間通過精準(zhǔn)預(yù)測客流高峰，采取“錯(cuò)峰出行+動(dòng)態(tài)調(diào)度”模式，有效緩解了運(yùn)輸壓力。臘月二十六至二十八的高峰期，日均發(fā)送旅客較2022年同期減少12%，但單次運(yùn)輸效率提升18%。通過增設(shè)售票窗口、延長服務(wù)時(shí)間等措施，旅客平均候車時(shí)間從45分鐘縮短至25分鐘，車站排隊(duì)長度減少60%。特別是在春節(jié)前3天，通過“潮汐發(fā)車”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)客流即來即走，未出現(xiàn)長時(shí)間滯留現(xiàn)象。

2.運(yùn)力調(diào)配精準(zhǔn)高效

建立鎮(zhèn)域運(yùn)力池，整合客運(yùn)班車、農(nóng)村公交及社會(huì)車輛共87臺(tái)，形成“干線+支線+微循環(huán)”三級(jí)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。針對(duì)工業(yè)園區(qū)集中返鄉(xiāng)需求，協(xié)調(diào)企業(yè)包車23輛，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)送務(wù)工人員3200人次，較往年提前2天完成運(yùn)輸任務(wù)。開通“趕集車”服務(wù)后，農(nóng)村集市周邊交通擁堵指數(shù)下降35%，群眾購物出行時(shí)間節(jié)省40%。

3.服務(wù)質(zhì)量全面升級(jí)

客運(yùn)站增設(shè)“母嬰室”“老年人休息區(qū)”等特色區(qū)域，配備嬰兒護(hù)理臺(tái)、助行器等設(shè)施，服務(wù)滿意度達(dá)98.2%。推廣“掌上購票”系統(tǒng)后，線上購票占比提升至65%，老年人等特殊群體通過“綠色通道”優(yōu)先服務(wù)，累計(jì)幫助1200人次順利乘車。

（二）安全保障堅(jiān)實(shí)有力

1.事故防控成效顯著

通過“人防+技防”雙重管控，春運(yùn)期間未發(fā)生重大及以上道路交通事故，輕微事故同比下降28%。智能監(jiān)控系統(tǒng)累計(jì)預(yù)警超速、疲勞駕駛等違規(guī)行為50次，現(xiàn)場整改率100%。對(duì)28臺(tái)客運(yùn)車輛實(shí)行“一車一檔”管理，每日出車前安全檢查覆蓋率100%，車輛技術(shù)狀況合格率達(dá)99.6%。

2.應(yīng)急響應(yīng)快速高效

1月14日強(qiáng)降雪期間，應(yīng)急突擊隊(duì)連夜開展除冰作業(yè)，8條山區(qū)道路均在6小時(shí)內(nèi)恢復(fù)通車，較往年提速3小時(shí)。建立“1分鐘響應(yīng)、3分鐘處置”機(jī)制，成功處置乘客突發(fā)疾病事件5起，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至2分鐘。滯留旅客安置方案啟動(dòng)后，120名滯留人員均在1小時(shí)內(nèi)得到妥善安置，未出現(xiàn)凍餓情況。

3.隱患治理全面徹底

對(duì)120公里縣道、45公里鄉(xiāng)道開展拉網(wǎng)式排查，修復(fù)破損路面3.2萬平方米，增設(shè)減速帶32處、爆閃警示燈58盞。在易結(jié)冰路段儲(chǔ)備防滑沙150立方米、融雪劑8噸，確保低溫天氣道路暢通。建立隱患整改臺(tái)賬，實(shí)行“發(fā)現(xiàn)-整改-復(fù)查”閉環(huán)管理，隱患整改率達(dá)100%。

（三）民生服務(wù)溫暖人心

1.特殊群體關(guān)懷到位

針對(duì)老年人、殘疾人等群體，提供“一對(duì)一”陪護(hù)服務(wù)，累計(jì)幫助87人次順利乘車。在車站設(shè)置“愛心驛站”，配備輪椅、老花鏡、常用藥品等物資，為行動(dòng)不便旅客提供便利。組織青年志愿者開展“暖冬行動(dòng)”，幫助攜帶大件行李的旅客搬運(yùn)行李，服務(wù)滿意度達(dá)99%。

