[深圳某企業(yè)]職工健康體檢與職業(yè)病防治管理第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[企業(yè)內(nèi)]職工健康風(fēng)險與職業(yè)病危害事件，提升企業(yè)快速響應(yīng)和應(yīng)急處置能力，健全職業(yè)健康安全管理體系，最大程度地減少職業(yè)病危害事件造成的損害，保障[員工]生命健康與財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，促進(jìn)[企業(yè)]穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實際，制定本管理辦法。

第二條本辦法旨在通過系統(tǒng)化的健康體檢與職業(yè)病防治管理，實現(xiàn)職業(yè)病危害的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療，強化職業(yè)病預(yù)防控制能力，完善應(yīng)急處置機制，確保職工健康權(quán)益，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。

第三條本辦法適用于[企業(yè)]所有在職職工，涵蓋健康體檢、職業(yè)病監(jiān)測、危害因素控制、應(yīng)急處置等全過程管理。

第四條本辦法核心目的在于：

（一）有效預(yù)防職業(yè)病危害因素對職工健康的影響；

（二）及時控制職業(yè)病危害事件的蔓延與擴散；

（三）妥善處理職業(yè)病危害事件，降低次生風(fēng)險。

第五條本辦法核心目標(biāo)在于：

（一）提升企業(yè)職業(yè)病防治與應(yīng)急處置能力；

（二）健全職業(yè)健康安全管理制度與工作機制；

（三）最大限度減少職業(yè)病危害事件對職工健康及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的損害。

第六條本辦法保障對象包括：

（一）[員工]生命健康與財產(chǎn)安全；

（二）企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序與財產(chǎn)安全；

（三）企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與社會和諧。

第七條本辦法制定依據(jù)：

（一）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；

（二）《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》；

（三）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》；

（四）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（五）《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》；

（六）《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》；

（七）相關(guān)行業(yè)職業(yè)病防治法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。企業(yè)成立職工健康體檢與職業(yè)病防治管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)職工健康風(fēng)險與職業(yè)病危害事件的應(yīng)對處置工作。建立快速反應(yīng)機制，確保健康風(fēng)險識別、報告、評估、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，實現(xiàn)快速響應(yīng)、科學(xué)研判、果斷處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。發(fā)生職工健康風(fēng)險或職業(yè)病危害事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則。企業(yè)各部門及下屬單位主要負(fù)責(zé)人是本部門、本單位職業(yè)健康安全第一責(zé)任人，應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)迅速組織排查、評估與初步控制措施，并按規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，建立健全職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測與定期檢測制度，強化工作場所職業(yè)病危害因素的排查與評估。通過風(fēng)險評估、隱患排查、早期干預(yù)等手段實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早治療、早控制，將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立企業(yè)內(nèi)部跨部門、跨層級、跨崗位的職業(yè)健康安全聯(lián)動機制，整合人力資源、醫(yī)療資源、技術(shù)資源等，形成管理層、醫(yī)務(wù)人員、職工全員參與、協(xié)同作戰(zhàn)的群防群控工作格局。加強信息共享與資源調(diào)配，提升整體應(yīng)急處置效能。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度，區(qū)分職業(yè)病、職業(yè)相關(guān)疾病及其他健康風(fēng)險的性質(zhì)，依法保障職工健康權(quán)益。在應(yīng)急處置過程中，應(yīng)堅持合情合理、依法辦事原則，保護(hù)職工隱私，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序，防止事態(tài)擴大，確保職工生命健康與企業(yè)財產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[企業(yè)]內(nèi)各類可能影響職工健康安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)外涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故，重大火災(zāi)、爆炸事故，重大交通運輸事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，以及因設(shè)備故障、?；沸孤┑仍蛞l(fā)的次生災(zāi)害等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成企業(yè)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、職業(yè)中毒、食品衛(wèi)生安全事件等。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對企業(yè)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、暴雪等）、地震災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)被攻擊、病毒入侵導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓或數(shù)據(jù)泄露事件；利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)或外部平臺發(fā)布有害信息，進(jìn)行誹謗、散布謠言等破壞企業(yè)聲譽、影響企業(yè)穩(wěn)定的活動。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在企業(yè)內(nèi)部組織的職業(yè)技能鑒定、職稱評審等考試中，在命題管理、試卷印刷、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、閱卷等過程中發(fā)生的違規(guī)事件。

