施工企業(yè)合同管理流程及風(fēng)險(xiǎn)防范施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以合同為核心紐帶，從項(xiàng)目承攬到工程交付的全周期，合同管理的質(zhì)量直接影響項(xiàng)目效益、企業(yè)信譽(yù)乃至生存發(fā)展。當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、法規(guī)政策動(dòng)態(tài)調(diào)整，合同風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性與復(fù)雜性持續(xù)提升，梳理科學(xué)的合同管理流程、構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)防范體系，成為施工企業(yè)提升管理效能的關(guān)鍵課題。一、合同管理全流程要點(diǎn)（一）前期準(zhǔn)備：筑牢風(fēng)險(xiǎn)防控基礎(chǔ)項(xiàng)目意向階段，合同管理的前置工作需同步啟動(dòng)。項(xiàng)目調(diào)研環(huán)節(jié)，需對(duì)業(yè)主方資金實(shí)力、履約信用（可通過(guò)行業(yè)信用平臺(tái)、歷史合作案例核查）、項(xiàng)目合法性（如建設(shè)用地規(guī)劃、施工許可手續(xù)）開(kāi)展穿透式調(diào)研，避免陷入“釣魚(yú)項(xiàng)目”或業(yè)主方資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。資質(zhì)與資源匹配方面，需嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目要求審查自身資質(zhì)等級(jí)、專(zhuān)業(yè)承包范圍，同時(shí)評(píng)估現(xiàn)有施工隊(duì)伍、設(shè)備、技術(shù)能力是否滿(mǎn)足工期與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕超資質(zhì)承攬或資源錯(cuò)配導(dǎo)致的違約風(fēng)險(xiǎn)。合同策劃環(huán)節(jié)，技術(shù)部門(mén)需結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)（如地質(zhì)條件、工藝要求）編制施工組織初步方案，法務(wù)與商務(wù)部門(mén)圍繞計(jì)價(jià)方式（固定總價(jià)、可調(diào)價(jià)、成本加酬金）、工期節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等核心要素，預(yù)判潛在爭(zhēng)議點(diǎn)并擬定應(yīng)對(duì)策略。例如，針對(duì)市政工程地下管線(xiàn)復(fù)雜場(chǎng)景，可在合同策劃中明確“甲方應(yīng)于開(kāi)工前15日提供完整地下管線(xiàn)圖紙，否則工期順延”的條款，提前規(guī)避責(zé)任不清的風(fēng)險(xiǎn)。（二）談判與簽訂：把控條款合規(guī)性與平衡性合同談判需組建“商務(wù)+技術(shù)+法務(wù)”的復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，針對(duì)核心條款逐項(xiàng)攻堅(jiān)。條款審核聚焦三大維度：一是權(quán)利義務(wù)對(duì)等性，如業(yè)主方付款節(jié)點(diǎn)（預(yù)付款比例、進(jìn)度款支付周期）需與施工方履約義務(wù)（工期節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）形成邏輯閉環(huán)，避免“付款滯后卻要求工期超前”的失衡條款；二是風(fēng)險(xiǎn)分配合理性，對(duì)于地質(zhì)條件復(fù)雜、材料價(jià)格波動(dòng)大的項(xiàng)目，應(yīng)爭(zhēng)取“主材價(jià)格超過(guò)±5%可調(diào)價(jià)”“不可抗力范圍外的地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主方承擔(dān)”等條款，降低履約風(fēng)險(xiǎn)；三是爭(zhēng)議解決明確性，優(yōu)先選擇工程所在地法院或仲裁機(jī)構(gòu)，避免異地維權(quán)的成本損耗，同時(shí)明確“律師費(fèi)、鑒定費(fèi)由敗訴方承擔(dān)”的條款，強(qiáng)化維權(quán)保障。簽訂環(huán)節(jié)需嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)審核”制度：業(yè)務(wù)部門(mén)初審（核對(duì)項(xiàng)目基本信息、合作意向）、法務(wù)部門(mén)合規(guī)審核（條款合法性、風(fēng)險(xiǎn)條款完善性）、管理層終審（戰(zhàn)略匹配度、重大風(fēng)險(xiǎn)決策）。簽約前需再次核查對(duì)方簽約主體的授權(quán)文件（如法定代表人身份證明、授權(quán)委托書(shū)），確保合同主體適格，杜絕“項(xiàng)目部越權(quán)簽約”“掛靠方冒名簽約”等主體瑕疵。（三）履行監(jiān)控：動(dòng)態(tài)管理保障履約質(zhì)量合同履行階段需貫穿“進(jìn)度-質(zhì)量-款項(xiàng)-變更”四大主線(xiàn)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系。