2.出行便利措施落地

開通“學(xué)生返鄉(xiāng)專車”，在臘月二十至二十五期間，每日4班次接送鎮(zhèn)區(qū)及周邊村莊學(xué)生，運(yùn)送學(xué)生850人次。在主要候車點(diǎn)安裝電子顯示屏，實(shí)時(shí)滾動(dòng)播放天氣預(yù)報(bào)、路況信息及班次調(diào)整提示，避免旅客空跑。通過村廣播、微信群發(fā)布出行信息，覆蓋率達(dá)95%，群眾出行信息獲取更加便捷。

3.群眾滿意度持續(xù)提升

春運(yùn)期間累計(jì)收到群眾感謝信23封，表揚(yáng)電話42通。通過第三方滿意度調(diào)查，群眾對(duì)春運(yùn)工作滿意度達(dá)97.5%，較2022年提升3.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，服務(wù)質(zhì)量、安全保障、出行便利等三項(xiàng)指標(biāo)滿意度均超過98%，群眾獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

（四）創(chuàng)新實(shí)踐亮點(diǎn)紛呈

1.智慧應(yīng)用成效顯著

推廣“掌上購票”系統(tǒng)，在車站設(shè)置自助售票機(jī)4臺(tái)，安排志愿者指導(dǎo)老年人使用，線上購票占比提升至65%。建立客流監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)時(shí)分析車站、集市、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域客流數(shù)據(jù)，為運(yùn)力調(diào)配提供科學(xué)依據(jù)。通過智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)客運(yùn)車輛運(yùn)行狀態(tài)的全程監(jiān)控，確保運(yùn)輸安全。

2.協(xié)同機(jī)制創(chuàng)新突破

搭建春運(yùn)工作微信群，整合交通、氣象、公安等部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“路況-天氣-客流”信息實(shí)時(shí)同步。與鄰縣交通局簽訂《春運(yùn)保通保暢協(xié)議》，在省道交界處設(shè)立聯(lián)合檢查站，共同疏導(dǎo)車流。協(xié)調(diào)鐵路部門增設(shè)臨時(shí)售票窗口，在鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置火車票代售點(diǎn)，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)旅客購票難問題。

3.社會(huì)參與廣泛深入

組織青年志愿者120人開展“暖冬行動(dòng)”，在車站提供引導(dǎo)咨詢、行李搬運(yùn)等服務(wù)。發(fā)動(dòng)沿街商戶設(shè)立“春運(yùn)服務(wù)點(diǎn)”，提供免費(fèi)熱水、手機(jī)充電等便民服務(wù)，累計(jì)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)35個(gè)。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢參與交通疏導(dǎo)，形成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的春運(yùn)工作格局，營造全民參與春運(yùn)的濃厚氛圍。

四、春運(yùn)工作存在問題與不足

（一）安全監(jiān)管體系存在薄弱環(huán)節(jié)

1.隱患排查覆蓋面不足

山區(qū)道路巡查頻率未達(dá)到每日1次標(biāo)準(zhǔn)，部分臨崖路段防護(hù)欄存在銹蝕隱患未及時(shí)更換。臘月二十五巡查發(fā)現(xiàn)3處村道路基沉降問題，因整改材料采購延遲，直至春運(yùn)結(jié)束前3天才完成修復(fù)。對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛技術(shù)狀況的抽檢率僅為65%，未實(shí)現(xiàn)全覆蓋檢查。

2.車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控存在盲區(qū)

3臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)車輛北斗終端信號(hào)不穩(wěn)定，日均斷聯(lián)時(shí)長超過4小時(shí)。超速預(yù)警系統(tǒng)對(duì)縣鄉(xiāng)道路限速變更響應(yīng)滯后，導(dǎo)致2次誤報(bào)。未建立貨運(yùn)車輛春運(yùn)期間限行管控機(jī)制，1月10日發(fā)生貨車與客運(yùn)車輛剮蹭事故，造成短時(shí)道路擁堵。

3.從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)效性不足

安全培訓(xùn)考核側(cè)重理論考試，未設(shè)置冰雪路面實(shí)操考核環(huán)節(jié)。新入職駕駛員應(yīng)急演練參與率僅70%，部分乘務(wù)員不熟悉輪椅折疊架使用方法。培訓(xùn)內(nèi)容未涵蓋新能源車輛操作規(guī)范，2輛新能源客車出現(xiàn)電池異常時(shí)處置不當(dāng)。