8.其他影響企業(yè)安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的勞資糾紛、群體性械斗事件，以及企業(yè)面臨的重大輿情危機等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[企業(yè)]成立職工健康體檢與職業(yè)病防治管理突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個專項應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人

副組長：企業(yè)分管健康安全、運營管理的負(fù)責(zé)人

成員：企業(yè)辦公室、人力資源部、安全生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部、各生產(chǎn)/業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮企業(yè)內(nèi)各類職工健康安全突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，審定應(yīng)急處置工作方案，協(xié)調(diào)資源配置，下達(dá)應(yīng)急處置指令，對突發(fā)事件處置工作進(jìn)行全程監(jiān)督和指導(dǎo)，并及時向上級主管部門報告重大情況。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

辦公室的核心職責(zé)：

（一）信息分析：負(fù)責(zé)收集、整理、分析與企業(yè)職工健康安全相關(guān)的突發(fā)事件信息，研判事件發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

（二）提出措施：根據(jù)事件性質(zhì)和等級，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定或修訂應(yīng)急預(yù)案，提出應(yīng)急處置的具體措施和建議；

（三）總結(jié)經(jīng)驗：負(fù)責(zé)對已發(fā)生的突發(fā)事件處置過程進(jìn)行總結(jié)評估，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和管理制度；

（四）督導(dǎo)檢查：負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各部門、各單位落實職工健康安全應(yīng)急預(yù)案、規(guī)章制度和處置措施的情況，確保各項工作落實到位。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管人力資源/運營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、保衛(wèi)部、涉事部門及人員所在單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事件原因，穩(wěn)定職工情緒，化解矛盾糾紛，維護(hù)企業(yè)秩序；根據(jù)事件情況，決定是否采取限制人員聚集、信息發(fā)布等措施；配合相關(guān)部門做好事件處置工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管安全保衛(wèi)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)室、人力資源部、涉事部門及人員所在單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，搶救受傷人員；配合公安機關(guān)開展調(diào)查取證工作；根據(jù)需要實施現(xiàn)場警戒和人員疏散；及時向上級報告事件進(jìn)展情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管生產(chǎn)/運營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)安全生產(chǎn)部/涉事部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)安全生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、人力資源部、保衛(wèi)部、涉事部門及人員所在單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)安全生產(chǎn)部/涉事部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險救援，人員疏散撤離，危險源控制；組織開展事故調(diào)查，分析事故原因；評估事件對企業(yè)職工健康的影響，并采取相應(yīng)的防護(hù)和治療措施；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管健康安全/人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)醫(yī)務(wù)室、人力資源部、安全生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、涉事部門及人員所在單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)醫(yī)務(wù)室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷病員的救治和隔離觀察，防止疫情擴散；組織開展職業(yè)病危害因素的監(jiān)測和評估；根據(jù)需要聯(lián)系外部醫(yī)療資源，協(xié)助開展應(yīng)急救援工作；及時向上級衛(wèi)生主管部門報告事件情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管運營/資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室/安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、安全生產(chǎn)部、醫(yī)務(wù)室、人力資源部、保衛(wèi)部、受災(zāi)部門及人員所在單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場的搶險救援，人員疏散撤離，重要物資的保護(hù)；組織開展災(zāi)情評估，分析災(zāi)害對企業(yè)職工健康的影響；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好善后處理工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由企業(yè)分管信息化/技術(shù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)信息中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)信息中心、辦公室、醫(yī)務(wù)室、人力資源部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全事件；根據(jù)事件情況，決定是否暫停相關(guān)系統(tǒng)的運行，防止事件擴散；配合相關(guān)部門做好事件調(diào)查和取證工作。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）。組長由企業(yè)分管人力資源/培訓(xùn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)人力資源部/培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)人力資源部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部、涉事部門及人員所在單位負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)人力資源部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)查事件原因，維護(hù)考試秩序，保障考試順利進(jìn)行；根據(jù)事件情況，決定是否采取補救措施，確保職工的合法權(quán)益。

8.信息工作組。組長由企業(yè)分管辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由企業(yè)辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由企業(yè)辦公室、人力資源部、醫(yī)務(wù)室、保衛(wèi)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在企業(yè)辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理、分析與企業(yè)職工健康安全相關(guān)的突發(fā)事件信息，及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事件情況；根據(jù)需要，發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論；配合相關(guān)部門做好事件調(diào)查和取證工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)和處置職工健康體檢與職業(yè)病防治領(lǐng)域的突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息報送與管理機制，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