進(jìn)度與質(zhì)量管控方面，項(xiàng)目部需建立“日?qǐng)?bào)-周報(bào)-月報(bào)”履約臺(tái)賬，將合同工期節(jié)點(diǎn)分解為施工班組的考核指標(biāo)，技術(shù)部門(mén)定期開(kāi)展質(zhì)量巡檢，確保隱蔽工程驗(yàn)收、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收與合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致（如鋼結(jié)構(gòu)工程焊縫探傷檢測(cè)需留存影像與檢測(cè)報(bào)告，作為質(zhì)量履約的證據(jù)鏈）。款項(xiàng)管理是履約的核心保障，財(cái)務(wù)部門(mén)需對(duì)照合同付款節(jié)點(diǎn)，提前7日向業(yè)主方發(fā)付款提示函，同步跟蹤發(fā)票開(kāi)具、收款到賬情況。若業(yè)主方逾期付款，商務(wù)部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)“預(yù)警-協(xié)商-索賠”流程：逾期3日發(fā)預(yù)警函，逾期15日啟動(dòng)協(xié)商（可附資金計(jì)劃調(diào)整方案），逾期30日則依據(jù)合同約定索賠逾期利息或工期順延，避免“墊資施工”導(dǎo)致的資金鏈斷裂。變更與索賠管理需把握時(shí)效性：設(shè)計(jì)變更、業(yè)主方指令變更發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)在14日內(nèi)（依合同約定）提交變更簽證單，附具變更前后的工程量清單、費(fèi)用測(cè)算、工期影響分析，經(jīng)業(yè)主方簽字確認(rèn)后作為合同補(bǔ)充文件。對(duì)于索賠事項(xiàng)（如業(yè)主方延誤提供施工條件、第三方侵權(quán)導(dǎo)致停工），需在事件發(fā)生后28日內(nèi)提交索賠意向書(shū)，同步收集施工日志、監(jiān)理通知、氣象記錄等證據(jù)，確保索賠權(quán)利不超期。（四）收尾與歸檔：閉環(huán)管理沉淀經(jīng)驗(yàn)工程竣工后，合同管理需完成“驗(yàn)收-結(jié)算-歸檔”的閉環(huán)。驗(yàn)收環(huán)節(jié)需嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的驗(yàn)收程序（如“五方驗(yàn)收”“消防驗(yàn)收”等），驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需由各方簽字蓋章，明確質(zhì)量合格結(jié)論。若存在質(zhì)量整改項(xiàng)，需簽訂《整改協(xié)議》，約定整改期限、費(fèi)用承擔(dān)方，避免“驗(yàn)收合格后反被追責(zé)”的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)算管理需做到“量?jī)r(jià)清晰、證據(jù)充分”：商務(wù)部門(mén)對(duì)照合同計(jì)價(jià)方式，編制竣工結(jié)算書(shū)（含工程量計(jì)算書(shū)、變更簽證匯總、材料調(diào)差憑證），與業(yè)主方開(kāi)展對(duì)賬談判。結(jié)算爭(zhēng)議可引入第三方造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審計(jì)，最終簽訂《結(jié)算協(xié)議》，明確結(jié)算總額、尾款支付節(jié)點(diǎn)。檔案歸檔需建立“一戶(hù)一檔”制度，將合同文本、補(bǔ)充協(xié)議、簽證單、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、結(jié)算文件等按項(xiàng)目編號(hào)歸檔，電子檔案與紙質(zhì)檔案同步留存，保存期限不少于10年（依工程性質(zhì)與法規(guī)要求）。檔案管理需便于檢索，為后續(xù)項(xiàng)目的合同談判、風(fēng)險(xiǎn)處置提供歷史參考。二、合同風(fēng)險(xiǎn)的主要類(lèi)型及成因施工企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)貫穿全流程，需精準(zhǔn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)根源：（一）合同主體與條款風(fēng)險(xiǎn)主體風(fēng)險(xiǎn)：業(yè)主方資質(zhì)造假（如虛構(gòu)項(xiàng)目公司、借用資質(zhì)）、分包方無(wú)資質(zhì)掛靠，導(dǎo)致合同效力瑕疵或履約能力不足。例如，某施工企業(yè)因業(yè)主方為“空殼公司”，竣工后無(wú)法收回工程款，陷入訴訟困境。條款風(fēng)險(xiǎn)：合同條款存在“模糊地帶”，如工期約定僅寫(xiě)“總工期365天”卻未明確開(kāi)工日期，付款方式約定“工程進(jìn)度的70%”卻未定義“進(jìn)度”的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，為后續(xù)爭(zhēng)議埋下隱患。（二）履約與變更索賠風(fēng)險(xiǎn)履約風(fēng)險(xiǎn)：施工方因材料漲價(jià)、勞動(dòng)力短缺導(dǎo)致工期延誤，或因質(zhì)量管控不嚴(yán)引發(fā)返工；業(yè)主方逾期付款、擅自壓縮工期、提供虛假地質(zhì)資料，導(dǎo)致施工方履約成本劇增。變更索賠風(fēng)險(xiǎn)：變更簽證未及時(shí)確認(rèn)（如業(yè)主方口頭指令卻拒簽書(shū)面文件）、索賠證據(jù)鏈不完整（如施工日志未記錄停工原因）、索賠期限超期（如合同約定28日索賠期卻逾期提交），導(dǎo)致索賠權(quán)利喪失。（三）外部環(huán)境與政策風(fēng)險(xiǎn)建筑行業(yè)受政策影響顯著，環(huán)保政策趨嚴(yán)可能導(dǎo)致“揚(yáng)塵治理停工”，建材增值稅率調(diào)整可能影響結(jié)算金額，地方政府規(guī)劃變更可能導(dǎo)致項(xiàng)目停建，此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性與不可控性，需提前預(yù)判。