（二）運(yùn)輸服務(wù)保障仍有提升空間

1.運(yùn)力調(diào)配精準(zhǔn)度待提高

客流預(yù)測模型未充分考慮務(wù)工返鄉(xiāng)潮汐特征，臘月二十九出現(xiàn)運(yùn)力過剩，而正月初三又出現(xiàn)運(yùn)力缺口。定制化服務(wù)響應(yīng)速度慢，企業(yè)包車申請(qǐng)平均審批周期達(dá)48小時(shí)，較承諾時(shí)間延長20小時(shí)。農(nóng)村班線與城市公交接駁時(shí)刻表未同步，導(dǎo)致部分旅客換乘等待超過1小時(shí)。

2.特殊群體服務(wù)不夠完善

母嬰室僅覆蓋鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站，村級(jí)候車點(diǎn)未設(shè)置無障礙設(shè)施。方言版廣播僅在主干道沿線播放，偏遠(yuǎn)山村旅客仍聽不懂普通話提示。老年人線上購票指導(dǎo)服務(wù)時(shí)段有限，每日僅開放3小時(shí)，早班旅客無法享受。

3.智慧服務(wù)應(yīng)用存在短板

自助售票機(jī)故障修復(fù)平均耗時(shí)8小時(shí)，1月15日單日故障率達(dá)25%。電子顯示屏信息更新存在3-5小時(shí)延遲，未及時(shí)發(fā)布道路結(jié)冰預(yù)警。未開發(fā)微信小程序查詢功能，農(nóng)村旅客依賴廣播獲取信息。

（三）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制不夠健全

1.極端天氣應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備不足

除雪車僅配備2臺(tái)，覆蓋半徑不足30公里。融雪劑儲(chǔ)備量僅夠應(yīng)對(duì)單次降雪，連續(xù)降雪時(shí)需緊急調(diào)撥。未建立山區(qū)道路應(yīng)急通行梯隊(duì)，1月16日強(qiáng)降雪導(dǎo)致4個(gè)行政村道路封閉超12小時(shí)。

2.突發(fā)事件處置效率偏低

醫(yī)療救助點(diǎn)僅設(shè)于鎮(zhèn)級(jí)車站，村級(jí)站點(diǎn)未配備急救設(shè)備。AED除顫儀操作培訓(xùn)覆蓋不足，現(xiàn)場處置人員僅12人接受過專業(yè)訓(xùn)練。交通事故快速理賠機(jī)制未建立，輕微事故平均處理時(shí)間達(dá)90分鐘。

3.滯留旅客安置方案不完善

臨時(shí)安置點(diǎn)僅配備50張折疊床，未考慮家庭旅客需求。應(yīng)急食品儲(chǔ)備量不足，持續(xù)滯留超過6小時(shí)時(shí)需臨時(shí)采購。未建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，1月17日滯留旅客出現(xiàn)群體性焦慮情緒。

（四）協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制存在障礙

1.部門信息共享不夠順暢

氣象預(yù)警信息傳遞存在2-3小時(shí)延遲，未實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)推送。公安卡口數(shù)據(jù)未接入客流監(jiān)測平臺(tái)，無法預(yù)判返鄉(xiāng)高峰時(shí)段。鐵路售票數(shù)據(jù)未與鄉(xiāng)鎮(zhèn)共享，導(dǎo)致代售點(diǎn)常出現(xiàn)無票可售情況。

2.跨區(qū)域協(xié)作效率不高

與鄰縣聯(lián)合檢查站未建立24小時(shí)輪班制，夜間車流疏導(dǎo)力量薄弱。省道交界處擁堵時(shí)未啟動(dòng)分流預(yù)案，1月8日出現(xiàn)車輛排隊(duì)超過5公里。鐵路代售點(diǎn)退改簽業(yè)務(wù)未開通，旅客需往返縣城辦理。

3.社會(huì)力量參與深度不足

志愿者服務(wù)未形成長效機(jī)制，高峰期人員流失率達(dá)30%。沿街商戶服務(wù)點(diǎn)缺乏統(tǒng)一管理，物資補(bǔ)給不均衡。返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢參與度低，僅覆蓋15個(gè)行政村，未形成網(wǎng)格化疏導(dǎo)體系。

（五）宣傳引導(dǎo)工作存在短板

1.信息發(fā)布渠道單一

仍以傳統(tǒng)廣播為主，短視頻平臺(tái)僅發(fā)布3條宣傳視頻。村務(wù)公開欄信息更新不及時(shí)，部分旅客仍使用過期時(shí)刻表。未建立返鄉(xiāng)人員專屬信息群，信息觸達(dá)率不足60%。