企業(yè)各部門及全體員工在發(fā)現(xiàn)或接到可能涉及職工健康安全的突發(fā)事件信息后，必須遵循以下核心原則進(jìn)行報送：

（一）及時性：信息報送必須迅速及時，確保第一時間傳遞事件動態(tài)，不留時滯；

（二）首報意識：任何單位或個人均為事件信息的第一報告責(zé)任人，必須第一時間向指定部門報告，不得延誤；

（三）真實性：報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或捏造事實，確保信息來源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確；

（四）完整性：報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，力求全面反映事件基本情況、性質(zhì)和影響；

（五）續(xù)報要求：事件情況發(fā)生變化或處置過程中出現(xiàn)新情況、新問題，應(yīng)及時進(jìn)行續(xù)報，直至事件處置結(jié)束。

2.信息報送流程

企業(yè)內(nèi)突發(fā)事件信息的報送遵循分級負(fù)責(zé)、逐級上報的原則，具體流程如下：

（一）部門報告：事件發(fā)生部門或知情人第一時間向企業(yè)辦公室報告簡要信息；

（二）辦公室核實與匯總：企業(yè)辦公室接到報告后，迅速核實事件基本情況，初步判斷事件性質(zhì)和級別，并立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告；

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與指令：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)處置指令，并視情向上級主管部門報告；

（四）上級報告：根據(jù)上級主管部門的要求和事件級別，將相關(guān)信息報送至省、市相關(guān)主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

發(fā)生或可能發(fā)生重大突發(fā)事件時，必須按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報送：

（一）電話報告：企業(yè)辦公室在接到事件報告后，必須在40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報告事件的基本情況（包括時間、地點、性質(zhì)、初步影響等），不得遺漏關(guān)鍵信息；

（二）書面報告：在電話報告的同時或之后2小時內(nèi)，必須將詳細(xì)的事件書面報告報送至省委辦公廳，書面報告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列全部內(nèi)容，并附相關(guān)佐證材料（如照片、視頻等）。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送的事件信息必須包含以下核心要素：

（一）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）；

（二）地點：事件發(fā)生的具體地理位置（場所、區(qū)域）；

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、受影響職工分布等；

（四）傷亡：事件造成的職工傷亡情況（中毒、職業(yè)病發(fā)病等）；

（五）起因：事件發(fā)生的直接原因、間接原因及初步分析；

（六）評估：對企業(yè)職工健康安全可能造成的影響程度初步評估；

（七）措施：已采取的應(yīng)急處置措施、控制措施及效果；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢、處置進(jìn)展情況、下一步計劃；

（九）其他：與事件相關(guān)的其他重要信息。

5.需緊急報告的六類重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，必須嚴(yán)格按照規(guī)定時限進(jìn)行緊急報告：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成企業(yè)職工健康安全嚴(yán)重威脅的事件；

（二）重大事故災(zāi)難：如生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、爆炸、?；沸孤⒙殬I(yè)中毒等造成或可能造成企業(yè)職工健康安全嚴(yán)重?fù)p害的事件；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是職業(yè)病危害事件）、群體性職業(yè)健康損害事件等造成或可能造成企業(yè)職工健康安全嚴(yán)重威脅的事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及企業(yè)員工的相關(guān)敏感信息、重要人員往來等可能引發(fā)政治穩(wěn)定風(fēng)險的事件；