風(fēng)險(xiǎn)成因：從管理層面看，多數(shù)施工企業(yè)缺乏“全流程合同管理體系”，部門(mén)間（如商務(wù)、技術(shù)、財(cái)務(wù)）信息割裂，導(dǎo)致條款審核遺漏、履約監(jiān)控滯后；從人員層面看，合同管理人員專(zhuān)業(yè)能力不足（如法務(wù)人員不懂工程技術(shù)、商務(wù)人員不熟悉法律條款），談判與風(fēng)險(xiǎn)處置時(shí)被動(dòng)應(yīng)對(duì)；從外部環(huán)境看，建筑市場(chǎng)“僧多粥少”的競(jìng)爭(zhēng)格局下，施工企業(yè)為搶項(xiàng)目被迫接受不平等條款，進(jìn)一步放大風(fēng)險(xiǎn)。三、風(fēng)險(xiǎn)防范的系統(tǒng)性措施針對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)，施工企業(yè)需構(gòu)建“事前預(yù)防-事中控制-事后處置”的全周期防范體系：（一）完善合同管理體系，強(qiáng)化組織保障建立合同管理委員會(huì)，由企業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭，商務(wù)、技術(shù)、法務(wù)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與，統(tǒng)籌合同全流程管理，確保部門(mén)協(xié)同。例如，重大項(xiàng)目合同需經(jīng)委員會(huì)集體決策，避免“一言堂”導(dǎo)致的條款失衡。編制合同管理手冊(cè)，明確各部門(mén)職責(zé)（如商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)條款談判、法務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)合規(guī)審核、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)履約執(zhí)行）、流程節(jié)點(diǎn)（如審核時(shí)限、簽證提交期限）、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)（如業(yè)主方付款逾期30日觸發(fā)紅色預(yù)警），實(shí)現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化。（二）提升人員專(zhuān)業(yè)能力，優(yōu)化談判策略開(kāi)展復(fù)合型培訓(xùn)：定期組織“工程技術(shù)+法律+商務(wù)”的交叉培訓(xùn)，如邀請(qǐng)?jiān)靸r(jià)師講解清單計(jì)價(jià)規(guī)則、律師解析《民法典》合同編，提升團(tuán)隊(duì)的綜合談判能力。制定談判策略庫(kù)：針對(duì)不同項(xiàng)目類(lèi)型（房建、市政、EPC）、業(yè)主類(lèi)型（政府平臺(tái)、地產(chǎn)商、外資企業(yè)），總結(jié)談判要點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)條款應(yīng)對(duì)話(huà)術(shù)，例如面對(duì)地產(chǎn)商的“墊資要求”，可提出“墊資期限不超過(guò)3個(gè)月+逾期付款利息上浮”的交換條件。（三）構(gòu)建合同審查與監(jiān)控機(jī)制，動(dòng)態(tài)防控風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)化合同審查機(jī)制：推行“雙盲審查”（初審人員與終審人員獨(dú)立審核，再交叉復(fù)核），重點(diǎn)審查“工期與付款的邏輯關(guān)系”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可考核性”“爭(zhēng)議解決的便利性”。對(duì)于EPC項(xiàng)目，需額外審查設(shè)計(jì)責(zé)任劃分（如“業(yè)主方提供的基礎(chǔ)資料錯(cuò)誤導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更，責(zé)任由業(yè)主方承擔(dān)”）。搭建信息化管理平臺(tái)：利用BIM技術(shù)關(guān)聯(lián)合同條款與施工進(jìn)度，實(shí)時(shí)預(yù)警工期延誤風(fēng)險(xiǎn)；通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與合同系統(tǒng)的對(duì)接，自動(dòng)識(shí)別付款逾期、發(fā)票缺失等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“可視化”管控。（四）健全糾紛處置機(jī)制，降低損失影響建立爭(zhēng)議快速響應(yīng)小組：由法務(wù)、商務(wù)、技術(shù)人員組成，針對(duì)合同爭(zhēng)議（如質(zhì)量索賠、工程款拖欠）在24小時(shí)內(nèi)出具應(yīng)對(duì)方案，優(yōu)先通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決，避免訴訟對(duì)企業(yè)信譽(yù)的影響。運(yùn)用非訴糾紛解決機(jī)制：如仲裁（一裁終局）、工程爭(zhēng)議評(píng)審（DRB），縮短糾紛解決周期。例如，某地鐵項(xiàng)目采用DRB機(jī)制，將工期索賠爭(zhēng)議的解決時(shí)間從6個(gè)月壓縮至2個(gè)月，減少停工損失。結(jié)語(yǔ)施工企業(yè)的合同管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，