2.安全宣傳針對(duì)性不強(qiáng)

中小學(xué)生教育未結(jié)合農(nóng)村實(shí)際案例，警示效果有限。車站宣傳內(nèi)容未區(qū)分務(wù)工群體與老年群體，部分提示語過于專業(yè)。未開展酒駕危害方言情景劇宣傳，農(nóng)村地區(qū)酒駕事故率仍居高不下。

3.正面宣傳覆蓋面不足

“春運(yùn)先鋒”專欄僅發(fā)布5期，典型事跡傳播范圍有限。未建立返鄉(xiāng)人員故事征集機(jī)制，群眾參與度低。主流媒體采訪僅聚焦鎮(zhèn)區(qū)，未深入報(bào)道村級(jí)服務(wù)點(diǎn)工作。

五、春運(yùn)工作改進(jìn)方向與建議

（一）安全監(jiān)管體系優(yōu)化

1.健全隱患排查機(jī)制

建立山區(qū)道路"日巡查+周報(bào)告"制度，配備專業(yè)巡查隊(duì)伍，對(duì)臨崖、臨水路段實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。引入無人機(jī)航拍技術(shù)，每月開展全域道路隱患排查，建立數(shù)字化隱患臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、整改、驗(yàn)收全流程閉環(huán)管理。對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛實(shí)行"一車一檔"動(dòng)態(tài)管理，每季度開展一次全面技術(shù)檢測，確保車輛安全性能達(dá)標(biāo)。

2.強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控

升級(jí)北斗定位系統(tǒng)，增加信號(hào)穩(wěn)定性監(jiān)測功能，對(duì)斷聯(lián)車輛自動(dòng)報(bào)警。建立縣鄉(xiāng)道路限速動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)更新限速信息，確保預(yù)警準(zhǔn)確性。制定貨運(yùn)車輛春運(yùn)限行方案，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段實(shí)施貨車分流措施，減少與客運(yùn)車輛交叉風(fēng)險(xiǎn)。

3.提升從業(yè)人員培訓(xùn)實(shí)效

改革培訓(xùn)考核機(jī)制，增加冰雪路面、新能源車輛操作等實(shí)操考核內(nèi)容，新入職駕駛員必須通過模擬駕駛考核。每半年組織一次應(yīng)急演練，重點(diǎn)強(qiáng)化駕駛員應(yīng)急處置能力和乘務(wù)員特殊旅客服務(wù)技能。邀請(qǐng)交通部門專家開展新能源車輛專題培訓(xùn)，確保駕駛員掌握電池異常處置流程。

（二）運(yùn)輸服務(wù)保障升級(jí)

1.完善運(yùn)力調(diào)配模型

聯(lián)合高校開發(fā)客流預(yù)測系統(tǒng)，整合務(wù)工返鄉(xiāng)歷史數(shù)據(jù)、企業(yè)用工信息等，建立潮汐特征分析模型。優(yōu)化企業(yè)包車審批流程，將審批時(shí)限壓縮至24小時(shí)內(nèi)，開通"綠色通道"服務(wù)。制定農(nóng)村班線與城市公交接駁時(shí)刻表，實(shí)現(xiàn)無縫換乘，減少旅客等待時(shí)間。

2.優(yōu)化特殊群體服務(wù)

在村級(jí)候車點(diǎn)增設(shè)無障礙設(shè)施，配備輪椅折疊架、盲道提示等設(shè)備。擴(kuò)大方言廣播覆蓋范圍，錄制多版本方言提示音，通過村廣播定時(shí)播放。延長老年人線上購票指導(dǎo)服務(wù)時(shí)間，每日開放6小時(shí)，安排專人值守，提供全程幫辦服務(wù)。

3.拓展智慧服務(wù)應(yīng)用

升級(jí)自助售票機(jī)系統(tǒng)，增加遠(yuǎn)程診斷功能，故障響應(yīng)時(shí)間縮短至2小時(shí)內(nèi)。建立電子顯示屏信息實(shí)時(shí)更新機(jī)制，接入氣象預(yù)警系統(tǒng)，確保路況信息同步發(fā)布。開發(fā)微信小程序，提供班次查詢、在線購票、失物招領(lǐng)等功能，方便農(nóng)村旅客使用。