（五）重大預(yù)警動向：如接到上級部門發(fā)布的可能影響企業(yè)職工健康安全的重大預(yù)警信息，或監(jiān)測到可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、可能引發(fā)群體性事件的其他重要情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。各工作組及部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，建立健全并持續(xù)完善本組、本部門健康安全應(yīng)急管理的各項規(guī)章制度，明確職責(zé)分工，規(guī)范工作流程，確保應(yīng)急機制有效運行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及部門應(yīng)根據(jù)實際情況變化、法律法規(guī)更新、職業(yè)病危害因素變化等因素，定期對本組、本部門負(fù)責(zé)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂，確保預(yù)案的針對性、實用性和可操作性，并做好預(yù)案的備案和公布工作。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。組建由醫(yī)務(wù)室、人力資源部、安全生產(chǎn)部、保衛(wèi)部等相關(guān)部門專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊伍，明確隊伍成員及其職責(zé)，定期開展技能培訓(xùn)和考核，提升隊伍的應(yīng)急處置能力和水平。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展面向全體[員工]的健康安全知識培訓(xùn)，提高[員工]的防范意識和自救互救能力。定期組織針對性的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，鍛煉應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和處置措施。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際需求，儲備必要的應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消毒用品、急救器材等關(guān)鍵應(yīng)急物資，建立物資臺賬，明確專人管理，定期檢查、維護(hù)和補充，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量合格、數(shù)量充足、種類齊全，并能夠隨時滿足應(yīng)急處置的需求。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將“[深圳某企業(yè)]職工健康體檢與職業(yè)病防治管理”突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害因素暴露導(dǎo)致多人群體性職業(yè)中毒或嚴(yán)重職業(yè)病爆發(fā)，造成或可能造成10人以上死亡或50人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上，或嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、危及企業(yè)安全的突發(fā)事件。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害因素暴露導(dǎo)致多人職業(yè)中毒或職業(yè)病發(fā)病，造成或可能造成10人以下死亡或50人以上重傷，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下，或?qū)Σ糠稚a(chǎn)經(jīng)營活動造成重大影響的突發(fā)事件。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害因素暴露導(dǎo)致少數(shù)人員職業(yè)中毒或疑似職業(yè)病發(fā)病，造成或可能造成3人以下死亡或10人以上50人以下重傷，或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下，或?qū)Σ糠稚a(chǎn)經(jīng)營活動造成較嚴(yán)重影響的事件。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指發(fā)生或可能發(fā)生職業(yè)病危害因素暴露導(dǎo)致個別人員職業(yè)中毒或疑似職業(yè)病發(fā)病，造成或可能造成3人以下重傷或無死亡，或直接經(jīng)濟損失100萬元以下，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營活動造成局部影響的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，企業(yè)各部門應(yīng)立即核實情況，并按照事件等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初期控制措施，并立即報告企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，決定成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮，副組長擔(dān)任副總指揮，并立即組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場。

3.核心動作：

（1）20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況，并通知上級主管部門。

（2）1小時內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級主管部門報告事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案，并根據(jù)指令開展處置工作。

（3）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部立即開展人員疏散、危險源控制、傷病員救治、信息收集等工作，防止事態(tài)擴大。

（4）信息報告：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時、準(zhǔn)確向媒體、上級主管部門和社會公眾發(fā)布信息。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初期控制措施，并立即報告企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會議，決定成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮，副組長擔(dān)任副總指揮，并立即組織各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場。

3.核心動作：

（1）20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況，并通知上級主管部門。

（2）1小時內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級主管部門報告事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案，并根據(jù)指令開展處置工作。

（3）現(xiàn)場處置：現(xiàn)場指揮部立即開展人員疏散、危險源控制、傷病員救治、信息收集等工作，防止事態(tài)擴大。

（4）信息報告：現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一信息發(fā)布，及時、準(zhǔn)確向媒體、上級主管部門和社會公眾發(fā)布信息。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初期控制措施，并立即報告企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定成立現(xiàn)場指揮部或由領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)處置工作。相關(guān)工作組及部門在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展應(yīng)急處置工作。

3.核心動作：

（1）20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況，并通知上級主管部門。

（2）1小時內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級主管部門報告事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案，并根據(jù)指令開展處置工作。

（3）現(xiàn)場處置：相關(guān)部門立即開展現(xiàn)場調(diào)查、人員安撫、初步控制措施，并配合專業(yè)機構(gòu)開展傷病員救治。

（4）信息報告：及時收集、核實、上報事件信息，并根據(jù)需要向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員立即采取初期控制措施，并立即報告企業(yè)辦公室。企業(yè)辦公室在接到報告后，須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案。

2.指揮協(xié)調(diào)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定由指定負(fù)責(zé)人或成立現(xiàn)場指揮部（由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成），負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的組織協(xié)調(diào)。各工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。

3.核心動作：

（1）20分鐘內(nèi)：企業(yè)辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組報告事件基本情況，并通知上級主管部門。

（2）1小時內(nèi)：領(lǐng)導(dǎo)小組向上一級主管部門報告事件詳細(xì)情況及應(yīng)急處置方案，并根據(jù)指令開展處置工作。

（3）現(xiàn)場處置：相關(guān)部門立即開展現(xiàn)場初步核實、人員疏散、危險源排查，并配合專業(yè)機構(gòu)開展傷病員救治。

（4）信息報告：及時收集、核實、上報事件信息，并根據(jù)需要向社會發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

（一）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事件發(fā)展，防止事態(tài)擴大，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

（二）掌握進(jìn)展：組織力量對事件進(jìn)展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，及時收集信息，為決策提供依據(jù)。

（三）及時報告：按照規(guī)定時限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組及上級主管部門報告事件情況、處置進(jìn)展及存在問題。

（四）適時發(fā)布信息：根據(jù)事件性質(zhì)和上級要求，統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論，防止謠言傳播，維護(hù)企業(yè)聲譽。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全突發(fā)事件信息管理機制，確保信息收集、傳遞、報送、處理各環(huán)節(jié)高效運轉(zhuǎn)。具體要求如下：

（一）信息收集：明確信息來源渠道，包括日常監(jiān)測、職工報告、部門報送等，確保信息來源的合法性、真實性與完整性。

（二）信息傳遞：構(gòu)建多元化的信息傳遞網(wǎng)絡(luò)，包括專用通訊線路、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群組等，確保信息在領(lǐng)導(dǎo)小組、工作組、現(xiàn)場及上級主管部門之間快速、準(zhǔn)確傳遞。

（三）信息報送：制定規(guī)范的信息報送流程與標(biāo)準(zhǔn)，明確各類事件的報告時限、內(nèi)容要求與審批程序，確保信息報送的及時性與規(guī)范性。

（四）信息處理：建立信息分析研判機制，對收集到的信息進(jìn)行分類、匯總與評估，為應(yīng)急處置提供決策支持，并做好信息檔案管理與保密工作。

（五）傳輸渠道：保障應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機、衛(wèi)星電話等）完好可用，確保應(yīng)急狀態(tài)下的通訊暢通，并做好備用通訊方案儲備。

第十二條物資與資金保障

（一）資金保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費納入企業(yè)年度預(yù)算，確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ?，并建立應(yīng)急資金快速審批與撥付機制。

（二）物資保障：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點及維護(hù)責(zé)任人。

（三）物資管理：制定物資采購、儲存、領(lǐng)用、補充等管理制度，確保物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足、種類齊全，并定期檢查維護(hù)，保障應(yīng)急物資隨時可用。

（四）人員保障：明確應(yīng)急物資管理人員，實行專人專管，確保物資供應(yīng)及時、準(zhǔn)確、高效。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）人員保障：組建由醫(yī)務(wù)室、人力資源部、安全生產(chǎn)部、保衛(wèi)部等專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊伍，明確隊伍成員及其職責(zé)，并建立人員培訓(xùn)、考核與激勵機制。

（二）技術(shù)保障：建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置技術(shù)支持體系，包括職業(yè)病診斷、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、現(xiàn)場檢測、應(yīng)急救援等技術(shù)支撐，并定期開展技術(shù)評估與更新。

（三）專家支持：建立職業(yè)病防治專家?guī)?，為?yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與決策咨詢，定期組織專家會商。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）培訓(xùn)保障：制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計劃，定期組織面向全體職工的健康安全知識培訓(xùn)，提升職工的防范意識、自救互救能力及應(yīng)急處置技能。

（二）演練保障：定期組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練等模擬演練活動，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，檢驗應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力，并根據(jù)演練情況完善應(yīng)急預(yù)案與處置措施。

（三）交流協(xié)作：鼓勵企業(yè)與外部機構(gòu)（如醫(yī)療機構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會等）開展應(yīng)急管理與技術(shù)交流，引入先進(jìn)技術(shù)與方法，提升應(yīng)急處置能力。

第十五條加強保障建設(shè)

[企業(yè)]必須從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障體系建設(shè)，確保突發(fā)事件應(yīng)急處置工作高效、有序開展。

（一）制度建設(shè)：建立健全覆蓋事件預(yù)防、監(jiān)測、報告、處置、善后等全流程的應(yīng)急處置規(guī)章制度，明確各環(huán)節(jié)工作職責(zé)、流程規(guī)范及協(xié)調(diào)機制，確保應(yīng)急處置工作有章可循、