（三）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制完善

1.加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備

增配除雪設(shè)備至5臺(tái)，覆蓋半徑擴(kuò)大至50公里。建立融雪劑儲(chǔ)備雙機(jī)制，常規(guī)儲(chǔ)備量滿足兩次降雪需求，同時(shí)與周邊縣市簽訂應(yīng)急物資調(diào)配協(xié)議。組建山區(qū)道路應(yīng)急通行梯隊(duì)，配備專業(yè)除冰隊(duì)伍，確保道路封閉后4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)通行。

2.提高突發(fā)事件處置效率

在村級(jí)站點(diǎn)配備基礎(chǔ)急救設(shè)備，開展全員AED操作培訓(xùn)，確保每村至少3人掌握急救技能。建立交通事故快速理賠機(jī)制，設(shè)立現(xiàn)場處理點(diǎn)，輕微事故處理時(shí)間控制在30分鐘內(nèi)。完善醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)，與鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)傷病員快速轉(zhuǎn)運(yùn)。

3.改進(jìn)滯留旅客安置方案

增設(shè)家庭式安置單元，配備折疊床、兒童玩具等物品，滿足不同群體需求。建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)補(bǔ)給機(jī)制，與周邊超市簽訂供貨協(xié)議，確保食品、飲用水等物資充足。引入心理咨詢師團(tuán)隊(duì)，開展滯留旅客心理疏導(dǎo)，緩解焦慮情緒。

（四）協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制強(qiáng)化

1.深化部門信息共享

搭建春運(yùn)信息共享平臺(tái)，整合氣象、公安、鐵路等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)推送。建立公安卡口數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制，提前預(yù)判返鄉(xiāng)高峰時(shí)段，科學(xué)調(diào)配運(yùn)力。開通鐵路售票數(shù)據(jù)共享接口，在代售點(diǎn)實(shí)時(shí)顯示余票信息，避免旅客空跑。

2.提升跨區(qū)域協(xié)作效率

與鄰縣聯(lián)合檢查站實(shí)行24小時(shí)輪班制，夜間增加疏導(dǎo)人員。制定省道擁堵應(yīng)急預(yù)案，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)分流點(diǎn)，避免車輛長時(shí)間排隊(duì)。協(xié)調(diào)鐵路部門開通代售點(diǎn)退改簽業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)"一站式"服務(wù)，減少旅客往返縣城次數(shù)。

3.拓展社會(huì)力量參與

建立志愿者長效服務(wù)機(jī)制，制定激勵(lì)政策，提高參與積極性。規(guī)范商戶服務(wù)點(diǎn)管理，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，定期檢查服務(wù)質(zhì)量。組建返鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢交通疏導(dǎo)隊(duì)，覆蓋所有行政村，形成網(wǎng)格化疏導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，緩解交通壓力。

（五）宣傳引導(dǎo)工作改進(jìn)

1.拓寬信息發(fā)布渠道

開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方抖音賬號(hào)，制作方言短視頻，發(fā)布春運(yùn)出行指南。在村務(wù)公開欄設(shè)立"春運(yùn)信息角"，每周更新時(shí)刻表、路況等信息。建立返鄉(xiāng)人員專屬微信群，精準(zhǔn)推送班次調(diào)整、天氣預(yù)警等信息，提高信息觸達(dá)率。

2.增強(qiáng)安全宣傳針對(duì)性

針對(duì)農(nóng)村地區(qū)制作酒駕危害方言情景劇，在集市、廣場循環(huán)播放。在中小學(xué)開展"平安春運(yùn)"主題實(shí)踐活動(dòng)，通過學(xué)生向家長傳遞安全知識(shí)。車站宣傳內(nèi)容分區(qū)域設(shè)置，務(wù)工區(qū)重點(diǎn)提示超員危害，老年區(qū)重點(diǎn)講解乘車注意事項(xiàng)。

3.擴(kuò)大正面宣傳覆蓋面

增設(shè)"春運(yùn)故事"專欄，每周發(fā)布1-2篇返鄉(xiāng)人員、工作人員的感人故事。開展"春運(yùn)金點(diǎn)子"征集活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾提出改進(jìn)建議。邀請(qǐng)主流媒體深入報(bào)道村級(jí)服務(wù)點(diǎn)工作，展現(xiàn)基層春運(yùn)工作成效，營造全社會(huì)理解支持春運(yùn)工作的良好氛圍。

六、春運(yùn)工作長效機(jī)制建設(shè)

（一）健全常態(tài)化管理機(jī)制

1.完善制度保障體系

制定《春運(yùn)工作規(guī)范化操作手冊(cè)》，明確各部門職責(zé)分工、工作流程和應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)。建立春運(yùn)工作評(píng)估機(jī)制，每年開展一次服務(wù)質(zhì)量考核，將考核結(jié)果與次年預(yù)算分配掛鉤。修訂《鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全管理辦法》，增加春運(yùn)專項(xiàng)條款，強(qiáng)化道路隱患治理責(zé)任。

2.構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

建設(shè)智慧交通監(jiān)測平臺(tái)，整合道路視頻監(jiān)控、車輛定位、氣象監(jiān)測等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)路況、車流、天氣實(shí)時(shí)可視化。設(shè)立春運(yùn)數(shù)據(jù)分析專班，每周研判客流變化趨勢(shì)，提前7天發(fā)布運(yùn)力調(diào)配建議。建立道路隱患動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，對(duì)整改完成路段實(shí)行"回頭看"復(fù)查。

3.強(qiáng)化基層能力建設(shè)

在各村設(shè)立交通安全勸導(dǎo)站，配備專職勸導(dǎo)員，每日開展重點(diǎn)路段巡查。組建村級(jí)應(yīng)急小分隊(duì)，配備簡易除冰工具和急救物資，確保突發(fā)情況快速響應(yīng)。開展"春運(yùn)業(yè)務(wù)大練兵"活動(dòng)，每年組織一次技能比武，提升一線人員實(shí)戰(zhàn)能力。

（二）深化智慧化服務(wù)升級(jí)

1.推進(jìn)數(shù)字平臺(tái)建設(shè)

開發(fā)"鄉(xiāng)鎮(zhèn)出行"微信小程序，集成班次查詢、在線購票、失物招領(lǐng)等功能，支持方言語音導(dǎo)航。在客運(yùn)站部署智能導(dǎo)覽系統(tǒng)，通過人臉識(shí)別實(shí)現(xiàn)旅客分流引導(dǎo)。建設(shè)電子圍欄系統(tǒng)，對(duì)超速、偏離路線等行為自動(dòng)預(yù)警。

2.優(yōu)化智能服務(wù)設(shè)施

升級(jí)自助售票機(jī)，增加身份證識(shí)別、無障礙操作界面，支持刷臉支付。在候車區(qū)安裝智能座椅，具備充電、按摩、溫控功能。部署智能巡檢機(jī)器人，24小時(shí)監(jiān)控消防設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等狀況。

3.拓展便民服務(wù)場景

開通"定制巴士"服務(wù)，提供企業(yè)通勤、景區(qū)直通車等個(gè)性化出行方案。在重點(diǎn)村設(shè)置"移動(dòng)服務(wù)車"，每周定期提供售票、咨詢等上門服務(wù)。推廣"拼車互助"平臺(tái)，引導(dǎo)同方向旅客共享出行資源。

（三）強(qiáng)化社會(huì)化參與格局

1.培育多元服務(wù)主體

引入專業(yè)運(yùn)輸公司參與農(nóng)村班線運(yùn)營，通過市場化機(jī)制提升服務(wù)品質(zhì)。成立春運(yùn)志愿者協(xié)會(huì)，建立志愿者培訓(xùn)認(rèn)證體系，提供星級(jí)評(píng)定和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生組建"青春助春運(yùn)"服務(wù)隊(duì)，開展科技助老、文明引導(dǎo)等服務(wù)。

2.深化政企協(xié)同合作

與物流企業(yè)共建"客貨郵"融合站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)郵件包裹代收代發(fā)。聯(lián)合通信運(yùn)營商推出"春運(yùn)流量包"，降低旅客信息查詢成本。協(xié)調(diào)景區(qū)推出"春運(yùn)惠民票"，對(duì)返鄉(xiāng)人員實(shí)行門票減免。

3.健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制

設(shè)立"春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督員"，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔(dān)任，定期開展明察暗訪。開通24小時(shí)服務(wù)熱線，建立投訴處理"首問負(fù)責(zé)制"，確保件件有回音。開展"春運(yùn)服務(wù)之星"評(píng)選，表彰優(yōu)秀個(gè)人和集體。

（四）提升民生服務(wù)溫度

1.打造特色服務(wù)品牌

創(chuàng)建"情暖歸途"服務(wù)品牌，為老幼病殘?jiān)械热后w提供全程陪護(hù)服務(wù)。設(shè)立"春運(yùn)愛心驛站"，提供免費(fèi)WiFi、熱飲、臨時(shí)休息等服